Сайт ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия» www.сгюа.рф зарегистрирован Роскомнадзором РФ как официальное СМИ: сетевое издание «Юридическая академия». Свидетельство о регистрации Эл № ФС77-63131, выдано 18.09.2015 г.
Учредитель сетевого издания «Юридическая академия»: ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия»
Главный редактор: Аничкин С.А.
Адрес редакции: 410056, Россия, г. Саратов, ул. Чернышевского Н.Г., 104, кабинет № 219
Контактный телефон редакции: 8(8452) 299-080, infocentr@ssla.ru (для СМИ). По общим вопросам: 8(8452) 299-071, post@ssla.ru
Copyright © 1997-2023. Все права защищены. Полное или частичное копирование материалов разрешается только при согласовании.
При использовании материалов портала необходима ссылка на ресурс.
Вопросы к экзамену по дисциплине «Административное право»
(для студентов, обучающихся по
специальности
«Юриспруденция»)
– второй курс, четвертый семестр
-
Понятие
управления, виды и функции управления.
Понятие государственного управления
в широком и узком смыслах. -
Понятие
и сущность исполнительной власти.
Соотношение понятий «государственное
управление» и «исполнительная власть». -
Государственное
управление как объект административно-правового
регулирования. Понятие и структура
предмета административного права. -
Метод
административного права: понятие и
виды. -
Система
административного права: понятие и
структура. -
Административное
право как отрасль права, как наука и
как учебная дисциплина. -
Административное
право в системе российского права.
Соотношение административного права
с другими отраслями права. -
Понятие,
признаки и структура административно-правовой
нормы. -
Виды
административно-правовых норм и их
характеристика. -
Действие
административно-правовых норм в
пространстве, во времени и по кругу
лиц. -
Источники
административного права и их
характеристика. -
Понятие,
особенности, виды административно-правовых
отношений. -
Структура
административно-правового отношения.
Характеристика его элементов. -
Понятие,
признаки и виды субъектов административного
права. -
Понятие
и структура административно-правового
статуса гражданина Российской Федерации. -
Права,
обязанности, гарантии прав, свобод и
законных интересов граждан в сфере
государственного управления. -
Понятие,
виды, требования, предъявляемые к
обращениям граждан, порядок их
рассмотрения. -
Особенности
административно-правового статуса
иностранных граждан и лиц без гражданства. -
Понятие
и признаки органов исполнительной
власти. Принципы организации и
деятельности органов исполнительной
власти. -
Классификация
и виды органов исполнительной власти.
Правовые основы их деятельности. -
Полномочия
Президента РФ в сфере исполнительной
власти. -
Правительство
РФ: состав, компетенция, организация
деятельности, взаимоотношения с другими
органами государственной власти. -
Система
и структура федеральных органов
исполнительной власти. -
Органы
исполнительной власти субъектов РФ:
понятие, виды, правовой статус. -
Органы
и организации, реализующие отдельные
государственные полномочия. Делегирование
полномочий. -
Государственная
служба: понятие, система, виды. Принципы
построения и функционирования системы
государственной службы. -
Государственные
должности и должности государственной
службы: особенности, виды, соотношение.
Виды государственных служащих. -
Понятие
и структура административно-правового
статуса государственного гражданского
служащего. -
Права,
обязанности, ограничения, запреты
государственного гражданского служащего. -
Гарантии,
поощрения и ответственность
государственного гражданского служащего. -
Поступление
на государственную гражданскую службу
и ее прохождение. -
Административно-правовой
статус коммерческих организаций. -
Административно-правовой
статус некоммерческих организаций. -
Административно-правовой
статус общественных объединений и
религиозных организаций. -
Понятие
административно-правовых форм реализации
исполнительной власти, их значение и
виды. -
Понятие,
юридическое значение и виды правовых
актов управления. -
Административно-правовые
договоры: сущность и виды. -
Неправовые
формы реализации исполнительной власти. -
Понятие
и виды административно-правовых методов
реализации исполнительной власти, их
назначение. -
Метод
убеждения в государственном управлении. -
Понятие
и сущность административно-правового
принуждения. Виды мер административно-правового
принуждения. -
Административно-предупредительные
меры. -
Меры
административно-правового пресечения. -
Меры
административной ответственности. -
Меры
обеспечения производства по делам об
административном правонарушении. -
Понятие,
особенности и виды административного
процесса. -
Сущность
и виды административно-процедурного
процесса. -
Понятие
и виды административно-юрисдикционного
производства. -
Понятие,
задачи и принципы производства по делам
об административных правонарушениях. -
Понятие,
признаки и виды специальных
административно-правовых режимов. -
Содержание
и правовые основы режимов военного
положения и чрезвычайного положения. -
Содержание
и правовое регулирование режима
контртеррористической операции. -
Законность
в государственном управлении как
принцип, метод и режим. -
Понятие
и сущность контроля в сфере реализации
исполнительной власти. Характеристика
видов государственного контроля в
сфере реализации исполнительной власти. -
Понятие
и сущность надзора в сфере реализации
исполнительной власти.
Характеристика
видов надзора в сфере реализации
исполнительной власти. -
Административное
обжалование неправомерных действий
(решений) государственных органов и их
должностных лиц как способ обеспечения
законности. -
Административная
юстиция. Порядок и содержание судебного
обжалования неправомерных действий
(решений) государственных органов,
должностных лиц и государственных
служащих. -
Организационно-правовые
основы государственного управления
экономическим развитием. -
Организационно-правовые
основы государственного управления в
области финансов, кредита и финансовых
рынков. -
Организационно-правовые
основы государственного управления
промышленностью и торговлей. -
Организационно-правовые
основы государственного управления
строительством и жилищно-коммунальным
хозяйством. -
Организационно-правовые
основы государственного управления
топливно-энергетическим комплексом. -
Организационно-правовые
основы государственного управления
агропромышленным комплексом. -
Организационно-правовые
основы государственного управления
транспортным комплексом.
-
Организационно-правовые
основы государственного управления
природопользованием и охраной окружающей
среды. -
Организационно-правовые
основы государственного управления в
области естественных монополий. -
Организационно-правовые
основы государственного управления в
области цифровых технологий, связи и
массовых коммуникаций. -
Организационно-правовые
основы государственного управления в
области таможенного дела и
внешнеэкономической деятельности. -
Организационно-правовые
основы государственного управления
образовательной деятельностью. -
Организационно-правовые
основы государственного управления
научной деятельностью. -
Организационно-правовые
основы государственного управления в
области культуры. -
Организационно-правовые
основы государственного управления в
области охраны здоровья граждан и
санитарно-эпидемиологического
благополучия населения. -
Организационно-правовые
основы государственного управления в
области труда и социальной защиты. -
Организационно-правовые
основы государственного управления в
области в области физической культуры
и спорта. -
Организационно-правовые
основы государственного управления в
области обороны. -
Организационно-правовые
основы государственного управления в
области обеспечения государственной
безопасности. -
Организационно-правовые
основы государственного управления в
области внутренних дел. -
Организационно-правовые
основы государственного управления в
области гражданской обороны, защиты
населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций. -
Организационно-правовые
основы государственного управления
юстицией и уголовно-исполнительной
системой. -
Организационно-правовые
основы государственного управления в
области иностранных дел.
Подборка по базе: Курсовая работа Иванов право.docx, Международное частное право задание 1.docx, Гражданское право.docx, гражданское право курсовая.docx, Админис право 2022 АП.odt, конституционное право ответ.docx, пз 7 международное право.docx, Курсовая работа по теме объекты правоотношений по соц обеспечени, К. р. Предпринимательское право.docx, Английское уголовное право.pdf
Административное право – экзамен(билеты)
- Предмет, метод и система административного права РФ.
Административное право рассматривается в мировой практике, а также в РФ, как право управления, в связи с чем административное право является одной из центральных отраслей современной системы права любого государства.
Административное право по своей значимости относится к ведущим отраслям материального права и стоит в одном ряду с гражданским, уголовным и конституционным правом.
Административное право – это публичная отрасль права, т.к. субъектом правовых отношений, с одной стороны, выступает государство.
Административное право обладает наиболее обширной из всех отраслей российского права плохо поддающейся систематизации правовой базой.
Предметом административного права выступают общественные отношения, которые возникают в процессе формирования и функционирования государственной администрации, а также отношений, возникающих при применении уполномоченными субъектами мер административно-правового принуждения.
Предмет административного права имеет тесную связь с государственным управлением, с функционированием исполнительной власти, а также с государственной администрацией.
Определенные мнения существуют по поводу метода правового регулирования управленческих отношений. Большая часть ученых придерживаются мнения, что метод воздействия на общественные отношения является единым для всей системы права. Он лишь использует оптимальное сочетание таких способов правового воздействия, как предписание, запрет и дозволение.
Так под предписанием следует понимать возложение прямой юридической обязанности совершить то или иное действие в условиях, предусмотренных правовой нормой.
Запрет – это возложение прямой юридической обязанности не совершать те или иные действия в условиях, предусмотренных прямой нормой.
Дозволение – это юридическое разрешение на совершение в условиях, предусмотренных правовой нормой, тех или иных действий либо на воздержание от тех или иных действий.
Административное право, как и большинство отраслей российского права, делится на общую и особенную часть. Каждая из частей административного права состоит из ряда административно правовых институтов, представляющих собой совокупность административно правовых норм.
Общая часть включает общие для государственной администрации регулятивные и охранительные нормы.
В общую часть административного права входят нормы, закрепляющие принципы государственного управления, определяющие административно правовой статус граждан, органов исполнительной власти и иных субъектов управления, государственных и муниципальных служащих, негосударственных объединений и служащих, регулирующие административное принуждение и административную ответственность, обеспечивающие законность управления.
В особенную часть административного права входят следующие группы норм:
- нормы, регулирующие управление в межотраслевых сферах
- нормы, регулирующие управление экономикой и хозяйственной сферой
- нормы, регулирующие управление в социально культурной сфере
- нормы, регулирующие управление в административно политической сфере
- Административное право как наука.
Административное право как наука — это составная часть юридической науки, определяемая как система государственно-управленческих, административных взглядов, идей, представлений
о законах, регламентирующих отношения в сфере государственного управления (исполнительной власти), о его социальной обусловленности и эффективности, о закономерностях, реформировании
и тенденциях развития административного законодательства, о принципах административного права, об истории и перспективах развития, о зарубежном административном праве.
Задачами административно-правовой науки является выявление проблем административного права, сложностей в применении его норм, толкование административно-правовых норм, разработка новых понятий и принципов, направленных на совершенствование государственной управленческой деятельности.
Предметом административно-правовой науки является исследование правоотношений в сфере государственного управления, применения норм административного права, действия «административно-правовых» законодательных актов, «правотворчество» самих органов государственного управления.
Теоретической основой науки административного права служат как другие науки (философия; наука социального и государственного управления; общая теория государства и права; политология и социология), так и научные труды отечественных и зарубежных ученых.
Система науки административного права обусловлена системой самого административного права, его структурой, совокупностью норм, правовых институтов и подотраслей административного права и логической взаимосвязью между ними. Вместе с тем система отрасли административного права характеризуется меньшим объемом по сравнению с наукой административного права, так как последняя исследует не только правовую сторону управления, но и многие другие проблемы и отношения.
- Понятие управления. Современные представления о механизме государственного управления.
Управление — это целенаправленный и постоянный процесс воздействия субъекта управления на объект управления.
В качестве объекта управления выступают различные явления и процессы: человек, коллектив, социальная общность, механизмы, технологические процессы, аппараты.
Управление как процесс воздействия субъекта на объект управления немыслимо без системы управления, под которой, как правило, понимается механизм, обеспечивающий процесс управления, т. е. множество взаимосвязанных элементов, функционирующих согласованно и целенаправленно. Участвующие в процессе управления элементы объединяются в систему с помощью информационных связей, конкретнее — по принципу обратной связи.
Понятие «система», раскрывающее сущность управления, характеризуется наличием следующих признаков: задачи и цели; субъекты и объекты управления; функции; организационная структура; единство, самостоятельность и взаимозависимость элементов системы; определенные формы и методы деятельности.
К определению понятия «государственное управление» можно подходить с разных точек зрения.
Иногда управление определяется как такая государственная деятельность, которая не является ни правосудием, ни законотворчеством.
Классическая же дефиниция определяет управление как деятельность государства или других субъектов государственной (публичной) власти, которая осуществляется вне границ законотворчества и правосудия.
Государственное управление представляет собой чрезвычайно сложную динамическую систему, каждый элемент которой передает, воспринимает и преобразует регулирующие воздействия таким образом, что они упорядочивают общественную жизнь.
Все определения государственного управления содержат указание на его главное содержание — целенаправленное практическое воздействие государства на общественные отношения для упорядочения, организации соответствующей системы и оказания на нее регулирующего влияния, т. е. обеспечения ее должного функционирования и возможного изменения.
Государственное управление в широком понимании — это регулирующая деятельность государства в целом (деятельность представительных органов власти, исполнительных органов государственной власти, прокуратуры, судов и т. д.).
Государственное управление в узком понимании — это административная деятельность, т. е. деятельность исполнительных органов государственной власти на уровне как Российской Федерации, так и ее субъектов. В административном праве понятие государственного управления рассматривается в узком понимании.
- Соотношение административного права с другими отраслями права.
Административное право различается и взаимодействует с другими отраслями права.
Административное право конкретизирует своими нормами конституционное право и устанавливает возможность полной реализации конституционно-правовых норм.
Конституционное право определяет структуру административно-правового регулирования и устанавливает «стандарты» правового государства в установлении режима функционирования исполнительной власти.
Административное право взаимодействует с гражданским правом.
Взаимосвязь административного и гражданского законодательства прослеживается в некоторых институтах, например: государственная регистрация юридических лиц; лицензирование; возмещение ущерба, причиненного незаконными действиями должностных лиц; публичный договор.
Административно-правовые институты включают нормы права, устанавливающие возможность применения к субъектам гражданского права административно-властных методов, т. е. имущественные отношения испытывают на себе властно-распорядительный и императивно-регулирующий потенциал административно-правового регулирования.
Очень интересные и глубокие взаимосвязи можно обнаружить между административным правом и муниципальным правом. В предмет муниципального права входят отношения в области местного самоуправления. Однозначное отделение органов местного самоуправления от органов государственной власти невозможно не только с теоретической точки зрения, но и с практической.
Финансовое право как система правовых норм, регламентирующих финансовую деятельность государства, основывается в определенных сферах и пределах на методах, используемых в системе административно-правового регулирования.
Таможенное право, которое регулирует отношения в области таможенного дела, использует методы административно-правового регулирования и административные процедуры (хотя они и называются таможенными).
Административное право включает в себя, а порой и обеспечивает действие норм экологического и земельного права.
Трудовое право можно сравнивать с административным, как правило, в институте государственной службы и административного принуждения.
Административное право можно отграничивать и от уголовного и уголовно-исполнительного права. Эти отрасли права используют одинаковый метод правового регулирования — запрет, за нарушение которого наступает соответственно административная или уголовная ответственность.
В уголовном праве устанавливаются составы преступлений против интересов государственной и муниципальной службы. Уголовное право устанавливает ответственность и за нарушения правил, устанавливаемых нормами административного права.
- Источники административного права.
Источники:
- Международно-правовые акты
- Федеральные акты
- Законы
- Подзаконные акты
- Указы президента, регламентирующие и устанавливающие систему федеральных органов исполнительной власти
- Постановления правительства, определяющие порядок функционирования органов исполнительной власти
- Постановления об утверждении инструкций по выполнению отдельных управленческих функций, утвержденные министром, возглавляющим федеральное министерство
- Акты, принимаемые в субъектах РФ
- Законы
- Конституции и уставы субъектов
- Подзаконные акты
- Акты, принимаемые правительствами и т.д. субъектов
- Законы
- Акты органов местного самоуправления, принимаемые, как правило, представительными органами по вопросам осуществления на территории органов местного самоуправления исполнительно распорядительных функций
- Акты СССР – действуют на территории РФ в случае, если не противоречат принятым в РФ нормативным актам
- Законы СССР
- Указы президиума верховного совета СССР
- Постановления совета министров СССР
- Постановления, указы и инструкции министерств и государственных комитетов
- Административно-правовые отношения: понятие, признаки, структура, классификация.
Административно-правовые отношения — это регулируемые нормами административного права общественные отношения, складывающиеся в сфере управления. В административно-правовом отношении стороны выступают как носители взаимных прав и обязанностей, урегулированных административно-правовой нормой.
Для административно-правовых отношений характерны следующие признаки:
- возникают в процессе государственного управления;
- имеют в качестве обязательного субъекта орган государственного управления (органа исполнительной власти);
- являются отношениями власти-подчинения и характеризуются юридическим неравенством сторон;
- необходимость установления гарантии судебной защиты прав и интересов граждан по отношению к управлению
Административно-правовое отношение имеет структуру, в которую входят субъекты, объекты правоотношения и его нормативное содержание.
Субъектами административного правоотношения являются его участники, т. е. те, кто наделен специальной компетенцией по управлению (органы управления, должностные лица), или те, которые имеют иной административно-правовой статус (граждане, общественные объединения).
Традиционным является мнение о видах субъектов административного права — индивидуальных и коллективных субъектах. Индивидуальными субъектами являются граждане, иностранцы, лица без гражданства, а также лица, хотя и имеющие специальный административно-правовой статус, но участвующие в административных правоотношениях в качестве индивидуума (например, вынужденный переселенец, беженец, военнослужащий, военнообязанный, студент).
Коллективными субъектами административных правоотношений считаются организованные, обособленные, самоуправляемые группы людей, которые наделены правами выступать в отношениях с другими субъектами в качестве единого целого публично-правового образования1 (например, объединения, организации, коллективы, предприятия и их подразделения, управленческие органы).
Признаки субъектов:
- административная правоспособность — способность иметь установленные в административно-правовых нормах права и обязанности
- административная дееспособность — способность лица приобретать и осуществлять права, исполнять обязанности, соблюдать ограничения и запреты, установленные нормативными
правовыми актами, а также нести ответственность за нарушение административно-правовых правил
Объектом административно-правового отношения являются действия (решения) субъектов административного права, их положительное или негативное поведение, выразившееся, например, в принятии должностным лицом соответствующего правового акта управления или в совершении военнослужащим административного правонарушения.
Классификация:
- По целям
- Охранительные
- Регулятивные
- По составу участников
- отношения, участники которых принадлежат к государственному аппарату (государственные органы и их должностные лица)
- отношения между органами исполнительной власти (местной администрацией) и государственными предприятиями, учреждениями, организациями, отношения между органами исполнительной власти (местной администрацией) и общественными организациями, трудовыми коллективами
- отношения между органами исполнительной власти (местной администрацией) и негосударственными коммерческими организациями
- отношения между органами исполнительной власти (местной администрацией) и гражданами
- По направлению деятельности выделяются
- административно-правовые отношения органов исполнительной власти (местной администрации) общей компетенции, т. е. по всем вопросам жизнедеятельности на соответствующей территории
- административно-правовые отношения исполнительной власти отраслевой компетенции в отношении субъектов управления, находящихся в их ведении
- административно-правовые отношения органов межотраслевой компетенции надведомственного характера по решению специальных вопросов, осуществлению контрольно-надзорных и координационных полномочий
- административно-правовые внутриорганизационные отношения, затрагивающие деятельность аппарата данного органа и учреждений, предприятий, находящихся в его непосредственном подчинении
- Административно-правовые нормы: понятие, признаки, структура, классификация.
Административно-правовые нормы (как и нормы других отраслей права) предусматривают установленные государством, его органами представительной либо исполнительной власти, местной администрацией правила должного или возможного поведения субъектов административного права, соблюдение которых обеспечивается специальными мерами государственного воздействия.
Нормам административного права присущи следующие характерные черты: обеспечение публичных интересов; организующее начало в системе регулирования управленческих отношений; одностороннее властвующее воздействие на субъекты права; принудительность.
Нормы административного права прежде всего регулируют общественные отношения, складывающиеся в сфере деятельности органов исполнительной власти Российской Федерации и ее субъектов.
Вместе с тем нормы административного права регулируют общественные отношения, возникающие в процессе реализации полномочий администрацией органов местного самоуправления и администрацией государственных организаций, учреждений, предприятий либо тех из них, где доля государственной собственности преобладает.
На сегодняшнем этапе развития рыночных отношений целесообразно разграничивать административно-правовые нормы охранительные и регулятивные.
Материальные административно-правовые нормы юридически закрепляют комплекс прав и обязанностей, а также ответственность участников регулируемых административным правом управленческих отношений, т. е. административно-правовой статус органов управления и их должностных лиц.
Процессуальные административно-правовые нормы определяют общие правила, порядок, процедуру нормотворческой, правоприменительной и юрисдикционной деятельности органов государственного управления и других субъектов административного права.
По форме предписания административно-правовые нормы подразделяются на императивные (обязательные для исполнения) и диспозитивные (предлагающие несколько вариантов решения).
По масштабам применения административно-правовые нормы могут быть общефедеральными (действующими на всей территории страны), региональными (распространяющими свое действие на территорию субъекта РФ), территориальными (устанавливаемыми органами исполнительной власти Российской Федерации и субъектов РФ с распространением действия лишь на определенные территории, например районы Крайнего Севера), местными (устанавливаемыми органами местного самоуправления и местной администрацией), локальными (действующими в концернах, консорциумах, объединениях, организациях, предприятиях).
По объему регулирования административно-правовые нормы делятся на общие, межотраслевые, отраслевые, внутриотраслевые (распространяющиеся на нижестоящие подведомственные органы исполнительной власти, учреждения, предприятия) и общеобязательные (охватывающие всех участников управленческих отношений).
По действию во времени административно-правовые нормы подразделяются на срочные (введенные в действие на определенный срок) и бессрочные (срок действия которых заранее не установлен).
В структурном отношении административно-правовая норма, как правило, состоит из трех традиционно выделяемых элементов: гипотеза, диспозиция и санкция.
Гипотеза характеризует условия, при которых должны применяться предписания соответствующей правовой нормы.
Диспозиция — это формулировка правила должного поведения. Этот элемент структуры административно-правовой нормы выражается в прямых предписаниях, устанавливающих обязательные правила поведения, запреты, ограничения на те или иные действия.
Санкция — это указание на меры ответственности, применяемые в случае нарушений административно-правовой нормы.
Экзаменационные вопросы по дисциплине: «Конституционное право»
1. Понятие и предмет конституционного права РФ.
2. Место конституционного права в системе права
3. Источники конституционного права РФ. Понятие и виды.
4. Конституционно-правовые отношения. Их особенности.
5. Конституционно-правовые нормы. Их виды, особенности. Механизм реализации. Ответственность за их нарушение.
6. Понятие конституции. Основные юридические свойства конституции.
7. Конституционные реформы в РФ в начале 90- годов. (до принятия Конституции 1993 г.)
8. Конституция РФ. Ее особенности.
9. Самоохрана и охрана Конституции.
10. Конституционный строй РФ и его основы.
11. Принцип разделения властей и его реализация в государственном устройстве РФ.
12. Конституционные характеристики Российского государства: Статьи 1, 7, 10 и другие Конституции РФ
13. Общественная палата РФ
14. Референдум в РФ. Вопросы референдума. Порядок назначения. Итоги референдума
15. Конституционные основы социально- экономических отношений.
16. Понятие и признаки политических партий. Классификация.
17. Религиозные объединения в РФ.
18. Общественные объединения в РФ
19. Основы конституционно-правового статуса человека в РФ.
20. Понятие прав человека. Классификация конституционных прав.
21. Гарантии прав малочисленных народов в РФ
22. Ограничение прав человека. Основания ограничения
23. Уполномоченный по правам человека в РФ.
24. Правовой режим военного положения в РФ и особенности ограничения прав человека.
25. Правовой режим чрезвычайного положения в РФ и особенности ограничения прав человека
26. Конституционные обязанности человека и гражданина в РФ.
27. Гражданство РФ. Принципы российского гражданства.
28. Порядок и основания приобретения и прекращения гражданства РФ.
29. Понятие и признаки РФ как федеративного государства.
30. Конституционные основы российского федерализма.
31. Вопросы исключительного ведения Российской Федерации (ст. 71 Конституции РФ)
32. Принципы и порядок разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов федерации.
33. Вопросы совместного ведения РФ и субъектов РФ (ст. 72 Конституции).
34. Статус субъектов РФ
35. Порядок образования и принятия в состав РФ нового субъекта.
36. Понятие и принципы избирательного права.
37. Выборы и организация выборов в РФ.
38. Статус избирательных комиссий в РФ и членов избирательных комиссий. Формирование избирательных комиссий.
39. Избирательные округа и избирательные участки
40. Порядок выдвижения кандидатов на выборные должности
41. Регистрация кандидатов на выборные должности. Статус зарегистрированных кандидатов
42. Понятие и формы предвыборной агитации
43. Предвыборная агитация в СМИ
44. Ограничения и запреты при проведении предвыборной агитации
45. Порядок финансирования выборов. Избирательные фонды.
46. Порядок голосования на выборах. Досрочное голосование. Открепительное удостоверение.
47. Мажоритарная избирательная система. Определение результатов выборов по одномандатному избирательному округу (выборы депутатов Государственной Думы)
48. Пропорциональная избирательная система. Определение результатов выборов в федеральном избирательном округе (выборы депутатов Государственной Думы)
49. Аннулирование и отмена регистрации кандидата.
50. Основания и порядок отмены решений избирательных комиссий
51. Президент РФ. Особенности правового статуса.
52. Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти.
53. Полномочия Президента РФ в сфере осуществления законодательной власти
54. Иные полномочия Президента РФ
55. Порядок избрания Президента РФ
56. Досрочное прекращение полномочий Президента РФ.
57. Представитель Президента РФ, его статус. Федеральные округа в РФ
58. Федеральное Собрание РФ — парламент Российской Федерации.
59. Парламентский контроль. Понятие и виды.
60. Парламентское расследование в Федеральном Собрании.
61. Государственная Дума. Общая характеристика. Порядок формирования
62. Организация работы Государственной Думы.
63. Статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации.
64. Роспуск Государственной Думы. Порядок, основания, ограничения и последствия.
65. Совет Федерации. Общая характеристика. Порядок формирования (особенности формирования в 1993 г., федеральные законы 1995, 2000 и 2012 гг. )
66. Организация работы Совета Федерации. Регламент Совета Федерации.
67. Порядок принятия законов в Федеральном Собрании РФ
68. Понятие принятого закона. Отклонение Президентом РФ принятого закона
69. Правительство РФ. Порядок формирования.
70. Полномочия Правительства РФ. Общие и специальные полномочия Правительства РФ
71. Прекращение полномочий Правительства РФ.
72. Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
73. Организация судебной власти в РФ.
74. Статус судьи в РФ
75. Органы судейского сообщества в РФ
76. Понятие и виды конституционного контроля.
77. Конституционный суд РФ. Компетенция Конституционного суда РФ.
78. Правовой статус судьи Конституционного Суда РФ.
79. Структура Конституционного суда РФ. Организация его работы.
80. Формы обращения в Конституционный суд РФ
81. Рассмотрение Конституционным судом дел по жалобам граждан
82. Разрешение спора о компетенции Конституционным судом РФ.
83. Решения Конституционного суда РФ. Виды и правовые последствия. Проблемы исполнения решений Конституционного суда РФ
84. Местное самоуправление. Полномочия местного самоуправления.
85. Территориальные основы местного самоуправления. Органы местного самоуправления
86. Общие принципы организации государственной власти субъектов федерации
87. Законодательный орган субъекта РФ.
88. Исполнительные органы субъекта РФ. Высшее должностное лицо субъекта РФ (руководитель высшего органа исполнительной власти субъекта РФ).
89. Порядок выборов высшего должностного лица субъекта РФ. Избрание высшего должностного лица субъекта РФ законодательным органом субъекта РФ. Прекращение полномочий высшего должностного лица субъекта Федерации
90. Система органов государственной власти Республики Саха (Якутия)
Экзаменационные вопросы по дисциплине: «Муниципальное право »
1. Понятие, предмет и метод муниципального права.
2. Источники отрасли муниципального права.
3. Муниципально-правовые нормы и институты.
4. Муниципально-правовые отношения: понятие и субъекты.
5. Основные теории местного самоуправления.
6. Муниципальные системы зарубежных стран.
7. Местное самоуправление в дореволюционной России. Земские реформы.
8. Организация местной власти в советский период.
9. Становление системы местного самоуправления в 1990—2002 гг.
10. Развитие муниципальной реформы в 2003—2010 гг.
11. Современная организация местного самоуправления в России.
12. Организация местного самоуправления в Республике Саха (Якутия).
13. Местное самоуправление как основа конституционного строя и форма народовластия.
14. Понятие местного самоуправления: Европейская хартия местного самоуправления, Федеральный закон от 28 августа 1995 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Федеральный закон от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Конституция (Основной закон) Республики Саха (Якутия). Общее и особенное в определении местного самоуправления.
15. Понятие и классификация принципов местного самоуправления.
16. Принцип самостоятельного решения населением вопросов местного значения.
17. Принцип организационной обособленности местного самоуправления.
18. Система местного самоуправления.
19. Функции местного самоуправления.
20. Понятие компетенции органов местного самоуправления. Соотношение компетенции органов местного самоуправления.
21. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления.
22. Вопросы местного значения: понятие, принципы разграничения в зависимости от статуса муниципальных образований.
23. Правовое регулирование предметов ведения местного самоуправления. Структура и формы реализации полномочий местного самоуправления.
24. Государственные полномочия в структуре полномочий органов местного самоуправления. Формы и принципы наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
25. Понятие и система гарантий местного самоуправления.
26. Судебная защита как гарантия местного самоуправления.
27. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления: меры ответственности и процедуры.
28. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования как мера ответственности. Отзыв гражданами: правовые основы, основания, порядок отзыва. Удаление в отставку: правовые основы, основания, порядок осуществления. Отрешение от должности высшим должностным лицом субъекта РФ. Юридические последствия досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования.
29. Роспуск представительного органа муниципального образования.
30. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.
31. Понятие и классификация основ местного самоуправления.
32. Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления
33. Контрольный орган и иные органы местного самоуправления.
34. Особенности осуществления местного самоуправления на отдельных территориях.
35. Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления.
36. Глава муниципального образования: статус и полномочия.
37. Система и структура органов местного самоуправления.
38. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления.
39. Сход граждан. Собрания и конференции граждан как форма осуществления местного самоуправления.
40. Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления
41. Территориальное общественное самоуправление.
42. Понятие об избирательном процессе на муниципальных выборах.
43. Муниципальные выборы: порядок назначения, организация.
44. Расходные обязательства муниципальных образований, муниципальный заказ.
45. Бюджетный процесс в муниципальном образовании.
46. Доходы местных бюджетов: понятие, состав, порядок формирования.
47. Обращения граждан в органы местного самоуправления. Федеральный закон от 2 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Закон РС (Я) от 16 октября 2003 года «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Ответственность должностных лиц за нарушение права граждан на обращение.
48. Местный бюджет: понятие, структура. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований.
49. Муниципальная собственность: понятие и состав.
50. Понятие экономической основы местного самоуправления.
51. Преобразование и упразднение муниципальных образований.
52. Порядок установления и изменения границ муниципальных образований.
53. Территориальные основы местного самоуправления.
54. Устав муниципального образования. Порядок принятия, внесения изменений в устав муниципального образования
55. Правовая основа местного самоуправления.
56. Местный референдум.
57. Муниципальные правовые акты.
58. Межмуниципальное сотрудничество.
59. Понятие, принципы и правовое регулирование муниципальной службы
60. Статус муниципального служащего
Экзаменационные вопросы по дисциплине «Административное право»
1. Предмет административного права.
2. Метод административного права.
3. Система административного права.
4. Нормы административного права.
5. Действие административно-правовой нормы во времени. Указ Президента Российской Федерации «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативных актов федеральных органов исполнительной власти» от23.05.96 г.
6. Источники административного права.
7. Понятие и виды административно-правовых отношений.
8. Структура административного правоотношения.
9. Коллективные субъекты административного права.
10. Содержание административно-правового статуса государственных коллективных субъектов.
11. Дееспособность и правоспособность в административном праве.
12. Административно-правовой статус гражданина.
13. Понятие, структура и виды административно-правовых норм.
14. Состав административного правонарушения.
15. Способы защиты прав граждан.
16. Полномочия субъекта Российской Федерации в области административно-правового регулирования.
17. Право гражданина на административную жалобу. Порядок разрешения административных жалоб.
18. Право гражданин на судебное обжалование незаконных действий органов государственного управления и должностных лиц.
19. Возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных административным правонарушением.
20. Основные признаки административной (исполнительной) власти.
21. Функции (содержание) управления.
22. Организационная структура аппарата управления.
23. Понятие органа исполнительной власти.
24. Административная ответственность юридических лиц.
25. Виды индивидуальных субъектов.
26. Президент Республики Саха (Якутия).
27. Правительство Российской Федерации.
28. Федеральные органы исполнительной власти.
29. Система органов исполнительной власти в Республике Саха (Якутия).
30. Основания наступления административной ответственности.
31. Структура и виды административно-правовых норм.
32. Административный процесс и административные производства.
33. Принципы государственной службы. Классификация государственных должностей государственных служащих.
34. Правовые акты управления (исполнительной власти). Основные признаки правового акта.
35. Виды правовых актов управления (административных актов).
36. Режим законности в управлении. Система гарантий законности.
37. Лишение специального права.
38. Судебный надзор за законностью осуществления административной власти.
39. Принуждение и ответственность по административному праву. Понятие и виды административно-правового принуждения.
40. Понятие и виды мер пресечения.
41. Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении.
42. Ответственность несовершеннолетних. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
43. Административное задержание граждан.
44. Понятие и особенности административной ответственности.
45. Административное правонарушение.
46. Виды административных наказаний.
47. Исполнительные органы государственной власти и управления в Российской Федерации: классификация, виды, структура.
48. Специальные административно-правовые статусы индивидуальных субъектов.
49. Правила наложения взысканий за административные правонарушения.
50. Понятие и принципы производства по делам об административных правонарушениях.
51. Доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях.
52. Участники производства по делам об административных правонарушениях.
53. Сроки в производстве по делам об административных правонарушениях.
54. Задачи органов МВД в сфере административно-правового регулирования.
55. Меры административно-процессуального принуждения.
56. Стадии производства по делам об административных правонарушениях. Система стадий и этапов.
57. Административное расследование.
58. Рассмотрение дел об административных правонарушениях.
59. Пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях.
60. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.
61. Административная ответственность за нарушения законодательство о выборах.
62. Контроль в государственном управлении.
63. Доказательства в административном процессе.
64. Ответственность должностных лиц и органов исполнительной власти субъекта РФ.
65. Правовое регулирование государственной службы в Российской Федерации.
66. Специальные административно-правовые режимы. Понятие и виды административно-правовых режимов.
67. Исполнение постановления о наложении административного штрафа.
68. Основные и дополнительные административные наказания.
69. Основные задачи судебных органов в сфере административно-правового регулирования.
70. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
71. Закон Республики Саха (Якутия) «О правительстве Республики Саха (Якутия)»
72. Президент Российской Федерации.
73. Соотношение государственного управления, местного самоуправления и иного негосударственного управления.
74. Полномочия Российской Федерации в области административно- правового регулирования.
75. Административно-правовой статус общественных объединений.
76. Правовой режим чрезвычайного положения.
77. Ограничения, связанные с государственной службой.
78. прокурорский надзор за исполнением законов при производстве, по делам об административных правонарушениях.
79. Протокол об административном правонарушении.
80. Понятие статуса государственного служащего.
81. Административная ответственность должностных лиц.
82. Досмотр вещей и документов.
83. Административное задержание.
84. Действие административно-правовой нормы во времени. Федеральный закон «О порядке опубликования и выступления в силу конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания Российской Федерации» от 14.06.94 г.
85. Правовые основы взаимоотношений органов государственной власти и органов местного самоуправления.
86. Обжалование и опротестование постановление по делу об административном правонарушении.
87. Органы уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
88. Дисквалификация.
89. Назначение административного наказания.
90. Порядок изменения, приостановления и прекращения действия правового акта управления.