Формы государственно — территориального устройства.
Форма государственно-территориального устройства – внутреннее строение государства, деление его на территориальные образования и уровень самостоятельности и полномочий этих образований.
Типы государственно-территориального устройства:
- унитарное (от фр. unitai-ге — единый);
- федеративное(от лат. foedus — союз, договор);
- конфедеративное(от лат. confoede-ratio — союз, сообщество).
Унитарное государство.
Унитарные государства на карте мира показаны синим цветом.
Унитарное государство – это государство, отличающееся полным единством, неделимостью, отдельные административно-территориальные единицы которого не имеют своего собственного законодательства, судоустройства, не обладают суверенитетом.
Признаки унитарного государства:
- территориальное единство государства; такое государство делится лишь на административно-территориальные единицы, которые не обладают политической самостоятельностью; унитарная форма характерна для небольших по территории государств, в которых преобладает определённая нация;
- однопалатный парламент;
- единые в масштабе всей страны высшие представительные, исполнительные и судебные органы;
- единое гражданство, территориальные единицы не имеют собственного гражданства;
- единая структура государственного аппарата на всей территории государства
- единая судебная система;
- единая система законодательствадля всего государства;
- одноканальная система налогов, т.е. все налоги поступают в центр, а оттуда централизованно распределяются.
Виды унитарных государств:
- простые – состоит только из административно-территориальных единиц (Польша, Таиланд, Алжир, Колумбия;
- сложные – имеет в своем составе одно или несколько автономных образований (Дания, Китай, Украина, Никарагуа), сложные унитарные государства принято считать переходными к федерации.
Виды унитарных государств:
- многонациональные – Франция, Китай, Пакистан, Афганистан и т.д.;
- однонациональные – Япония, Египет и т.д.
Примеры унитарных государств: Беларусь, Финляндия, Италия, Польша, Греция, Турция и др.
Федерация.
Современные федерации на карте показы зелёным цветом.
Федерация – это форма государственного устройства, при которой части федеративного государства являются государственными образованиями, обладающие юридически определённой политической самостоятельностью, хотя не обладают государственным суверенитетом.
Признаки федерации:
- территория государства состоит их территорий его субъектов;
- верховная законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежит федеральным государственным органам;
- две системы законодательства: общефедеральная и каждого субъекта, однако устанавливается приоритет общегосударственных актов над актами субъектов по вопросам, отнесенным к ведению федерации и по вопросам совместного ведения;
- компетенция между субъектами федерации и самой федерацией разграничивается союзной Конституцией;
- субъекты федерации имеют свои конституции, свои высшие законодательные, исполнительные и судебные органы;
- высший законодательный (представительный) орган, то есть парламент, федерации имеет двухпалатную структуру (имеется палата, представляющая интересы субъектов федерации и палата, представляющая интересы населения всей страны);
- возможность установления «двойного гражданства», т.е. гражданин каждого из субъектов одновременно является гражданином федерации;
- двухканальная система налогов, что предполагает наряду с общефедеральными налогами и налоговую систему субъектов федерации.
Типы федераций:
- по национальному признаку,
- по территориальному признаку;
- по национально-территориальному признаку.
По национальному признаку — в них субъекты создаются на основе проживающих в них национальностей; в основном строились такие федерации, как бывший СССР, бывшие Чехословакия и Югославия.
По территориальному признаку – в основу территориальной федерации положен принцип разделения страны по территориальному признаку, потому что число их субъектов федерации не соответствует числу национальных групп; это делается в целях удобства управления, как правило, в очень больших по территории государствах.
Примеры стран: США, Швейцария, Мексика. Германия и др.
По национально-территориальному признаку (или смешанные федерации) – особый вид федерации, в основу формирования субъектов которых положен и национальный, и территориальный принцип
Пример: Индия построена как по территориальному, так и по религиозно-этническому признаку.
Федеративным государством является современная Россия. Она состоит из субъектов, которые построены как по национальному, так и по территориальному признаку.
Конфедерация.
Конфедерация – это союз самостоятельных государств («государственный союз государств» ), которые объединяются для решения общих задач (экономических, оборонительных и т.д.), но без создания единого государства; каждое из государств обладает государственным суверенитетом.
Признаки конфедерации:
- члены конфедерации остаются и после объединения субъектами международного права, сохраняют свой суверенитет, гражданство, собственную систему государственных органов, собственную конституцию и другое законодательство.
- В конфедерации создаются общие органы для совместного решения тех вопросов, ради которых объединились.
- Акты, принимаемые на уровне конфедерации, подлежат утверждению высшими органами власти объединившихся государств;
- отсутствие единой территории (конфедерация состоит из территорий государств, то есть ее членов);
- отсутствие единого гражданства;
- право свободного выхода субъектов из конфедерации;
- бюджет конфедерации состоит из добровольных взносов ее членов;
- армия состоит из воинских контингентов государств-членов конфедерации;
- конфедерация – непрочное, как правило, временное образование.
Примеры.
- Британское Содружество наций, состоящее из Англии и ее бывших колоний. Оно образовалось после Второй мировой войны в результате распада Британской империи.
- СНГ.

СНГ.
После распада СССР на его г пространстве возникло 8 декабря 1991 года СНГ (Содружество Независимых Государств). В него входит 12 членов – бывших союзных республик. На сегодняшний день СНГ не является надгосударственным образованием и функционирует на добровольной основе, с согласия его членов.
Члены СНГ:
- Азербайджан,
- Армения,
- Белоруссия,
- Казахстан,
- Киргизия,
- Молдавия,
- Россия,
- Таджикистан,
- Узбекистан.
Ассоциированные члены:
- Таджикистан.
Данный статус не является высшим в конкретной инстанции и подразумевает определённые ограничения, нередко — отсутствие права решающего голоса.
Страны, вышедшие из СНГ:
- Грузия (2008 г),
- Украина (2014 г., после присоединения Крыма к России; кстати, Украина и не была членом СНГ, а лишь её участником, так как не подписала Устав СНГ).
.
Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна
Административно территориальное устройство егэ обществознание
Форма государственно-территориального устройства – это способ взаимосвязи территориальных образований государства, который проявляется во взаимоотношениях между государством и его составными частями и закреплён конституцией.
Виды государственно-территориального устройства:
- Унитарное (от фр. unitai-ге — единый); Федеративное (от лат. foedus — союз, договор); Конфедеративное (от лат. confoede-ratio — союз, сообщество).
Унитарное государство имеет следующие Признаки:
- Территориальное единство государства. Такое государство делится лишь на административно-территориальные единицы, которые не обладают политической самостоятельностью. Характерно для небольших по территории государств, в которых преобладает определённая нация. Единое гражданство, территориальные единицы не имеют собственного гражданства; Единая структура государственного аппарата на всей территории государства единая Судебная система; Единая система законодательства для всего государства; Одноканальная система налогов, т. е. все налоги поступают в центр, а оттуда централизованно распределяются.
Примеры унитарных государств: Беларусь, Финляндия, Италия, Польша, Греция, Турция и др.).
Федерация
Федерация — это форма государственного устройства, при которой Части Федеративного государства являются государственными образованиями, Обладающие юридически определённой политической самостоятельностью, хотя не обладают государственным суверенитетом.
Для федерации характерны следующие Признаки:
- существование Общих для всего государства высших органов государственной власти и управления и одновременно ВысшихОрганов государственной власти и управления в субъектах федерации возможность установления «двойного гражданства», т. е. гражданин каждого из субъектов одновременно является гражданином федерации; Две системы законодательства: общефедеральная и каждого субъекта, однако устанавливается приоритет общегосударственных актов над актами субъектов по вопросам, отнесенным к ведению федерации и по вопросам совместного ведения; Субъекты федерации могут иметь Свою судебную систему наряду с высшими судебными органами федерации; Двухканальная система налогов, что предполагает наряду с общефедеральными налогами и налоговую систему субъектов федерации.
Различают федерации, построенные По национальному и территориальному признакам.
По национальному признаку в основном строились такие федерации, как бывший СССР, бывшие Чехословакия и Югославия.
По территориальному признаку образованы США, ФРГ и др. Иногда оба признака комбинируются. Например, федерация в Индии построена как по территориальному, так и по религиозно-этническому признаку.
Федеративным государством является современная Россия. Она состоит из субъектов, которые построены как по национальному, так и по территориальному признаку.
Конфедерация
Конфедерация – это союз самостоятельных государств, которые Объединяются для решения общих задач (экономических, оборонительных и т. д.), но Без создания единого государства.
Члены конфедерации остаются и после объединения субъектами международного права, сохраняют свой суверенитет, гражданство, собственную систему государственных органов, собственную конституцию и другое законодательство.
В конфедерации Создаются общие органы для совместного решения тех вопросов, ради которых объединились.
Акты, принимаемые на уровне конфедерации, подлежат утверждению высшими органами власти объединившихся государств.
Таким образом, по государственно — территориальному устройству выделяют Конфедерацию, федерацию и унитарные государства.
Унитарное государство имеет следующие признаки:
Различают федерации, построенные по национальному и территориальному признакам.
Obschestvoznanie-ege. ru
19.11.2019 3:35:51
2019-11-19 03:35:51
Источники:
Http://obschestvoznanie-ege. ru/%D0%B5%D0%B3%D1%8D-%D0%BE%D0%B1%D1%89%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%B0-4-2-%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0/
Обществознание. 11 класс. Государство. Форма государственного (территориального) устройства. | » /> » /> .keyword { color: red; } Административно территориальное устройство егэ обществознание
Обществознание. 11 класс. Государство. Форма государственного (территориального) устройства
Обществознание. 11 класс. Государство. Форма государственного (территориального) устройства.
Форма государственного (территориального) устройства – это национально-государственная и административно-территориальная структура государства, соотношение между государством в целом и его составными территориальными единицами. (НА КАКОЙ ТЕРРИТОРИИ, ГДЕ осуществляется власть).
Формы государственного (территориального) устройства.
- федерация, унитарное государство, конфедерация.
Федерация.
Федерация — форма государственного устройства, при которой в составе государства находятся территориальные единицы (субъекты федерации), обладающие юридически определённую политическую самостоятельность. Субъектов федерации не обладают государственным суверенитетом, но имеет достаточно широкие полномочия в проведении внутренней политики. Субъекты федерации имеют собственное административно — территориальное деление.
Признаки федерации:
- состоит из субъектов, имеющих определённую самостоятельность; разграничение компетенции между федеральными органами власти и органами власти субъектов федерации; наличие двухпалатного высшего представительного органа власти; наличие у субъектов своих органов власти, законодательства; верховенство федеральной власти и федерального законодательства; наличие двухуровневой системы взимания налогов, возможность иметь второе гражданство субъектах федерации.
Унитарное государство.
Унитарное государство — форма территориальной организации, при которой его части являются административно-территориальными единицами и не имеют статуса государственного образования. Вся полнота власти в унитарном государстве сосредоточена в центре, на места делегируются лишь административные полномочия (местные налоги).
ПризнакИ:
- единая территория, наличие административно — территориальных, не имеющих признаков государственности; единый госбюджет, единая система высших органов власти, единая Конституция, судебная система, единая налоговая и финансовая система; единое гражданство.
Конфедерация.
Конфедерация – фоpма госyдаpственного yстpойства, пpи котоpой госyдаpства, обpазyющие конфедеpацию, полностью сохpаняют свою независимость, имеют собственные оpганы госyдаpственной власти и yпpавления. Вместе с тем они создают специальные объединенные оpганы для кооpдинации действий в опpеделенных целях (военные, внешнеполитические).
Субъекты федерации имеют собственное административно — территориальное деление.
Obschestvoznanie-ege. ru
14.02.2018 0:04:31
2018-02-14 00:04:31
Источники:
Http://obschestvoznanie-ege. ru/%D0%BE%D0%B1%D1%89%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5-11-%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%81-%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE-%D1%84-2/
ЕГЭ–2022, обществознание: задания, ответы, решения. Обучающая система Дмитрия Гущина. » /> » /> .keyword { color: red; } Административно территориальное устройство егэ обществознание
Административно территориальное устройство егэ обществознание
Административно территориальное устройство егэ обществознание
Задания Д25 C1 № 12581
Используя обществоведческие знания:
1) раскройте смысл понятия «форма государственного устройства»;
2) составьте два предложения:
— одно предложение, содержащее информацию о разновидностях форм государственного устройства;
— одно предложение, характеризующее одну из разновидностей.
(Предложения должны быть распространёнными и содержащими корректную информацию о соответствующих аспектах понятия.)
Правильный ответ должен содержать следующие элементы:
1. смысл понятия, например: форма государственного устройства — административно-территориальная организация государства, а также система взаимоотношений центральных и региональных органов власти;
(Может быть приведено иное, близкое по смыслу определение или объяснение смысла понятия.)
2. одно предложение с информацией о разновидностях форм государственного устройства, например: по форме устройства государства делятся на унитарные, федеративные и конфедерации;
(Может быть составлено другое предложение, содержащее информацию о разновидностях форм государственного устройства.)
3. одно предложение, характеризующее одну из разновидностей, например: Федерация — это сложное государственное устройство, в составе которого имеются государственные образования, обладающие значительной политической самостоятельностью.
Отсутствуют видовые характеристики, существенные признаки понятия / указаны только несущественные признаки, не раскрывающие смысла понятия.
Указания по оцениванию:
1. Не засчитывается:
– характеристика родовой принадлежности, повторяющая понятие, смысл которого должен быть раскрыт;
– в качестве сущностной характеристики признак, уже содержащийся в формулировке задания;
– объяснение смысла / определение понятия через отрицание или только через этимологию слова, метафору или аллегорию.
25.2
Наличие и качество предложений, содержащих информацию о различных аспектах понятия
2
Составлены два предложения, каждое из которых содержит корректную с точки зрения научного обществознания информацию о соответствующих требованию задания аспектах понятия
2
Составлено одно предложение, содержащее корректную с точки зрения научного обществознания информацию о любом аспекте понятия в соответствии с требованием задания
1
Все иные ситуации, не предусмотренные правилами выставления 2 и 1 балла
0
При оценивании не засчитываются:
– предложения, содержащие сущностные ошибки, искажающие смысл понятия и/или его отдельных аспектов;
– предложения, раскрывающие соответствующие аспекты на бытовом уровне, без привлечения обществоведческих знаний;
Задания Д25 C1 № 12581
Может быть приведено иное, близкое по смыслу определение или объяснение смысла понятия.
Soc-ege. sdamgia. ru
22.11.2018 11:01:44
2018-11-22 11:01:44
Источники:
Https://soc-ege. sdamgia. ru/problem? id=12581
Обществознание ЕГЭ, занятие 22
Занятие 22. Государственное устройство РФ
Орган государственной власти (государственный орган) — это часть государственного аппарата, наделённая государственно-властными полномочиями и осуществляющая свою компетенцию по уполномочию государства в установленном им порядке.
Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
Гражданин РФ, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать, голосовать на референдуме, а по достижении возраста, установленного Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов РФ, – быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Не имеют права избирать, быть избранными, участвовать в референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Указанные граждане вправе быть избранными в органы местного самоуправления, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:
а) осуждённые к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
б) осуждённые за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
в) подвергнутые административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
Законодательная власть
Федеральное собрание
-
Государственная Дума (нижняя палата)
-
450 депутатов избирается населением страны на 5 лет.
-
Депутатом может быть избран гражданин РФ, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах.
-
С 2016 г. – смешанная избирательная система: половина депутатов избирается по партийным спискам, половина – по одномандатным округам.
-
-
Совет Федерации
-
по два представителя от каждого субъекта РФ: один представитель от законодательного и один – от исполнительного органа власти.
-
На 2016 г. в РФ – 85 субъектов федерации.
-
Порядок формирования Совета Федерации регулируется федеральным законодательством.
-
Полномочия
-
Обеих палат:
-
Обсуждение и принятие законов.
-
Обсуждение и принятие федерального бюджета.
-
Установление налогов и сборов, финансовое регулирование.
-
Ратификация международных договоров, вопросы войны и мира.
-
Вопросы статуса и защиты государственных границ.
-
-
Государственной Думы:
-
Выражение согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ.
-
Решение вопроса о доверии (недоверии) Правительству РФ.
-
Назначение на должность и освобождение от должности:
-
Председателя Центрального банка РФ;
-
Председателя Счётной палаты и половины состава её аудиторов;
-
Уполномоченного по правам человека в РФ.
-
1/3 части членов Центральной избирательной комиссии.
-
-
Объявление амнистии.
-
Выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности.
-
-
Совет Федерации:
-
Утверждение изменения границ между субъектами РФ.
-
Утверждение указов Президента РФ о введении военного и чрезвычайного положения.
-
Решение вопроса о возможности использовать Вооружённые силы РФ за пределами территории России.
-
Назначение выборов Президента РФ.
-
Отрешение Президента РФ от должности.
-
Назначение на должности судей Конституционного и Верховного судов РФ.
-
Назначение на должность и освобождение от должности:
-
Генерального прокурора РФ;
-
заместителя Председателя Счётной палаты и половины состава её аудиторов;
-
1/3 части членов Центральной избирательной комиссии.
-
-
Органы законодательной (представительной власти) субъектов федерации: государственные собрания, законодательные собрания, областные думы, парламенты и т. д.
Исполнительная власть
Правительство РФ— это высший исполнительный орган, возглавляющий единую систему исполнительной власти на всей территории России.
+ федеральные органы исполнительной власти: министерства РФ, федеральные службы, комитеты РФ и т.д.
Процедура формирования Правительства
-
Президент РФ выбирает по своему усмотрению кандидатуру Председателя Правительства и вносит её на рассмотрение Государственной Думы для получения согласия.
-
Государственная Дума рассматривает представленную кандидатуру в течение недели. Согласие Государственной Думы выражается тайным голосованием, при этом необходимо получить большинство голосов от общего состава.
-
После трёхкратного отклонения представленных кандидатур Президент назначает Председателя Правительства по своему усмотрению, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы в Думу.
-
После получения согласия Государственной Думы Президент назначает Председателя Правительства, который в течение недельного срока представляет Президенту предложения по кандидатурам федеральных министров. Президент производит назначения.
-
Не все федеральные органы исполнительной власти находятся в ведении Председателя Правительства. Исключение составляет ряд федеральных структур, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ. Так, к юрисдикции главы государства относятся министерства обороны, внутренних дел, иностранных дел, Федеральная служба безопасности и некоторые другие федеральные органы исполнительной власти.
Полномочия Правительства РФ
-
Разработка и представление Федеральному собранию федерального бюджета и обеспечение его исполнения; предоставление Государственной Думе отчёта об исполнении федерального бюджета.
-
Обеспечение проведения в РФ единой финансовой, кредитной и денежной политики.
-
Обеспечение проведения в РФ единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии.
-
Осуществление управления федеральной собственностью.
-
Осуществление мер по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики РФ.
-
Осуществление мер по обеспечению законности, прав и свобод граждан по охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью.
Исполнительная власть в субъектах федерации: президенты, правительства, министерства (в республиках); администрации, мэрии, их органы управления, департаменты и т.д. (в других субъектах).
Судебная власть
-
Федеральные суды: Конституционный суд РФ, Верховный суд РФ и другие федеральные суды.
-
Суды субъектов РФ: конституционные (уставные) суды, мировые суды (суды общей юрисдикции субъектов РФ).
Назначение судей
-
Судьи Конституционного и Верховного судов назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ.
-
Мировые судьи назначаются (избираются) законодательным органом государственной власти субъекта РФ либо избираются населением соответствующего судебного участка.
Конституционный суд РФ
Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации:
-
разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:
-
нормативно-правовых актов РФ и её субъектов;
-
договоров между органами власти РФ, РФ и субъектов федерации, субъектов федерации;
-
г) не вступивших в силу международных договоров РФ;
-
разрешает споры о компетенции:
-
между федеральными органами государственной власти;
-
между органами государственной власти РФ и субъектов федерации;
-
по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан проверяет конституционность законов;
-
даёт толкование Конституции Российской Федерации;
-
даёт заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;
-
выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения;
-
осуществляет иные полномочия, предоставляемые ему Конституцией РФ, Федеративным договором и федеральными конституционными законами.
Формирование Конституционного суда
-
19 судей назначаются Советом Федерации по предложению Президента.
-
Срок полномочий не определён.
Президент РФ
Президент (от лат. praesidens — сидящий впереди, во главе) РФ— глава Российского государства, занимает высшее место в иерархии государственных органов, обеспечивает стабильность и преемственность механизма государственной власти, осуществляет верховное представительство РФ на международной арене.
По Конституции Президент РФ прямо не относится ни к одной из ветвей власти, обеспечивая их согласованное функционирование.
Избрание
-
Всеобщие прямые выборы.
-
Кандидат: гражданин РФ, постоянно проживает в РФ не менее 10 лет, возраст – не младше 35 лет.
-
Один человек не может занимать пост более двух сроков подряд.
-
Порядок выборов устанавливается Федеральным законом «О выборах Президента Российской Федерации».
-
Срок полномочий Президента – 6 лет (с выборов 2012 г.)
Основные функции:
-
Является гарантом (от фр. garant — поручитель) Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина.
-
Принимает меры по охране суверенитета РФ, её независимости и государственной целостности.
-
Обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.
-
Определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.
-
Представляет РФ внутри страны и в международных отношениях.
-
Ведёт переговоры, подписывает международные договоры, назначает и отзывает послов в иностранных государствах и международных организациях.
-
-
Издаёт указы и распоряжения, обязательные для исполнения на всей территории РФ.
-
Подписывает федеральные законы, имеет право вето, обладает законодательной инициативой.
-
Предоставляет гражданство РФ, политическое убежище.
-
Обладает правом помилования.
-
Награждает государственными наградами, присваивает звания.
-
Назначает полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах (в России – 9 федеральных округов).
-
Приостанавливает действие органов исполнительной власти субъектов РФ в определённых законом случаях.
-
Назначает выборы в Государственную Думу.
-
Досрочно распускает Государственную Думу в установленном законом порядке.
-
Обращается к Федеральному собранию с ежегодными посланиями об основных направлениях внутренней и внешней политики.
-
Назначает Председателя Правительства РФ (с согласия Госдумы). Определяет структуру Правительства РФ, назначает и освобождает от должности его членов. Принимает решения об отставке Правительства.
-
Выдвигает кандидатуры на должности судей Конституционного и Верховного судов. Назначает судей других федеральных судов.
-
Предлагает кандидатуру Генерального прокурора РФ.
-
Назначает 1/3 часть членов Центральной избирательной комиссии.
-
Верховный главнокомандующий ВС РФ, утверждает военную доктрину.
-
Вводит военное или чрезвычайное положение (утверждается Советом Федерации).
Федеративное устройство России
Российская Федерация построена на сочетании национально-территориальных с территориальными началами добровольного объединения её субъектов.
Субъекты РФ
-
На национально-территориальных началах:
-
22 республики, 1 автономная область, 4 автономных округа.
-
-
На территориальных началах:
-
9 краёв, 46 областей, 3 города федерального значения.
-
В соответствии с Указами Президента РФ созданы 9 федеральных округов, охватывающих группы субъектов Федерации: Северо-Западный, Центральный, Приволжский, Уральский, Южный, Сибирский, Дальневосточный, Северо-Кавказский, Крымский.
Принципы федерализма в РФ:
-
государственная целостность;
-
равенство и самоопределение народов;
-
единство системы государственной власти;
-
верховенство федерального права;
-
разграничение предметов ведения и полномочий между федерацией и её субъектами;
-
равенство субъектов Российской Федерации.
Разграничение компетенции органов гос. власти РФ и её субъектов
-
Российская Федерация:
-
внешняя политика и международные отношения РФ;
-
внешнеэкономические отношения РФ;
-
принятие и изменение Конституции РФ и федеральных законов, контроль за их соблюдением;
-
федеративное устройство и территория РФ;
-
регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; регулирование и защита прав национальных меньшинств;
-
установление правовых основ единого рынка: финансовое, валютное, таможенное регулирование;
-
оборона и безопасность; оборонное производство; производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования;
-
определение статуса и защита государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа РФ;
-
судопроизводство; уголовное, гражданское право, амнистия;
-
вопросы гражданства;
-
энергетическая система, федеральный транспорт и пути сообщения, информация и связь, космос, метеорологическая служба;
-
государственные награды и звания;
-
федеральная государственная служба.
-
-
Российская Федерация и её субъекты (совместное ведение):
-
обеспечение соответствия конституций и законов субъектов федерации Конституции РФ и федеральным законам;
-
защита прав и свобод человека и гражданина;
-
защита прав национальных меньшинств;
-
обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон;
-
вопросы владения, пользования и распоряжения землёй, недрами, водными и другими природными ресурсами;
-
разграничение государственной собственности;
-
координация международных и внешнеэкономических связей субъектов;
-
охрана окружающей среды;
-
общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры;
-
административное, трудовое, семейное, жилищное право;
-
установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;
-
кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;
-
борьба с катастрофами, стихийными бедствиями;
-
установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;
-
координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, выполнение международных договоров Российской Федерации.
-
-
Субъекты Российской Федерации
-
Вопросы, находящиеся вне ведения РФ и совместного ведения РФ и её субъектов, которые Конституция РФ не ограничивает и не конкретизирует в полной мере.
-
Нормативные правовые акты субъектов РФ, изданные по данным вопросам, не рассматриваются с точки зрения их соответствия Конституции РФ, так как они находятся вне пределов компетенции Федерации.
Решение заданий
1.
Установите соответствие между ветвями государственной власти в РФ и её органами: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
|
ОРГНАЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В РФ |
ВЕТВИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ |
|
А) Верховный суд Б) губернатор области В) Совет Федерации Г) Государственная дума Д) Конституционный суд Е) Правительство РФ |
1) законодательная 2) исполнительная 3) судебная |
2.
Установите соответствие между полномочиями и субъектами государственной власти РФ, реализующими эти полномочия: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
|
ПОЛНОМОЧИЯ |
СУБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ |
|
А) осуществляет исполнительную власть в РФ Б) по запросам Президента разрешает дела о соответствии Конституции РФ федеральных законов В) разрешает споры о компетенции между субъектами государственной власти РФ и субъектов РФ Г) осуществляет управление федеральной собственностью Д) принимает федеральные законы |
1) Конституционный Суд РФ 2) Правительство РФ 3) Государственная Дума |
3.
Установите соответствие между функциями и субъектами государственной власти Российской Федерации, которые их исполняют: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
|
ФУНКЦИИ |
СУБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ |
|
А) назначение выборов Президента РФ Б) утверждение военной доктрины В) управление федеральной государственной собственностью Г) разработка федерального бюджета Д) объявление амнистии |
1) Президент РФ 2) Правительство РФ 3) Государственная Дума 4) Совет Федерации |
4.
Установите соответствие между вопросами и субъектами государственной власти РФ, к ведению которых эти вопросы относятся: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
|
ВОПРОСЫ |
СУБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РФ |
|
А) социальная защита, включая социальное обеспечение Б) охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности В) амнистия и помилование Г) судоустройство; прокуратура Д) осуществление мер по борьбе с катастрофами |
1) только федеральный центр 2) совместно федеральный центр и субъекты РФ |
5.
Установите соответствие между полномочиями и субъектами государственной власти РФ, реализующими эти полномочия: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
|
ПОЛНОМОЧИЯ |
СУБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РФ |
|
А) осуществление мер по обеспечению обороны страны Б) утверждение военной доктрины РФ В) разрешение споров о компетенции между федеральными органами государственной власти Г) обеспечение исполнения федерального бюджета Д) осуществление управления федеральной собственностью |
1) Президент РФ 2) Конституционный Суд РФ 3) Правительство РФ |
6.
Установите соответствие между полномочиями и субъектами государственной власти РФ, реализующими эти полномочия: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
|
ПОЛНОМОЧИЯ |
СУБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РФ |
|
А) объявление амнистии Б) утверждение изменения границ между субъектами РФ В) дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ Г) осуществление управления федеральной собственностью Д) назначение выборов Президента РФ |
1) Совет Федерации 2) Государственная Дума 3) Правительство РФ |
7.
Задание 26
Назовите три органа высшей государственной власти в Российской Федерации и укажите одно из полномочий каждого органа.
10
Слайд 1
Государственное устройство РФ Согласно Конституции РФ ч.1 ст.1, современная Россия по форме государственного устройства является федеративным государством.
Слайд 2
Ст. 10 Конституции РФ Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Ст. 11 Конституции РФ 1. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.
Слайд 3
ВЫСШАЯ СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ Путь к правовому государству — закрепление принципа разделение властей
Слайд 4
Необходимость принципа разделения властей Осуществляется три различных вида деятельности – принятие законов, их исполнение и осуществление правосудия. Не должна произойти монополизация власти одной ее ветвью; три независимые ветви могут контролировать друг друга (система сдержек и противовесов).
Слайд 5
Органы государственной власти (государственный орган) – часть государственного аппарата, наделённого государственно-властными полномочиями и осуществляющаяся свою компетенцию по уполномочию государства в установленном им порядке.
Слайд 6
Уровни гос.власти Ветви государственной власти Система фед.органов гос.власти ФС – парламент РФ Правительство РФ; Федеральные министерства и ведомства; Полномочные представители Президента РФ в федеральных округах Конституционный суд РФ Верховный суд РФ Система региональных органов гос.власти Законодательные собрания, думы и т.д. Правительства (в республиках) Администрации, мэрии региональные министерства, управления и т.д. конституционные суды ( в республиках) мировые суды Законодательная Исполнительная Судебная Глава государства – Президент РФ
Слайд 7
Институт президентства в РФ Президент – глава государства, занимает высшее место в иерархии государственных органов, обеспечивает стабильность и преемственность механизма государственной власти, осуществляет верховное представительство страны на международной арене. По конституции президент прямо не относится ни к одной из ветвей государственной власти
Слайд 8
“ Клянусь при осуществлении полномочий Президента уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию РФ, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу ’’
Слайд 9
Срок полномочий составляет 6 лет
Слайд 10
Полномочия президента РФ – совокупность представленных Президенту РФ прав и обязанностей, которые необходимы ему для выполнения возложенных функций. Правотворческая деятельность; Правовой статус личности; Федеративное устройство государства; Отношения с парламентом; Отношения с органами исполнительней власти; Отношения с органами судебной власти и прокуратурой; Оборона и безопасность страны; Внешняя политика.
Слайд 11
Высшая законодательная власть ФС – двухпалатный парламент России, ее постоянно действующий представительный и законодательный орган. Согласно ст. 94 Конституции РФ, «Федеральное Собрание — парламент Российской Федерации — является представительным и законодательным органом Российской Федерации.
Слайд 12
Функции Федерального собрания: Законодательная ( принимает конституционные законы, федеральные законы, законы о поправках к Конституции РФ; формирует правовую систему государства и обеспечивает правовое регулирование). Представительная ( выражает народное волеизъявление, являясь органом народного представительства. Отражает не только проблемы, значимые для всей страны, но и самые разнообразные интересы регионов). Контрольная (обусловлена правом народа на контроль за деятельностью всех структур власти, которым он передал полномочия. Осуществляет парламентский контроль за исполнением государственного бюджета). Верховного руководства делами государства ( утверждает федеральный бюджет, учувствует в решении вопросов, связанных со статусом субъектов РФ, дает согласие на введение чс).
Слайд 13
ФС СФ ГД Состоит из 170 членов (исходя из 85 субъектов РФ): по 2 представителя от каждого субъекта: 1 – исполнительная власть, 1 – законодательная власть) Ст. 95 п.1 Конституции РФ Состоит из 450 депутатов, избираемых на 5 лет. Порядок формирования Совета Федерации и порядок выборов депутатов Государственной Думы устанавливаются федеральными законами. Ст. 96 п.2 Конституции РФ
Слайд 14
Делегируются в Совет Федерации главами субъектов РФ Совет Федерации Законодательная ветвь субъектов – 1 чел Исполнительная ветвь субъектов — 1 чел Совет Федерации — «Палата регионов», представляющая интересы регионов на федеральном уровне В. И. Матвиенко – Председатель Совета Федерации Федерального Собрания РФ. с 21 сентября 2011 г. Катанандов Сергей Леонидович — полномочия признаны 22 сентября 2010 г. -подтверждены в июне 2012 г. — истекают в мае 2017 г. Фёдоров Владимир Александрович — полномочия признаны 4 января 2003 г. — подтверждены 27 октября 2006 г. — подтверждены 19 апреля 2012 г. — истекают в декабре 2016 г. Требования: от 30 лет, безупречная репутация, 5 лет оседлости
Слайд 15
Согласно статье 102 Конституции к ведению Совета Федерации относятся: Назначение на должность Генерального прокурора РФ, части членов ЦИК РФ
Слайд 16
Вячеслав Викторович Володин – Председатель Государственной Думы Федерального Собрания РФ Государственная Дума принимает федеральные законы большинством голосов от общего числа депутатов. Государственная Дума ЕР (342) КПРФ (42) ЛДПР (39) СР (23) Родина (1) ГП (1)
Слайд 17
Статья 103 1. К ведению Государственной Думы относятся: а) дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации; б) решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации; в) заслушивание ежегодных отчетов Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой; г) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации; д) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов; е) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом; ж) объявление амнистии; з) выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности.
Слайд 19
Высшая исполнительная власть Правительство РФ – высший исполнительный орган, возглавляющий единую систему исполнительной власти на всей территории России ю Правительство: — обеспечивает согласованное действие всех структур исполнительной власти; — осуществляет руководство всеми основными сферами и отраслями экономики, социально-культурной жизни, административно-политической деятельности.
Слайд 21
Председатель правительства Медведев Д. А. Правительство разрабатывает и обеспечивает исполнение федерального бюджета; представление ГД отчета об исполнении фед.бюджета. Обеспечение проведения в РФ единой финансовой, кредитной и денежной политики; обеспечивает проведение единой политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии; Управление федеральной собственностью; осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики государства; осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью. Полномочия Правительства РФ
Слайд 22
Судебная власть РФ Судебная власть – обусловленный разделением властей вид государственной власти, связанный с осуществлением правосудия посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Статья 118 1. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Статья 119 Судьями могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к судьям судов Российской Федерации. Статья 120 1. Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону.
Слайд 23
Конституционный Суд РФ (19 судей) Верховный Суд РФ Высший Арбитражный Суд РФ Суды субъектов РФ Городские (районные) суды) Арбитражные Суды субъектов РФ СУДЕБНАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Прокуратура не входит в систему судебной власти
Слайд 24
Конституционный Суд Российской Федерации Верховный Суд Российской Федерации Высший Арбитражный Суд Российской Федерации Суды высшей инстанции и их полномочия Проверка соответствия Конституции РФ нормативных правовых актов всех ветвей государственной власти (законы , указы Президента РФ ) Рассмотрение споров о компетенции между органами власти РФ и её субъектов Толкование Конституции РФ Проверка конституционности законов по жалобам граждан на нарушение их конституционных прав и свобод Осуществляет в предусмотренных федеральном законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции , включая военные и специализированные федеральные суды Даёт разъяснения по вопросам судебной практики Изучает и обобщает судебную практику , анализирует судебную статистику и даёт руководящие разъяснения суда по вопросам применения законодательства РФ , возникающим при рассмотрении судебных дел Рассмотрение экономических споров Рассматривает установление фактов имеющих значение для возникновения изменения или прекращения прав организации и граждан в сфере предпринимательской деятельности Рассматривает дела о несостоятельности организации и граждан
Слайд 25
Установите соответствие между функциями и субъектами государственной власти Российской Федерации, которые их исполняют: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца. Функции Субъекты государственной власти А) назначение выборов Президента РФ Б) рассмотрение дел о соответствии нормативных актов закону, имеющему высшую юридическую силу В) управление федеральной собственностью Г) разработка федерального бюджета Д) объявление амнистии 1) Государственная Дума 2) Правительство РФ 3) Конституционный Суд РФ 4) Совет Федерации А Б В Г Д 4 3 2 2 1
Слайд 26
Установите соответствие между функциями и осуществляющими их органами государственной власти: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца. Функции органов государственной власти РФ Органы государственной власти А) объявление амнистии 1) Государственная Дума Б) осуществление управления федеральной собственностью 2) Правительство РФ В) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека Г) осуществление мер по обеспечению прав и свобод граждан Д) осуществление мер по охране общественного порядка, борьбе с преступностью А Б В Г Д 1 2 1 2 2
Слайд 27
Установите соответствие между палатами Федерального Собрания и их функциями и полномочиями: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца. Функции и полномочия Палаты Федерального собрания А) принимать федеральные законы 1) Государственная Дума РФ Б) изменять границы между субъектами РФ 2) Совет Федерации В) назначать на должность Генерального прокурора РФ Г) объявлять амнистию Д) назначать выборы Президента РФ А Б В Г Д 1 2 2 1 2
Слайд 28
Установите соответствие между высшими органами законодательной и исполнительной власти и их функциями и полномочиями. Функции и полномочия Высшие органы власти А) принимать федеральные законы 1) Государственная дума РФ Б) управлять федеральной собственностью 2) Правительство РФ В) разрабатывать федеральный бюджет Г) объявлять амнистию Д) назначать на должность Председателя Центрального банка РФ А Б В Г Д 1 2 2 1 1
Слайд 29
Установите соответствие между палатами Федерального Собрания и их функциями и полномочиями: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца. Функции и полномочия Палаты федерального собрания А) решать вопрос о возможности использования Вооруженных сил РФ за пределами территории РФ 1) Государственная Дума РФ Б) назначать на должность судей высших судов РФ 2) Совет Федерации В) освобождать от должности Генерального прокурора РФ Г) решать вопрос о доверии Правительству Д) объявлять амнистию А Б В Г Д 2 2 2 1 1
Слайд 30
Установите соответствие между функциями государственной власти и субъектами, которые их исполняют: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца. Функции Субъекты государственной власти А) определение основных направлений внутренней и внешней политики государства 1) Президент РФ Б) назначение на должность федеральных министров 2) Правительство РФ В) осуществление исполнительной власти Российской Федерации Г) обеспечение проведения единой финансовой, кредитной и денежной политики Д) представление Российской Федерации внутри страны и в международных отношениях А Б В Г Д 1 1 2 2 1
Слайд 31
Установите соответствие между полномочиями и субъектами государственной власти ПОЛНОМОЧИЯ СУБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ А) осуществляет исполнительную власть в РФ 1) Конституционный Суд РФ Б) по запросам Президента разрешает дела о соответствии Конституции РФ федеральным законам 2) Правительство РФ В) разрешает споры о компетенции между субъектами государственной власти РФ и субъектов РФ 3) Государственная Дума Г) осуществляет управление федеральной собственностью Д) принимает федеральные законы А Б В Г Д 2 1 1 2 3
Слайд 32
Установите соответствие между полномочиями и субъектами государственной власти, реализующими эти полномочия. ПОЛНОМОЧИЯ СУБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ А) утверждение изменения границ между субъектами РФ 1) Совет Федерации Б) осуществление управления федеральной собственностью 2) Президент РФ В) обеспечение исполнения федерального бюджета 3) Правительство РФ Г) утверждение военной доктрины РФ Д) назначение на должность судей Конституционного Суда РФ А Б В Г Д 1 3 3 2 1





