Государственный сектор это егэ

Государственный сектор экономики

Комплекс объектов госсектора частично или полностью находится в государственной собственности. Сюда же относят отрасли, не приносящие существенного коммерческого дохода, например, культуру, сферу социального обеспечения, образование, жилищно-коммунальные услуги и так далее. То есть, государство может выступать в качестве производителя товаров и услуг, их потребителя, а также инструмента регулирования текущих экономических процессов.

Онлайн-репетитор для вашего ребенка

Подтянем знания школьной программы, подготовим к ЕГЭ и ОГЭ по индивидуальному плану

Выбрать программу

К функциям государственного сектора относят:

1. Обеспечение экономического развития страны.
2. Внешнеэкономическое регулирование.
3. Повышение инвестиционной привлекательности.
4. Поддержка и стимулирование частного сектора.
5. Осуществление социально-экономической политики.
6. Разработка планов и прогнозов стратегического экономического развития.

Удельный вес государственного сектора может изменяться. Он зависит от текущего состояния национального хозяйства и проводимой политики. Расширение государственного капитала осуществляется через строительство новых объектов и реконструкцию уже эксплуатируемых. Увеличение доли государственного сектора может осуществляться за счет национализации в том числе. В функции государственного сектора входит регулирование финансового рынка, как основы стабильность национального хозяйства. Регулятором часто выступает центральный банк страны, который определяет размер процентной ставки, процедуру проведения операций на фондовым рынке, регулирование ликвидности финансовых инструментов, аккумуляцию финансов и их целевое распределение.

Еще одной задачей государственного сектора экономики является обеспечение развития социального сектора. Полностью отдать эти услуги в частные руки невозможно, так как часть бюджета расходуется на решение социально-экономических задач. Так же государство поддерживает образование, здравоохранение, культуру и иные отрасли, не являющиеся достаточно прибыльными с коммерческой точки зрения, но необходимые для общества. Влияние государственного сектора на экономику оценивается через его долю в ВВП, количество служащих, работающих в госструктурах, а также число госпредприятий в целом.

Роль государственного сектора в экономике России

По данным Международного валютного фонда доля государства в российской экономике составляет 33%. Многие независимые эксперты считают, что доля государственного сектора РФ в ВВП намного выше и достигает 70%. МВФ подтвердило, что государственное управление обеспечивает до 14% внутреннего валового продукта, а государственные предприятия до 20% от ВВП. На их долю приходится до половины занятости трудоспособного населения страны. Европейский банк реконструкции и развития приводит схожие данные. Другие аналитические организации увеличивают долю госсектора за счет частично приватизированных компаний.

Сильный разбор в данных объясняется проблемой методологии. Если анализировать госсектор РФ в имущественном эквиваленте, то получится не более 18%. МВФ не оценивает критичность доли государственного сектора, но анализирует ее влияние на конкурентную среду. Особенно велико присутствие государства в стратегических секторах экономики – добыче, обороне, коммунальных услугах, естественных монополиях. Сельское хозяйство и пищевая промышленность являются преимущественно частными. Сюда же относят большую часть обрабатывающей промышленности и торговлю. А вот переработка энергоресурсов находится под контролем государства.

Государственный сектор доминирует в финансово сфере. Тенденция к увеличению его доли остается. Более 70% банковской системы находится под государственным управлением. Сильная роль государственного сектора в финансовой системе отрицательно влияет на конкурентную борьбу, стимулирует рост процентных ставок.

Роль государственного сектора экономики в современной мировой экономике

Значимость государственного сектора экономики в управлении и стабилизации национального хозяйства признали еще при изучении экономической цикличности. Считается, что экономика может стабилизироваться за счет баланса между предложением и спросом. Существующие провалы рынка, когда происходит перекос в рыночной информации или иные диспропорции, регулируются с помощью косвенного государственного вмешательства. Государственные институты позволяют своевременно реализовывать меры социально-экономической политики.

В развитых странах, где рыночный механизм эффективен, государственный сектор достаточно сильно развит. Например, в ЕС на предприятиях государственного сектора занято около 8 миллионов человек. На их долю приходилось до 20% капитальных вложений, и 13% национального дохода. По отдельным странам Европейского Союза эти данные могут расходиться.

В таких странах как США и Англия государство никогда не выпускало из своих рук контроль над государственной собственностью. Наиболее развит государственный сектор во Франции, в этой стране на его долю приходится до 50% капитала реального сектора. В Италии проводится национализация частных компаний. Размер внутреннего национального продукта Италии, приходящийся на государственный сектор, составляет 42%. В Японии действует более 120 государственных компаний, более 100 предприятий управляется местными органами власти.

2.12 Роль государства экономике. 

I. Экономическая политика. Экономические цели и функции государства. 

II. Стабилизационное и структурное направление в экономической политике. 

III. Общественные блага. 

IV. Фискальная и монетарная политика. 

I. Экономическая политика. Экономические цели и функции государства. 

Экономическая политика государства представляет собой процесс реализации его экономических функций путём разнообразных государственных мер воздействия на экономические процессы для достижения определённых целей. 

Наиболее общие экономические цели государства в рыночной экономике следующие: 

• стимулировать экономический рост; 
• создавать условия экономической свободы (право хозяйствующих субъектов самим выбирать форму и сферу 
• поддержание сбалансированного общественного производства
• повышение эффективности общественного производства
• экономической деятельности, методы её осуществления и использования дохода от неё; 
• справедливое распределение дохода
• стабильность цен
• недопущение инфляции
• сохранение природной среды
• обеспечивать экономическую безопасность и экономическую эффективность (способность всей экономики получить максимальный результат из имеющихся ограниченных ресурсов); 
• заботиться об обеспечении полной занятости (каждый, кто может и хочет работать, должен иметь работу); 
• оказывать помощь тем, кто не может себя полностью обеспечить, и др. 

В экономической политике выделяют, в частности, финансовую, инвестиционную, аграрную, научно-техническую, внешнеэкономическую политику. 

Экономические функции государства: 

1)    Стабилизация экономики 
2)    Защита прав собственности, частной собственности, защита прав потребителей.
3)    Регулирование денежного обращения 
4)    Перераспределение доходов через систему прогрессивного налогообложения и трансфертные платежи (например, пенсии, пособия, субсидии)
5)    Регулирование взаимоотношений между работодателями и наемными работниками 
6)    Контроль над внешнеэкономической деятельностью 
7)    Производство общественных благ и т.д.(например, финансирование строительства медицинских центров, обеспечение охраны правопорядка, организация работы общественного транспорта 
    Компенсация внешних (побочных) эффектов 
9)    Поддержка и обеспечение функционирования рыночной системы 
10) Финансирование фундаментальной науки и охрана окружающей среды.
11) Финансирование национальной обороны, поддержания общественного порядка, общественно-нормальных условий жизни, образования, медицинского обслуживания.
12) Защита конкуренции
13) Обеспечение правовой базы функционирования частного бизнеса.

Важнейшая функция государства в рыночной экономике — поддержка и обеспечение функционирования рыночной системы. Обычно государству в экономике отводят роль компенсатора несовершенств рынка. Однако оно имеет функции, относящиеся к его исключительной компетенции. С усложнением отношений между государством и предпринимательством экономические задачи современного государства не только связываются с созданием условий для функционирования рынка, но и предполагают признание его роли в соблюдении баланса общественных интересов, социальной стабильности и защите общенациональных интересов. 

II. Стабилизационное и структурное направление в экономической политике. 

В государственной экономической политике можно выделить два главных направления: стабилизационное и структурное. Если стабилизационная политика направлена преимущественно на оздоровление «заболевшей» экономики, то структурная — на обеспечение её сбалансированного развития. 

Стабилизационное направление включает в себя в основном бюджетно-налоговую (фискальную) и кредитно-денежную (монетарную) политику. 

Структурное направление использует такие методы влияния на экономику, как государственная поддержка особо важных для развития всего хозяйства страны отраслей, производство общественных благ, приватизация, содействие конкуренции и ограничение монополий и др. 

III. Общественные блага. 

Благо — то, что удовлетворяет человеческую потребность.
Виды благ:
1.    экономические — их запасы ограничены (нефть, газ)
2.    неэкономические — к ним есть свободный доступ (солнце, воздух)
3.    общественные — их предоставляет государство (транспорт, связь)

Общественные блага — это товары и услуги, предоставляемые государством его гражданам на равных началах.

Такие блага не могут быть предоставлены отдельным лицам без предоставления их другим. К общественным благам относятся, например, оборона, бесплатное образование, общедоступные услуги муниципальных поликлиник, посещение библиотек, парков и др. Эти блага одинаково доступны для всех людей, и за пользование ими, как правило, не взимается плата.

Производство общественных благ берёт на себя государство, потому что в большинстве своём это производство невыгодно для частных производителей, а развитие таких, например, сфер, как здравоохранение, образование, фундаментальные науки, охрана окружающей среды, не может происходить только на основе частного предпринимательства. Для производства общественных благ необходимы значительные финансовые средства, и государство получает их, собирая налоги. Тем самым все граждане вносят свой вклад в оплату общественных благ. 

IV. Фискальная и монетарная политика. 
Методы государственного регулирования
Финансово-экономические методы управ­ле­ния вклю­ча­ют налоговые, бюджетные, инвестиционные, кредитные, венчурные, страховые, кон­троль­ные и це­ле­вые методы, а также си­сте­му государственно-частного парт­нер­ства и сти­му­ли­ро­ва­ния роста до­хо­дов населения.

Правовые методы опи­ра­ют­ся на си­сте­му нор­ма­тив­ных актов, тре­бо­ва­ни­ям ко­то­рых в обыч­ных усло­ви­ях долж­ны сле­до­вать все субъ­ек­ты хо­зяй­ствен­ной деятельности. Речь идет, например, о пра­во­вых нормах, опре­де­ля­ю­щих усло­вия за­клю­че­ния контрактов, функ­ци­о­ни­ро­ва­ния предприятий; вза­им­ных обя­за­тель­ствах в об­ла­сти тру­до­вых отношений; нор­ма­тив­ных тре­бо­ва­ни­ях к ка­че­ству и сер­ти­фи­ка­ции опре­де­лен­ных тех­но­ло­гий и про­дук­ции и т. п.
Воздействие государства на рыночный механизм осуществляется путём прямого и косвенного регулирования.

 Прямое регулирование предполагает использование преимущественно административных методов, косвенное — экономических. 

Проявлением прямого регулирования является прежде всего законодательная деятельность государства, расширение государственных заказов, развитие госсектора в экономике.

 Косвенное регулирование рынка осуществляется с помощью методов фискальной и монетарной политики. Именно ему принадлежит приоритет в рыночной экономике. 

Монетарная политика — экономическая политика государства, основанная на определяющей роли регулирования объёма наличной и безналичной денежной массы, находящейся в обращении, с целью обеспечения последовательного эволюционного роста национальной экономики. 
Пред­ста­ви­те­ли тео­рии мо­не­та­риз­ма при­дер­жи­ва­ют­ся по­зи­ции со­кра­ще­ния вли­я­ния го­су­дар­ства на экономику.
Проводником денежно-кредитной политики государства выступает центральный банк во взаимодействии с коммерческими банками. 

Фискальная политика — деятельность государства в области налогообложения, регулирования государственных расходов и государственного бюджета.

Она направлена на обеспечение стабильного развития экономики, предотвращение инфляции, обеспечение занятости населения.

Какие предприятия автор относит к государственному сектору? Какой экономический инструмент государственного регулирования назван в тексте? Опираясь на знания обществоведческого курса, объясните смысл понятия «внешние эффекты».

Смешанная экономическая система — это способ организации экономической жизни, при котором земля и капитал находятся в частной собственности, а распределение ресурсов осуществляется как рынками, так и при значительном участии государства.

Возникновение этой системы обусловлено тем, что рыночная экономическая система, несмотря на свою эффективность, не справляется с выполнением некоторых задач, необходимых обществу… Государство может смягчить негативные последствия деятельности рыночных механизмов (уменьшить слишком большие различия в уровне благосостояния граждан, ущерб для окружающей среды от деятельности коммерческих фирм и т. д.). <…>

Смешанная экономическая система включает в себя элементы рыночной экономики: частную собственность, рынки ресурсов и товаров, частную хозяйственную инициативу. Государство же выполняет функции перераспределения доходов и ресурсов, создания общественных благ, ослабления внешних эффектов.

Основой смешанной экономической системы является частная собственность, но наряду с частным сектором существует достаточно крупный государственный сектор. В него входят предприятия, капитал которых полностью или частично принадлежит государству, но которое не осуществляет в отношении них директивного планирования, а сами предприятия функционируют по законам рынка.

Главные экономические вопросы в рамках смешанной системы в основном решаются рынками, которые и распределяют преобладающую часть экономических ресурсов. Вместе с тем часть их централизуется и распределяется государством в целях компенсации провалов (слабостей) рыночных механизмов.

Справляться с провалами рынка правительству помогает значительный по объёму набор различных экономических инструментов, важнейшим из которых является налогообложение. Оно позволяет, с одной стороны, собирать в казну средства для государственных расходов, а с другой — воздействовать на поведение граждан и фирм в желаемом для государства направлении.

(И. В. Липсиц)

Ответ:

В правильном ответе должны быть следующие элементы:

1) ответ на первый вопрос, например: предприятия, капитал которых полностью или частично принадлежит государству, но которое не осуществляет в отношении их директивного планирования, а сами предприятия функционируют по законам рынка;

2) ответ на второй вопрос, например: налогообложение;

(Ответы на вопросы могут быть представлены как в форме цитат, так и в форме сжатого воспроизведения основных идей соответствующих фрагментов текста.)

3) объяснение, например: ситуация, когда издержки или выгоды от рыночных сделок не учитываются в ценах в полном объёме.

Может быть дано другое объяснение

На сегодняшний день самая популярная в мире экономическая система – смешанная, то есть та, при которой рыночный механизм дополняется государственным регулированием хозяйства.

Такая модель экономики сложилась в XX веке, когда выяснилось, что рынок самостоятельно не может справиться с экономическими кризисами, негативными эффектами, например, безработицей и загрязнением окружающей среды, а также конкуренцией на мировых рынках. Для решения все этих и ряда других вопросов рынку требуется помощь государства.

Экономические цели и функции государства (8 класс, 11 класс)

Предметом споров уже не одно столетие является и вопрос о формах вмешательства государства в рыночные отношения. В странах Западной Европы и США до конца XIX в. государство почти не вмешивалось в экономические процессы. Однако со временем свободная конкуренция привела к появлению крупных фирм, которые начали контролировать целые отрасли экономики (такие фирмы называются монополиями) и навязывать рынку необоснованно высокие, выгодные им цены. Появилась потребность в защите экономических интересов предпринимателей и потребителей.

Свободная конкуренция привела к крайностям в распределении доходов — богатству и бедности. Государство стремилось сгладить экономическое неравенство между людьми. Углубляющиеся проблемы окружающей среды также неизбежно требовали вмешательства государства, устанавливающего правила природопользования для промышленных фирм и наказания за нарушение этих правил. В условиях роста числа людей, ищущих работу, в государственном регулировании нуждались взаимоотношения между работодателями и наёмными работниками.

Основные экономические задачи, решаемые сегодня большинством государств мира, можно свести к следующим: перераспределение доходов граждан и хозяйственных организаций; защита прав собственности; перераспределение ресурсов страны в интересах общества в целом; забота о том, чтобы каждый, кто может и хочет работать, имел работу; регулирование трудовых отношений; организация производства общественных благ, предоставляемых государством всем гражданам на равных началах (например, оборона, общественный транспорт, мосты и дороги, охрана здоровья и окружающей среды, освещение улиц, бесплатное образование и т. д.).

Справляться с этими задачами государству помогает набор различных средств, таких, например, как регулирование им своих доходов и расходов, механизм налогообложения.

Главная цель государственного вмешательства в экономику – достижение макроэкономической стабильности и экономического роста в изменяющихся условиях. Эта главная цель достигается за счет частных целей:

1. Выравнивание экономического цикла и достижение экономического роста в экономике страны. В рамках этой цели государство стремится смягчить динамику спадов и подъемов производства, обеспечить стабильный рост ВВП, национального дохода и других экономических показателей.
2. Регулирование рынка труда с целью поддержать постоянный уровень занятости населения, уменьшить уровень безработицы, обеспечить наиболее полное и эффективное использование человеческого труда, повысить уровень жизни граждан страны.
3. Стабилизация ценообразование, сдерживание инфляции, поддержание минимального темпа роста цен с целью создать возможность для здоровой конкуренции на рынке.
4. Регулирование импорта, экспорта и других экономических отношений с зарубежными странами, так как внешняя торговля оказывает влияние на курс волюты государства, на сумму его внешнего долга, а также на денежное обращение в национальной экономике.
5. Контроль за денежным обращением и движением платежных средств в стране с целью снизить темпы инфляции и стабилизировать рост цен.

В экономике страны государство также выполняет ряд важнейших функций:

• Защита частной собственности, так как именно этот институт обеспечивает возможность существования и развития рыночной экономики.
• Производство общественных благ (строительство дорог, парков, наличие общественного транспорта).
• Перераспределение доходов с целью уменьшить социальное неравенство (льготы для малообеспеченных групп населения: многодетных, инвалидов, пенсионеров и т.д.).
• Обеспечение занятости (создание бирж труда, курсов повышения или смены квалификации), поддержание нормального уровня безработицы.
• Проведение антиинфляционной политики.
• Стимулирование экономического роста.
• Обеспечение национальной и экономической безопасности.

Государство не только регулирует рыночную систему с помощью законов, но и само участвует в производстве. Государственный сектор в экономике – это хозяйственные объекты, которые полностью или частично принадлежат органам власти различного уровня (например, завод может принадлежать как государству, так и отдельному региону страны). Государственный сектор также дополняет те отрасли экономики, где вливание частного капитала невыгодно (например, услуги ЖКХ).

Инструмент регулирования экономики ( 11 класс)

Государство достигает своих целей в экономике с помощью двух главных методов: административно-правовых и экономических. Первые оказывают прямое действие на экономику, вторые – косвенное.

К экономическим методам относятся:

1. Бюджетно-налоговая политика: регулирование налогов и государственных расходов.
2. Кредитно-денежная политика: регулирование предложения денег на рынке. Осуществляется с помощью:

а) Купли-продажи государственных ценных бумаг (если Центральный Банк покупает ценные бумаги у коммерческих банков, то количество денег в экономике растет, если продает банкам ценные бумаги – то количество денег уменьшается).

б) Изменения резервной системы. На законодательном уровне определены объемы резервов коммерческих банков, и эти резервы ограничивают объем средств, предоставляемых населению в форме кредитов. ЦБ может увеличить объем резервной системы коммерческих банков, и тогда они смогут давать населению в кредит больше денег. Если же ЦБ уменьшит объем резерва коммерческих банков, то суммы кредитов, выдаваемых населению, уменьшатся.

в) Предоставление ЦБ ссуд коммерческим банкам. Деньги, полученные от ЦБ, коммерческие банки могут давать в кредит населению, тем самым увеличивается предложение денег в экономике.

1. Регулирование доходов: рыночная экономика и институт частной собственности порождают неравенство в доходах и уровне жизни населения. Для того, чтобы сгладить это неравенство, государство перераспределяет часть доходов с помощью выплат из государственного бюджета и налоговой политики.
2. Внешнеэкономическая политика: ее главная цель – защита интересов отечественных фирм в отношениях с фирмами других стран, обеспечение национальной экономической безопасности, развитие производств, ориентированных на экспорт и заменяющих импорт, создание благоприятных условий для развития внутренней экономики страны. Основные инструменты политики: тарифы, субсидии, пошлины, импортные квоты, требования к качеству, административные процедуры.

К административно-правовым методам относятся:

1. Прямое управление государством государственными предприятиями.
2. Лицензирование государством различных видов деятельности, например, выдача государством патентов или необходимость иметь разрешение для занятия определенным видом экономической деятельности.
3. Правовое регулирование экономики, то есть издание законов, которые напрямую влияют на экономическую деятельность страны. Например, закон «О защите конкуренции» предусматривает административное наказание для предприятий, которые монополизируют те или иные сферы производства на рынке.

Государственный бюджет (8 класс)

Государственный бюджет — сводный план сбора доходов государства и использования полученных средств на покрытие всех видов государственных расходов. Он утверждается парламентом, т. е. высшей законодательной властью страны, а правительство отвечает за его исполнение. Государственный бюджет очень важный документ, по которому можно судить о состоянии экономики и финансов целой страны, о роли государства в экономике, в перераспределении доходов общества.

Государственный бюджет — это денежный фонд правительства, с помощью которого государство влияет на экономические процессы. Он состоит из двух взаимосвязанных частей: доходной и расходной. Доходная часть показывает, откуда поступают средства на деятельность государства; расходная часть показывает, на какие цели направляются государственные средства.

Источники поступления средств бюджета называются статьями дохода, а то, на что эти средства тратятся, — статьями расхода. Один из основных источников доходов государственного бюджета — налоги. Значительная доля расходов российского бюджета приходится на национальную оборону, государственную поддержку различных отраслей экономики, поддержание правопорядка и обеспечение безопасности. Следующими в порядке уменьшения доли расходов бюджета являются затраты на содержание органов государственного управления, погашение государственного внешнего долга (выплаты, производимые иностранным гражданам, фирмам, государствам, по долгам государства, сделанным ранее), внутреннего долга (взятого у населения своей страны, например, в виде государственных займов), а также финансирование государственных предприятий социальной сферы, прежде всего здравоохранения, образования, социального обеспечения.

Налоги, уплачиваемые гражданами (8 класс)

Налоги являются главным источником средств для государства. Налог — обязательный платёж, взимаемый государством с каждого производителя товара, получателя дохода, владельца того или иного имущества.

За счёт налоговых поступлений государство финансирует расходы, связанные с обороной страны, использует часть этих средств на образование, здравоохранение, науку, охрану окружающей среды.

С одной стороны, чем большую долю от доходов граждан и фирм государство сосредоточит в своих руках, тем активнее оно может поддерживать развитие в стране образования, науки, помогать пенсионерам, инвалидам, сиротам и т. д. С другой стороны, имеющийся мировой опыт подсказывает, что, чем меньше налоговый гнёт на экономику, тем быстрее она развивается.

Правительство России пытается учесть это противоречие в практике налогообложения и найти пути оптимального решения проблемы. Особую остроту эта проблема приобретает в период планирования государством своих доходов и расходов на предстоящий период.

Распределение доходов (8 класс)

Из различных источников складывается совокупный доход граждан и их семей.

Минимальную величину дохода, достаточную для приобретения необходимых для жизни человека товаров и услуг, характеризуют два экономических термина: прожиточный минимум и потребительская корзина. Прожиточный минимум — стоимость минимума средств, необходимых для поддержания жизнедеятельности человека. Потребительская корзина представляет собой перечень (набор) товаров и услуг, необходимых для минимального удовлетворения потребностей человека или семьи. В развитых странах потребительские корзины могут включать более 200 наименований товаров и услуг.

Потребительская корзина состоит из:

В первую очередь это продукты питания — хлеб, крупы, фрукты и овощи, мясо, рыба, молоко и т. д.

Далее идут непродовольственные товары — одежда, обувь, бельё, лекарства и др. Третья категория — это услуги, к которым относится плата за жильё, отопление, водоснабжение, электроэнергию (коммунальные услуги), а также расходы на транспорт, культурные мероприятия и пр.

В нашей стране названные товары и услуги перечислены в приложении к Федеральному закону «О потребительской корзине».

 Неравенство доходов (8 класс)

В любой стране доходы, которые получают те или иные участники экономических отношений, не равны. Согласно данным Мирового банка вероятность оказаться за чертой бедности у человека с высшим образованием намного меньше, чем у того, кто не имеет образования или имеет только начальное образование. Разница в заработной плате работников различных отраслей и предприятий тоже может быть достаточно ощутимой.

Неравенство доходов людей изначально обусловлено неодинаковой ценностью и неодинаковым объёмом находящихся в их собственности факторов производства.

Люди используют факторы производства с разной степенью успешности, и в этом заключается ещё одна причина неравенства в доходах.

Заметим, что неравенство в доходах может быть связано и с не зависящими от человека различными жизненными обстоятельствами. Экономисты изучают причины неравенства и сравнивают различия в доходах населения разных стран. Они условно выстраивают различных людей и их семьи друг за другом в зависимости от величины их доходов. Первые 10% и последние 10% в этом ряду семей показывают, каковы доходы самых богатых и самых бедных граждан страны. Чем больше разрыв между ними, тем больше неравенство и, как говорят экономисты, поляризация доходов.

Перераспределение доходов (8 класс)

Правительства большинства стран, озабоченные поддержанием социального мира и политической стабильности, осуществляют меры по смягчению различий в доходах населения и обеспечению своим гражданам достойного уровня жизни.

В наше время в развитых странах мира создан государственный механизм регулирования неравенства доходов. Его действие начинается с взимания налогов с производителей (фирм) и с личных доходов граждан.

И даже если размер подоходного налога не зависит от величины дохода отдельных граждан (как, например, в сегодняшней России), сумма изымаемого налога всё равно тем больше, чем больше сам доход. Часть полученных государством доходов передаётся беднейшим социальным группам. Для этого создаются различные фонды и разрабатываются программы социальной поддержки населения.

Государство за счёт своих средств стремится снизить разницу в доходах различных групп населения и обеспечить социальную защиту малоимущих.

Экономические меры социальной поддержки населения (8 класс)

Помощь социально не защищённым группам населения государство осуществляет прежде всего через социальные выплаты и социальное обслуживание. Программы социальной помощи предполагают безвозмездные выплаты стипендий, пенсий, пособий нуждающимся. Люди, получающие такие выплаты, не должны ничего предоставлять государству в качестве компенсации потраченных на них средств.

Социальные выплаты включают также систему льгот для особо нуждающихся групп населения.

В России граждане, достигшие пенсионного возраста, получают пенсию по старости (мужчины — с 60 лет, женщины — с 55 лет). Существуют также пенсии по инвалидности, за выслугу лет и др. Некоторые категории населения получают льготы, например на проезд в транспорте, приобретение лекарств, оплату коммунальных услуг.

Другой мерой является помощь малоимущим гражданам, заключающаяся в увеличении заработанных ими средств. Помимо этого, государство стремится обеспечивать льготные условия для ведения малого и среднего бизнеса, в том числе семейного, оказывает поддержку предприятиям, на которых работают инвалиды, молодёжь.

Отдельное внимание уделяется помощи безработным. Она включает материальные выплаты: компенсации работникам, высвобождаемым с предприятий (выходные пособия), и пособия по безработице. Помимо этого, государство принимает разнообразные меры по повышению занятости.

Проводимое государством перераспределение доходов повышает массовое потребление.

Потребление (8 класс)

Потребление — использование благ (товаров и услуг) в целях удовлетворения потребностей. Потребление является конечной целью всякого производства. Производство подчиняется интересам потребителей, ориентируется на удовлетворение их потребностей. Основными потребителями в экономике выступают отдельный человек, семья, фирма, государство. Экономисты различают производственное потребление — расходование, использование ресурсов в процессе производства — и непроизводственное, конечное потребление благ людьми, населением для удовлетворения жизненных потребностей.

Семейное потребление (8 класс)

Потребности людей в разнообразных товарах и услугах постоянно растут и изменяются. То, что ещё не так давно считалось предметом роскоши, сегодня стало предметом первой необходимости. Правда, то, что для одного человека является уже предметом необходимости, для другого ещё долго может оставаться предметом роскоши.

Предметы потребления и разнообразные услуги необходимо оплачивать. Стоимость потребительских расходов ограничена размером дохода человека, семьи. Чем больше доход, тем больше товаров и услуг может приобрести человек или семья.

В связи с увеличением дохода происходит увеличение потребления, и наоборот, чем меньше доход человека или семьи, тем меньше средств можно тратить на покупку товаров и услуг.

Часть потребительских расходов люди могут производить за счёт сбережений — средств, накопленных для будущего потребления.

Помимо размеров доходов семьи, на специфику её потребительских расходов влияют:

— состав и возраст членов семьи;
— вкусы, привычки, интересы;
— культурный уровень семьи.

Прожиточный минимум (8 класс)

Нижней границей заработной платы является прожиточный минимум.

Прожиточный минимум — такой уровень доходов, который необходим работнику для приобретения количества продуктов питания не ниже физиологических норм, а также для удовлетворения его потребностей в одежде, обуви, транспорте, оплате коммунальных услуг. При этом прожиточный минимум рассчитывается отдельно по каждому региону.

А также для трёх групп населения — дети, пенсионеры и трудоспособные. Считается, что меньше всего денег нужно пенсионерам.

Страховые услуги, предоставляемые гражданам (8 класс)

Страхование — экономические отношения, направленные на образование специального фонда средств (страхового фонда) для возмещения разного рода потерь путём выплаты страховых сумм. Оно направлено на защиту имущественных интересов граждан при наступлении страховых случаев. Для получения страховых услуг необходимо заключить договор страхования и приобрести страховой полис, содержащий условия и правила страхования.

Страхование способно увеличить сбережения граждан, помочь им накопить денежные средства к определённой дате или событию (например, к выходу на пенсию или поступлению ребёнка в вуз).

Добровольное и обязательное страхование имеет место и в области здравоохранения. Оно обеспечивает оплату медицинских услуг, оказываемых гражданам.

Помимо обязательного медицинского страхования, обязательным в России стало и страхование автогражданской ответственности. Без страховки этого вида сегодня в России не обходится ни один владелец транспортного средства, будь то физическое лицо или учреждение, организация.

Многие страховые компании предлагают добровольные программы личного страхования. К ним относится страхование жизни, гарантирующее страховые выплаты при травмах, несчастных случаях, и смешанное страхование жизни, сочетающее страхование от несчастного случая со сбережением и накоплением денежных средств.

Экономические основы защиты прав потребителей (8 класс)

Права потребителя защищает государство. Оно старается обеспечить гарантию качества товара, гарантию безопасности товара для жизни потребителя, культуру обслуживания покупателей.

Защита прав потребителей в разных странах имеет свою историю и выражается в законах. Закон «О защите прав потребителей» существует и в России. Он регулирует отношения между потребителями, с одной стороны, и производителями или продавцами — с другой. Согласно Закону потребителю обязательно должны предоставляться, во-первых, все сведения об изготовителе товара и, во-вторых, полная информация о товаре. Причём вся информация должна быть на русском языке, даже если товары импортные.

Дана Донецкая | Просмотров: 4.8k

Государственный сектор экономики

Полезное