Квалифицированный экзамен прокурора

Общие положения

Настоящим Положением в соответствии со ст. 18 Федерального закона Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации» определяется порядок подбора кандидатов на службу в прокуратуру Республики Тыва на должность прокурорского работника в целях комплектования кадрового состава, формирования юридически грамотными, наиболее квалифицированными кадрами.
В прокуратуре Республики Тыва создается экзаменационная комиссия.

Задачи экзаменационной комиссии:

Обязательным условием для назначения на должность прокурорского работника является сдача квалификационного экзамена.

Прокурор Республики Тыва вправе принять решение о приеме на службу в прокуратуру Республики Тыва без сдачи квалификационного экзамена лиц, имеющих классные чины или специальные, воинские звания. Указанные лица принимаются без сдачи квалификационного экзамена, с учетом результатов психологического обследования. Кандидат должен представить рекомендации и иные характеризующие его материалы с прежнего места учебы, службы или работы.

Выпускники Университета Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина, Саратовской государственной юридической академии, Уральского государственного юридического университета, на основании заключенных трехсторонних договоров о подготовке кадров с последующим трудоустройством в прокуратуру Республики Тыва принимаются со сдачей квалификационного экзамена, прохождением психологического обследования.
Экзаменационная комиссия прокуратуры Республики Тыва принимает квалификационный экзамен, который проводится с целью установления уровня профессиональных знаний, необходимых для прохождения службы в прокуратуре Республики Тыва, тщательного подбора кадров, определения профессиональной пригодности, квалификации кандидата на замещение прокурорской должности.
Требования к кандидату для сдачи квалификационного экзамена:

— согласие на обработку персональных данных;

— обязательно наличие гражданства Российской Федерации;

— наличие высшего юридического образования по специальности «юриспруденция» с нормативным сроком обучения по очной форме 5 лет, так и по программам бакалавриата по направлению подготовки «юриспруденция» с нормативным сроком обучением «юриспруденция» по очной форме 4 года с последующим обучением по программе магистратура;

— обладание необходимыми личными, профессиональными и моральными качествами, способности по состоянию здоровья исполнять возлагаемые на них служебные обязанности;

— для лиц мужского пола обязательно представление военного билета о прохождении военной службы, приписного свидетельства или освобождение от ее прохождения на законных основаниях;

— характеристика с места учебы, работы, службы, с военной службы за подписью руководителя организации, учреждения, командира войсковой части, заверенная гербовой печатью;

— психологическое обследование.

Кандидат не может быть допущен к сдаче квалификационного экзамена, если он:

— имеет гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

— имел или имеет судимость;

— признан решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным;

— лишен решением суда права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока;

— состоит в близком родстве или свойстве с работником прокуратуры Республики Тыва, если их служба может быть связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

— отказывается от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение служебных обязанностей по должности, на которую претендует кандидат, связано с использованием таких сведений;

— имеет заболевание, препятствующее поступлению на службу в органы и организации прокуратуры и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника.

— состоит или ранее состоял на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;

— привлечен к административной ответственности за грубые и многократные нарушения правил дорожного движения (управление автомобилем в нетрезвом состоянии, отказ от медицинского освидетельствования, не подчинение требованиям сотрудников ГИБДД);

— предоставление недостоверных сведений из военного комиссариата и медицинского заключения о непрохождении военной службы по призыву;

— согласно рекомендациям Генеральной прокуратуры Российской Федерации лиц, имеющих второе высшее образование по специальности «юриспруденция» при наличии первого непрофильного (экономическое, педагогическое, медицинское, техническое,

Секретарь комиссии:

Осуществляет определенный алгоритм проверки пригодности кандидата, который включает:

— представление кандидатом требуемых документов;

— анализ сведений и документов, представленных кандидатом;

— прохождение кандидатом психологического обследования;

— прохождение кандидатом медицинского обследования;

— запрос сведений ИЦ МВД о привлечении к уголовной, административной, иной ответственности.

С учетом требований настоящего Положения составляет список лиц, приглашаемых на экзамен, повестку заседания комиссии, которая утверждается председателем комиссии.
Извещает кандидатов о времени и месте проведения экзамена не позднее 5 дней до начала заседания комиссии. Допускается извещение по телефону, о чем составляется справка с указанием времени извещения и номера телефона кандидата, принявшего извещение.

Порядок проведения квалификационного экзамена

Экзамен проводится в форме письменного диктанта и устных ответов по экзаменационным билетам, каждый из которых содержит 3 вопроса по различным отраслям права: (уголовного, уголовно-процессуального, гражданского, гражданско-процессуального), прокурорского надзора, Федеральных законов «О прокуратуре Российской Федерации» и «О противодействии коррупции»;
Опоздавшие кандидаты на квалификационный экзамен не допускаются.
По прибытии на экзамен кандидат предъявляет секретарю комиссии паспорт.
По мере необходимости обеспечивается обновление экзаменационных билетов, которые утверждаются председателем экзаменационной комиссии. Секретарем представляется текст диктанта по русскому языку.
Письменный диктант по русскому языку проводится с приглашением преподавателя Тувинского государственного университета.
Кандидаты поочередно выбирают один из произвольно разложенных на столе экзаменационных билетов. Подготовка осуществляется в пределах 30 минут. Номер билета отражается в протоколе заседания экзаменационной комиссии, который подписывается председателем и секретарем. Во время экзамена кандидат не может пользоваться сборниками нормативных правовых актов и электронными устройствами, в т.ч. мобильным телефоном.
По решению экзаменационной комиссии кандидату могут быть заданы дополнительные вопросы.
С учетом результатов сдачи квалификационного экзамена по знанию действующего законодательства комиссия в случае положительных ответов выносит решение о рекомендации (приложение № 1) или в случае неудовлетворенных ответов – о нерекомендации (приложение № 2) о приеме на службу в прокуратуру Республики Тыва. Решение экзаменационной комиссии подписывается председателем, секретарем и членами комиссии.
Решение о рекомендации или не рекомендации по результатам экзамена отражается в протоколе заседания экзаменационной комиссии, к которому приобщается письменная работа кандидата.
Решение принимается экзаменационной комиссией в отсутствие кандидата открытым голосованием простым большинством голосов, при равном количестве голосов решение принимается в пользу кандидата.
Члены комиссии в представленных им списках кандидатов напротив каждого вопроса выставляют свои оценки: рекомендован или нерекомендован. После проведения экзамена списки подписываются и возвращаются секретарю комиссии для приобщения к материалам;
О результатах экзамена уведомление направляется кандидату в письменном виде;
Решение экзаменационной комиссии о рекомендации кандидата к приему на службу влечет за собой постановку в резерв;

Решение экзаменационной комиссии о нерекомендации к приему на службу автоматически исключает возможность приема кандидата на службу в прокуратуру Республики Тыва.

Список резервистов систематически, не реже одного раза в год, пересматривается. По решению прокурора Республики Тыва на основании рапорта начальника отдела кадров прокуратуры республики с приложением материалов проверки и характеризующих данных может быть принято решение об исключении из резерва.

Повторная сдача квалификационного экзамена допускается по истечении 1 (одного) года;
Решение квалификационной комиссии может быть обжаловано прокурору Республики Тыва, который вправе направить кандидата на следующее заседание комиссии для повторной сдачи экзамена.

Делопроизводство экзаменационной комиссии:

Секретарь экзаменационной комиссии прокуратуры Республики Тыва готовит:

— повестку заседания комиссии, список кандидатов, приглашенных на экзамен;

— протокол заседания экзаменационной комиссии;

— проект решения экзаменационной комиссии.

Документация хранится в номенклатурном деле в соответствии с номенклатурой прокуратуры Республики Тыва, один экземпляр решения квалификационной комиссии приобщается к резервному делу.

Положение о квалификационном экзамене на должность прокурорского работника

Общие положения

Настоящим Положением в соответствии со ст. 18 Федерального закона Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации» определяется порядок подбора кандидатов на службу в прокуратуру Республики Тыва на должность прокурорского работника в целях комплектования кадрового состава, формирования юридически грамотными, наиболее квалифицированными кадрами.
В прокуратуре Республики Тыва создается экзаменационная комиссия.

Задачи экзаменационной комиссии:

Обязательным условием для назначения на должность прокурорского работника является сдача квалификационного экзамена.

Выпускники Университета Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина, Саратовской государственной юридической академии, Уральского государственного юридического университета, на основании заключенных трехсторонних договоров о подготовке кадров с последующим трудоустройством в прокуратуру Республики Тыва принимаются со сдачей квалификационного экзамена, прохождением психологического обследования.
Экзаменационная комиссия прокуратуры Республики Тыва принимает квалификационный экзамен, который проводится с целью установления уровня профессиональных знаний, необходимых для прохождения службы в прокуратуре Республики Тыва, тщательного подбора кадров, определения профессиональной пригодности, квалификации кандидата на замещение прокурорской должности.
Требования к кандидату для сдачи квалификационного экзамена:

— согласие на обработку персональных данных;

— обязательно наличие гражданства Российской Федерации;

— психологическое обследование.

Кандидат не может быть допущен к сдаче квалификационного экзамена, если он:

— имел или имеет судимость;

— признан решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным;

Секретарь комиссии:

Осуществляет определенный алгоритм проверки пригодности кандидата, который включает:

— представление кандидатом требуемых документов;

— анализ сведений и документов, представленных кандидатом;

— прохождение кандидатом психологического обследования;

— прохождение кандидатом медицинского обследования;

— запрос сведений ИЦ МВД о привлечении к уголовной, административной, иной ответственности.

С учетом требований настоящего Положения составляет список лиц, приглашаемых на экзамен, повестку заседания комиссии, которая утверждается председателем комиссии.
Извещает кандидатов о времени и месте проведения экзамена не позднее 5 дней до начала заседания комиссии. Допускается извещение по телефону, о чем составляется справка с указанием времени извещения и номера телефона кандидата, принявшего извещение.

Порядок проведения квалификационного экзамена

Экзамен проводится в форме письменного диктанта и устных ответов по экзаменационным билетам, каждый из которых содержит 3 вопроса по различным отраслям права: (уголовного, уголовно-процессуального, гражданского, гражданско-процессуального), прокурорского надзора, Федеральных законов «О прокуратуре Российской Федерации» и «О противодействии коррупции»;
Опоздавшие кандидаты на квалификационный экзамен не допускаются.
По прибытии на экзамен кандидат предъявляет секретарю комиссии паспорт.
По мере необходимости обеспечивается обновление экзаменационных билетов, которые утверждаются председателем экзаменационной комиссии. Секретарем представляется текст диктанта по русскому языку.
Письменный диктант по русскому языку проводится с приглашением преподавателя Тувинского государственного университета.
Кандидаты поочередно выбирают один из произвольно разложенных на столе экзаменационных билетов. Подготовка осуществляется в пределах 30 минут. Номер билета отражается в протоколе заседания экзаменационной комиссии, который подписывается председателем и секретарем. Во время экзамена кандидат не может пользоваться сборниками нормативных правовых актов и электронными устройствами, в т.ч. мобильным телефоном.
По решению экзаменационной комиссии кандидату могут быть заданы дополнительные вопросы.
С учетом результатов сдачи квалификационного экзамена по знанию действующего законодательства комиссия в случае положительных ответов выносит решение о рекомендации (приложение № 1) или в случае неудовлетворенных ответов – о нерекомендации (приложение № 2) о приеме на службу в прокуратуру Республики Тыва. Решение экзаменационной комиссии подписывается председателем, секретарем и членами комиссии.
Решение о рекомендации или не рекомендации по результатам экзамена отражается в протоколе заседания экзаменационной комиссии, к которому приобщается письменная работа кандидата.
Решение принимается экзаменационной комиссией в отсутствие кандидата открытым голосованием простым большинством голосов, при равном количестве голосов решение принимается в пользу кандидата.
Члены комиссии в представленных им списках кандидатов напротив каждого вопроса выставляют свои оценки: рекомендован или нерекомендован. После проведения экзамена списки подписываются и возвращаются секретарю комиссии для приобщения к материалам;
О результатах экзамена уведомление направляется кандидату в письменном виде;
Решение экзаменационной комиссии о рекомендации кандидата к приему на службу влечет за собой постановку в резерв;

Повторная сдача квалификационного экзамена допускается по истечении 1 (одного) года;
Решение квалификационной комиссии может быть обжаловано прокурору Республики Тыва, который вправе направить кандидата на следующее заседание комиссии для повторной сдачи экзамена.

Делопроизводство экзаменационной комиссии:

Секретарь экзаменационной комиссии прокуратуры Республики Тыва готовит:

— повестку заседания комиссии, список кандидатов, приглашенных на экзамен;

— протокол заседания экзаменационной комиссии;

— проект решения экзаменационной комиссии.

Документация хранится в номенклатурном деле в соответствии с номенклатурой прокуратуры Республики Тыва, один экземпляр решения квалификационной комиссии приобщается к резервному делу.

Источник

Экзамен для следователей и прокуроров

2 ноября 2015 г.

Все участники судебного процесса должны подтверждать свою квалификацию

Проблема квалификации сотрудников следственных органов и прокуратуры на настоящий момент является очень острой и требует наискорейшего и эффективного разрешения. Уровень качества работы следствия оставляет желать лучшего: 25% дел в Российской Федерации возбуждается незаконно, а десятки тысяч дел и вовсе не доходят до судебной инстанции.

Для разрешения наболевших вопросов представляется разумным введение квалификационного экзамена для сотрудников следственных органов и прокуратуры, аналогичного тому, который сдается в адвокатуре, нотариате и судебной системе. Введение квалификационного экзамена для прокуратуры и следствия позволит устранить парадоксальную ситуацию, при которой адвокаты, судьи и нотариусы обязаны сдавать квалификационный экзамен, подтверждающий их профессиональные юридические знания и навыки, а следователи и прокуроры – ключевые участники судебного процесса и предварительного следствия – никакой экзамен не сдают.

Согласно ст. 16 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации» сотрудниками Следственного комитета могут быть граждане РФ, имеющие высшее юридическое образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования, обладающие необходимыми профессиональными и моральными качествами и способные по состоянию здоровья исполнять возлагаемые на них служебные обязанности.

Также законом установлено, при каких обстоятельствах лицо не может быть принято на работу в следственный орган. Но нет ни одного положения о проверке квалификации.

Тем временем, адвокат сдает экзамен из 600 вопросов по всем отраслям юриспруденции. Последствие отсутствия должного регулирования данного вопроса – штат непрофессиональных сотрудников в следствии и прокуратуре – структурах, от качества работы которых напрямую зависит судьба граждан.

Считаю существующее положение дел неприемлемым. В целях своевременной корректировки законодательства мною подготовлено письмо в Государственную Думу с просьбой инициировать соответствующий законопроект, а также обращения в МВД России и Следственный комитет РФ.

Источник

ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 20 июня 2012 г. N 242

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ПРОКУРОРСКИХ РАБОТНИКОВ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В целях повышения эффективности деятельности аттестационных комиссий органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации, руководствуясь п. 1 ст. 17 и п. 3 ст. 41 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», приказываю:

1. Утвердить Положение о порядке проведения аттестации прокурорских работников органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации и прилагаемую к нему форму аттестационного листа.

2. Считать утратившими силу приказы Генерального прокурора Российской Федерации от 30.10.1998 N 74, от 17.07.2006 N 45, от 30.08.2006 N 67, от 24.11.2006 N 107.

3. Настоящий приказ опубликовать в журнале «Законность».

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителей Генерального прокурора Российской Федерации по направлениям деятельности.

Приказ направить первому заместителю и заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений, управлений и отделов (на правах управлений) Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации и приравненным к ним прокурорам специализированных прокуратур, ректору Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.

Генеральный прокурор
Российской Федерации
действительный государственный
советник юстиции
Ю.Я.ЧАЙКА

УТВЕРЖДЕНО
приказом Генерального прокурора
Российской Федерации
от 20.06.2012 N 242

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ПРОКУРОРСКИХ РАБОТНИКОВ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Общие положения

1.1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 41 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» определяется порядок организации и проведения аттестации прокурорских работников (далее — работники) органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации и деятельности соответствующих аттестационных комиссий.

1.2. Аттестация военных прокуроров проводится в порядке, предусмотренном Положением об аттестации прокурорских работников органов военной прокуратуры, утвержденным заместителем Генерального прокурора Российской Федерации — Главным военным прокурором.

1.3. Аттестация прокурорских работников проводится в целях определения соответствия работников занимаемой должности и призвана способствовать:

совершенствованию деятельности органов и учреждений прокуратуры по подбору, расстановке и повышению квалификации кадров;

определению уровня профессиональной подготовки работников;

повышению ответственности работников за результаты служебной деятельности и укреплению трудовой дисциплины;

созданию кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности;

решению вопросов о присвоении работникам первоначальных классных чинов.

1.4. Аттестации подлежат работники, имеющие классные чины либо занимающие должности, по которым предусмотрено присвоение классных чинов.

1.5. Аттестация работника проводится не реже одного раза в пять лет.

Внеочередная аттестация работника проводится: при наличии существенных упущений по службе, по просьбе самого работника, а также аттестационными комиссиями прокуратур субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных прокуратур, Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации (далее — Академия) при выдвижении на вышестоящую должность.

Для определения соответствия прокурорских работников занимаемой должности, а также в целях повышения их квалификации и укрепления служебной дисциплины Генеральный прокурор Российской Федерации вправе назначить время и определить порядок проведения досрочной аттестации всех прокурорских работников.

1.6. Первичной аттестации подлежат работники органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации, имеющие высшее юридическое или иное высшее профессиональное образование, соответствующее занимаемой должности, и стаж службы в этой должности не менее шести месяцев. Работник, аттестуемый впервые, принимает Присягу прокурора.

1.7. С учетом опыта работы по специальности и квалификации допускается первичная аттестация до истечения шести месяцев службы в занимаемой должности работников с высшим юридическим образованием и перешедших на службу в органы и учреждения прокуратуры Российской Федерации из правоохранительных органов, адвокатуры, нотариата, органов юстиции, органов законодательной, исполнительной и судебной власти, органов местного самоуправления, научных и образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию и осуществляющих научную и образовательную деятельность в сфере юриспруденции, и правовых служб предприятий, учреждений и организаций.

1.8. Аттестации не подлежат:

работники, достигшие предельного возраста нахождения на службе в органах и учреждениях прокуратуры, за исключением работников, у которых имеются существенные упущения по службе;

женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам, а также работники, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком (указанные лица подлежат аттестации, как правило, через шесть месяцев после выхода из отпуска);

состоящие на службе беременные женщины на основании их заявлений;

офицеры в запасе (отставке) органов военной прокуратуры, поступившие на службу в органы и учреждения прокуратуры Российской Федерации, — при присвоении первоначального классного чина;

прокурорские работники, назначенные на должность в порядке ротации и состоящие в этой должности менее одного года.

2. Организация работы аттестационной комиссии

2.1. В органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации формируются составы аттестационных комиссий:

а) приказами Генерального прокурора Российской Федерации:

высшая аттестационная комиссия Генеральной прокуратуры Российской Федерации под председательством первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации или заместителя Генерального прокурора Российской Федерации;

аттестационная комиссия Генеральной прокуратуры Российской Федерации под председательством начальника Главного управления кадров или его заместителя;

б) приказами прокуроров субъектов Российской Федерации и приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур — аттестационные комиссии прокуратур субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных прокуратур под председательством первых заместителей или заместителей прокуроров;

в) приказом ректора Академии — аттестационная комиссия Академии под председательством проректора;

г) приказом директора института (филиала) Академии — аттестационная комиссия института (филиала) Академии под председательством заместителя директора института (филиала) Академии.

2.2. Деятельность аттестационной комиссии организуется на основании плана работы аттестационной комиссии на год, утвержденного председателем аттестационной комиссии, с учетом указаний руководителя органа или учреждения прокуратуры Российской Федерации, предложений структурных подразделений. Утвержденный план незамедлительно доводится до сведения аттестуемых работников и руководителей органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации, в которых проходят службу указанные работники.

2.3. Аттестационная комиссия состоит из председателя аттестационной комиссии, заместителя председателя аттестационной комиссии и членов аттестационной комиссии, которыми являются руководители структурных подразделений органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации или их заместители, а также секретаря аттестационной комиссии. В состав аттестационной комиссии могут быть включены представитель профсоюзной организации (если имеется выборный орган первичной профсоюзной организации), члены ветеранских организаций органов и учреждений прокуратуры.

2.4. Изменения в состав аттестационной комиссии вносятся лицом, утвердившим состав комиссии.

2.5. Председатель аттестационной комиссии:

утверждает план работы аттестационной комиссии на год;

утверждает повестку дня заседания аттестационной комиссии;

организует работу аттестационной комиссии;

распределяет обязанности между членами аттестационной комиссии;

председательствует на заседаниях аттестационной комиссии;

определяет по согласованию с членами аттестационной комиссии порядок рассмотрения вопросов.

2.6. В случае временного отсутствия (болезни, отпуска, командировки и других уважительных причин) председателя аттестационной комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя аттестационной комиссии.

В аналогичных случаях по согласованию с председателем аттестационной комиссии руководитель кадрового подразделения определяет кандидатуру из числа подчиненных работников для временного исполнения обязанностей секретаря аттестационной комиссии.

2.7. Секретарем аттестационной комиссии назначается опытный, профессионально подготовленный работник кадрового подразделения.

На него возлагаются:

подготовка до 20 декабря текущего года проекта плана работы аттестационной комиссии на следующий год, представление его на утверждение председателю аттестационной комиссии и доведение утвержденного плана до сведения соответствующих руководителей для ознакомления с ним подчиненных работников;

контроль за своевременностью представления к первому числу месяца, в котором планируется проведение заседания аттестационной комиссии, надлежаще оформленных аттестационных листов;

организация работы с документами, поступившими в аттестационную комиссию;

доклад председателю аттестационной комиссии о поступивших в аттестационную комиссию документах;

подготовка повестки дня и представление ее на утверждение председателю аттестационной комиссии за пять дней до проведения заседания аттестационной комиссии;

организация проведения заседания аттестационной комиссии в текущем месяце, направление соответствующих материалов председателю и членам аттестационной комиссии;

доведение повестки дня до сведения руководителей, аттестуемых работников и докладчиков не позднее чем за 3 дня до заседания аттестационной комиссии;

ведение протокола заседания аттестационной комиссии;

своевременное направление в кадровое подразделение органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации аттестационных листов с утвержденным руководителем решением аттестационной комиссии.

3. Подготовка к заседанию аттестационной комиссии

3.1. К первому числу месяца, на который в соответствии с утвержденным планом работы аттестационной комиссии на год назначена аттестация работника, руководитель соответствующего структурного подразделения направляет в кадровое подразделение аттестационный лист на работника, представление на присвоение первоначального классного чина.

3.2. Аттестационный лист, представление на присвоение первоначального классного чина и при необходимости иные документы, содержащие оценку профессиональных качеств аттестуемого, составляются руководителем структурного подразделения на основании изучения конкретных показателей профессиональной деятельности работника за предшествующие два года, оценки качества исполнения им своих должностных обязанностей, соблюдения установленных законодательством запретов и ограничений, связанных с прохождением службы в органах и учреждениях прокуратуры, выполнения требований к служебному поведению.

3.3. Должностное лицо, подписавшее аттестационный лист, несет ответственность за объективность и обоснованность излагаемых в нем сведений, выводов и рекомендаций.

3.4. Аттестационный лист на работника составляется по форме, прилагаемой к настоящему Положению.

3.5. В разделе «Оценка работы, профессиональных и личных качеств» аттестационного листа указывается конкретная информация о служебной деятельности аттестуемого работника:

выводы о профессионализме (исполнительность, дисциплинированность, инициативность);

основные показатели служебной деятельности за предшествующие два года (при этом текст аттестационного листа не должен быть перегружен цифровыми показателями);

участие в проведении проверок (в том числе выездных), выполнение иных служебных заданий (в том числе участие в рабочих группах, комиссиях и т.д.) с указанием конкретных результатов;

качество подготавливаемых проектов документов;

наличие навыков методической и аналитической работы и иные сведения, характеризующие профессиональные качества работника;

личные качества, умение строить деловые отношения с коллегами;

для руководителей, кроме этого, указываются наличие организаторских, управленческих способностей, умение оперативно принимать ответственные решения и решать сложные оперативные задачи, требовательность к подчиненным, авторитетность.

3.6. В аттестационном листе отражаются меры, принятые аттестуемым работником, по устранению отмеченных в ходе предыдущей аттестации недостатков, их результат, имеющиеся в настоящее время недостатки в работе, способность работника к их устранению. При необходимости в аттестационном листе отмечаются рекомендации по устранению недостатков в работе и повышению эффективности служебной деятельности работника.

3.7. В аттестационном листе должен содержаться один из следующих выводов:

о соответствии занимаемой должности;

о неполном служебном соответствии занимаемой должности;

о несоответствии занимаемой должности.

Кроме того, в аттестационном листе при наличии оснований могут содержаться рекомендации:

об устранении имеющихся недостатков;

о назначении на должность с понижением;

об освобождении от занимаемой должности;

о зачислении в кадровый резерв на выдвижение;

о возможности назначения на вышестоящую должность;

о направлении на обучение (стажировку);

о присвоении первоначального классного чина;

о распространении положительного опыта работы.

3.8. Аттестационные листы подписывают:

первый заместитель и заместители Генерального прокурора Российской Федерации (в соответствии с распределением обязанностей) — на начальников главных управлений, управлений и отделов на правах управлений, своих помощников по особым поручениям, ректора Академии;

заместитель Генерального прокурора Российской Федерации, курирующий вопросы кадровой работы, — на советников Генерального прокурора Российской Федерации, старших помощников Генерального прокурора Российской Федерации и старших помощников Генерального прокурора Российской Федерации по особым поручениям, помощников Генерального прокурора Российской Федерации и помощников Генерального прокурора Российской Федерации по особым поручениям;

начальники главных управлений, управлений и отделов на правах управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации — на своих заместителей, начальников управлений, отделов в составе главных управлений и управлений, заместителей начальников отделов в составе управлений, старших прокуроров и прокуроров управлений и отделов, а начальник Главного управления кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации, кроме того, — на прокуроров субъектов Российской Федерации, приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур, а также прокуроров комплекса «Байконур» и ЗАТО г. Межгорье;

прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним прокуроры специализированных прокуратур — на своих первых заместителей и заместителей, помощников по особым поручениям;

первые заместители и заместители прокуроров субъектов Российской Федерации, приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур (в соответствии с распределением обязанностей) — на начальников управлений и отделов на правах управлений, старших помощников и помощников прокуроров, прокуроров городов и районов, приравненных к ним иных территориальных прокуроров и прокуроров специализированных прокуратур;

начальники управлений и отделов на правах управлений прокуратур субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных прокуратур — на заместителей начальников управлений, начальников отделов в составе управлений, заместителей начальников отделов на правах управлений и в составе управлений, подчиненных им старших прокуроров и прокуроров управлений и отделов;

прокуроры городов, районов, приравненные к ним иные территориальные прокуроры и прокуроры специализированных прокуратур — на своих первых заместителей и заместителей, начальников отделов, старших прокуроров и прокуроров отделов, старших помощников и помощников;

ректор Академии — на проректоров, директоров институтов и институтов (филиалов) Академии и их заместителей;

проректоры Академии (в соответствии с распределением обязанностей) — на начальников отделов, заведующих отделами, кафедрами и лабораториями, являющимися структурными подразделениями Академии;

директора институтов и институтов (филиалов) Академии — на начальников отделов, заведующих отделами, кафедрами, лабораториями, являющимися структурными подразделениями институтов и институтов (филиалов) Академии;

начальники отделов, заведующие отделами, кафедрами и лабораториями Академии — на подчиненных работников.

3.9. Аттестационные листы направляются в:

Главное управление кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации на начальников главных управлений, начальников управлений, начальников отделов на правах управлений, их первых заместителей и заместителей, начальников управлений и отделов в составе главных управлений, их заместителей, начальников отделов в составе управлений, их заместителей, старших прокуроров и прокуроров главных управлений, управлений, отделов и отделов на правах управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, ректора, проректоров, директоров институтов (филиалов) и директора института Академии и их заместителей, первых заместителей и заместителей прокуроров субъектов Российской Федерации и приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур, заместителей, старших помощников и помощников прокуроров комплекса «Байконур» и ЗАТО г. Межгорье. Аттестационные листы на указанных работников согласовываются с заместителями Генерального прокурора Российской Федерации в федеральных округах или заместителем Генерального прокурора Российской Федерации (в соответствии с распределением обязанностей);

кадровые подразделения прокуратур субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных прокуратур в отношении начальников управлений и отделов на правах управлений и в составе управлений, заместителей начальников управлений, отделов на правах управлений и в составе управлений, отделов, подчиненных им старших прокуроров и прокуроров управлений и отделов, первых заместителей и заместителей прокуроров городов и районов, приравненных к ним территориальных прокуроров и прокуроров специализированных прокуратур, начальников отделов прокуратур городов и районов, приравненных к ним территориальных прокуратур, старших прокуроров и прокуроров отделов, старших помощников и помощников прокуроров городов и районов, приравненных к ним территориальных прокуроров и прокуроров специализированных прокуратур;

кадровое подразделение Академии в отношении начальников отделов, заведующих отделами, кафедрами и лабораториями, их заместителей, научных сотрудников и лиц, замещающих должности профессорско-преподавательского состава.

В Главном управлении кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации на основании информации, представленной из структурных подразделений Генеральной прокуратуры Российской Федерации и соответствующей прокуратуры субъекта Российской Федерации и приравненной к ней специализированной прокуратуры, осуществляется подготовка аттестационных листов на советников Генерального прокурора Российской Федерации, старших помощников Генерального прокурора Российской Федерации и старших помощников Генерального прокурора Российской Федерации по особым поручениям, помощников Генерального прокурора Российской Федерации и помощников Генерального прокурора Российской Федерации по особым поручениям, помощников заместителей Генерального прокурора Российской Федерации по особым поручениям, прокуроров комплекса «Байконур» и ЗАТО г. Межгорье, ректора Академии, прокуроров субъектов Российской Федерации, приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур.

В кадровых подразделениях прокуратур субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных прокуратур осуществляется подготовка аттестационных листов в отношении первых заместителей и заместителей прокуроров субъектов Российской Федерации и приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур, помощников прокуроров субъектов Российской Федерации и приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур по особым поручениям, начальников управлений и отделов прокуратур субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных прокуратур, старших помощников и помощников прокуроров субъектов Российской Федерации и приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур, прокуроров городов и районов, приравненных к ним иных территориальных прокуроров и прокуроров специализированных прокуратур.

Аттестационные листы на прокуроров субъектов Российской Федерации и приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур, их первых заместителей и заместителей согласовываются с заместителями Генерального прокурора Российской Федерации в федеральных округах или заместителем Генерального прокурора Российской Федерации (в соответствии с распределением обязанностей), аттестационные листы на первых заместителей и заместителей прокуроров субъектов Российской Федерации и приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур дополнительно согласовываются с заинтересованными структурными подразделениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

3.10. Аттестационные листы регистрируются в кадровом подразделении в день поступления.

3.11. Аттестационные листы, не соответствующие требованиям к их содержанию и оформлению, установленным настоящим Положением, кадровое подразделение возвращает подготовившему их должностному лицу с письменными замечаниями об имеющихся в них недостатках.

3.12. До передачи аттестационного листа в аттестационную комиссию кадровое подразделение обязано ознакомить с ним работника под расписку с указанием даты ознакомления.

3.13. Работник вправе подать в аттестационную комиссию дополнительные сведения о служебной деятельности за предшествующий период, а также заявление о своем несогласии с текстом аттестационного листа.

3.14. В соответствии с планом работы аттестационной комиссии на год председателем аттестационной комиссии утверждается повестка дня очередного заседания комиссии, в которой указываются:

фамилия, имя, отчество аттестуемых работников, занимаемые ими должности;

фамилия, имя, отчество работников, представляющих аттестуемых на заседании аттестационной комиссии (как правило, руководители соответствующих структурных подразделений) органа (учреждения) прокуратуры Российской Федерации;

дата, время и место проведения заседания аттестационной комиссии.

3.15. Руководитель структурного подразделения определяет работников, которым поручается представлять аттестуемого на заседании комиссии.

В случае невозможности присутствовать на заседании аттестационной комиссии по уважительным причинам данного представителя аттестуемого руководитель структурного подразделения заблаговременно должен уведомить об этом секретаря аттестационной комиссии и обеспечить участие в ее заседании иного должностного лица для представления аттестуемого работника.

3.16. При поступлении в аттестационную комиссию ходатайства должностного лица или аттестуемого работника о переносе аттестации по уважительным причинам (болезнь, отпуск, командировка, проведение организационно-штатных мероприятий и другие объективные причины) председатель аттестационной комиссии до проведения аттестации работника может принять решение о ее переносе на более поздний срок.

3.17. Аттестация работника, имеющего дисциплинарное взыскание, откладывается до окончания срока его действия или досрочного снятия взыскания. Аттестация работника, в отношении которого проводится служебная проверка или возбуждено и расследуется уголовное дело, откладывается до принятия по ним решений.

4. Проведение заседания аттестационной комиссии

4.1. Аттестационные комиссии проводят аттестацию следующих работников:

4.1.1. Высшая аттестационная комиссия Генеральной прокуратуры Российской Федерации — советников, старших помощников Генерального прокурора Российской Федерации и старших помощников Генерального прокурора Российской Федерации по особым поручениям, помощников Генерального прокурора Российской Федерации и помощников Генерального прокурора Российской Федерации по особым поручениям, помощников заместителей Генерального прокурора Российской Федерации по особым поручениям, начальников главных управлений, управлений и отделов на правах управлений, в составе главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, их первых заместителей и заместителей, первого заместителя и заместителей Главного военного прокурора, прокуроров субъектов Российской Федерации и приравненных к ним прокуроров специализированных прокуратур, их первых заместителей и заместителей, ректора и проректоров Академии, директоров институтов и институтов (филиалов) Академии и их заместителей.

4.1.2. Аттестационная комиссия Генеральной прокуратуры Российской Федерации — старших прокуроров и прокуроров главных управлений, управлений и отделов (на правах управлений, в составе главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации), прокуроров комплекса «Байконур» и ЗАТО г. Межгорье, их заместителей, старших помощников и помощников прокуроров комплекса «Байконур» и ЗАТО г. Межгорье.

4.1.3. Аттестационные комиссии прокуратур субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных прокуратур — работников аппаратов этих прокуратур и подчиненных прокуратур, кроме лиц, указанных в подпункте 4.1.1 настоящего Положения.

4.1.4. Аттестационная комиссия Академии — всех работников Академии и институтов Академии, кроме лиц, указанных в подпункте 4.1.1 настоящего Положения.

4.1.5. Аттестационные комиссии институтов (филиалов) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации — всех работников институтов (филиалов) Академии, кроме лиц, указанных в подпункте 4.1.1 настоящего Положения.

4.2. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого работника.

4.3. В исключительных случаях по решению аттестационной комиссии аттестация может быть проведена в отсутствие аттестуемого работника при наличии объективных обстоятельств (длительная служебная командировка, территориальная отдаленность и другие причины, препятствующие прибытию на заседание аттестационной комиссии), если он письменно сообщил в аттестационную комиссию о согласии на проведение аттестации в его отсутствие. В случае болезни, нахождения в командировке или в отпуске аттестуемого работника его аттестация переносится на следующее заседание аттестационной комиссии. Обязательно присутствие на заседании аттестационной комиссии работника, аттестуемого впервые; работника, обжаловавшего аттестационный лист; работника, в аттестационном листе которого содержится вывод о неполном служебном соответствии занимаемой должности или о несоответствии занимаемой должности либо имеются сведения о существенных упущениях в его служебной деятельности или совершении им проступка, порочащего честь прокурорского работника.

В случае неявки аттестуемого работника на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин аттестационная комиссия может рекомендовать руководителю органа (учреждения) прокуратуры Российской Федерации рассмотреть вопрос о привлечении этого работника к дисциплинарной ответственности и принять решение о переносе его аттестации на следующее заседание аттестационной комиссии.

4.4. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает лиц, представляющих аттестуемого работника, а также самого аттестуемого, в случае необходимости мнение представителя кадрового подразделения, членов аттестационной комиссии.

По результатам аттестации аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

о соответствии занимаемой должности;

о неполном служебном соответствии занимаемой должности;

о несоответствии занимаемой должности.

При наличии оснований аттестационная комиссия может дать рекомендации, предусмотренные пунктом 3.7 настоящего Положения.

В связи с имеющимися существенными недостатками в служебной деятельности аттестуемого работника и отсутствием оснований к принятию одного из перечисленных решений аттестационная комиссия вправе отложить аттестацию работника на срок не более шести месяцев, дать рекомендации по устранению недостатков, поручить соответствующему руководителю (как правило, непосредственному начальнику) обеспечить контроль за выполнением рекомендаций аттестационной комиссии, по истечении установленного срока заслушать его и аттестуемого работника на своем заседании о принятых мерах по устранению недостатков и по результатам заслушивания принять решение.

4.5. На заседании аттестационной комиссии обсуждение профессиональных и личных качеств работника должно быть объективным и доброжелательным.

В случае представления аттестуемым дополнительных сведений о служебной деятельности либо заявления о несогласии с выводами в аттестационном листе аттестационная комиссия вправе с целью проверки представленных сведений и указанных в заявлении аттестуемого работника обстоятельств перенести его аттестацию на очередное заседание.

4.6. На заседании аттестационной комиссии обсуждаются и вырабатываются для руководителя органа (учреждения) прокуратуры Российской Федерации предложения по кадровым и другим вопросам, связанным с прохождением службы в органах (учреждениях) прокуратуры Российской Федерации. Аттестационная комиссия заслушивает объяснения и ходатайства аттестуемых работников, обменивается мнениями и принимает решение простым большинством голосов.

4.7. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами. В проведении аттестации и открытом голосовании должно участвовать не менее 2/3 количества членов аттестационной комиссии, результаты голосования определяются большинством голосов, а при равенстве голосов в оценке деятельности аттестуемого работника он признается соответствующим занимаемой должности.

4.8. Решения, принятые в отношении аттестуемых работников, результаты голосования, а также особые мнения членов аттестационной комиссии отражаются в протоколе заседания аттестационной комиссии, который подписывается председателем и секретарем аттестационной комиссии.

До подписания протокола заседания аттестационной комиссии лицо, в отношении которого принято решение, может быть заслушано руководителем органа (учреждения) прокуратуры Российской Федерации.

По решению руководителя органа (учреждения) прокуратуры Российской Федерации может быть проведена повторная аттестация работника.

4.9. Результаты аттестации сообщаются работнику после проведения заседания аттестационной комиссии.

4.10. Аттестация членов аттестационной комиссии проводится на общих основаниях. На время аттестации работника, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается и в голосовании он не участвует.

5. Заключительные положения

5.1. Аттестационные листы на работников с принятым решением аттестационной комиссии представляются руководителю органа (учреждения) прокуратуры Российской Федерации для утверждения не позднее чем через семь дней после проведения заседания аттестационной комиссии.

5.2. Решения аттестационных комиссий утверждаются:

Генеральным прокурором Российской Федерации — в отношении работников, аттестации которых рассматривались высшей аттестационной комиссией Генеральной прокуратуры Российской Федерации;

заместителем Генерального прокурора Российской Федерации, курирующим вопросы кадровой работы, — в отношении работников, аттестации которых рассматривались аттестационной комиссией Генеральной прокуратуры Российской Федерации;

прокурорами субъектов Российской Федерации и приравненными к ним прокурорами специализированных прокуратур — в отношении работников, аттестации которых рассматривались аттестационными комиссиями этих прокуратур;

ректором Академии — в отношении работников, аттестации которых рассматривались аттестационной комиссией Академии;

директором института (филиала) Академии — в отношении работников, аттестации которых рассматривались аттестационной комиссией института (филиала) Академии.

5.3. Утвержденное руководителем решение комиссии (первый экземпляр) является неотъемлемой частью аттестационного листа, который незамедлительно направляется секретарем комиссии в кадровое подразделение органа или учреждения прокуратуры для приобщения к личному делу работника.

5.4. Заверенная выписка из протокола заседания аттестационной комиссии, содержащая рекомендации в отношении аттестованного работника, направляется в соответствующее структурное подразделение органа или учреждения прокуратуры Российской Федерации для выполнения рекомендаций аттестационной комиссии.

5.5. В случае несогласия работника с решением аттестационной комиссии он может обжаловать его до утверждения решения — руководителю органа или учреждения прокуратуры Российской Федерации, а после утверждения — вышестоящему прокурору или в суд. Подача жалобы приостанавливает реализацию выводов аттестационной комиссии.

5.6. Руководитель органа (учреждения) прокуратуры Российской Федерации принимает меры по выполнению рекомендаций аттестационной комиссии.

5.7. В случае утверждения решения аттестационной комиссии о признании работника не соответствующим занимаемой должности он подлежит переводу с его согласия в срок не более двух месяцев на другую должность либо увольнению в порядке, установленном действующим законодательством.

5.8. При принятии аттестационной комиссией решения о неполном служебном соответствии занимаемой должности руководителем органа (учреждения) прокуратуры Российской Федерации работнику могут быть даны рекомендации по улучшению его работы с одновременным установлением срока до шести месяцев для устранения недостатков. После истечения установленного срока проводится повторная аттестация работника.

5.9. Решения аттестационной комиссии носят конфиденциальный характер.

5.10. Контроль за исполнением решений аттестационной комиссии осуществляет председатель комиссии.

5.11. О проделанной работе за истекший год председатель комиссии отчитывается на оперативном совещании при руководителе органа (учреждения) прокуратуры Российской Федерации.

5.12. Высшая аттестационная комиссия Генеральной прокуратуры Российской Федерации при необходимости может заслушивать на своих заседаниях отчеты председателей других аттестационных комиссий, перечисленных в настоящем Положении.

Приложение
к Положению

                   АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
 
                       (должность)
         (классный чин, фамилия, имя, отчество)
 
Год рождения
 
Образование
 
В органах прокуратуры служит с            В занимаемой должности с
 
Имеет награды
 
Имеет поощрения по службе
 
Имеет дисциплинарные взыскания

    Оценка работы, профессиональных и личных качеств
 
Вывод:
 
Должность
руководителя аттестуемого
 
классный чин                 (подпись)               Ф.И.О.
 
(дата)
 
СОГЛАСОВАНО
 
Должность вышестоящего руководителя
 
классный чин                 (подпись)               Ф.И.О.
 
(дата)
 
__________________________________________________________________
 
С аттестационным листом ознакомлен(а) "__" ______________ 20__ г.
 
Подпись
 
             РЕШЕНИЕ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ
 
Председатель  аттестационной  комиссии
органа (учреждения) прокуратуры
Российской Федерации
 
классный чин                 (подпись)               Ф.И.О.
 
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель органа (учреждения)
прокуратуры Российской Федерации
 
классный чин                 (подпись)               Ф.И.О.

Источник

ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 11 марта 2020 г. N 146

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ПРОКУРОРСКИХ РАБОТНИКОВ

ОРГАНОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В целях комплектования органов и организаций прокуратуры Российской Федерации высокопрофессиональным кадровым составом и дальнейшего совершенствования работы по подбору и расстановке кадров, руководствуясь пунктом 1 статьи 17 и пунктом 3 статьи 41 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», приказываю:

1. Утвердить Положение о порядке проведения аттестации прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации.

2. Считать утратившими силу приказы Генерального прокурора Российской Федерации от 20.06.2012 N 242 «Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации прокурорских работников органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации», от 26.01.2015 N 27 «О внесении изменений в Положение о порядке проведения аттестации прокурорских работников органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации, утвержденное приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 20.06.2012 N 242», от 10.02.2015 N 59 «О внесении изменения в Положение о порядке проведения аттестации прокурорских работников органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации, утвержденное приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 20.06.2012 N 242», от 22.04.2015 N 194 «О внесении изменений в Положение о порядке проведения аттестации прокурорских работников органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации, утвержденное приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 20.06.2012 N 242».

3. Настоящий приказ опубликовать в журнале «Законность» и разместить на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Приказ направить заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений, управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, советникам Генерального прокурора Российской Федерации, старшим помощникам Генерального прокурора Российской Федерации по особым поручениям, помощникам заместителей Генерального прокурора Российской Федерации по особым поручениям, ректору Университета прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным и другим специализированным прокурорам, прокурору комплекса «Байконур», которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.

Генеральный прокурор

Российской Федерации

действительный государственный

советник юстиции

И.В.КРАСНОВ

Утверждено

приказом Генерального прокурора

Российской Федерации

от 11.03.2020 N 146

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ПРОКУРОРСКИХ РАБОТНИКОВ

ОРГАНОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Общие положения

1.1. Настоящим Положением определяется порядок организации и проведения аттестации прокурорских работников (далее — работники) органов и организаций прокуратуры Российской Федерации (далее — органы и организации прокуратуры), а также деятельности соответствующих аттестационных комиссий.

1.2. Аттестация военных прокуроров и военнослужащих органов военной прокуратуры, за исключением первого заместителя и заместителей Главного военного прокурора, военных прокуроров, приравненных к прокурорам субъектов Российской Федерации, проводится в порядке, предусмотренном Положением об аттестации военных прокуроров и военнослужащих органов военной прокуратуры, утвержденным заместителем Генерального прокурора Российской Федерации — Главным военным прокурором.

1.3. Аттестация работников проводится в целях определения их соответствия занимаемой должности на основе оценки уровня профессиональной подготовки и призвана способствовать:

совершенствованию деятельности органов и организаций прокуратуры по подбору, расстановке и повышению квалификации кадров;

формированию кадрового резерва для выдвижения на руководящие должности;

решению вопросов о присвоении работникам первоначальных классных чинов;

подготовке предложений о рассмотрении на заседании Комиссии Генеральной прокуратуры Российской Федерации по предварительному рассмотрению кандидатур на должности прокуроров субъектов Российской Федерации, приравненных к ним прокуроров и продлению их полномочий.

1.4. Аттестация может быть первичной, очередной и внеочередной.

1.5. Первичной аттестации подлежат работники органов и организаций прокуратуры, имеющие высшее юридическое или иное высшее образование, соответствующее занимаемой должности, и стаж службы не менее шести месяцев. Работник органа прокуратуры, аттестуемый впервые, принимает Присягу прокурора.

1.6. Решение о проведении аттестации до истечения шести месяцев службы может быть принято:

в отношении лиц, имеющих высшее юридическое образование и перешедших на службу в органы или организации прокуратуры Российской Федерации из судебных органов, федеральных органов законодательной и исполнительной власти, служб и организаций, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, защите прав и свобод человека и гражданина, а также органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, адвокатуры, нотариата, научных и образовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию и осуществляющих научную и образовательную деятельность в сфере юриспруденции;

в отношении лиц, ранее проходивших военную службу в органах военной прокуратуры и военных следственных органах Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации, пребывающих в запасе (отставке) и поступивших на службу в органы и организации прокуратуры на должности, по которым предусмотрено присвоение первоначального классного чина до старшего советника юстиции включительно;

в отношении работников, уволенных из органов и организаций прокуратуры Российской Федерации и вновь поступивших на службу в органы и организации прокуратуры Российской Федерации.

1.7. Очередная аттестация проводится не реже одного раза в пять лет.

1.8. В случае назначения работника на другую должность в органах и организациях прокуратуры его аттестация проводится не ранее чем через один год после назначения.

Женщины, находившиеся в отпуске по беременности и родам, а также работники, находившиеся в отпуске по уходу за ребенком, проходят аттестацию не ранее чем через шесть месяцев после выхода из названных отпусков.

Аттестация беременных женщин допускается исключительно с их письменного согласия.

1.9. Внеочередная аттестация проводится:

по просьбе самих работников;

при рассмотрении вопросов о внесении Генеральным прокурором Российской Федерации представлений Президенту Российской Федерации о продлении полномочий прокуроров субъектов Российской Федерации, приравненных к ним военных и иных специализированных прокуроров, а также о назначении на указанные должности, если такое назначение производится впервые или решение о проведении внеочередной аттестации принято Генеральным прокурором Российской Федерации;

при рассмотрении вопросов о продлении полномочий прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров;

при выдвижении на вышестоящую руководящую должность в прокуратуре субъекта Российской Федерации, приравненной к ней специализированной прокуратуре, Университете прокуратуры Российской Федерации (далее — Университет);

при наличии существенных упущений по службе (систематическом неисполнении или ненадлежащем исполнении служебных обязанностей).

Для определения соответствия работников занимаемым должностям, а также в целях повышения их квалификации и укрепления служебной дисциплины Генеральный прокурор Российской Федерации вправе назначить время и определить порядок проведения внеочередной аттестации всех работников.

1.10. Не подлежат аттестации работники за год до достижения ими предельного возраста, а также достигшие предельного возраста нахождения на службе в органах и организациях прокуратуры, за исключением работников, у которых имеются существенные упущения по службе.

2. Организация работы аттестационной комиссии

2.1. В органах и организациях прокуратуры составы аттестационных комиссий формируются:

а) приказами Генерального прокурора Российской Федерации:

высшая аттестационная комиссия Генеральной прокуратуры Российской Федерации под председательством первого заместителя (заместителя) Генерального прокурора Российской Федерации;

б) приказами прокуроров субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных прокуроров — аттестационные комиссии прокуратур субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных прокуратур под председательством первых заместителей или заместителей прокуроров;

в) приказом ректора Университета — аттестационная комиссия Университета под председательством проректора;

г) приказом директора института (филиала) Университета — аттестационная комиссия института (филиала) Университета под председательством заместителя директора института (филиала) Университета.

2.2. В состав аттестационной комиссии входят: председатель, заместитель председателя, иные члены аттестационной комиссии и секретарь аттестационной комиссии.

В состав аттестационной комиссии могут быть включены представитель профсоюзной организации (если имеется выборный орган первичной профсоюзной организации), члены ветеранских организаций органов и организаций прокуратуры.

2.3. Деятельность аттестационной комиссии осуществляется на основании плана работы на год, утвержденного председателем аттестационной комиссии.

Проект плана работы аттестационной комиссии формируется с учетом необходимых сведений об аттестуемом (возраст, дата назначения на занимаемую должность, дата проведения последней аттестации, наличие дисциплинарного взыскания, период ежегодного оплачиваемого отпуска).

Сведения о работниках, подлежащих аттестации, представляются кадровыми подразделениями секретарю аттестационной комиссии не позднее 10 декабря года, предшествующего году, в котором планируется аттестация.

2.4. Председатель аттестационной комиссии:

возглавляет и организует работу комиссии;

утверждает план работы комиссии на год;

определяет по согласованию с членами комиссии порядок рассмотрения вопросов;

подписывает принятые комиссией решения и утверждает протоколы заседаний.

С целью уточнения вопросов, касающихся служебной деятельности аттестуемого, председатель аттестационной комиссии принимает решение о необходимости приглашения на заседание аттестационной комиссии руководителей структурных подразделений органов и организаций прокуратуры, представителя кадрового подразделения, не являющихся членами аттестационной комиссии.

2.5. Секретарем аттестационной комиссии назначается опытный, профессионально подготовленный работник кадрового подразделения.

На него возлагаются:

подготовка до 25 декабря текущего года проекта плана работы аттестационной комиссии на следующий год, представление его на утверждение председателю аттестационной комиссии и доведение утвержденного плана до сведения соответствующих руководителей для ознакомления с ним подчиненных работников;

организация работы с документами, поступившими в аттестационную комиссию;

доклад председателю аттестационной комиссии о поступивших в аттестационную комиссию документах;

подготовка повестки дня и представление ее на утверждение председателю аттестационной комиссии;

доведение повестки дня до сведения руководителей, аттестуемых работников и докладчиков не позднее, чем за 3 дня до заседания аттестационной комиссии;

ведение протокола заседания аттестационной комиссии;

своевременное направление в кадровое подразделение органа, организации прокуратуры аттестационных листов с утвержденным руководителем решением аттестационной комиссии.

Обязанности председателя Высшей аттестационной комиссии в указанных случаях по решению Генерального прокурора Российской Федерации возлагаются на одного из заместителей Генерального прокурора Российской Федерации.

3. Подготовка к заседанию аттестационной комиссии

3.1. Проект аттестационного листа, проект представления на присвоение первоначального классного чина составляются непосредственным руководителем аттестуемого работника на основании изучения конкретных показателей его профессиональной деятельности, оценки качества исполнения им своих должностных обязанностей, соблюдения установленных законодательством запретов и ограничений, связанных с прохождением службы в органах и организациях прокуратуры, выполнения требований к служебному поведению.

3.2. Аттестационный лист составляется по форме, прилагаемой к настоящему Положению.

В разделе «Оценка работы, профессиональных и личных качеств» аттестационного листа указывается конкретная информация о служебной деятельности работника:

основные показатели служебной деятельности (участие в проведении проверок (в том числе выездных), выполнение иных служебных заданий (в том числе участие в деятельности рабочих групп, комиссий и т.д.) с указанием конкретных результатов, участие в судебных заседаниях; качество подготавливаемых проектов документов; наличие навыков методической и аналитической деятельности, работы с эксплуатируемыми в органах прокуратуры Российской Федерации информационными системами и иные сведения, характеризующие профессиональные качества работника и другие), при этом текст аттестационного листа не должен быть перегружен цифровыми показателями;

недостатки и упущения по службе (при их наличии);

выводы об исполнительности, дисциплинированности, инициативности работника;

личные качества, умение строить деловые отношения с коллегами.

В аттестационном листе руководителей, а также работников, кандидатуры которых рассматриваются к зачислению в кадровый резерв для выдвижения на руководящие должности, также указываются наличие организаторских, управленческих способностей, знаний и навыков использования информационно-коммуникационных технологий в служебной деятельности, умение оперативно принимать ответственные решения и решать сложные оперативные задачи, требовательность к подчиненным, авторитетность.

При проведении очередной или внеочередной аттестации показатели в аттестационном листе приводятся не более чем за два предшествующих года службы.

3.3. В аттестационном листе отражаются результаты работы по устранению недостатков, отмеченных в предшествующей аттестаций. При наличии упущений в работе или поведении аттестуемых сотрудников должны быть даны рекомендации по их устранению, а также по совершенствованию служебной деятельности.

3.4. В аттестационном листе должен содержаться один из следующих выводов, предлагаемых к рассмотрению аттестационной комиссией:

о соответствии занимаемой должности;

о неполном служебном соответствии занимаемой должности (не применяется в отношении военнослужащих органов военной прокуратуры);

о несоответствии занимаемой должности.

3.5. В Главном управлении кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации на основании информации, представленной из структурных подразделений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, подготавливаются аттестационные листы:

советников Генерального прокурора Российской Федерации, старших помощников Генерального прокурора Российской Федерации и старших помощников Генерального прокурора Российской Федерации по особым поручениям, помощников Генерального прокурора Российской Федерации и помощников Генерального прокурора Российской Федерации по особым поручениям;

помощников заместителей Генерального прокурора Российской Федерации по особым поручениям;

ректора Университета;

прокуроров субъектов Российской Федерации, приравненных к ним специализированных прокуроров, прокурора комплекса «Байконур».

В Главной военной прокуратуре подготавливаются аттестационные листы первого заместителя и заместителей Главного военного прокурора, военных прокуроров, приравненных к прокурорам субъектов Российской Федерации.

В кадровых подразделениях прокуратур субъектов Российской Федерации, приравненных к ним специализированных прокуратур подготавливаются аттестационные листы:

первых заместителей и заместителей прокуроров субъектов Российской Федерации, приравненных к ним специализированных прокуроров, помощников прокуроров субъектов Российской Федерации, приравненных к ним специализированных прокуроров по особым поручениям, начальников управлений и отделов прокуратур субъектов Российской Федерации, приравненных к ним специализированных прокуратур, старших помощников и помощников прокуроров субъектов Российской Федерации, приравненных к ним специализированных прокуроров, прокуроров городов, районов, приравненных к ним прокуроров.

3.6. Аттестационные листы прокуроров субъектов Российской Федерации, приравненных к ним специализированных прокуроров, их первых заместителей и заместителей согласовываются с заместителями Генерального прокурора Российской Федерации в федеральных округах или заместителем Генерального прокурора Российской Федерации (в соответствии с распределением обязанностей).

3.7. Аттестационные листы подписывают:

первый заместитель и заместители Генерального прокурора Российской Федерации (в соответствии с распределением обязанностей) — в отношении начальников главных управлений, управлений и отделов на правах управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, своих помощников по особым поручениям, ректора Университета;

заместитель Генерального прокурора Российской Федерации — Главный военный прокурор — в отношении первого заместителя и заместителей Главного военного прокурора;

заместитель Генерального прокурора Российской Федерации, курирующий вопросы кадровой работы, — в отношении советников Генерального прокурора Российской Федерации, старших помощников Генерального прокурора Российской Федерации и старших помощников Генерального прокурора Российской Федерации по особым поручениям, помощников Генерального прокурора Российской Федерации и помощников Генерального прокурора Российской Федерации по особым поручениям;

первый заместитель Главного военного прокурора — в отношении военных прокуроров, приравненных к прокурорам субъектов Российской Федерации;

начальники главных управлений, управлений и отделов на правах управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации — в отношении своих заместителей, начальников управлений, отделов в составе главных управлений и управлений, заместителей начальников управлений в составе Главных управлений, отделов в составе управлений, старших прокуроров и прокуроров главных управлений, управлений и отделов;

начальник Главного управления кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации — в отношении прокуроров субъектов Российской Федерации, приравненных к ним специализированных прокуроров, прокурора комплекса «Байконур»;

прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним специализированные прокуроры — в отношении своих первых заместителей и заместителей;

первые заместители и заместители прокуроров субъектов Российской Федерации, приравненных к ним специализированных прокуроров (в соответствии с распределением обязанностей) — в отношении старших помощников и помощников прокуроров, начальников управлений и отделов на правах управлений, прокуроров городов, районов, приравненных к ним прокуроров;

начальники управлений и отделов на правах управлений прокуратур субъектов Российской Федерации, приравненных к ним специализированных прокуратур — в отношении заместителей начальников управлений, начальников отделов в составе управлений, заместителей начальников отделов на правах управлений и в составе управлений, подчиненных им старших прокуроров и прокуроров управлений и отделов;

прокуроры городов, районов, приравненные к ним прокуроры — в отношении своих первых заместителей и заместителей, начальников отделов, старших прокуроров и прокуроров отделов, старших помощников и помощников;

ректор Университета — в отношении проректоров, проректора — директора Научно-исследовательского института, директоров институтов (филиалов) Университета и их заместителей;

проректоры, проректор — директор Научно-исследовательского института Университета (в соответствии с распределением обязанностей) — в отношении деканов факультетов, заведующих отделами, кафедрами, лабораториями, являющимися подразделениями Университета;

директора институтов (филиалов) Университета — в отношении деканов факультетов, заведующих отделами, кафедрами, лабораториями, являющимися подразделениями институтов (филиалов) Университета;

заведующие отделами, кафедрами и лабораториями Университета — в отношении подчиненных работников.

3.8. Должностное лицо, подписавшее аттестационный лист, несет ответственность за объективность и обоснованность излагаемых в нем сведений, выводов и рекомендаций.

3.9. Аттестационный лист работника и представление на присвоение первоначального классного чина представляются в кадровое подразделение к первому числу месяца, предшествующего месяцу, на который в соответствии с планом работы аттестационной комиссии запланирована аттестация.

3.10. Кадровое подразделение направляет аттестационный лист работника, представление на присвоение первоначального классного чина в аттестационную комиссию к первому числу месяца, на который в соответствии с планом работы аттестационной комиссии запланирована аттестация.

3.11. Аттестационные листы направляются:

3.11.1. В Главное управление кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации:

в отношении начальников главных управлений, начальников управлений, отделов на правах управлений, их первых заместителей и заместителей, начальников управлений и отделов в составе главных управлений, в том числе отделов на правах управлений, их заместителей, начальников отделов в составе управлений, их заместителей, старших прокуроров и прокуроров указанных подразделений Генеральной прокуратуры Российской Федерации;

проректоров, проректора — директора Научно-исследовательского института, директоров институтов (филиалов) Университета и их заместителей;

первого заместителя и заместителей Главного военного прокурора, военных прокуроров, приравненных к прокурорам субъектов Российской Федерации;

первых заместителей и заместителей прокуроров субъектов Российской Федерации, приравненных к ним специализированных прокуроров;

заместителей, старших помощников и помощников прокурора комплекса «Байконур».

Аттестационные листы указанных работников согласовываются с заместителями Генерального прокурора Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей.

3.11.2. В кадровые подразделения прокуратур субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных прокуратур:

в отношении начальников управлений и отделов на правах управлений и в составе управлений, заместителей начальников управлений, отделов на правах управлений и в составе управлений, отделов, подчиненных им старших прокуроров и прокуроров управлений и отделов;

первых заместителей и заместителей прокуроров городов, районов, приравненных к ним прокуроров и прокуроров специализированных прокуратур, начальников отделов прокуратур городов, районов, приравненных к ним прокуратур, старших прокуроров и прокуроров отделов, старших помощников и помощников прокуроров городов, районов, приравненных к ним прокуроров.

3.11.3. В кадровое подразделение Университета в отношении начальников отделов, заведующих отделами, кафедрами и лабораториями, их заместителей, научных сотрудников и лиц, замещающих должности профессорско-преподавательского состава.

3.12. Аттестационные листы регистрируются в кадровом подразделении в день поступления.

3.13. Для рассмотрения и подготовки письменного заключения копии аттестационных листов направляются:

Главным управлением кадров руководителям заинтересованных структурных подразделений Генеральной прокуратуры Российской Федерации — в отношении первых заместителей и заместителей прокуроров субъектов Российской Федерации, приравненных к ним специализированных прокуроров;

кадровым подразделением прокуратуры субъекта Российской Федерации, приравненной к ней специализированной прокуратуры руководителям заинтересованных структурных подразделений этой прокуратуры — в отношении первых заместителей и заместителей прокуроров городов, районов, приравненных к ним прокуроров.

3.14. Аттестационные листы, не соответствующие требованиям к их содержанию и оформлению, установленным настоящим Положением, в течение пяти дней с даты регистрации возвращаются подготовившему их должностному лицу с письменными замечаниями об имеющихся недостатках.

3.15. Не менее чем за три дня до передачи в аттестационную комиссию работник должен быть ознакомлен руководителем подразделения, в котором он проходит службу, с аттестационным листом под расписку с указанием даты (и с заключениями подразделений в случае их представления.)

Ознакомление с аттестационными листами прокуроров субъектов Российской Федерации, приравненных к ним специализированных прокуроров производит Главное управление кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

3.16. Работник вправе не позднее пяти дней до проведения аттестации выразить свое несогласие с текстом аттестации, с заключениями структурных подразделений по аттестационному листу и представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения, в том числе о достигнутых им результатах служебной деятельности. Заявление работника должно быть мотивированным.

3.17. В соответствии с планом работы аттестационной комиссии председателем аттестационной комиссии утверждается повестка дня очередного заседания комиссии, в которой указываются дата и время; фамилии, имена, отчества и занимаемые должности аттестуемых работников и представляющих их лиц.

3.18. Руководитель структурного подразделения представляет аттестуемого на заседании комиссии или поручает его представить непосредственному руководителю.

В случае невозможности присутствия докладчика (по уважительным причинам) на заседании аттестационной комиссии руководитель структурного подразделения должен заблаговременно уведомить об этом секретаря аттестационной комиссии и обеспечить участие в заседании иного должностного лица для представления аттестуемого работника.

3.19. При поступлении в аттестационную комиссию ходатайства аттестуемого работника или руководителя структурного подразделения о переносе аттестации по уважительным причинам (болезнь, отпуск, командировка, проведение организационно-штатных мероприятий и другие объективные причины) аттестация работника переносится на более поздний срок.

3.20. Аттестация работника, имеющего дисциплинарное взыскание, откладывается до окончания срока его действия или досрочного снятия взыскания, за исключением случаев проведения аттестации в связи с наличием существенных упущений по службе или при рассмотрении вопросов о продлении полномочий прокуроров в соответствии с пунктом 6 статьи 15.1, пунктом 5 статьи 16.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».

Аттестация работника, в отношении которого проводится служебная проверка или возбуждено и расследуется уголовное дело, откладывается до принятия по ним решений.

3.21. Ознакомление работника с документами, направление документов в соответствии с пунктами 3.11, 3.13 — 3.15, 5.3 и 5.4 настоящего Положения возможно посредством всех видов связи, используемых в служебных целях в органах и организациях прокуратуры (одновременно в обязательном порядке осуществляется передача документов почтовым отправлением).

4. Проведение заседания аттестационной комиссии

4.1. Аттестационные комиссии проводят аттестацию следующих работников:

4.1.1. Высшая аттестационная комиссия Генеральной прокуратуры Российской Федерации:

советников, старших помощников Генерального прокурора Российской Федерации и старших помощников Генерального прокурора Российской Федерации по особым поручениям, помощников Генерального прокурора Российской Федерации и помощников Генерального прокурора Российской Федерации по особым поручениям, помощников заместителей Генерального прокурора Российской Федерации по особым поручениям;

начальников главных управлений, управлений, отделов на правах управлений, их первых заместителей и заместителей, начальников управлений и отделов в составе главных управлений и управлений, в том числе отделов на правах управлений, их заместителей, начальников отделов в составе управлений, их заместителей, первого заместителя и заместителей Главного военного прокурора;

прокуроров субъектов Российской Федерации, приравненных к ним военных и иных специализированных прокуроров, их первых заместителей и заместителей (за исключением заместителей военных прокуроров);

ректора, проректоров, Университета, проректора — директора Научно-исследовательского института Университета, директоров институтов (филиалов) Университета и их заместителей.

4.1.2. Аттестационная комиссия Генеральной прокуратуры Российской Федерации:

старших прокуроров и прокуроров подразделений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурора комплекса «Байконур», его заместителей, старших помощников и помощников.

4.1.3. Аттестационные комиссии прокуратур субъектов Российской Федерации, приравненных к ним специализированных прокуратур — всех работников аппаратов этих прокуратур и подчиненных прокуратур, кроме лиц, указанных в пункте 4.1.1 настоящего Положения.

4.1.4. Аттестационная комиссия Университета — всех работников Университета и его институтов (филиалов), кроме лиц, указанных в пункте 4.1.1 настоящего Положения.

4.1.5. Аттестационные комиссии институтов (филиалов) Университета — всех работников институтов (филиалов) Университета, кроме лиц, указанных в пункте 4.1.1 настоящего Положения.

4.2. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого работника.

В случае болезни, нахождения в командировке или отпуске аттестуемого работника его аттестация переносится на следующее заседание аттестационной комиссии.

В исключительных случаях при наличии объективных обстоятельств (длительная служебная командировка, территориальная отдаленность и другие причины), препятствующих прибытию на заседание аттестационной комиссии, с письменного согласия работника аттестация проводится в его отсутствие.

Обязательно присутствие на заседании аттестационной комиссии:

работника, аттестуемого впервые;

работника, обжаловавшего аттестационный лист;

работника, в аттестационном листе которого содержится вывод о неполном служебном соответствии занимаемой должности или о несоответствии занимаемой должности либо имеются сведения о существенных упущениях в его служебной деятельности или совершении им проступка, порочащего честь прокурорского работника.

В случае неявки аттестуемого работника на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин аттестационная комиссия может рекомендовать руководителю органа и организации прокуратуры рассмотреть вопрос о привлечении этого работника к дисциплинарной ответственности и принимает решение о переносе его аттестации на следующее заседание аттестационной комиссии.

4.3. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает лиц, представляющих аттестуемого работника, самого аттестуемого, его пояснения и ходатайства, а в случае необходимости уточнения вопросов, касающихся служебной деятельности аттестуемого, — мнения руководителей структурных подразделений органов и организаций прокуратуры, представителя кадрового подразделения, приглашенных на заседание в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения.

Лицо, представляющее аттестуемого работника, докладывает содержание аттестационного листа, при наличии заключений структурных подразделений по аттестационному листу либо заявления аттестуемого о несогласии с аттестационным листом или с заключениями подразделений оглашает их.

Члены аттестационной комиссии могут задавать вопросы докладчику, аттестуемому работнику, приглашенным руководителям структурных подразделений органов и организаций прокуратуры, представителю кадрового подразделения, обмениваться мнениями.

Обсуждение личных и деловых качеств работника должно быть объективным и доброжелательным.

В случае представления аттестуемым дополнительных сведений о служебной деятельности либо заявления о несогласии с текстом и выводами в аттестационном листе аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на более поздний срок для истребования дополнительных материалов и ознакомления с представленными сведениями членов аттестационной комиссии.

4.4. Заседание аттестационной комиссии считается правомочными при наличии кворума — не менее двух третей ее состава.

По результатам аттестации аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

о соответствии занимаемой должности;

о неполном служебном соответствии занимаемой должности;

о несоответствии занимаемой должности.

В качестве дополнительных выводов и рекомендаций могут быть указаны следующие:

об устранении имеющихся недостатков;

о назначении на должность с понижением (в отношении военнослужащих — о назначении на низшую воинскую должность);

о зачислении в кадровый резерв для выдвижения на руководящие должности;

о возможности назначения на вышестоящую должность (в отношении военнослужащих — на высшую воинскую должность);

о передаче материалов на рассмотрение Комиссией Генеральной прокуратуры Российской Федерации по предварительному рассмотрению кандидатур на должности прокуроров субъектов Российской Федерации, приравненных к ним прокуроров и продлению их полномочий;

о возможности продления срока полномочий прокуроров городов, районов, приравненных к ним прокуроров;

о направлении на обучение по программе профессиональной подготовки (стажировку);

о присвоении первоначального классного чина;

о распространении положительного опыта работы;

о поощрении.

При устранении работником недостатков по истечении установленного срока проводится его аттестация и по результатам принимает соответствующее решение.

4.5. На заседании аттестационной комиссии обсуждаются и вырабатываются для руководителя органа и организации прокуратуры предложения по кадровым и другим вопросам, связанным с прохождением службы в органе или организации прокуратуры.

4.6. Председатель комиссии, его заместитель, другие члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами. Секретарь аттестационной комиссии в голосовании не участвует.

Результаты открытого голосования определяются большинством голосов, а при равенстве голосов в оценке деятельности аттестуемого работника он признается соответствующим занимаемой должности.

Особое мнение членов комиссии, отличное от мнения остальных ее членов и от решения комиссии, отражается в протоколе заседания аттестационной комиссии либо при его наличии в письменной форме приобщается к протоколу заседания.

Члены комиссии, по уважительной причине отсутствующие на заседании, могут до его начала в письменной форме представить председателю комиссии свое мнение по рассматриваемым вопросам, которое доводится до сведения членов комиссии.

4.7. Решение аттестационной комиссии объявляется председателем аттестуемому работнику по завершении его аттестации.

4.8. Протокол заседания аттестационной комиссии в течение пяти дней с даты проведения заседания оформляется, подписывается секретарем и передается на подпись председателю аттестационной комиссии.

В протоколе заседания аттестационной комиссии указываются:

дата заседания;

фамилии и инициалы членов и секретаря комиссии, аттестуемых и других лиц, присутствовавших на заседании;

сведения о докладе аттестационного листа, о поступивших в комиссию заявлениях аттестуемых работников о несогласии с текстом аттестационного листа, с заключениями заинтересованных структурных подразделений прокуратур по аттестационным листам;

при необходимости мнения руководителей структурных подразделений, представителей кадровых подразделений, приглашенных на заседание комиссии на основании пункта 2.4 настоящего Положения;

замечания и предложения, высказанные членами аттестационной комиссии;

результаты голосования;

решения, рекомендации, принятые в отношении аттестуемых работников, особые мнения членов аттестационной комиссии;

сведения об объявлении результатов аттестации работников.

По письменному запросу работника в двухдневный срок с даты подписания протокола заседания аттестационной комиссии ему выдается выписка из протокола в части, касающейся его аттестации.

4.9. Аттестация членов аттестационной комиссии проводится на общих основаниях. На время аттестации работника, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается и в голосовании он не участвует.

5. Заключительные положения

5.1. Не позднее семи дней с даты проведения заседания аттестационные листы с решением, принятым аттестационной комиссией, представляются для утверждения руководителю органа, организации прокуратуры.

5.2. Решения аттестационных комиссий утверждаются:

Генеральным прокурором Российской Федерации — в отношении работников, аттестации которых рассматривались Высшей аттестационной комиссией Генеральной прокуратуры Российской Федерации;

прокурорами субъектов Российской Федерации и приравненными к ним специализированными прокурорами — в отношении работников, аттестации которых рассматривались аттестационными комиссиями этих прокуратур;

ректором Университета — в отношении работников, аттестации которых рассматривались аттестационной комиссией Университета;

директором института (филиала) Университета — в отношении работников, аттестации которых рассматривались аттестационной комиссией института (филиала) Университета.

5.3. Утвержденное руководителем решение комиссии (первый экземпляр) является неотъемлемой частью аттестационного листа, который незамедлительно направляется секретарем комиссии в кадровое подразделение органа, организации прокуратуры для приобщения к личному делу работника.

С утвержденным руководителем решением аттестационной комиссии работник должен быть ознакомлен под расписку с указанием даты не позднее пяти дней со дня поступления решения в кадровое подразделение. В случае отказа работника от ознакомления составляется акт, который приобщается к материалам личного дела.

5.4. Заверенная выписка из протокола заседания аттестационной комиссии, содержащая рекомендации в отношении аттестованного работника, направляется в соответствующее структурное подразделение органа, организации прокуратуры для выполнения рекомендаций аттестационной комиссии.

5.5. В случае несогласия с решением аттестационной комиссии работник вправе обжаловать его до утверждения — руководителю органа, организации прокуратуры, после утверждения — вышестоящему прокурору или в суд.

Подача жалобы приостанавливает реализацию решения аттестационной комиссии.

По решению руководителя органа, организации прокуратуры может быть проведена повторная аттестация работника.

5.6. Руководитель органа, организации прокуратуры принимает меры по выполнению рекомендаций аттестационной комиссии.

5.7. При принятии и утверждении решения аттестационной комиссии о признании работника не соответствующим занимаемой должности он подлежит переводу с его согласия в срок не более двух месяцев на другую должность либо увольнению в порядке, установленном действующим законодательством.

5.8. При принятии аттестационной комиссией решения о неполном служебном соответствии занимаемой должности руководителем органа, организации прокуратуры работнику могут быть даны рекомендации по улучшению его работы с одновременным установлением срока до шести месяцев для устранения недостатков. После истечения установленного срока проводится повторная аттестация работника.

5.9. Решения аттестационной комиссии носят конфиденциальный характер.

5.10. Контроль за исполнением решений аттестационной комиссии осуществляет председатель комиссии.

5.11. О проделанной работе за истекший год председатель комиссии отчитывается на оперативном совещании при руководителе органа, организации прокуратуры.

Приложение

к Положению о порядке проведения

аттестации прокурорских работников

органов и организаций прокуратуры

Российской Федерации

                            АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
___________________________________________________________________________
                                (должность)
___________________________________________________________________________
                  (классный чин, фамилия, имя, отчество)
Год рождения
Образование
В органах прокуратуры служит с             В занимаемой должности с
Имеет награды
Имеет поощрения по службе
Имеет дисциплинарные взыскания

             Оценка работы, профессиональных и личных качеств

Вывод:
_____________________________________
(должность руководителя аттестуемого)
____________________          _______________                ______________
   (классный чин)                (подпись)                      (Ф.И.О.)
____________________
       (дата)

СОГЛАСОВАНО
_____________________________________
(должность вышестоящего руководителя)
____________________          _______________                ______________
   (классный чин)                (подпись)                      (Ф.И.О.)
____________________
       (дата)
___________________________________________________________________________

С аттестационным листом
ознакомлен(а)                       __ __________ 20__ г.
_______________________
       (подпись)

                      РЕШЕНИЕ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ

Председатель аттестационной комиссии
органа (организации) прокуратуры
Российской Федерации
____________________          _______________                ______________
   (классный чин)                (подпись)                      (Ф.И.О.)

УТВЕРЖДАЮ
Руководитель органа (организации)
прокуратуры Российской Федерации
____________________          _______________                ______________
   (классный чин)                (подпись)                      (Ф.И.О.)

Источник

Федеральный закон «О Прокуратуре Российской Федерации», N 2202-1 | ст. 41

1. Аттестация прокурорских работников проводится для определения их соответствия занимаемой должности, укрепления служебной дисциплины.

2. Аттестации подлежат прокурорские работники, имеющие классные чины либо занимающие должности, по которым предусмотрено присвоение классных чинов.

3. Порядок и сроки проведения аттестации прокурорских работников устанавливаются Генеральным прокурором Российской Федерации.

4. Научные и педагогические работники подлежат аттестации в порядке, определяемом Генеральным прокурором Российской Федерации, с учетом особенностей научной и педагогической деятельности.

5. Прокурорам, научным и педагогическим работникам в соответствии с занимаемыми ими должностями и стажем работы пожизненно присваиваются классные чины. Генеральным прокурором Российской Федерации могут быть присвоены классные чины и другим работникам.

6. Порядок присвоения классных чинов определяется Положением о классных чинах прокурорских работников, утверждаемым Президентом Российской Федерации.

7. Утверждение перечня должностей прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение классных чинов действительного государственного советника юстиции, государственного советника юстиции 1, 2, 3 класса, и присвоение высших классных чинов прокурорских работников осуществляются Президентом Российской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации.

Постоянная ссылка на документ

URL
HTML
BB-код
Текст

URL документа [скопировать]

HTML-код ссылки для вставки на страницу сайта [скопировать]

BB-код ссылки для форумов и блогов [скопировать]

—

в виде обычного текста для соцсетей и пр. [скопировать]

Скачать документ в формате

Судебная практика по статье 41 Закона о Прокуратуре РФ:

Решение Верховного суда: Определение N 56-КГ17-18, Судебная коллегия по гражданским делам, кассация

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований Шипиловой Н.О., суд первой инстанции сослался на положения статей 40, 40% 40 , пункта 1 статьи 41 , подпункта «в» пункта 1 статьи 43 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации Кодекса этики прокурорского работника Российской Федерации утвержденного приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 17 марта 2010 г. № 114, и исходил из того, что факт совершения Шипиловой Н.О. проступка…
Решение Верховного суда: Определение N 24-КГ15-9, Судебная коллегия по гражданским делам, кассация

соответствии с ч. 4 ст. 45 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ выслуга лет сотрудников Следственного комитета, исчисленная в органах прокуратуры Российской Федерации, засчитывается в выслугу лет в Следственном комитете Российской Федерации. Статьей 41 Закона Российской Федерации от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (в первоначальной редакции действовавшей в период работы Клещенко И.И. в прокуратуре с 1992 по 2007 год) было предусмотрено, что прокурорам и следователям…

Источник

Положение о квалификационном экзамене на должность прокурорского работника

Популярные материалы

С чистого листа

Экзамен для следователей и прокуроров

ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 20 июня 2012 г. N 242

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ПРОКУРОРСКИХ РАБОТНИКОВ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ПРОКУРОРСКИХ РАБОТНИКОВ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Общие положения

2. Организация работы аттестационной комиссии

3. Подготовка к заседанию аттестационной комиссии

4. Проведение заседания аттестационной комиссии

5. Заключительные положения

Судебная практика по статье 41 Закона о Прокуратуре РФ:

Новое и интересное на сайте:

Положение о квалификационном экзамене на должность прокурорского работника

Популярные материалы

С чистого листа

Экзамен для следователей и прокуроров

ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 20 июня 2012 г. N 242

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ПРОКУРОРСКИХ РАБОТНИКОВ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ПРОКУРОРСКИХ РАБОТНИКОВ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Общие положения

2. Организация работы аттестационной комиссии

3. Подготовка к заседанию аттестационной комиссии

4. Проведение заседания аттестационной комиссии

5. Заключительные положения

Судебная практика по статье 41 Закона о Прокуратуре РФ:

Новое и интересное на сайте:

ПРИКАЗ
от 20 июня 2012 г. N 242

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ПРОКУРОРСКИХ РАБОТНИКОВ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ