Подготовлены редакции документа с изменениями, не вступившими в силу
(введена Федеральным законом от 30.12.2008 N 296-ФЗ)
1. Организация и проведение теоретического экзамена по программе подготовки арбитражных управляющих осуществляются комиссией, состав которой утверждается органом по контролю (надзору). В состав комиссии по приему теоретического экзамена включаются представители образовательной организации и органа по контролю (надзору).
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
По представлению национального объединения саморегулируемых организаций арбитражных управляющих в состав комиссии также включается представитель национального объединения саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.
2. Лица, к которым применено административное наказание в виде дисквалификации на срок один год и более, для осуществления полномочий арбитражного управляющего после истечения срока дисквалификации обязаны сдать повторно теоретический экзамен по программе подготовки арбитражных управляющих.
Арбитражный управляющий, не исполнявший обязанностей арбитражного управляющего в деле о банкротстве более трех лет подряд, обязан сдать повторно теоретический экзамен по программе подготовки арбитражных управляющих.
(в ред. Федерального закона от 19.07.2009 N 195-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Организация и проведение стажировки гражданина Российской Федерации в качестве помощника арбитражного управляющего осуществляются саморегулируемой организацией арбитражных управляющих в соответствии с правилами проведения стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего, установленными федеральными стандартами, стандартами и правилами профессиональной деятельности.
Единая программа подготовки
арбитражных управляющих в РГУП
Российский государственный университет правосудия осуществляет набор в группы подготовки к сдаче теоретического экзамена для получения статуса арбитражного управляющего, а так же профессиональную переподготовку арбитражных управляющих по «Единой программе подготовки арбитражных управляющих» в соответствии с Соглашением Росреестра и Университета.
Продолжительность обучения — 3 месяца (572 академических часа)
в соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ от 10 декабря 2009 г. № 517.
Период обучения — февраль — май / сентябрь — декабрь 2023 г.
С 25 февраля 2023 г. по субботам с 10:00 до 17:00 дистанционно, в режиме видеоконференцсвязи.
Документ — диплом о профессиональной переподготовке
Предоставляет право на сдачу теоретического экзамена в Россреестре.
Преимущества программы
Специальность арбитражного управляющего является в наше время одной из наиболее востребованных на рынке труда. Арбитражный управляющий актуален всегда, пока существует сама рыночная экономика, ведь кругом тысячи предприятий становятся банкротами, и это естественный процесс. Университет создал уникальную методику подготовки арбитражных управляющих с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий (вебинаров). Мы обучаем слушателей со всех регионов России, используя формат видеоконференций, позволяющий в реальном времени видеть и слышать лектора, задавать интересующие слушателей вопросы, а также просматривать записи уже прошедших занятий.
Стоимость обучения — 60 000 руб. В реализации программы принимают участие:
— Профессорско-преподавательский состав Университета, иных образовательных организаций
— Специалисты-практики (арбитражные управляющие, судебные эксперты, оценщики)
Формат обучения
Очно-заочно с применением дистанционных обучающих технологий — доступно для слушателей со всех регионов. Обучение ведётся по субботам с 10:00 до 17:00 по московскому времени.
Освоение программы будет реализовано посредством проведения занятий по субботам, а также самостоятельного изучения учебного материала.
Гибкий график аудиторных занятий (группа выходного дня) позволяет пройти обучение без отрыва от основной деятельности. После успешного завершения обучения слушатели получают подтверждающий документ — диплом о профессиональной переподготовке установленного образца. После чего на основании соглашения о сотрудничестве, Университет совместно с Росреестром создает комиссию, принимающую квалификационный экзамен.
Место проведения: г. Москва, ул. Новочеремушкинская, 69.
Формат аттестации
Промежуточная атестация: зачеты в форме тестирования по результатам изучения каждого раздела программы на специализированном образовательном портале Университета. Итоговая аттестация: комплексный экзамен.
Лицо, прошедшее полный курс обучения по Единой программе подготовки арбитражных управляющих и сдавшее итоговую аттестацию, допускается к сдаче теоретического экзамена, который принимается комиссиями, формируемыми на условиях равного представительства Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и образовательной организации, проводившей подготовку арбитражного управляющего. Члены итоговой аттестационной комиссии являются членами комплексной комиссии при сдаче теоретического экзамена в Россреестре.
Теоретический экзамен — Постановление Правительства РФ от 28.05.2003 № 308 «Об утверждении Правил проведения и сдачи теоретического экзамена по единой программе подготовки арбитражных управляющих»
Предварительная запись
Для прохождения обучения поступающие подают заявление о приеме на обучение, к которому прилагают:
- копию паспорта;
- копию диплома о высшем образовании;
- копию документа, подтверждающего факт изменения фамилии имени или отчества, при их смене;
- документ, подтверждающий оплату обучения
Начало обучения 25 февраля 2023 г., для своевременного формирования учебного потока заявку можно направлять в адрес факультета дополнительного профессионального образования по эл. почте dpo@rsuj.ru, по тел. 8 (495) 332-54-33
Приём арбитражных управляющих
Особые условия для начинающих арбитражных управляющих
* Вступление за 1 день осуществляется при условии предоставления полного пакета документов в день обращения
- 1 год каникул на оплату членских взносов
- Получение пакета документов для организации бизнес-процессов
Хочу:
Для утверждения в делах о несостоятельности (банкротстве) на территории России, арбитражный управляющий должен состоять в саморегулируемой организации арбитражных управляющих Союз «СРО «ГАУ».
Ищете СРО без поборов, где не отбирают предприятия?
Вы сдали экзамен и осталось только стать арбитражным управляющим?
Хотите сэкономить на оплате компенсационного фонда?
Воспользуйтесь уникальным предложением для вступления в Гильдию!
Преимущества вступления в наше СРО
Вступление в СРО ЗА 1 ДЕНЬ
У нас не просто сообщество, мы создали целую экосистему для арбитражных управляющих:
- обучение на арбитражного управляющего с нуля;
- бизнес-образование и онлайн-курсы для членов СРО;
- интересный нетворкинг и обмен опытом;
- полезные мероприятия и поддержка единомышленников;
- благоприятная атмосфера для бизнеса и развития АУ;
- встречи с менторами и с экспертами с разных сфер;
- готовая база знаний для вступивших;
- комфортная среда.
Самое главное наше преимущество — вступление в наше СРО ВСЕГО ЗА 1 ДЕНЬ.
География работы по всей России
Так же мы предоставляем своим членам:
- Оформление всех документов со стороны СРО — получение пакета документов для организации бизнес-процессов;
- Каникулы 1 год на оплату членских взносов. Членские взносы в случае отсутствия процедур банкротства арбитражному управляющему не начисляются;
- Возможность работать по принципу «Единое окно»;
- Информационную базу СРО в личном кабинете на нашем сайте;
- Отсутствие дополнительных поборов в процессе вашей профессиональной деятельности;
- Обучение и прохождение стажировки;
- Приём в кратчайшие сроки, в течение 1 дня;
- Отсутствие вступительного взноса;
- Широкую географию предоставления услуг — взаимодействие с арбитражными управляющими по всей России;
- Полное сопровождение для вновь вступивших от начала до конца!
Как выбрать СРО арбитражных управляющих?
Просто указать СРО в заявлении можно, но эффект от таких действий будет непредсказуем. Иногда партнерство сможет предоставить управляющего, но кто им окажется и как он будет работать – неизвестно.
Проанализируйте информацию о саморегулируемой организации и ее участниках, а только потом выбирайте!
Наша Гильдия осуществляет свою деятельность с 1999 года. Филиалов и представительств не имеет. Такая структура организации упрощает работу с арбитражными судами и арбитражными управляющими. Представление кандидатур на утверждение в процедурах банкротства осуществляется непосредственно органами управления Союз «СРО «ГАУ», осуществляющими свою деятельность по месту нахождения Гильдии. В то же время, география Союз «СРО «ГАУ» по месту проживания и осуществления членами СРО своей профессиональной деятельности охватывает все регионы Российской Федерации.
За весь период деятельности в составе членов Союз «СРО «ГАУ» осуществляли деятельность более 300 арбитражных управляющих, которые завершили в совокупности более 40 000 процедур банкротства.
Союз «СРО «ГАУ» приглашает арбитражных управляющих, закончивших обучение по единой программе подготовки арбитражных управляющих, для стажировки и вступления в СРО со всех регионов Российской Федерации.
У НАС ОДНИ ИЗ САМЫХ ВЫГОДНЫХ ФИНАНСОВЫХ УСЛОВИЙ ЧЛЕНСТВА В РОССИИ, ПРИНЯВ ИХ ВЫ ПОЛУЧИТЕ:
- Работу в прозрачных и комфортных условиях;
- Надежного партнера, защитника и опытного консультанта в лице СРО!
Порядок вступления в Гильдию арбитражных управляющих
Этапы вступления в Союз «Саморегулируемая организация «Гильдия арбитражных управляющих»:
- Физические лица, желающие вступить в Союз «СРО «ГАУ» предоставляют заявление о приеме в члены и необходимый пакет документов (направляется заявителем лично, по почте или на электронный адрес).
- Совет рассматривает заявление и пакет документов на ближайшем заседании (в течение трех дней со дня поступления заявления и необходимых документов).
- Совет принимает решение о соответствии кандидата установленным требованиям.
- Оплата взноса в компенсационный фонд.
- Предоставление договора обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего, отвечающего требованиям установленным ст. 24.1 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
- По истечении трех рабочих дней со дня представления соискателем договора страхования и оплаты вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд сведения о нем как об арбитражном управляющем вносятся в реестр членов СРО.
Условия вступления в СРО арбитражных управляющих
Оплата при вступлении:
Взнос в компенсационный фонд — 200 000 рублей, оплачивается кандидатом в члены СРО лично (оплата от имени юридического или иного физического лица не допускается).
Оплата взносов в период членства:
Размер ежемесячных членских взносов устанавливается:
- при отсутствии процедур в текущем месяце – в размере 2 000 рублей;
- при наличии в производстве процедуры несостоятельности (банкротства) гражданина-должника или при наличии в производстве процедуры несостоятельности (банкротства) юридического лица – в зависимости от количества процедур: 1–2 процедуры – 2 000 рублей, 3–5 процедур 4 000 рублей, 6–9 процедур – 8 000 рублей ежемесячно. За каждую следующую процедуру 1 500 рублей;
- единовременный взнос – за каждое утверждение арбитражного управляющего в деле о несостоятельности (банкротстве) гражданина – должника в размере 1 500 рублей;
- единовременный взнос – за каждое утверждение арбитражного управляющего в деле о несостоятельности (банкротстве) юридического лица — должника в размере 10 000 рублей.
Членские взносы оплачиваются ежемесячно равными частями не позднее 10 числа следующего месяца (п 2.3. Положения «О членских взносах Союз «СРО «ГАУ»).
Как стать арбитражным управляющим?
Востребованная профессия в 2022г.
Одна из наиболее востребованных профессий 2022 года в этой сфере — арбитражный управляющий.
Только за последний квартал уровень должников увеличился до 80%.
Арбитражный управляющий назначается арбитражным судом в случае введения процедуры банкротства, когда компания-банкрот имеет долги и необходимо внешнее управление организацией с целью минимизации ущерба кредиторам.
Арбитражный управляющий берет под контроль деятельность предприятия-должника, координирует всю хозяйственную деятельность для достижения цели максимального удовлетворения требований кредиторов должника.
Арбитражный управляющий может выполнять различные функции в зависимости от особенностей процедуры банкротства конкретного предприятия:
- временного управляющего, когда суд назначает процедуру наблюдения: выясняет есть ли возможность поправить финансовые дела, восстановить платежеспособность;
- административного управляющего в случае, когда назначена судом процедура финансовго оздоровления: ведет реестр требований кредиторов, контролирует выполнение планафинансового оздоровления, графика погашения долга;
- внешнего управляющего: фактически руководит предприятием на период банкротства, ведет реестр требований кредиторов, разрабатывает план внешнего управления, ведет бухгалтерский, финансовый учет;
- конкурсного управляющего: руководит должником и осуществляет все действия по управлению предприятием.
АУ — это профессия настоящего и будущего!
Она всегда будет актуальной и востребованной. Если вы увидели себя в этой новой профессии, мы поможем в ее приобретении.
Каким требованиям должен отвечать арбитражный управляющий?
Управляющий делами в процедуре банкротства должен:
- застраховать собственную ответственность;
- стать членом СРО;
- иметь профильное образование;
- иметь опыт работы на руководящих должностях не менее 1 года.
Вот почему не любой человек, изъявивший желание получить должность арбитражного управляющего, может быть назначен на нее. Начнем с того, что его не допустят даже к вступлению в СРО, если он не окончил специализированных курсов. А прежде чем начать обучение, будущий управляющий обязан соответствовать определенным требованиям:
- быть гражданином Российской Федерации;
- не обладать статусом банкрота на данный момент времени или ранее;
- наличие высшего образования (особенно приветствуется профильное — юридическое либо экономическое, связанное с антикризисным управлением);
- наличие стажа работы на руководящих должностях не менее чем год;
- стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего в деле о банкротстве не менее чем два года;
- сдача теоретического экзамена по программе подготовки арбитражных управляющих;
- отсутствие наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения либо в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью за совершение преступления;
- отсутствие судимости за совершение умышленного преступления;
- наличие договора обязательного страхования ответственности, отвечающего требованиям, установленным ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
- отсутствие в течение трех лет до дня представления в Союз «СРО «ГАУ» заявления о вступлении в члены факта исключения из числа членов Союз «СРО «ГАУ» или иной саморегулируемой организации арбитражных управляющих в связи с нарушением настоящего ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, не устраненным в установленный саморегулируемой организацией срок или носящим неустранимый характер;
- внесение взносов, установленных Союзом, в том числе взносов в Компенсационный фонд Союз «СРО «ГАУ».
Необходимые документы для вступления в СРО арбитражных управляющих
Кандидат в члены Союз «СРО «ГАУ» представляет следующие документы:
- заявление о приеме в члены Союз «СРО «ГАУ»;
- заполненная анкета кандидата — арбитражного управляющего, с приложением двух фотографий 3×4;
- заявление о не проведении процедур банкротства;
- согласие на обработку персональных данных;
- заполненная доверенность (без даты, т.к. будет указана дата протокола о приеме в члены);
- копия паспорта гражданина РФ (первый лист и прописка);
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ;
- копия диплома о высшем образовании;
- копия трудовой книжки или копии прочих документов, подтверждающих стаж руководящей работы в совокупности не менее, чем один год;
- копии судебных актов (при наличии), подтверждающих стаж деятельности в качестве арбитражного управляющего;
- копия свидетельства о сдаче теоретического экзамена по программе подготовки арбитражных управляющих;
- копия свидетельства о прохождении стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего;
- копия справки об отсутствии судимости, выданная не ранее чем за десять месяцев до даты подачи заявления о приеме в члены СРО;
- копия справки о неприменении административного наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения, выданная не ранее чем за десять месяцев до даты подачи заявления о приеме в члены СРО;
- копия договора страхования и копия страхового полиса ответственности арбитражного управляющего, заключенного со страховой организацией, аккредитованной Союз «СРО «ГАУ»;
- копия страхового номера индивидуального лицевого счёта (СНИЛС);
- заявление с указанием контактных данных.
Все перечисленные документы представляются в подлинниках с приложением обычной копии каждого документа. Допускается предоставление документов в форме копий, заверенных нотариально, а равно копий, заверенных организацией, выдавшей документ. При предоставлении заверенных копий необходимо, чтобы на копиях хорошо просматривались вся информация, имеющаяся на оригинале документы (печати, штампы и прочее).
Каждый вступающий проверяется на соответствие требованиям Союз «СРО «ГАУ» (представлены в разделе «Информация»). Решение по кандидатам принимается в минимальные сроки: мы заинтересованы в простой и удобной форме взаимодействия с нашими арбитражными управляющими.
Взнос в компенсационный фонд оплачивается кандидатом в члены Союз «СРО «ГАУ» лично (оплата от имени юридического или иного физического лица не допускается), после рассмотрения представленного пакета документов, при условии отсутствия к ним замечаний, на основании выставленного счета.
Решение Союз «СРО «ГАУ» о приеме лица в члены СРО вступает в силу с даты представления таким лицом копии договора обязательного страхования ответственности, отвечающего требованиям, установленным ст. 24.1 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
В случае неисполнения лицом, в отношении которого принято решение о приеме в члены СРО, указанного требования в течение двух месяцев с даты принятия решения о приеме в члены Союз «СРО «ГАУ», оно признается аннулированным.
Сведения о лице, принятом в члены Союз «СРО «ГАУ», включаются в реестр членов СРО в течение трех рабочих дней с даты вступления в силу решения Союз «СРО «ГАУ» о приеме такого лица в члены СРО.
Лицо, в отношении которого вступило в силу решение о приеме в члены СРО, может быть утверждено арбитражным судом в качестве арбитражного управляющего для проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве с даты включения сведений о таком лице в реестр членов Союз «СРО «ГАУ».
Задать возникшие вопросы можно позвонив по телефону: +7 (900) 322-22-52 или написав на электронную почту: info@gaurt.ru.
Поздравляем новых членов гильдии
Очень рад, что вступил в СРО Арбитражных управляющих «Гильдия». Само вступление в СРО прошло быстро и оперативно. Специалисты очень… Читать целиком
САЖИН ВЛАДИМИР СВЯТОСЛАВОВИЧ
Иваново
Очень рада, что вступила в СРО Арбитражных управляющих «Гильдия». Само вступление в СРО прошло оперативно. Специалисты очень коммуникабельны… Читать целиком
МАЛЬЦЕВА АНАСТАСИЯ ДЕНИСОВНА
Березовский
О программе
Приглашаем вас приять участие в бесплатном мастер-классе в рамках «Программы подготовки арбитражных управляющих», который пройдет 13 марта в 19:00.
Регистрация: https://forms.yandex.ru/cloud/63ec91e16938720c867b0c21/
«Наша команда работает вместе более десяти лет и благодаря тому, что в нее входят юристы, экономисты и менеджеры, нам удается подготовить слушателей к сдаче теоретического экзамена комплексно и систематизировано. Достаточный объем учебных лекционных часов сочетается с семинарами, практическими работами и разными формами самостоятельной работы. Изучение законодательства о банкротстве проводится как теоретиками, так и практиками с обязательным изучением последних изменений закона и судебной практики. На лекциях разбираем правовые кейсы и нестандартные ситуации. Мы не заучиваем текст закона, а учим слушателей понимать взаимосвязь правовых норм и реализовывать на практике полученные знания и умения. Наша программа позволяет расширить правовой кругозор слушателей, который им пригодится не только в сфере арбитражного управления, но и в других ипостасях их жизни и профессиональной деятельности. Руководители организаций смогут оценить возникающие риски и использовать свои знания для предотвращения банкротства.»
- уникальное соединение юридической и финансово-управленческой практики;
- работающие инструменты успешного проведения процедур банкротства;
- пошаговая реализация функционального антикризисного менеджмента в процедурах банкротства (полный цикл);
- практико-ориентированные методы бухгалтерского и финансового анализа: от простейших до специфических;
- современные инструменты оценочной деятельности в соответствии с актуальными нормами Российского законодательства;
- применение реализуемых в практике антикризисного управления профессиональных методов.
Современные возможности Оnline-обучения (Каждому слушателю предоставляется доступ в личный кабинет системы дистанционного обучения, в котором размещены все необходимые материалы, а также проводятся лекции в форме вебинаров. В случае невозможности подключения к Вебинару по расписанию лекции можно посмотреть в записи).
Преподаватели
Эксперты Верховного суда, действующие арбитражные управляющие, финансовые аналитики.
i
Замалаев Павел Сергеевич
Арбитражный управляющий, профессиональный медиатор, основатель проекта #банкротствопочестному, член Совета Ассоциации специалистов по работе с проблемными активами. Соавтор Кодекса профессиональной этики арбитражных управляющих (принят 09.07.2021).
i
Чибисова Елена Ивановна
к.э.н., доцент, преподаватель факультета дополнительного профессионального образования РЭУ им. Г.В.Плеханова, преподаватель программы РОСПАТЕНТа по подготовке патентоведов и патентных поверенных.
i
Слепунин Владимир Львович
Специалист в области финансового и экономического анализа.
i
Белоусов Алексей Алексеевич
Бизнесмен. Действующий арбитражный управляющий в Союзе арбитражных управляющих «Авангард».
i
Козлов Вячеслав Андреевич
к.э.н., доцент,РЭУ им.Г.В Плеханова, главный советник Департамента по обеспечению регуляторной политики Правительства Российской Федерации
Программа обучения
143 часов
Правовое обеспечение процедур банкротства
205 часов
Законодательство Российской Федерации о банкротстве
105 часов
Экономическое обеспечение арбитражного управления и деятельности арбитражных управляющих
45 часов
Законодательство Российской Федерации об оценочной деятельности
50 часов
Практика деятельности арбитражного управляющего
Расписание занятий
3 раза в неделю
(среда, пятница 18:55-22:00, суббота 09:55-16:55)
Преимущества обучения по программе
- Диплом престижного экономического вуза России;
- Общение с практиками бизнеса для обмена опытом и партнерства;
- Система скидок и поэтапная оплата обучения;
- Гибкий режим занятий позволяет учиться даже с учетом командировок и занятости на работе;
Как поступить
Требования к слушателям
- К освоению программы допускаются лица, имеющие высшее образование
- Уверенный пользователь ПК
Документы для поступления
- Диплом о высшем образовании с приложением
- Паспорт: 1 разворот (фото), 2 разворот (регистрация)
- СНИЛС
- Свидетельство о заключении брака/перемене имени (в случае отличия фамилии в паспорте и дипломе)
Последствия дисквалификации для АУ — невозможность исполнять обязанности арбитражного управляющего в делах о банкротстве как минимум на шесть месяцев, если арбитражный управляющий выйдет из состава членов саморегулируемой организации на основании личного заявления.
«Стандартный» срок дисквалификации арбитражного управляющего — шесть месяцев. При возвращении в профессию арбитражному управляющему придется снова оплатить взнос в компенсационный фонд СРО в размере 200 000 рублей, а также оплатить вступительный взнос, размер которого регламентируется внутренними регламентами СРО, и заключить договор страхования ответственности арбитражного управляющего.
При этом наличие свидетельства о сдаче экзамена в Росреестре также необходимо для вступления в СРО арбитражных управляющих.
«Обнуляет» ли дисквалификация сдачу экзамена в Росреестре? Нужно ли арбитражному управляющему пересдавать экзамен в Росреестре после истечения срока дисквалификации? Зависит от срока наказания.
Основания для повторной сдачи экзамена предусмотрены п. 2 ст. 20.1 Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»:
1. Если срок дисквалификации — один год и более, арбитражный управляющий при желании вернуться в профессию должен будет снова сдать экзамен в Росреестре. Мы проверили: в практике действительно встречались случаи, когда арбитражных управляющих дисквалифицировали на срок более одного года (см., например: Определение Верховного суда РФ от 13.01.2021 № 309-ЭС20-20946 по делу № А50-36787/2019, Определение Верховного суда РФ от 27.12.2019 № 303-ЭС19-23526 по делу № А04-6222/2018).
Если арбитражный управляющий не исполнял обязанности в деле о банкротстве более трех лет подряд: то есть арбитражный управляющий после дисквалификации решил отдохнуть и с момента последнего освобождения прошло три года, то экзамен в Росреестре придется сдавать снова.
Таким образом, если через шесть месяцев (стандартный срок дисквалификации) арбитражный управляющий снова вступит в состав саморегулируемой организации, то повторно сдавать экзамен в Росреестре не нужно.
В судебной практике сложились следующие подходы к толкованию оснований для повторной сдачи квалификационного экзамена.
Как указано выше, п. 2 ст. 20.1 Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» содержит нововведения Закона 2008 года № 296-ФЗ, обязывающие сдать повторно теоретический экзамен по программе подготовки арбитражных управляющих, во-первых, на лиц, к которым применено административное наказание в виде дисквалификации на срок один год и более, и, во-вторых, на арбитражного управляющего, не исполнявшего обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве более трех лет подряд.
Ранее действовавшая редакция закона позволяла предположить, что управляющий обязан сдавать квалификационный экзамен каждые три года
До внесения изменений в тексте названной статьи шла речь об арбитражном управляющем, не утверждаемом арбитражным судом в качестве арбитражного управляющего в деле о банкротстве более трех лет подряд.
Таким образом, следует констатировать некоторое изменение подхода законодателя к определению лиц, которые по прошествии трех лет обязаны повторно сдать квалификационный экзамен.
Несколько неясным остается исключение из текста закона указания на утверждение арбитражного управляющего судом в деле о банкротстве, поскольку действующее законодательство не содержит иных оснований вступления управляющего в дело о банкротстве, кроме определения арбитражного суда.
Представляется, что подобное изменение редакции связано в первую очередь с устранением возможности различного толкования участниками гражданских правоотношений. Ранее действовавшая редакция закона позволяла предположить, что управляющий обязан сдавать квалификационный экзамен каждые три года, даже если он продолжает участвовать в делах о банкротстве, но не был назначен в течение этих трех лет в качестве управляющего в новом деле.
Указанное являлось основанием для направления Росреестром предписаний в адрес непосредственно СРО о рассмотрении вопроса о членстве управляющих, не исполнявших обязанности арбитражного управляющего в делах о банкротстве более трех лет подряд (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 19.07.2018 по делу № А40-161286/2017, Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29.07.2020 по делу № А32-3253/2020).
Учитывая длительность многих дел о банкротстве, поскольку арбитражные управляющие вправе самостоятельно определять необходимость своего участия в иных делах о банкротстве, ранее действовавшая редакция необоснованно возлагала на управляющих излишнюю обязанность по подтверждению своей квалификации в отсутствие к тому объективных предпосылок.
Отстранение арбитражного управляющего по основанию неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей связано с тем, что арбитражный управляющий утверждается для осуществления процедур банкротства и обязан при их проведении действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества (ст. 2 и п. 4 ст. 20.3 закона о банкротстве), а неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим своих обязанностей, выражающееся в нарушении им законодательства при осуществлении своих полномочий, приводит к возникновению обоснованных сомнений в способности данного управляющего к надлежащему ведению процедур банкротства.
В целях недопущения злоупотребления правом (ст. 10 ГК РФ) при рассмотрении дела о банкротстве суд не может допускать ситуации, когда полномочиями арбитражного управляющего обладает лицо, в наличии у которого должной компетентности, добросовестности или независимости у суда имеются существенные и обоснованные сомнения.
Из смысла статей ФЗ «О банкротстве», посвященных квалификационному экзамену, следует, что данный институт установлен законодателем в целях обеспечения прав и законных интересов как должников, так и кредиторов на осуществление управления в рамках дела о банкротстве лицом, имеющим определенный уровень подготовки и специализации. При фактическом осуществлении своих обязанностей арбитражным управляющим на протяжении срока более трех лет, например, в рамках одного дела о банкротстве, объективно не может свидетельствовать о снижении уровня компетенции управляющего в отсутствие назначение его в качестве управляющего по иным банкротным делам.
Вместе с тем, даже установив допущенные нарушения в части обязанности сдать повторно квалификационный экзамен, суд вправе отказать в удовлетворении заявления об отстранении управляющего от исполнения его обязанностей в случае, если нарушения допущены по неосторожности, повлекли несущественные нарушения, не повлекли причинения значительного ущерба, а также если нарушения имели место несколько лет назад. Если в деле отсутствуют доказательства неспособности к надлежащему ведению управляющим процедур банкротства (наличие свидетельства о сданном экзамене на дату рассмотрения заявления об отстранении), в отстранении управляющего может быть отказано (прим.: Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 30.05.2016 № Ф03-1992/2016).
Над материалом работали:
Наши партнёры:
ООО «Консалтинговая фирма
«Френд»
«КонсультантПлюс»
«Саморегулируемая организация
«Гильдия арбитражных управляющих»
«Подготовка к экзамену «Арбитражный управляющий»
Для доступа введите пароль