1 сентября 2021 года вступил в силу новый профстандарт «Специалист в области охраны труда». Расскажем, что в нем изменилось и как подтвердить соответствие новым требованиям
Перед вами интервью Андрея Любимова, к.т.н., руководителя экзаменационного центра по НОК, члена рабочей группы совета по профессиональным квалификациям в сфере безопасности труда, одного из разработчиков оценочных средств по проведению квалификационного экзамена в области охраны труда.
Беседовала с экспертом Наталья Герасименко, к.ю.н., руководитель направления охраны труда, аттестованный эксперт по независимой оценки квалификации.
Изменения в профстандарте с 1 сентября 2021 года
Начнем с того, что нового появилось в профессиональном стандарте?
Профстандарт дополнен еще одним квалификационным уровнем. Если в предыдущей версии были только шестой и седьмой уровни, то сегодня есть еще и восьмой, что поднимает значимость направления охраны труда на новый уровень. Специалисты нашего профиля приближаются к топ-менеджменту компании. И те из нас, кто подтвердит свою квалификацию, подойдут к уровню заместителей и ведущих руководителей.
В ранее действовавшем профстандарте было два наименования должностей. Что изменилось?
Действительно, прежде были только специалист по охране труда и руководитель службы охраны труда. В новом стандарте перечень расширен. На шестом уровне квалификации появилось три должности:
- младший специалист,
- специалист,
- ведущий или главный специалист.
Седьмой уровень — это начальники и руководители служб охраны труда. К ним добавились должности эксперта в области охраны труда, инструктора и консультанта в области охраны труда.
Восьмой уровень объединил должности, связанные с профессиональными рисками. Это заместитель руководителя организации по вопросам профрисков и эксперт по оценке профрисков.
Понятие профстандарта было введено еще в 2014 году, но до сих пор у работодателей нет понимания, обязаны ли они его применять внутри организации? Чем руководствоваться?
Если посмотреть нормативные документы, то и сейчас профстандарт в целом необязателен, но работодатели должны его применять в части квалификационных требований. Это требование Трудового кодекса.
Остается открытым вопрос, нужно ли проводить квалификационный экзамен. Обязательных требований в отношении подтверждения квалификации нет. В любом случае это хороший инструмент для обеих сторон трудовых отношений: работник может пройти независимую оценку квалификации и подтвердить свое соответствие профстандарту, а работодатель — удостовериться в уровне подготовки своих кадров.
Какие квалификационные требования установлены сейчас для специалистов 6-го, 7-го и 8-го уровней?
Изменения есть по каждому уровню, давайте разберем подробно.
- Шестой уровень
Раньше было установлено единое требование к образованию: например, профильное образование — техносферная безопасность, в новой редакции появилось деление на бакалавриат и магистратуру. Для шестого уровня достаточно бакалавриата, и вы можете работать специалистом по охране труда. Если у вас непрофильное образование, то надо пройти профессиональную переподготовку в объеме не менее 256 часов. Получите новую квалификацию, подтвержденную дипломом.
Установлена градация по опыту работы:
- на должность младшего специалиста можно прийти без опыта работы, сразу после института;
- для специалиста необходимо иметь опыт работы в сфере охраны труда от 3 лет;
- для ведущего специалиста — от 5 лет.
Для тех, кто работает на опасных объектах, в профстандарте появилось требование пройти соответствующую подготовку и сдать экзамен в Ростехнадзоре.
- Седьмой уровень
Сотрудник, претендующий на руководящую должность, должен иметь степень магистра в техносферной безопасности. Бакалавриата уже недостаточно. Если образование непрофильное, то нужны диплом магистра и профессиональная переподготовка не менее 256 часов. Опять же, есть требования, связанные с эксплуатацией опасных производственных объектов, соответствующий экзамен должен быть сдан в Ростехнадзоре.
Седьмой уровень отличается четким ограничением к опыту работы — не менее 5 лет. Невозможно стать руководителем без такого стажа. Остальные требования остаются прежними.
- Восьмой уровень
Должности новые, но квалификационные требования дублируются. Те же требования к образованию, что и на 7-м уровне, тот же пятилетний опыт работы.
Восьмой уровень отличается тем, что сотрудник раз в три года должен проходить обучение по оценке профессиональных рисков.
Среди особых требований допуска к занимаемым должностям есть обучение и проверка знаний по охране труда. Речь идет о специальном обучении по Порядку 1/29 или это другое?
Да, раз в три года все, начиная с младшего специалиста и заканчивая заместителем руководителя по оценке профессиональных рисков, должны проходить обучение в соответствии с Порядком 1/29. Это касается всех представителей профессии с шестого по восьмой уровень.
Обратите внимание: такое обучение проводится в стороннем учебном центре. Когда будете выбирать образовательную организацию, проверьте, есть ли у нее образовательная лицензия согласно Закону № 273-ФЗ и внесена ли она в реестр организаций, аккредитованных Минтрудом на право проведения обучения по охране труда.
Независимая оценка квалификации
Тема до сих пор вызывает много вопросов и у работников, и у работодателя, хотя понятие вошло в нашу жизнь еще в 2015 году. Кто должен проходить независимую оценку квалификации? Что дает подтверждение квалификации требованиям профстандарта? За чей счет сотрудники проходят экзамен?
Начнем с азов: что такое независимая оценка квалификации и почему потребовалось создать этот правовой институт?
Независимая оценка квалификации (НОК) в виде профессионального экзамена позволяет сотрудникам доказать работодателю профессиональную состоятельность. Со своей стороны, и работодатель может удостовериться, соответствует ли работник требованиям профстандарта, готов ли он выполнять обозначенные трудовые функции. В рамках экзамена есть и практическая часть, которая позволяет оценить подготовку сотрудника, подтвердить его реальный опыт.
Вся процедура независимой оценки регламентирована Федеральным законом от 03.07.2016 № 238-ФЗ.
Увидеть, как походит реальный экзамен вы можете в записи вебинара «Новый профстандарт по охране труда. Как сдать квалификационный экзамен»
Чем еще может быть полезна оценка квалификации?
Результаты оценки помогут определить наименование должности. Трудовой кодекс обязует работодателя создавать службу охраны труда, если штат организации более 50 человек. Он должен или создать профильное подразделение, или ввести отдельную должность. Как ее назвать? Оценка сотрудника, на которого возлагаются обязанности по обеспечению безопасности труда, позволит определить уровень его подготовленности и подскажет, как обозначить должность в штатном расписании.
А самому сотруднику результат экзамена позволит понять, что он уже перерос, например, должность младшего специалиста и готов стать специалистом или ведущим специалистом.
Куда обратиться, чтобы сдать квалификационный экзамен?
Центр оценки квалификации для работающих в сфере охраны труда единый по всей России. Это ЦОК «Специалист», он находится в Москве. Чтобы не приходилось ездить в столицу со всей России, в регионах созданы экзаменационные центры. Посмотреть, где они находятся, можно на сайте Совета по профессиональным квалификациям либо на сайте ЦОК «Специалист». Найдите такой центр по своему региону, подайте документы, и вам будет назначена дата экзамена.
Давайте расскажем, как проходит сам экзамен. И есть ли возможность сдать его дистанционно? Это актуально сейчас
В настоящий момент дистанционный формат не предусмотрен. Экзамен проходит только в очной форме в назначенное время.
Экзамен состоит из теоретической и практической частей. Теоретическая — это тест из 40 вопросов. Если вы успешно отвечаете, то получаете доступ к практической части. Проходные баллы разные для разных квалификаций.
В практической части вы получите кейс: описание ситуации и 4-6 вопросов к ней. Вы должны дать развернутые самостоятельные ответы. В качестве помощи можно пользоваться только нормативными документами.
- В теоретической части ничем пользоваться нельзя!
Примеры оценоночных средств для руководителя отдела и специалиста по охране труда вы найдете в нашй шпаргалке. В каждом файле вы увидите требования к организации экзамена, а также перечни вопросов для теоретической части и задания для практической.
В конце статьи есть шпаргалка
Если на практической части ответы экзаменуемого и комиссии расходятся, есть ли возможность защитить свое мнение, обосновать ответ?
Конечно. Как раз отличие практической части в том, что вы можете обсудить ответ с членами комиссии, инициировать диалог самостоятельно, и они вправе задать уточняющие вопросы. Комиссия примет решение, засчитать ответ или нет, и это будет отражено в протоколе.
Теоретическую часть проверяет машина, и отстоять свой ответ невозможно. Если все же возникает спорная ситуация, мы действуем через процедуру снятия разногласий. В Совете по квалификациям есть специальный орган, который занимается разногласиями. Других вариантов нет.
Сколько стоит сдать квалификационный экзамен? Кто его оплачивает: работодатель или работник?
В федеральном законе не определено, за чей счет проходит оценка квалификации. Сотрудник может самостоятельно пройти процедуру, и работодатель может направить сотрудника и оплатить всю процедуру.
Стоимость экзамена зависит от профессионального уровня:
- на соответствие шестому уровню — 10 236,00 руб.,
- седьмому — 12 792,00 руб.,
- восьмому — 14 071,20 руб.
Оплачивая процедуру независимой оценки качества, и работодатель, и работник получают полноценный налоговый вычет на всю сумму, которую они потратят.
Что станет итогом экзамена в квалификационном центре?
Итог независимой оценки — свидетельство, которое будет подтверждать квалификацию в течение трех или пяти лет. Срок зависит от уровня квалификации.
Конечно, самый приятный момент — включение в реестр специалистов по охране труда на сайте Минтруда, где будут указаны ваши фамилия, имя, отчество и уровень, который вы подтвердили.
- Будьте внимательны: есть недобросовестные компании, которые приглашают на оценку квалификации, проводят экзамен, но не могут включить вас в реестр. То есть слушатели получают какое-то свидетельство, но оно на деле не подтверждает независимую оценку квалификации.
Проверьте, есть ли выбранная организация на сайте Совета по профессиональным квалификациям. Запросите у нее аттестат: если это документ квалификационного центра совета по профессиональным квалификациям, организации можно доверять.
Шпаргалка
В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:
-
Пример оценочного средства для руководителя отдела по охране труда
918.4 КБ -
Пример оценочного средства для специалиста по охране труда
867 КБ
Скачать
- Главная
- Правовые ресурсы
- Подборки материалов
- Независимая оценка квалификации специалиста по охране труда
Независимая оценка квалификации специалиста по охране труда
Подборка наиболее важных документов по запросу Независимая оценка квалификации специалиста по охране труда (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Квалификация работников: как и кого оценивать в учреждениях?
(Смолева М.Е.)
(«Руководитель бюджетной организации», 2021, N 10)Таким образом, административно-управленческий и вспомогательный персонал учреждений (например, бухгалтер, делопроизводитель, секретарь, специалист по охране труда, повар) может без ограничений проходить независимую оценку квалификации. А вот многие работники, занятые в профильной деятельности учреждений, подтверждают свои компетенции в специально установленном порядке. Как правило, это аттестация, которая проводится раз в пять лет.
Нормативные акты
Приказ АНО НАРК от 13.12.2021 N 125/21-ПР
«Об утверждении и исключении наименований квалификаций и требований к квалификациям в сфере безопасности труда, социальной защиты и занятости населения»
(вместе с «Наименованиями квалификаций и требованиями к квалификациям, на соответствие которым проводится независимая оценка квалификации, представленных Советом по профессиональным квалификациям в сфере безопасности труда, социальной защиты и занятости населения», «Наименованиями квалификаций и требованиями к квалификациям для исключения из Реестра сведений о проведении независимой оценки квалификаций, закрепленные за Советом по профессиональным квалификациям в сфере безопасности труда, социальной защиты и занятости населения»)В соответствии с пунктом 4 статьи 6 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 238-ФЗ, подпунктом б пункта 17 Положения о разработке наименований квалификаций и требований к квалификации, на соответствие которым проводится независимая оценка квалификации, утвержденного приказом Минтруда России от 12 декабря 2016 г. N 726н, приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 апреля г. N 2741н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области охраны труда» (вступил в силу с 1 сентября 2021 г.) приказываю:
С июля 2019 года полноценно заработал механизм независимой оценки квалификации. Работодателям теперь следует использовать его для подтверждения компетенций работников на соответствие требованиям профессиональных стандартов. Впрочем, государственные и муниципальные учреждения подпадают под эти нормы лишь частично. В каких случаях направлять сотрудников на оценку квалификации, а когда — нет?
Как известно, 1 июля текущего года закончился переходный период, позволяющий работодателям использовать иные порядки оценки квалификации работников и соискателей, нежели тот, что предусмотрен Законом № 238-ФЗ (Федеральный закон от 03.07.2016 № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации») (на это указано в его ст. 11). Основным способом подтверждения компетенций работника стало его направление в центр оценки квалификации (ЦОК) для прохождения там профессионального экзамена. То есть проводить оценочные процедуры теперь должны не сами работодатели, а специально созданные центры, имеющие в штате прошедших обучение экспертов, — за счет этого и достигается независимость подтверждения профессионального уровня работника.
Проводить оценочные процедуры теперь должны не сами работодатели, а ЦОК.
Но, несмотря на появление единого порядка проведения независимой оценки квалификации, обязанность работодателя проверять таким способом всех своих работников трудовым законодательством не предусмотрена. В силу ст. 196 ТК РФ работодатель самостоятельно принимает решение о необходимости оценки квалификации, исходя из специфики собственной деятельности. О добровольности процедуры для работодателей и работников неоднократно напоминал и Минтруд (См., например, Информацию Минтруда РФ от 21.04.2017 «Ответы на часто задаваемые вопросы по реализации Федерального закона от 03.07.2016 № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации» и официальный сайт «Онлайнинспекция.рф», раздел «Вопросы и ответы», вопрос от 20.05.2019.).
Процедура оценки квалификации напрямую связана с введением профессиональных стандартов — на соответствие их положениям проверяются компетенции работников. Правовые возможности для направления персонала в ЦОК у учреждений есть, ведь до 01.01.2020 им надо завершить реализацию планов по внедрению профстандартов (Постановление Правительства РФ от 27.06.2016 № 584). В числе прочего планы должны содержать перечень локальных нормативных актов и иных документов учреждений (в том числе по вопросам аттестации, сертификации и других форм оценки квалификации работников), которые корректируются с учетом положений профстандартов.
Некоторые учреждения воспользовались данной возможностью и прописали в своих планах, например, такое кадровое решение, как направление работников в ЦОК для подтверждения соответствия квалификации требованиям профстандартов. Хотя практика показывает, что многие все же не стали упоминать в своих планах по внедрению профстандартов новый способ оценки.
Некоторые группы работников, в отношении которых введены профстандарты, учреждение не должно направлять в ЦОК.
Подобные действия имеют свою причину: некоторые группы работников, в отношении которых введены профстандарты, учреждение не должно направлять в ЦОК. Согласно ч. 3 ст. 1 Закона № 238-ФЗ квалификация должна подтверждаться в ином порядке, если в ТК РФ определены особенности регулирования труда той или иной категории работников (в частности, связанные с вредными и (или) опасными условиями труда). В этих случаях порядок оценки квалификации устанавливается другими федеральными законами и нормативными правовыми актами РФ.
Так, Трудовой кодекс отдельно регулирует труд следующих категорий специалистов, которые входят в штат многих государственных и муниципальных учреждений:
- педагогические работники (гл. 52);
- научные работники, руководители научных организаций, их заместители (гл. 52.1);
- спортсмены и тренеры (гл. 54.1);
- медицинские работники (ст. 350);
- творческие работники средств массовой информации, театров, концертных и других театрально-зрелищных организаций (ст. 351).
А значит, при оценке компетенций этих работников применяются иные законодательные и нормативные акты. В частности, в отношении педагогических и научных работников действуют Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказы Минобрнауки РФ от 07.04.2014 № 276, от 30.03.2015 № 293 и от 27.05.2015 № 538. А медицинские работники оцениваются на основании Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и Приказа Минздрава РФ от 23.04.2013 № 240н. Эти специалисты проходят аттестацию, как правило, раз в пять лет.
Таким образом, направлять всех без исключения работников на независимую оценку квалификации не надо. Более того, делать так в отношении ряда категорий персонала и вовсе нельзя. Но когда правовое основание для направления сотрудника в ЦОК все же есть (должность работника не подпадает под исключения, предусмотренные ч. 3 ст. 1 Закона № 238-ФЗ), учреждение вправе самостоятельно решить, нужно ли ему прибегать к оценочным процедурам. И если да, то единственным механизмом, который может использовать учреждение, станет независимая оценка квалификации на соответствие положениям профстандартов или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными актами РФ (п. 3 ст. 2 Закона № 238-ФЗ).
Даже если правовые возможности для направления работников в ЦОК имеются, на практике воспользоваться ими получится не всегда. Механизм независимой оценки может не работать в отношении конкретных категорий специалистов — квалификации могут быть еще не утверждены, а ЦОК, ориентированные на нужную учреждению отрасль, и действующие в сотрудничестве с ними экзаменационные центры не созданы.
Актуальная информация об утвержденных квалификациях, адресах ЦОК и других экзаменационных площадок размещена в Реестре сведений о проведении независимой оценки квалификации, который ведет Национальное агентство развития квалификаций (nok-nark.ru). По данным реестра на 01.08.2019, в сферах образования, здравоохранения и культуры не разработано ни одной квалификации, не открыт ни один ЦОК (ведь в этих сферах используются другие оценочные процедуры). Не утверждены квалификации и для юристов. В свою очередь, в сфере социальной защиты и занятости населения утверждено 10 квалификаций, создано от 32 до 44 экзаменационных площадок (в зависимости от конкретной квалификации).
На профессиональный экзамен можно направлять и офисный (административно-управленческий, вспомогательный) персонал — секретаря-администратора, секретаря руководителя, делопроизводителя, специалиста по кадровому делопроизводству, специалиста по охране труда… А вот, например, экскурсовод, руководитель физкультурно-спортивной организации пройти независимую оценку квалификации пока не смогут: соответствующие квалификации утверждены, но ЦОК не открыты.
Для наглядности обобщим эти примеры в табличном виде.
|
Руководитель физкультурно-спортивной организации, объединения (уровень 7 квалификации) |
ЦОК не работают |
|
|
Тренер по общей физической и специальной подготовке (уровень 5 квалификации) |
ЦОК не работают |
|
|
Экскурсовод (уровень 6 квалификации) |
ЦОК не работают |
|
|
Руководитель службы предприятия питания (уровень 5 квалификации) |
ЦОК не работают |
|
|
Специалист по оказанию услуг в сфере занятости населения (уровень 6 квалификации) |
Работает 44 экзаменационных площадки |
|
|
Главный бухгалтер организации государственного сектора (уровень 6 квалификации), бухгалтер организации государственного сектора (уровень 5 квалификации) |
Работает 25 экзаменационных площадок |
|
|
Секретарь-администратор (уровень 3 квалификации) |
Работает 31 экзаменационная площадка |
|
|
Специалист по охране труда (уровень 6 квалификации) |
Работает 32 экзаменационные площадки |
|
|
Повар (уровень 4 квалификации) |
Работает 7 экзаменационных площадок |
Как видим, экзаменационные площадки действуют не во всех регионах и не по всем квалификациям (даже если последние утверждены). Больше всего площадок открыто в Москве, Санкт-Петербурге, регионах Сибири. Потому если учреждение намерено проверять компетенции своих работников посредством независимой оценки квалификации, сначала придется найти «профильные» экзаменационные центры и учесть их территориальную доступность.
Подготовка со стороны работодателя к направлению на профессиональный экзамен и его прохождение работником состоят из нескольких этапов. Перечислим их.
- В силу ст. 196 ТК РФ при направлении на экзамен учреждение должно получить письменное согласие работника на прохождение оценочной процедуры. Для того целесообразно разработать форму уведомления о направлении на независимую оценку квалификации, где предусмотреть строку о согласии работника с решением работодателя.
- В той же статье сказано, что направить работника в экзаменационный центр нужно в порядке, определенном коллективным или трудовым договором, соглашениями. То есть саму процедуру направления следует прописать во внутренних документах учреждения (на это указывается и в планах по внедрению профстандартов, если они предусматривают данный механизм оценки).
- Учреждению потребуется заключить с ЦОК договор о возмездном оказании услуг и оплатить эти услуги (п. 5, 6 Правил № 1204 (Правила проведения центром оценки квалификаций независимой оценки квалификации в форме профессионального экзамена, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.11.2016 № 1204)). На то, что оценка проводится за счет средств работодателя (если тот выступает ее инициатором), указывается и в ч. 2 ст. 4 Закона № 238-ФЗ.
- Учреждение должно предоставить работнику гарантии, установленные трудовым законодательством, — сохранить средний заработок за период прохождения независимой оценки, а при направлении на экзамен в другую местность оплатить командировочные расходы.
- Работник подает в ЦОК письменное заявление (форма утверждена Приказом Минтруда РФ от 02.12.2016 № 706н), копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, а также другие документы, необходимые для прохождения профессионального экзамена. Представить комплект документов можно лично, через законного представителя или Интернет.
- ЦОК согласовывает дату, место и время профессионального экзамена с работником и работодателем (п. 9 Правил № 1204).
- В назначенную дату работник допускается до экзамена на основании документа, удостоверяющего личность (п. 10 Правил № 1204).
Согласно п. 2 и 11 Правил № 1204 на экзамене используются оценочные средства, утвержденные соответствующим советом по профессиональным квалификациям, — комплекс заданий и критериев оценки. Во многих случаях информацию об оценочных средствах тоже можно найти на сайте nok-nark.ru (им посвящен отдельный раздел).
Экзамен считается успешно пройденным, если работник достиг результата, соответствующего критериям оценки, определенным оценочными средствами (п. 14 Правил № 1204). В этом случае ЦОК направит в «профильный» совет по профессиональным квалификациям комплект документов работника и материалы экзамена, а совет проверит полученную информацию и осуществит признание результатов оценки (п. 15, 16 Правил № 1204). Затем ЦОК выдаст работнику свидетельство о квалификации (форма утверждена Приказом Минтруда РФ от 12.12.2016 № 725н) — на это отведено 30 дней после прохождения экзамена (п. 17 Правил № 1204).
Срок действия свидетельства устанавливается советом по профессиональным квалификациям в зависимости от темпов развития конкретной профессии (эта информация тоже есть на сайте nok-nark.ru). Так, по квалификации «Бухгалтер организации государственного сектора» сертификат будет действовать три года, а по квалификациям «Экскурсовод», «Специалист по обеспечению и защите прав несовершеннолетних» — пять лет.
Если же проверочные процедуры пройдены с неудовлетворительным результатом, ЦОК выдаст заключение о прохождении экзамена, включающее рекомендации для работника (форма утверждена названным выше приказом Минтруда). При этом работодатель не вправе расторгнуть трудовой договор с работником, не получившим свидетельство о квалификации — об этом тоже неоднократно заявлял Минтруд (см., например, Информацию от 21.04.2017).
О результатах экзамена работодатель будет проинформирован — при условии, что заключенный между ним и ЦОК договор это предусматривает. Как сказано в п. 18 Правил № 1204, ЦОК направляет работодателю электронную копию документа, выданного работнику (свидетельства о квалификации либо заключения о прохождении экзамена).
В силу п. 2 Требований № 759н (Требования к центрам оценки квалификаций, утв. Приказом Минтруда РФ от 19.12.2016 № 759н). образовательные учреждения нельзя наделить полномочиями ЦОК. Но они (прежде всего учреждения среднего профобразования) могут стать экзаменационными центрами, на базе которых проводится независимая оценка квалификации.
Еще одна форма участия — независимая оценка квалификации выпускников колледжей. Пилотные проекты уже реализованы в ряде регионов (об этом рассказывается на сайте nark.ru). Суть проектов заключается в том, что итоговая аттестация студентов, завершающих освоение программ среднего профессионального образования, совмещается с профессиональным экзаменом. Экзаменаторами во втором случае выступают эксперты ЦОК — представители работодателей, а для проверки используются оценочные средства, утвержденные советом по профессиональным квалификациям.
Выпускники, успешно сдавшие профессиональный экзамен, получают два документа: диплом о среднем профессиональном образовании и свидетельство о квалификации. Предполагается, что совмещение двух процедур позволит выпускникам стать более конкурентоспособными на рынке труда, а учреждения СПО получат новые стимулы для совершенствования образовательных программ.
Как видим, в данной процедуре учреждения СПО выступают не как работодатели, а как поставщики образовательных услуг. Посредством независимой оценки квалификации они могут получить обратную связь от потенциальных работодателей своих выпускников и в большей мере учесть потребности рынка труда при обучении студентов. Правда, условия для вхождения учреждений СПО в пилотные проекты определяются на вышестоящем уровне: сейчас такие соглашения заключаются между региональным отраслевым органом власти, Национальным агентством развития квалификаций и советом по профессиональным квалификациям в соответствующей сфере.
Но можно и стать экзаменационной площадкой ЦОК, куда тот будет направлять соискателей, намеревающихся пройти профессиональный экзамен. Для этого надо обратиться в сам ЦОК.
Зачем проходить независимую оценку квалификации
Оценка квалификации – добровольная процедура.
Специалист по охране труда может пройти независимую оценку самостоятельно, без направления работодателя. Кроме того, сдать экзамен могут безработные, для того чтобы повысить шансы на трудоустройство.
Если работодатель принимает решение направить на независимую оценку квалификации специалиста по охране труда, ему необходимо получить его письменное согласие. Работодатель обязан сохранить рабочее место специалиста и выплатить средний заработок за время прохождения аттестации. Это следует из статьи 187 ТК и информации Минтруда от 21.04.2017 «Ответы на часто задаваемые вопросы по реализации Федерального закона от 03.07.2016 № 238-ФЗ» (далее – информация Минтруда).
После прохождения экзамена в течение 30 календарных дней специалисту по охране труда выдадут свидетельство о соответствии его квалификации профстандарту. Если специалист не сдаст экзамен, он получит заключение с рекомендациями, в которых будет указано, что необходимо изучить для того, чтобы успешно пройти оценку квалификации. Это указано в пунктах 3 и 4 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 238-ФЗ.
Внимание: работодатель не имеет право расторгнуть трудовой договор со специалистом по охране труда из-за того, что он не сдал экзамен и не получил свидетельство о квалификации.
Свидетельство поможет работодателю получить объективную оценку уровня профпригодности специалиста по охране труда. Специалист тоже может воспользоваться результатами экзамена: при хороших результатах претендовать на повышение, при неудовлетворительных – воспользоваться рекомендациями из заключения и узнать, какие знания и умения нужно приобрести для повышения уровня профпригодности.
Внимание: работодатель не может обязать специалиста по охране труда проходить независимую оценку квалификации.Ситуация: кто оплачивает прохождение независимой оценки квалификации
Как пройти независимую оценку квалификации
Для того чтобы понять, какую квалификацию необходимо подтвердить, сравните свой опыт работы и образование с требованиями квалификаций, которые размещены на сайте nok-nark.ru в разделе «Сведения о квалификациях». Для оценки квалификации специалиста по охране труда можно использовать квалификации:
- специалист по охране труда (6-й уровень квалификации);
- специалист по разработке и внедрению системы управления охраной труда (6-й уровень квалификации);
- руководитель службы охраны труда (7-й уровень квалификации).
От уровня выбранной квалификации зависит сложность экзамена.
Экзамен состоит из двух частей: теоретической и практической. Его проводят в очной форме в центре независимой оценки квалификации. Узнать адрес ближайшего центра можно на сайте nok-nark.ru. Принимает экзамен экспертная группа. Примеры заданий экзамена размещены на сайте nok-nark.ru в разделе «Оценочные средства». Для того чтобы посмотреть задание, выберите из списка профессиональную квалификацию, откройте, пролистайте вниз и пройдите по ссылке на место размещения примеров заданий оценочных средств. Для проверки уровня квалификации используют оценочные средства, которые разрабатывают на основе профессионального стандарта. Они содержат задания для теоретического и практического этапов экзамена и критерии их оценки (приказ Минтруда от 01.11.2016 № 601н).
Какие документы представить для прохождения независимой оценки квалификации
Для того чтобы пройти независимую оценку квалификации, в независимый центр оценки квалификации направьте:
- заявление на проведение независимой оценки квалификации;
- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
- документы, которые подтверждают уровень образования и опыт работы;
- согласие на обработку персональных данных.
Заявление может подать специалист по охране труда, его законный представитель либо доверенное лицо в бумажном или электронном виде. Это указано в пункте 2 приложения 2 к приказу Минтруда от 02.12.2016 № 706н. Чтобы узнать перечень документов, которые могут подтвердить уровень образования и опыт работы, на сайте https://nok-nark.ru зайдите в раздел «Сведения о квалификациях» и выберите квалификацию, на которую будете сдавать экзамен. Перечень указан в основной информации.
Это указано в информации Минтруда.
Как оспорить результаты независимой оценки квалификации
Оспорить результаты независимой оценки квалификации можно, если в центре отказали специалисту по охране труда в приеме документов, специалист не согласен с итогами экзамена, нарушен порядок проведения экзамена и сроки выдачи свидетельства о квалификации или в центре отказали в выдаче дубликата, бланк свидетельства о квалификации и приложения к нему не соответствует установленной форме, нет информации о выданном свидетельстве в реестре сведений о проведении независимой оценки квалификации.
Для того чтобы оспорить результаты экзамена, подайте жалобу в апелляционную комиссию совета на сайте nok-nark.ru в разделе «Подать апелляцию».
Жалобу можно подать не позднее 30 дней с момента получения результатов экзамена. В течение семи рабочих дней со дня получения жалобы комиссия сообщит о том, что ее зарегистрировали. Оповещение отправят по форме, которая была указана в апелляции. После регистрации жалобы комиссия примет по ней решение в течение 60 календарных дней. Решение оформляют протоколом, который подписывают председатель и секретарь апелляционной комиссии. Его должны направить заявителю не позднее чем через пять календарных дней с даты принятия решения.
Кроме того, решение независимого центра оценки квалификации можно обжаловать в судебном порядке.
Это указано в пунктах 4–10, 22 положения об апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб, связанных с результатами прохождения профессионального экзамена и выдачей свидетельства о квалификации, утвержденного приказом Минтруда от 01.12.2016 № 701н.

Квалификация разработана в соответствии с профессиональным стандартом Специалист в области охраны труда. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 4 августа 2014 г. №524н (с изменениями и дополнениями от 5 апреля, 12 декабря 2016 г.)
Статус: Утвержден
Номер квалификации в реестре сведений о проведении независимой оценки квалификации: 40.05400.03
Уровень (подуровень) квалификации, в соответствии с профессиональным стандартом: 6
Положения профессионального стандарта
- В/01.6 Обеспечение контроля за соблюдением требований охраны труда
- В/02.6 Обеспечение контроля за состоянием условий труда на рабочих местах
- В/03.6 Обеспечение расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
Квалификационное требование: ст. 217. Служба охраны труда в организации. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ
Учебный Экспертный Центр «Строитель» оказывает услуги по проведению независимой оценки квалификации профессионального стандарта «Специалист по охране труда» на базе собственной экзаменационной площадки. Компетентность центра оценки квалификации подтверждается выданным аттестатом соответствия. Регистрационный номер: 77.070.66.83 от 05.10.2020 г.
Стоимость
- Необходимый стаж — 3 года
- Срок действия свидетельства — 3 года
- Наименование должности — Специалист по охране труда
Полномочия
Перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации
- Заявление о проведении профессионального экзамена.
- Памятка соискателям.
- Пример оценочного средства.
И
- Документ, подтверждающий наличие направлению подготовки «Техносферная безопасность» ИЛИ по соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности ЛИБО Документ, подтверждающий наличие высшего образования
- Документ, подтверждающий наличие дополнительного профессионального образования (профессиональной переподготовки) в области охраны труда.
ЛИБО
- Документ, подтверждающий наличие среднего профессионального образования
- Документ, подтверждающий наличие дополнительного профессионального образования (профессиональной переподготовки ) в области охраны труда
- Документ, подтверждающий наличие опыта работы в области охраны труда не менее 3-х лет, если у заявителя среднее профессиональное образование
На основании полного комплекта документов ЦОК формирует личное дело соискателя.
Как проходит профессиональный экзамен
Экзамен проводит комиссия в составе из 3-х человек, имеющих свидетельство эксперта по данной квалификации. Экзамен состоит из теоретической и практической части. В теоретическую часть включены вопросы с выбором одного или множества правильных ответов. В практической части необходимо выполнить задания по осуществлению трудовых функций, трудовых действий в реальных или модельных условиях в соответствии с утвержденными оценочными средствами.
Выдаваемые документы
По итогам положительного результата прохождения профессионального экзамена соискателю выдается свидетельство о присвоение квалификации специалиста по охране труда (6 уровень квалификации) сроком на 3 (три) года.
По итогам отрицательного результата прохождения профессионального экзамена соискателю выдается заключение с рекомендациями.
Внутренние номера специалистов
Отзывы




Аттестаты и аккредитации


Выберите один правильный вариант ответа
Выберите правильный ответ на вопрос: Основной критерий отбора испытательной лаборатории для проведения производственного контроля
Выберите один правильный вариант ответа
Выберите правильный ответ на вопрос: В течение какого срока должно быть проведено расследование лёгкого несчастного случая на производстве?
Выберите один правильный вариант ответа
Выберите правильный ответ на вопрос: Может работник быть подвергнут дисциплинарному взысканию через два месяца после обнаружения его проступка?
Выберите один правильный вариант ответа
Выберите правильный ответ на вопрос: На какие классы подразделяются условия труда по степени вредности и опасности?
Выберите один правильный вариант ответа
Выберите правильный ответ на вопрос: Каков порядок обжалования решения Главного государственного инспектора труда РФ?
Выберите один правильный вариант ответа
Выберите правильный ответ на вопрос:Кто обязан обеспечить уход за выданными средствами индивидуальной защиты?
Выберите один правильный вариант ответа
Выберите правильный ответ на вопрос: Где расследуется и учитывается несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству?
Выберите один правильный вариант ответа
Выберите правильный ответ на вопрос: Какой день является последним днём расследования несчастного случая, если окончание расследования приходится на выходной (нерабочий праздничный) день?
Выберите один правильный вариант ответа
Выберите правильный ответ на вопрос: Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены:
Выберите один правильный вариант ответа
Выберите правильный ответ на вопрос: При осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства государственный инспектор труда при плановой проверке работодателя применяет:
г Якутск, ул Хабарова, д 13
Показать на карте
Открыть
г Бийск, ул Василия Шадрина, д 64
Показать на карте
Открыть
г Красноярск, ул Семафорная, д 433/2
Показать на карте
Открыть
г. Хабаровск, Промышленный пер, дом № 15. оф.20
Показать на карте
Открыть
г Кемерово, ул Волгоградская, д 43
Показать на карте
Открыть
г Новосибирск, Красный пр-кт, д 65
Показать на карте
Открыть
г Омск, ул 10 лет Октября, д 127
Показать на карте
Открыть
г Томск, пр-кт Ленина, д 242
Показать на карте
Открыть
г Уфа, ул Пархоменко, д 155/1
Показать на карте
Открыть
г Казань, ул Декабристов, д 81А
Показать на карте
Открыть
г Нижний Новгород, пр-кт Бусыгина, д 1
Показать на карте
Открыть
г Нижний Новгород, ул Окский Съезд, д 2
Показать на карте
Открыть
г Оренбург, ул Транспортная, двлд 2
Показать на карте
Открыть
г Пермь, ул Пермская, д 230, офис 5
Показать на карте
Открыть
г Самара, ул Молодогвардейская, д 33
Показать на карте
Открыть
г Улан-Удэ, ул Ранжурова, д 6
Показать на карте
Открыть
г Казань, ул Петербургская, д 37
Показать на карте
Открыть
г Краснодар, ул Трамвайная, д 25
Показать на карте
Открыть
г Краснодар, ул Коммунаров, д 270
Показать на карте
Открыть
г Новороссийск, ул.Анапское шоссе д.62
Показать на карте
Открыть
г Пятигорск, ул Орджоникидзе, д 11
Показать на карте
Открыть
г Белгород, ул Пугачева, д 5
Показать на карте
Открыть
г Владимир, ул 1-я Пионерская, д 84А
Показать на карте
Открыть
г Волгоград, ул Липецкая, влд 8
Показать на карте
Открыть
г Иркутск, ул Софьи Перовской, д 30
Показать на карте
Открыть
г Калуга, ул Константиновых, д 4
Показать на карте
Открыть
г Петропавловск-Камчатский, ул Радиосвязи, д 26
Показать на карте
Открыть
г Кострома, ул Сусанина Ивана, д 41
Показать на карте
Открыть
г Подольск, Революционный пр-кт, д 58Г
Показать на карте
Открыть
г Коломна, ул Гагарина, д 17а
Показать на карте
Открыть
г Подольск, ул Комсомольская, д 1
Показать на карте
Открыть
г Новосибирск, ул Каменская, д 51
Показать на карте
Открыть
г Ростов-на-Дону, ул Фрунзе, д 3
Показать на карте
Открыть
г Рязань, ул Стройкова, д 49 литера а
Показать на карте
Открыть
г Самара, ул Урицкого, д 19
Показать на карте
Открыть
г Екатеринбург, ул 8 Марта, д 51
Показать на карте
Открыть
г Тверь, пр-кт Чайковского, д 28/2
Показать на карте
Открыть
г Тула, ул Рязанская, д 20
Показать на карте
Открыть
г Новомосковск, ул Калинина, д 27
Показать на карте
Открыть
г Ярославль, ул Курчатова, д 7а
Показать на карте
Открыть
г Москва, проезд Проектируемый 4062-й, д 6 стр 16
Показать на карте
Открыть
г Москва, Измайловский проезд, д 11
Показать на карте
Открыть
г Санкт-Петербург, Московский пр-кт, д 97 литера А
Показать на карте
Открыть
г Симферополь, пр-кт Александра Суворова, д 3
Показать на карте
Открыть
г Печора, ул Спортивная, д 48
Показать на карте
Открыть
г Курган, пр-кт Машиностроителей, д 14 стр 9
Показать на карте
Открыть
г Екатеринбург, ул Кузнецова, д 2Б
Показать на карте
Открыть
г Тюмень, ул Энергостроителей, д 22
Показать на карте
Открыть
г Магнитогорск, ул Московская, д 19
Показать на карте
Открыть
г Санкт-Петербург, ул Галерная, д 22
Показать на карте
Открыть
г Нижневартовск, ул Индустриальная, зд 107 стр 18
Показать на карте
Открыть
г Сургут, ул Лермонтова, д 3/1
Показать на карте
Открыть
г Сургут, ул Производственная, зд 5/1
Показать на карте
Открыть
г Ханты-Мансийск, ул Ямская, д 12
Показать на карте
Открыть



