Политическая партия.
Политическая партия – добровольный союз наиболее активных граждан, союз единомышленников, связанный идеологической общностью и стремящийся к обладанию властью в государстве.
Признаки партии:
- активное участие в политической борьбе;
- направленность на завоевание политической власти и распоряжение ею
- наличие членства;
- определенной социальной базы;
- политической программы и устава; отражение в её программе определённой идеологии, целей, стратегий;
- общих интересов и идеологических взглядов объединившихся в партию людей;
- наличие одного или нескольких лидеров
- организованность, наличие формальных норм и правил внутрипартийной жизни, отраженных в уставе.
Функции политической партии:
- интегративная – объединение людей внутри социальных групп на основе общих целей, мобилизация масс для решения важных социальных задач;
- политическая – выражение, отстаивание и защита интересов больших социальных групп и слоев; участие в борьбе за власть в государстве и в ее осуществлении;
- идеологическая – разработка идеологии, политических программ, формирование общественного мнения, распространение политической культуры; формирование общественного мнения и политическое просвещение общества или его части;
- социализирующая – создание возможностей для политической социализации личности;
- воспитательная – формирование личности в соответствии с идеями партии;
- кадровая – подготовка и выдвижение кадров для государственного аппарата, политических институтов, участие в формировании политической элиты;
- организационная – реализация программ, проведение избирательных кампаний, осуществление руководства в партии;
- электоральная – участие в выборах во власть, расширение круга электората (тех людей, которые будут голосовать за партию).
Классификация политических партий.
По организационному признаку:
- кадровые партии отличаются немногочисленностью, свободным членством, отсутствие регулярной уплаты членских взносов. Кадровая партия ориентируется на участие и победу в выборах. Опирается не столько на партийную массу, сколько на партийный актив и партийных функционеров, а также финансовую поддержку влиятельных кругов общества.
- массовые партии стремятся вовлечь в свои ряды возможно большее число членов, поскольку основным источником их финансирования являются членские взносы. Для массовых партий характерно фиксированное членство, четная организационная структура, централизованный характер, тесные и постоянные связи между членами партии.
По идеологическим признакам:
- консервативные — отстаивающие сохранение устойчивых, сложившихся форм общественной жизни;
- либеральные партии – нацелены на минимизацию государственного вмешательства в жизнь общества, свободу экономической и политической жизни;
- демократические партии – выступают за утверждение и развитие народовластия;
- социал-демократические партии – нацелены на участие государства в жизни общества и государственное регулирование экономики при сохранении основных свобод;
- коммунистические партии – выступают за огосударствление экономики на основе общественной собственности, полное равенство, контроль государства над социальной и политической жизнью;
- националистические партии – строят свою деятельность на основе идей о господстве той или иной нации в жизни страны;
- клерикальные партии – нацелены на усиление влияния церкви и религиозных идей;
- «зеленые» партии – нацелены на защиту окружающей среды;
- фашистские партии – их идеология строится на идеях подавления личности, ликвидации свободы.
По отношению к власти:
- правящие – находятся у власти,
- оппозиционные – стремятся к власти.
По методам деятельности:
- революционные партии — стремятся к радикальному качественному преобразованию общества с использованием средств борьбы, которые, с точки зрения существующего государственного устройства и политического режима, являются незаконными.
- реформистские — стремятся к улучшению общественной жизни при помощи реформ, к постепенным преобразованиям общества с использованием законных средств воздействия на власть и законных средств достижения власти.
По месту в политическом спектре:
- левые партии – обычно к этой группе относят социалистические и коммунистические партии, выступающие за проведение реформ, государственное регулирование экономики и вытеснение частного сектора, за социальную защиту трудящихся и радикально-революционные методы осуществления преобразований;
- центристские партии – выступают за компромисс, сотрудничество;
- правые партии – к ним относят либеральные и консервативные партии, выступающие за идею сильного государства, стабильность социальной жизни, охрану частной собственности.
Роль политической партии в жизни общества:
- это связующее звено между народом и государством;
- регулятор социально-политической жизни общества;
- руководитель классовой борьбы в обществе.
Партийная система.
Партийная система – это совокупность всех действующих в стране политических партий.
Типы партийных систем:
- однопартийные,
- двухпартийные,
- многопартийные.
Однопартийная система.
Однопартийная система, то есть наличие в стране одной партии, возникает в результате стремления государства монополизировать всю политическую власть (например, КПСС в бывшем СССР), в однопартийной системе правящая партия не имеет конкурента в борьбе за власть.
Виды однопартийной системы
- Квазиавторитарная (однопартийно-плюралистическую), при которой проявляется терпимость к другим партиям, а они признают руководящую роль правящей партии. Ограничения исключают возможность реальной борьбы за власть.
- Авторитарная – главным действующим лицом как в теории, так и на практике выступает государство; правящая партия – это широкое общественное движение, обеспечивающее массовую поддержку политики властей. Будучи представлена в руководстве государства, партия непосредственно не берет на себя функции власти. Эта система действует сейчас в ряде стран Азии (Ирак, Сирия), Африки (Алжир, Тунис) и некоторых среднеазиатских государствах СНГ.
- Тоталитарная — легально существует только одна партия, другие распущены; партия стоит над государством; аппарат партии тесно связан с аппаратом государства; партийные руководители выполняют государственные функции. Пример такой модели продемонстрировали нацистская Германия, фашистская Италия и СССР с некоторыми социалистическими странами, сейчас она сохранилась в КНДР и некоторых других странах (к ним можно отнести Кубу и Вьетнам).
Двухпартийная система.
Двухпартийная система – это наличие двух сильных партий, каждая из которых способна осуществлять власть самостоятельно. Каждая из двух в состоянии завоевать большинство в парламенте, создать свое правительство и стать правящей партией, а другая в этот период становится оппозиционной. Классическим примером двухпартийной системы являются США. Только две партии реально борются за власть и определяют политику государства.
Многопартийная система.
Многопартийная система — характеризуется тем, что в ней реальные шансы завоевания государственной власти имеют более 2-х партий.
Общественно-политические движения.
Общественное объединение – совокупность равноправных граждан, добровольно объединившихся на основе общности интересов для совместной реализации своих прав и интересов.
Формы общественных объединений:
- общественные организации
- общественные движения.
Общие черты:
- массовость,
- добровольность,
- наличие общих интересов как мотива к объединению.
Если проследить динамику их развития, то можно выделить следующую цепочку: общественное движение – общественная организация – политическая партия. Однако не из всякого общественного движения вырастает политическая партия, а иногда из одного движения рождается несколько партий.
Признаки общественной организации:
- стабильность,
- наличие устава,
- наличие управленческого аппарата,
- постоянное членство с уплатой взносов.
Признаки общественного движения:
- отсутствие четко организованной структуры,
- довольно пестрый состав участников с различными политическими взглядами,
- отсутствие фиксированного членства.
- стремление не к достижению власти, а к воздействию на власть в нужном для него направлении;
- ориентируется на выражение частных интересов той или иной группы людей;
- в большей мере зависит от своего лидера, его популярности, чем от чёткости программных установок.
Функции общественных движений:
• участие в формировании государственных структур;
• участие в обсуждении и принятии политических решений;
• представление и защита интересов граждан;
• осуществление социального контроля;
• формирование общественного мнения и т.д.
Типы общественно-политических движений.
По стремлению к власти:
- неполитические – не участвуют в борьбе за власть и не ставят целью изменение или укрепление существующей политической системы;
- политические – стремятся изменять существующую политическую ситуацию
По отношению к социальным преобразованиям:
- революционные и реформистские,
- радикальные и умеренные,
- прогрессивные и реакционные (выступают за движение назад, возвращение к прошлому).
По демографическому признаку:
- молодёжные,
- студенческие,
- феминистские (женские),
- движения ветеранов.
По социальному признаку:
- классовые;
- межклассовые (антифашистские, национально-освободительные и др.);
- внеклассовые (интеллигенция, военные, предпринимательские и др.).
По национальному признаку:
- национально-освободительные;
- движения за самоопределение наций;
- движение за культурно-национальную автономию и др.
По масштабам деятельности:
- международные,
- региональные,
- национальные,
- местные.
По профессиональному признаку:
- движения врачей,
- учителей,
- учёных,
- военных и др.
По методам и средствам деятельности:
- волонтерские,
- общественные инициативы,
- альтернативные движения;
По целям и сферам деятельности:
- антивоенные,
- экологические,
- женские,
- молодежные движения,
- движения за расовое, национальное и сексуальное равноправие,
- движения в защиту потребителей,
- религиозные движения и т.д.
Причины появления и быстрого распространения новых социальных движений:
- нерешенность социальных проблем (например, загрязнение окружающей среды);
- снижение доверия к органам государственной власти, традиционным структурам (профсоюзам, партиям и т.д.)
- стремление граждан к прямому участию в решении различных вопросов общественной жизни;
- развитие сети коммуникаций, облегчающих общение и объединение людей
Особенности новых социальных движений:
- социальная база – представлены все слои и группы современного общества, но и особенно средний класс, интеллигенцию, все большее участие принимают женщины и молодежь;
- проблематика – сосредоточение на первоочередных проблемах для человечества (по их мнению): проблема отчуждения человека в обществе, наращивание промышленного производства в глобальном масштабе и т.д.
- поиск новых форм, стиля, образа жизни.;
- принципы организации – формируются «снизу»,сновной принцип их организации – принцип «базисной демократии», основанный на децентрализации, постоянном контроле за должностными лицами со стороны рядовых участников и на возможности смены руководства в любое время; гласность, прозрачность, принцип консенсуса (решение не принимается, пока его не поддержит большинство).
- разнообразие и необычность форм и методов деятельности — наряду с использованием митингов демонстраций, забастовок, поиск формы протеста, которые бы с помощью фантазии и юмора привлекали всеобщее внимание, например, забор проб воды в ходе прогулок на катерах с демонстрацией населению концентрации вредных веществ и т.д.
Политическая партия – это добровольное объединение граждан, которое выражает мнение определенных социальных групп и слоев и стремится к влиянию на политическую жизнь общества посредством участия в выборах и представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
Партия как политический институт характеризуется следующими признаками:
- долговременность действия;
- наличие мировоззрения, своей идеологии, выраженной в политической программе;
- организационная структура с определенной должностной иерархией;
- стремление к завоеванию и осуществлению власти в интересах поддерживающей ее группы населения;
- легитимность.
Политические партии выполняют следующие функции:
- Согласовывать, обобщать, формулировать в программах партий интересы, доводить их до властных структур;
- Представлять интересы граждан;
- Обеспечивать взаимосвязь власти и общества;
- Передавать политический опыт последующим поколениям (функция политической социализации);
- Разрабатывать, применять и внедрять правила взаимодействия политических институтов;
- Влиять на формирование общественного мнения
Так, в России функционируют более 70 партий, однако лишь 4 составляют фракции в Государственной думе (Единая Россия, КПРФ, ЛДПР, Справедливая Россия).
Фракция – объединение депутатов одной партии в парламенте.
Федеральный закон от 11.07.2001 N 95-ФЗ «О политических партиях»
Статья 3. Понятие политической партии и ее структура
1. Политическая партия – это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
Политическая партия является видом общественной организации как организационно-правовой формы юридических лиц.
2. Политическая партия должна отвечать следующим требованиям:
а) политическая партия должна иметь региональные отделения не менее чем в половине субъектов Российской Федерации, при этом в субъекте Российской Федерации может быть создано только одно региональное отделение данной политической партии;
б) в политической партии должно состоять не менее пятисот членов политической партии с учетом требований, которые предусмотрены пунктом 6 статьи 23 настоящего Федерального закона. Уставом политической партии могут быть установлены требования к минимальной численности членов политической партии в ее региональных отделениях;
в) руководящие и иные органы политической партии, ее региональные отделения и иные структурные подразделения должны находиться на территории Российской Федерации.
3. Под региональным отделением политической партии в настоящем Федеральном законе понимается структурное подразделение политической партии, созданное по решению ее уполномоченного руководящего органа и осуществляющее свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации. В субъекте Российской Федерации, в состав которого входит (входят) автономный округ (автономные округа), может быть создано единое региональное отделение политической партии. Иные структурные подразделения политической партии (местные и первичные отделения) создаются в случаях и порядке, предусмотренных ее уставом.
4. Цели и задачи политической партии излагаются в ее уставе и программе.
Основными целями политической партии являются:
– формирование общественного мнения;
– политическое образование и воспитание граждан;
– выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти;
– выдвижение кандидатов (списков кандидатов) на выборах Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборных должностных лиц местного самоуправления и в представительные органы муниципальных образований, участие в указанных выборах, а также в работе избранных органов.
Статья 9. Ограничения на создание и деятельность политических партий
1. Запрещаются создание и деятельность политических партий, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.
3. Не допускается создание политических партий по признакам профессиональной, расовой, национальной или религиозной принадлежности. Политическая партия не должна состоять из лиц одной профессии.
5. Не допускается деятельность политических партий и их структурных подразделений в органах государственной власти и органах местного самоуправления (за исключением законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований), в Вооруженных Силах Российской Федерации, в правоохранительных и иных государственных органах, в аппаратах законодательных (представительных) органов государственной власти, в государственных организациях.
Запрещается вмешательство политических партий в учебный процесс образовательных учреждений.
Существует несколько классификаций политических партий.
Классификация М. Дюверже (по способу организации):
- Кадровые партии
Кадровые партии выражают политические интересы господствующих классов, состоят из группы видных политиков, которые и осуществляют финансирование деятельности своей партии. Основным структурным элементом кадровой партии являются комитеты, которые создаются по территориальному принципу и сравнительно невелики по численности. Основной деятельность комитетов является проведение и организация предвыборных кампаний. Комитеты автономны друг от друга, а вся их деятельность сконцентрирована вокруг кандидата на выборный пост. В кадровых партиях отсутствует система членства с соответствующей регистрацией и регулярной уплатой членских взносов. Примерами кадровых партий являются европейские либеральные и консервативные партии.
- Массовые партии
Массовые партии ориентированы на политическое воспитание масс и формирование элит, вышедших из народа. Такие партии строятся как по территориальному, так и по производственному принципу, являются открытыми и заинтересованы в пополнении своей численности. В структуре массовых партий присутствуют органы, занимающиеся финансовыми вопросами. Источниками финансирования деятельности массовых партий являются партийные взносы Массовые партии отличаются сложной иерархичной структурой подчинения и громоздкой системой управления.
По отношению к власти:
- Правящие партии (партии, победившие на выборах и сформировавшие правительство)
- Оппозиционные (партии, противостоящие правящей). Оппозиционные партии, в свою очередь, делятся на легальные (действуют законно) и нелегальные (запрещены государством).
К функциям оппозиционных партий относятся: критика деятельности правительства, контроль за действиями властей и предложение альтернативных вариантов решения проблем.
По отношению к общественному прогрессу партии делятся на:
- Консервативные (выступают за сохранение существующего порядка).
- Реформистские (выступают за постепенные и частичные изменения).
- Радикальные (выступают за коренные изменения в обществе).
- Революционные (придерживаются насильственного метода преобразования общества).
- Реакционные (стремятся к возвращению предшествующего строя).
- Экстремистские (используют крайние меры для достижения своих целей).
По способу вхождения в состав партии:
- Открытые (вхождение в состав партии не предполагает каких-либо особых требований, свободно для представителей различных слоев).
- Закрытые (характеризуются большим количеством формальных требований к кандидатам и сложным процессом приема).
По типу политической программы партии бывают:
- левые (представляют интересы низших слоев общества),
- правые (защищают интересы высшего класса),
- центристские (поддерживают преимущественно средний класс).
В зависимости от идеологии и ее направленности выделяют следующие типы партий:
- либеральные,
- коммунистические,
- социал-демократические,
- фашистские и т. д.
Политическая социализация – это процесс вхождения человека в политическую жизнь общества, формирование политического мировоззрения и приобретение навыков политического участия.
В странах, где допускается свободное участие граждан в политической жизни общества, за человеком признается право влиять на деятельность органов государственной власти. Данное явление получило название лоббизм.
Лоббизм – специфический институт политической системы, представляющий собой механизм воздействия со стороны частных и общественных организаций (политических партий, профсоюзов, корпораций, предпринимательских союзов и т. п.) на процесс принятия решений парламентом.
Лоббистские организации добиваются закрепления в законодательстве интересов различных организаций, социальных групп, слоев населения.
В качестве лоббистов не могут выступать депутаты парламента, выборные должностные лица РФ, субъектов РФ, административно-территориальных единиц, органы и должностные лица исполнительной власти РФ.
Методы лоббистской деятельности:
1) Представлять в органы государственной власти информации, документов и проектов решений проблем и вопросов;
2) Участвовать в работе государственных комитетов, комиссий, фракций, депутатских групп, политических партий;
3) Обращаться к должностным лицам государственных органов власти;
4) Посредством СМИ выступать в поддержку конкретных законопроектов или решений государственных органов.
Главное достоинство лоббизма заключено в создании легитимных возможностей участия в выработке и принятии политических решений различных общественных групп.
Политические партии и движения. Становление многопартийности в России
Современное толкование понятия «политическая партия» складывалось на протяжении ХIХ–ХХ веков. Появляется даже своеобразное ответвление политической науки — партология. Один из видных идеологов либерализма Б. Констан писал, что партия — это собрание людей, исповедующих единую политическую доктрину. Германский юрист Г. Кельзен понимал под партией объединение лиц с одинаковыми убеждениями, созданное с целью оказания влияния на управление делами общества. Современный французский политолог Ф. Гогель отмечает: «Партии — это особые образования для завоевания политической власти». Марксистско-ленинское понимание сути политической партии исходило из того, что она представляет собой наиболее организованную и сознательную часть класса, выражает его интересы. Особенно характерно такое понятие для партии рабочего класса. Это — наиболее «узкая» трактовка понятия «партия», поскольку в составе политической партии могут быть представлены различные социальные слои. Одна и та же партия может объединять и рабочих, и интеллигенцию, и представителей буржуазных кругов, и крестьянство. Важно в данном случае не классовое происхождение, а общность политических интересов, убеждений.
Черты и признаки политической партии
- Прежде всего, партия — это добровольное объединение граждан.
- Цель партии — участие в осуществлении политической власти.
- Партия имеет общие политические интересы, на их основе разрабатывается программа, формулирующая стратегию и тактику партии, то есть цели и задачи борьбы, а также пути и средства их достижения.
- Партия имеет свою организацию — численность, постоянство состава, формализованное членство, внутреннюю структуру (все эти вопросы находят свое освещение в Уставе партии).
- В партии четко выделяется руководящее ядро, лидеры.
- Партия имеет свое имущество, финансовые средства, свои средства массовой информации — газеты, журналы, каналы телевидения и радиовещания.
- Для многих политических партий характерно наличие определенных символов, значков, знамен, иногда даже формы.
В политической науке сформулированы также и основные направления деятельности политической партии, для чего и почему образуются они в обществе. Познакомимся с ними.
Партия оказывает влияние на формирование общественного мнения. Пропаганда, ведущаяся ею в средствах массовой информации, ориентирует граждан в политической жизни, помогает выработать определенные оценки, суждения, причем в том векторе, который задан политическим руководством данной партии. Значительное влияние оказывают партии в современном обществе на политическое образование, распространение политических знаний, повышение политической культуры.
Партии организуют участие граждан в политической жизни, они выдвигают кандидатов на выборах, руководят политическими клубами, клубами избирателей, организуют шествия, пикетирования, митинги.
Значительна степень влияния партий на деятельность парламента, правительства, формирование кабинета министров.
Важнейшей функцией политической партии можно назвать воспитание, выращивание политических лидеров — элиты, создание условий для проявления человеком его способностей, стремления к самореализации, хотя, с другой стороны, важно не допустить подмены подлинных интересов и целей партии амбициями лидеров.
Партии разрабатывают программы, содержащие концепции развития страны, крупнейшие из них имеют свои «мозговые центры» — научно-исследовательские институты, фонды, в которых сосредоточены лучшие кадры ученых-политологов, историков, экономистов, правоведов. Особенную важность приобретает в современном мире информация о политических партиях, их программах, идеологических основах. Имея подобные знания, человек, гражданин уже не станет игрушкой в руках опытных кукловодов, не позволит манипулировать своим мнением.
Какие бывают партии? Ответить на этот вопрос не просто, так как существует множество подходов к типологии партий. Пожалуй, можно создать свою классификацию на основании любого из отличительных признаков партии. Так, в частности, разделение осуществляется по составу. Партия может быть массовой, объединяющей в своих рядах сотни тысяч и даже миллионы людей. В то же время партия может быть и очень немногочисленной и мало чем отличаться от политического клуба. Может быть также и партия, имеющая небольшой центральный аппарат, не стремящаяся к созданию значительного постоянного членства. Такие партии активизируются во время проведения предвыборных кампаний, расширяют число своих сторонников. Примерами таких партий можно считать политические партии США — демократическую и республиканскую. В стране действует партийный центр, а также разветвленная сеть поддержки на местах.
Можно классифицировать партии и по их отношению к закону, к парламентской деятельности. Таким образом, мы можем выделить партии нелегальные — то есть не разрешенные законом, и легальные, действующие в рамках принятого в стране законодательства. Кроме того, мы можем говорить о партиях парламентских, ориентирующих свою деятельность на проведение предвыборных кампаний и участие в деятельности высшего представительного органа государственной власти, и партиях внепарламентских, сознательно уклоняющихся от работы в парламенте.
Выделяют партии правящие и партии оппозиции, если за основу типологии взять отношение партий к государственной власти. Причем и оппозиция бывает разная — конструктивная, чья деятельность объективно направлена на улучшение положения в стране и исправление отдельных недостатков в работе правительства и правящих политических сил, и деструктивная, всю свою деятельность сосредоточивающая на свержение своего противника во что бы то ни стало, любой ценой, даже за счет ухудшения общего положения в стране. Для такой, с позволения сказать, оппозиции действует правило: «чем хуже, тем лучше». Самые зрелые традиции взаимоотношения правящей партии и оппозиционной созданы в Великобритании. Оппозиция здесь именует себя не иначе как «оппозиция Ее Величества», и ее руководитель получает государственное жалование, фактически равное жалованию премьер-министра — лидера партии, одержавшей победу на парламентских выборах.
Также подразделяют партии по территории, которую охватывает их деятельность. Это может быть и вся территория страны, и отдельный регион, и национальная область, и даже отдельный город, район. В современном мире есть даже транснациональные партии — международные.
Одним из вариантов типологии политический партий является типология по методам действий, исповедуемых ими. Современные политологи выделяют по этому признаку партии умеренные, реформистские, ориентирующиеся на разрешенные законом конституционные средства и методы борьбы за власть. Есть партии радикальные, революционные и даже экстремистские, предусматривающие применение крайних, насильственных средств в политической борьбе. Закон для таких партий не является непреодолимым препятствием. Подобные партии могут быть как право- го толка — фашистские, неофашистские, так и левые — коммунистические, подобные «красным бригадам» в Италии. Кроме того, есть партии религиозные и светские, умеренные и радикальные.
Современная российская многопартийность
В современной России процесс формирования многопартийности прошел несколько этапов. Первый из них можно назвать неформальным. Он охватывает время с 1986 по весну 1988 года. На этом этапе происходит образование массовых политических движений, в их недрах складывается устойчивое ядро лидеров и активистов. Весной и летом 1988 года в ходе массовых акций социального протеста начинается формирование собственно политических партий и их программ, развиваются территориальные организации. Первые партии оформляются к 1990 году. Это Социал-демократическая партия, Республиканская партия, Партия свободного труда, Либерально-демократическая партия, Российское христианско-демократическое движение, Демократический союз, Крестьянская партия и другие. Многие из названных организаций уже прекратили свое существование или же вошли в другие политические силы. По экспертным оценкам, число движений, принявших название «партия», на осень 1990 года составило около 40. Принятие в октябре 1990 года Закона СССР «Об общественных объединениях» стимулировало следующий этап формирования партий.
Многопартийность как принцип современной российской государственности закреплена в 13-й статье Конституции. Прошли выборы 1993 и 1995, 1999, 2003 года в Государственную думу, где половина депутатских мандатов была распределена согласно количеству голосов, полученных списками кандидатов от политических партий.
В 2001 году был принят новый Закон о политических партиях. Его положения закрепили перечень обязательных требований, необходимых организации, чтобы она могла быть зарегистрирована в Министерстве юстиции в качестве политической партии. Это наличие не менее 10 тысяч членов партии, филиалы и отделения не менее чем в половине субъектов Российской Федерации, нахождение руководящих органов партии на территории РФ. Закон способствовал консолидации общественных сил, укрупнению партий. В 2004 году в этот закон были внесены дополнения, касающиеся увеличения обязательного членства в партии до 50 тысяч. Данная поправка должна в еще большей степени способствовать созданию крупных, представительных партий.
На выборах депутатов Государственной думы РФ, прошедших в декабре 2003 года, победу одержала партия «Единая Россия», объединившая ряд центристских политических партий и движений, поддерживающих курс президента. Ядро партии составили политическое движение «Единство» и блок «Отечество — вся Россия».
В ходе подготовки декабрьских выборов 2007 года в Государственную думу РФ были внесены существенные поправки в избирательное законодательство. Была введена, вместо смешанной, пропорциональная система, предполагающая голосование избирателей только за кандидатов, представленных списком от политических партий. Также возрос избирательный порог — только те партии, которые смогут набрать более 7 % голосов избирателей, проходят в Думу и формируют свои партийные фракции. Данные изменения в законе направлены на усиление роли партий в обществе и приоритетное развитие крупных и влиятельных партий.
Партия «Единая Россия» превратилась в современной России в наиболее влиятельную политическую силу и оказывает существенное влияние на правительственный курс. На парламентских выборах 2007 года партия «Единая Россия», избирательный список которой возглавил В. В. Путин, набрала 64 % голосов избирателей. Благодаря подобному результату, «Единая Россия» получила конституционное большинство в парламенте.
К числу иных влиятельных политических партий сегодня можно отнести КПРФ, ЛДПР, «Справедливую Россию», то есть те партии, которые преодолели 7 % барьер и представлены в парламенте. Не смогли преодолеть 7 % барьер и пройти в Думу партии либеральные — «Яблоко» и СПС, игравшие заметную роль в Думах предыдущих созывов.
Приведем фрагмент Закона РФ «О политических партиях»:
- Деятельность политических партий основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности. Политические партии свободны в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов деятельности, за исключением ограничений, установленных настоящим федеральным законом.
- Деятельность политических партий не должна нарушать права и свободы человека и гражданина, гарантированные Конституцией Российской Федерации.
- Политические партии действуют гласно, информация об их учредительных и программных документах является общедоступной.
- Политические партии должны создавать мужчинам и женщинам, гражданам Российской Федерации разных национальностей, являющимся членами политической партии, равные возможности для представительства в руководящих органах политической партии, в списках кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
Объект авторского права ООО «Литрес»
Всего: 84 1–20 | 21–40 | 41–60 | 61–80 …
Добавить в вариант
Выберите верные суждения об общественно-политических движениях и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Общественно-политические движения — это добровольные объединения людей, которые нацелены на защиту общественной воли и интересов.
2) У общественно-политических движений, как правило, отсутствуют единая программа и устав.
3) Общественно-политические движения могут существовать самостоятельно, не вступая в какие-либо отношения с политическими партиями.
4) По идеологическому признаку общественно-политические движения делятся на реформаторские и революционные.
5) По степени организации общественно-политические движения всегда являются разрозненными.
Выберите верные суждения о политических партиях и общественно-политических движениях и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Политические партии участвуют в выборах в органы государственной власти и местного самоуправления.
2) Общественно-политические движения, в отличие от политических партий, ставят задачу получения государственной власти.
3) По отношению к действующей власти различают политические партии правящие и оппозиционные.
4) Социалистические партии провозглашают ценность порядка, традиций и стабильности развития; незыблемость моральных принципов, лежащих в основе семьи, религии и собственности.
5) Кадровые партии ориентированы на ближайшие выборы, формируются вокруг нескольких лидеров, имеют слабую организацию.
Выберите верные суждения о политических партиях и движениях и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) По способу организации различают правящие и оппозиционные политические партии.
2) И политические партии, и общественно-политические движения участвуют в политической жизни.
3) Коммунистические партии, как правило, отстаивают священность и неотчуждаемость естественных прав личности, невмешательство государства в рыночную экономику.
4) Массовые политические партии, как правило, создают сеть своих региональных организаций.
5) Политические партии участвуют в выборах в органы государственной власти и местного самоуправления.
Используя обществоведческие знания, составьте сложный план, позволяющий раскрыть по существу тему «Политические организации». План должен содержать не менее трех пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах.
Используя текст, укажите три функции политических партий. Назовите две любые неназванные в тексте функции политических партий и проиллюстрируйте каждую из них примером.
Показать
1
На основе текста, дайте определение политической партии. Назовите два критерия, по которым возможно разделить, по мнению автора, политические партии.
Источник: ЕГЭ 08.06.2016 по обществознанию. Основная волна. Вариант 39. (Часть С)
2
Зачем государство финансирует деятельность политических партий? Приведите три аргумента.
Источник: ЕГЭ 08.06.2016 по обществознанию. Основная волна. Вариант 39. (Часть С)
3
Задания Д22 C3 № 8693
Какие требования устанавливает законодательство к партиям? Укажите два требования. Опираясь на обществоведческие знания, приведите объяснение.
Источник: ЕГЭ 08.06.2016 по обществознанию. Основная волна. Вариант 39. (Часть С)
Источник: ЕГЭ 08.06.2016 по обществознанию. Основная волна. Вариант 39. (Часть С)
Зачем государство финансирует деятельность политических партий? Приведите три аргумента.
Показать
1
На основе текста, дайте определение политической партии. Назовите два критерия, по которым возможно разделить, по мнению автора, политические партии.
Источник: ЕГЭ 08.06.2016 по обществознанию. Основная волна. Вариант 39. (Часть С)
2
Используя текст, укажите три функции политических партий. Назовите две любые неназванные в тексте функции политических партий и проиллюстрируйте каждую из них примером.
Источник: ЕГЭ 08.06.2016 по обществознанию. Основная волна. Вариант 39. (Часть С)
3
Задания Д22 C3 № 8693
Какие требования устанавливает законодательство к партиям? Укажите два требования. Опираясь на обществоведческие знания, приведите объяснение.
Источник: ЕГЭ 08.06.2016 по обществознанию. Основная волна. Вариант 39. (Часть С)
Источник: ЕГЭ 08.06.2016 по обществознанию. Основная волна. Вариант 39. (Часть С)
На основе текста, дайте определение политической партии. Назовите два критерия, по которым возможно разделить, по мнению автора, политические партии.
Показать
1
Используя текст, укажите три функции политических партий. Назовите две любые неназванные в тексте функции политических партий и проиллюстрируйте каждую из них примером.
Источник: ЕГЭ 08.06.2016 по обществознанию. Основная волна. Вариант 39. (Часть С)
2
Зачем государство финансирует деятельность политических партий? Приведите три аргумента.
Источник: ЕГЭ 08.06.2016 по обществознанию. Основная волна. Вариант 39. (Часть С)
3
Задания Д22 C3 № 8693
Какие требования устанавливает законодательство к партиям? Укажите два требования. Опираясь на обществоведческие знания, приведите объяснение.
Источник: ЕГЭ 08.06.2016 по обществознанию. Основная волна. Вариант 39. (Часть С)
Источник: ЕГЭ 08.06.2016 по обществознанию. Основная волна. Вариант 39. (Часть С)
Задания Д22 C3 № 8693
Какие требования устанавливает законодательство к партиям? Укажите два требования. Опираясь на обществоведческие знания, приведите объяснение.
Показать
1
На основе текста, дайте определение политической партии. Назовите два критерия, по которым возможно разделить, по мнению автора, политические партии.
Источник: ЕГЭ 08.06.2016 по обществознанию. Основная волна. Вариант 39. (Часть С)
2
Используя текст, укажите три функции политических партий. Назовите две любые неназванные в тексте функции политических партий и проиллюстрируйте каждую из них примером.
Источник: ЕГЭ 08.06.2016 по обществознанию. Основная волна. Вариант 39. (Часть С)
3
Зачем государство финансирует деятельность политических партий? Приведите три аргумента.
Источник: ЕГЭ 08.06.2016 по обществознанию. Основная волна. Вариант 39. (Часть С)
4
Какие требования устанавливает законодательство к партиям? Укажите два требования. Используя обществоведческие знания, приведите объяснение.
(В объяснении смысла / определении понятия должно быть указано не менее двух существенных признаков. Объяснение/определение может быть дано в одном или нескольких распространённых предложениях.)
Источник: ЕГЭ 08.06.2016 по обществознанию. Основная волна. Вариант 39. (Часть С)
Выберите верные суждения о политических партиях и общественно-политических организациях и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Консервативные партии провозглашают священность и неотчуждаемость естественных прав личности, их приоритет над интересами общества и государства, правовое равенство граждан.
2) Политические партии осуществляют политическую социализацию граждан.
3) Общественно-политические движения — негосударственные и непартийные объединения, воздействующие на государственную власть.
4) Политические партии разрабатывают программы развития общества.
5) Кадровые партии ориентированы на длительное участие в политике, имеют чёткую организацию, местные и молодёжные отделения, ведут систематическую работу с избирателями.
Запишите слово, пропущенное в таблице.
НАЗВАНИЕ | ПРИЗНАКИ |
---|---|
Правящие | Партии, обладающие большинством в представительных органах власти и реализующие свою программу в политических решениях |
… | Партии, критикующие политику правительства и предлагающие альтернативные политические решения и реформы |
Предметная область: Политика. Политические партии и движения
В РФ для демократизации политической системы был принят Закон о политических партиях. Какие из перечисленных ниже положений закона направлены на демократизацию политической системы? Запишите цифры, под которыми они указаны. Цифры укажите в порядке возрастания.
1) Не допускается создание политических партий по территориальному, национальному или религиозному принципу.
2) Для создания политической партии не требуется разрешение органов государственной власти или должностных лиц.
3) Политические партии имеют право осуществлять предпринимательскую деятельность.
4) К участию в выборах допускаются политические партии, зарегистрированные в установленном законом порядке.
5) Минимальное число членов политической партии, необходимое для её регистрации, повышается с 10 тысяч до 100 тысячи.
6) Политические партии не имеют право направлять своих представителей в избирательные комиссии, а также своих наблюдателей на выборы всех уровней.
Ниже приведен ряд политических партий. Все они, за исключением двух, образованы по политико-идеологическому признаку.
1) коммунистическая; 2) либеральная; 3) оппозиционная; 4) социал-демократическая; 5) кадровая; 6) монархическая
Найдите два термина, «выпадающих» из общего ряда, и запишите в ответ цифры, под которыми они указаны.
Предметная область: Политика. Политические партии и движения
Выберите верные суждения о политических партиях и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Политические партии отличает от иных общественных объединений стремление овладеть властью.
2) Каждое добровольно организованное политическое объединение граждан является политической партией.
3) Политические партии отличает наличие общей идеологии, цели и стратегий, выраженных в политической программе.
4) По участию во власти выделяют партии либеральные, консервативные, коммунистические.
5) По идеологической ориентации различают правящие и оппозиционные, легальные и нелегальные, парламентские и непарламентские партии.
Используя обществоведческие знания,
1) раскройте смысл понятия «политическая партия»;
2) составьте два предложения:
− одно предложение, содержащее информацию о видах политических партий, выделяемых по критерию их организационной структуры;
− одно предложение, раскрывающее любую из функций политической партии.
Предложения должны быть распространёнными и содержащими корректную информацию о соответствующих аспектах понятия.
Источник: РЕШУ ЕГЭ
В государстве Z была создана новая общественная организация. Какие из приведённых фактов свидетельствуют о том, что созданная организация является политической партией? Запишите цифры, под которыми они указаны.
1) В создании организации участвовало большое количество людей.
2) Новость о создании организации активно освещали многочисленные СМИ.
3) Организация будет участвовать в выборах в законодательный орган власти и органы местного самоуправления.
4) Были разработаны и приняты программа и устав, определяющий структуру организации, права и обязанности членов.
5) организация объединяет сторонников консервативной идеологии, которые борются за политическую власть.
6) Лидеры организации были приглашены на встречу с президентом государства Z.
Задания Д26 C4 № 1181
Политические партии играют важную роль в общественной жизни демократического общества. Назовите любые три функции политической партии в политической системе общества и проиллюстрируйте каждую из них конкретным примером. (Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто).
Выберите верные суждения о функциях политической партии в демократическом обществе и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Политические партии участвуют в организации, подготовке и проведении парламентских выборов.
2) Политические партии участвуют в судопроизводстве.
3) Политические партии мобилизуют граждан на осуществление политических действий.
4) Политические партии участвуют в формировании правоохранительных органов.
5) Политические партии проводят организационные мероприятия среди партийного актива.
Источник: Демонстрационная версия ЕГЭ—2016 по обществознанию., Демонстрационная версия ЕГЭ—2017 по обществознанию.
Выберите верные суждения о политической идеологии и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Цель политической идеологии — выявление научной истины.
2) Господство единой политической идеологии присуще всем политическим режимам.
3) Политическая идеология выражает представление о лучшем общественном устройстве, методах социальных преобразований.
4) Наиболее полное представление об идеологии партии дает ее устав.
5) Политическая партия объединяет, как правило, приверженцев одной идеологии.
Используя обществоведческие знания,
1) раскройте смысл понятия «политический радикализм»;
2) составьте два предложения:
− одно предложение, содержащее информацию политических идеологиях, для которых характерен политический радикализм;
− одно предложение, в котором раскрывается в каких условиях возрастает угроза политического радикализма.
Предложения должны быть распространёнными и содержащими корректную информацию о соответствующих аспектах понятия.
Источник: РЕШУ ЕГЭ
Используя обществоведческие знания,
1) раскройте смысл понятия «политическая партия»;
2) составьте два предложения:
− одно предложение, содержащее информацию об основных типах политических партий;
− одно предложение, раскрывающее с опорой на знания курса одну из функций политической партии в жизни общества.
Предложения должны быть распространёнными и содержащими корректную информацию о соответствующих аспектах понятия.
Всего: 84 1–20 | 21–40 | 41–60 | 61–80 …
Обществознание
11 класс (профильный уровень). Тренировочные задания формата ЕГЭ.
Политические
партии и движения.
Часть
1
1. Запишите
понятие, пропущенное в таблице.
Структура
власти
ОСНОВНЫЕ |
СОДЕРЖАНИЕ ЭЛЕМЕНТА |
Источники |
Авторитет, |
**************** |
Государство |
Объекты |
Индивид, |
Ресурсы |
Экономические, |
Ответ:
субъекты власти
2. Запишите слово, пропущенное в таблице.
ТИП |
ХАРАКТЕРИСТИКА |
Кадровая |
Формируется вокруг группы лидеров, |
****** |
Многочисленные объединения со сложной |
Ответ: Массовая
3.
В приведённом ниже ряду найдите понятие, которое является обобщающим для всех
остальных представленных понятий. Запишите это слово (словосочетание).
Общественно-политическое
движение; политические нормы; политическая партия; государство; политическая
система общества.
Ответ: политическая система общества
4. Ниже приведён ряд терминов. Все они, за
исключением двух, относятся к типам политических партий, выделяемых по
идеологической направленности.
1) Консервативные; 2) оппозиционные; 3) легальные; 4) либеральные;
5) коммунистические; 6) анархистские.
Найдите и запишите
номера терминов, выпадающих из этого ряда.
Ответ:
23
5.
Ниже приведён ряд терминов. Все они, за исключением двух, являются
характеристиками политического процесса.
1)
демократизация; 2) реформирование; 3) бюрократизация; 4) перераспределение
полномочий; 5) средства массовой информации; 6) централизация; 7) государство;
модернизация.
Найдите
два термина, «выпадающих» из общего ряда, и запишите в таблицу цифры, под
которыми они указаны.
Ответ: 57
6.
Ниже приведён ряд политических партий. Все они, за исключением двух,
образованы по политико-идеологическому признаку.
1)
коммунистическая; 2) либеральная; 3) оппозиционная; 4) социал-демократическая;
5) кадровая; 6) монархическая.
Найдите
две партии, «выпадающие» из общего ряда, и запишите в таблицу цифры, под
которыми они указаны.
Ответ: 35
7. Ниже
приведён ряд терминов. Все они, за исключением двух, относятся к институциональной
подсистеме политической системы общества.
1)
государство; 2) благотворительные фонды; 3) политические партии; 4) спортивные
общества; 5) общественно-политические движения.
Найдите два
термина, «выпадающих» из общего ряда, и запишите цифры, под
которыми они указаны.
Ответ:
24
8. Установите соответствие между
политическими партиями и основаниями их классификации: к каждой позиции, данной
в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ ПАРТИИ КЛАССИФИКАЦИИ
A)
массовые 1) тип
политической программы
Б) оппозиционные
2) организационный признак
B) центристские 3)
отношение к проводимой политике
Г) кадровые
Д) «народные»
Ответ: 23121
9.
Гражданин по своим общественно-политическим взглядам является членом
консервативной партии. Найдите в приведённом ниже списке действия, характерные
для представителей данной идеологии, и запишите цифры, под
которыми они указаны.
1)
поддерживают всестороннее реформирование общества
2)
поддерживают революционные изменения
3)
ориентируются на защиту традиционных устоев
4)
выступают за стабильность общества
5)
призывают к насильственному свержению правительства
6)
с сомнением относятся к попыткам проведения реформ
Ответ: 346
10.
Выберите верные суждения о месте и роли политической партии в современном
обществе и запишите цифры, под которыми они указаны.
1)
Политическая партия является элементом коммуникативного компонента политической
системы.
2)
Политическая партия, получившая большинство в парламенте, формирует высшую
законодательную и исполнительную власть.
3)
Важнейшей функцией партии в условиях демократии является управление народным
хозяйством.
4)
В современном демократическом обществе особое значение имеет участие партии в избирательной
кампании.
5)
Одной из функций политической партии выступает выявление и согласование групп
интересов граждан страны.
Ответ: 45
11. Установите соответствие между
проявлениями политической жизни и соответствующими политическими институтами. К
каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из
второго столбца.
ПРИМЕР А) исполнение государственного бюджета Б) правоохранительная деятельность В) участие в парламентских выборах Г) назначение руководителей министерств Д) законодательная деятельность |
ПОЛИТИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ 1) государство 2) политические партии |
Ответ: 11211
12.
Партия V создала сеть первичных организаций во многих регионах страны. Члены —
политического совета партии избраны в различные федеральные и местные органы
власти. Партия выступает с идеей защиты прав трудящихся, является сторонницей
построения правового и социального государства. Выберите в приведённом ниже
списке характеристики данной партии и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) кадровая 2) консервативная |
3) социалистическая 4) правящая |
5) массовая 6) революционная |
Ответ: 345
13.
Выберите верные суждения о политических партиях и запишите цифры,
под которыми они указаны.
1)
Политические партии отличает от иных общественных объединений стремление
овладеть властью.
2)
Каждое добровольно организованное политическое объединение граждан является
политической партией.
3)
Политические партии отличает наличие общей идеологии, цели и стратегий,
выраженных в политической программе.
4)
По участию во власти выделяют партии либеральные, консервативные,
коммунистические.
5)
По идеологической ориентации различают правящие и оппозиционные, легальные и
нелегальные, парламентские и непарламентские партии.
Ответ: 13
14. Установите соответствие между типами
политических партий и принципами их классификации: к каждой позиции, данной в
первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
ТИПЫ ПАРТИЙ А) нелегальная Б) правящая В) коммунистическая Г) социал-демократическая Д) оппозиционная |
ПРИНЦИП КЛАССИФИКАЦИИ ПАРТИЙ 1) по отношению к власти 2) по политической идеологии 3) по отношению к закону |
Ответ: 31221
15.
Из предложенного списка выберите специфические признаки политических партий.
Запишите цифры, под которыми они указаны.
1)
всегда стремятся к получению и использованию власти
2)
являются институтами политической системы
3)
выражают интересы определённых слоев населения
4)
имеют жёсткую иерархическую систему
5)
поддерживаются значительной частью населения
Ответ: 145
16.
Выберите верные суждения об отличиях государства от политической партии и
запишите цифры, под которыми они указаны.
1)
Государство обладает суверенитетом.
2)
Государство представляет интересы всего общества в целом, а не отдельной его
части.
3)
Государство не может применять легальное насилие без одобрения всех
политических партий в стране.
4)
Государство является частью гражданского общества.
5)
У политической партии больше ресурсов для осуществления политической власти, чем
у партии.
Ответ: 12
17. Найдите в приведённом списке черты,
характеризующие политические партии по идеологическому признаку.
1) либеральная 2) кадровая |
3) светская 4) коммунистическая |
5) нелегальная 6) социал-демократическая |
Ответ: 146
18.
Выберите верные суждения о партийных системах и запишите цифры,
под которыми они указаны.
1)
Партийная система определяется положением политических партий в политической
системе, характером взаимодействия между ними и типом самих партий.
2)
Основополагающим признаком однопартийной системы является монополия одной
партии на власть.
3)
При двухпартийной системе отсутствует конкуренция между двумя основными
партиями.
4)
При двухпартийной системе запрещается деятельность оппозиционных политических
партий.
5)
Наличие той или иной партийной системы обусловлено множеством факторов —
историческими традициями, уровнем политической культуры, расстановкой
политических сил.
Ответ: 125
19. Прочитайте приведённый ниже текст, в
котором пропущен ряд слов. Выберите из предлагаемого списка слова, которые
необходимо вставить на место пропусков.
«Возникновение ***(А) относится к XVII-XVIII вв., когда
зарождались политические системы стран Западной Европы и Америки. Ограничение
***(Б), включение в политическую жизнь «третьего сословия», появление такого
способа формирования государственной власти, как ***(В), поставило вопрос о
том, кто будет представлять интересы избирателя. Они стали оптимальной формой
посредничества между народом и властью. Но первоначальное отношение к ним было
настороженным, т.к. согласно господствующим воззрениям того времени, только
***(Г) считалось выразителем общей воли общества. Однако постепенно с развитием
***(Д) отношение к ним изменялось. Действительно, было признано, что источником
власти является ***(Е), что и способствовало развитию их деятельности».
1) демократия 2) профсоюз 3) государство |
4) выбор 5) народ 6) политика |
7) монархия 9) партия |
Ответ: 974315
20.
Во время избирательной кампании в государстве Н для участия в выборах процедуру
регистрации проходили 10 политических партий, но двум из них в регистрации было
отказано. Какие причины отказа позволяют сделать вывод о том, что государство Н
является демократическим? Запишите цифры, под которыми они
указаны.
1)
идеология этих партий призывает к насильственному свержению государственного
строя, что запрещено конституцией страны
2)
идеология этих партий противоречит идеологии, проповедуемой правящей партией
3)
являясь оппозиционными, эти партии слишком остро критиковали проводимую властью
внутреннюю и внешнюю политику
4)
программа партии предусматривала выход из состава государства территории,
населенной гражданами одной национальности, и создание независимого государства
5)
в программе партии записан пункт о том, что титульная нация имеет наибольший
объем прав по сравнению с другими народами, проживающими на территории
государства
6)
согласно конституции в государстве Н существует только одна идеология, а
незарегистрированные партии исповедовали другую идеологию
Ответ: 145
21.
Выберите верные суждения о политической партии и запишите цифры,
под которыми они указаны.
1)
Политические партии подразделяют на легальные и нелегальные, правящие и оппозиционные,
левые, центристские, правые и др.
2)
Членов любых политических партий всегда объединяет общий уровень образования и
благосостояния.
3)
Политические партии всегда являются общегосударственными и не могут быть
федеральными, региональными и локальными.
4)
Политическая партия является звеном связи государства и граждан, действующим на
всех этапах политического процесса.
5)
Социал-демократические политические партии стремятся к полному огосударствлению
экономики и полному контролю со стороны государства над сферами образования,
здравоохранения и т.д.
Ответ: 145
22.
Граждане государства Z создали партию, в уставе которой декларировались свобода
слова, митингов, демонстраций, свободные выборы при тайном голосовании, свобода
вероисповедания и социальные права. Какие еще положения должны быть записаны в
уставе для того, чтобы партию можно было назвать политической партией? Запишите
цифры, под которыми они указаны.
1)
все члены партии обязаны иметь партийный билет и регулярно платить членские
взносы
2)
все члены партии должны подчиняться формальным нормам и правилам внутрипартийной
жизни
3)
целью партии является завоевание политической власти
4)
собрания членов партии для обсуждения вопросов внутрипартийной жизни должны
проводиться один раз в месяц
5)
партия представляет интересы среднего класса, рассматривая его как наиболее
действенную силу современного общества, ее целью является борьба за создание
условий для его процветания и развития
6)
члены партии обязаны участвовать в регулярно проводимых благотворительных
акциях
Ответ: 235
23.
Выберите верные суждения о политических партиях и движениях и запишите цифры,
под которыми они указаны.
1)
По способу организации различают партии правящие и оппозиционные.
2)
Политические партии принимают участие в разработке программ развития общества и
государства.
3)
Кадровые партии, как правило, отстаивают священность и неотчуждаемость
естественных прав личности, их приоритет над интересами общества и государства.
4)
Общественно-политические организации — негосударственные и непартийные
объединения, воздействующие на государственную власть.
5)
Политические партии участвуют в выборах в органы государственной власти и
местного самоуправления.
Ответ: 245
24.
В государстве Z сторонники вновь созданной политической партии разделяют идею
сохранения привилегий отдельных социальных слоев. Какие из приведенных
признаков свидетельствуют о том, что партия стоит на консервативных позициях?
Запишите цифры, под которыми они указаны.
1)
Власть не должна вмешиваться в отношения собственности.
2)
Важнейший приоритет общества — полная экономическая свобода.
3)
Первостепенное значение имеет принцип социальной справедливости.
4)
Следует поддерживать традиционные ценности.
5)
Государство должно помогать наиболее обездоленным группам населения.
6)
Незыблемой ценностью является семья.
Ответ: 146
25.
Выберите верные суждения о политических партиях и общественно-политических
движениях и запишите цифры, под которыми они указаны.
1)
Общим признаком массовой и кадровой партии является организация работы с
партийным активом.
2)
Политические партии разрабатывают программы развития государства и общества.
3)
Общим признаком массовой и кадровой партии является малочисленность первичных
организаций, активизация их действий исключительно во время предвыборных
кампаний.
4)
Общественно-политическое движение может объединять организации различной
политической ориентации.
5)
Общественно-политические движения, как и политические партии, нацелены на
получение государственной власти.
Ответ: 124
26.
Парламентская фракция крупнейшей в стране Z политической партии разработала
законопроект о поддержке традиционных религиозных конфессий. Какие из
перечисленных положений характерны для политической идеологии, которой
придерживается данная партия? Запишите цифры, под которыми они указаны.
1)
стремление к национализации крупной и средней промышленности
2)
подчёркивание приоритета семейных ценностей
3)
признание исторических заслуг аристократии
4)
требование государственного ограничения деятельности монополий
5)
борьба за упразднение любых форм и институтов власти
6)
допущение реформ при условии учёта присущих стране традиций и обычаев
Ответ: 236
27.
Выберите верные суждения о типах политических партий и запишите цифры, под
которыми они указаны.
1)
Политические партии в зависимости от участия в осуществлении власти делятся на
оппозиционные и правящие.
2)
Реформистские партии стремятся к высоким темпам преобразований с использованием
нелегальных методов борьбы.
3)
Кадровые партии отличает многочисленность и систематическая работа в
парламенте.
4)
По идеологической направленности партии делятся на консервативные и
либеральные.
5)
Правые партии выступают за незыблемость существующего общественного порядка.
Ответ: 145
28.
Выберите верные суждения о функциях политических партий в демократическом
обществе и запишите цифры, под которыми они указаны.
1)
Политические партии разрабатывают и принимают государственный бюджет.
2)
Политические партии руководят системой правоохранительных органов.
3)
Политические партии мобилизуют граждан на осуществление политических действий.
4)
Политические партии участвуют в проведении парламентских выборов.
5)
Политические партии занимаются политической социализацией граждан.
Ответ: 345
29. Выберите
верные суждения о политических партиях и запишите цифры, под
которыми они указаны.
1) Партия — это
закрытая организация для избранных.
2) Цель партии —
участие в осуществлении политической власти.
3) Политическая
партия объединяет всех недовольных существующим режимом.
4) Политические
партии представляют разные идеологические направления.
5) Политические
партии имеют определённую организационную структуру, закреплённую партийным
уставом.
6) Политические
партии осуществляют связь общества с государством.
Ответ:
2456
30.
Установите соответствие между функциями СМИ и их характеристиками: к каждой
позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго
столбца.
ФУНКЦИИ А) Б) В) Г) |
ХАРАКТЕРИСТИКИ 1) 2) 3) 4) |
Ответ:
2341
31.
Установите соответствие между формами проявления политического процесса и
критериями их классификации: к каждой позиции, данной в первом столбце,
подберите соответствующую позицию из второго столбца.
ФОРМЫ А) Б) В) Г) Д) |
КРИТЕРИИ 1) по 2) по 3) по |
Ответ:
23132
32. Прочитайте приведённый ниже текст, в
котором пропущен ряд слов. Выберите из предлагаемого списка слова, которые
необходимо вставить на место пропусков.
«В условиях современной демократии главная политическая функция
партий включает в себя участие в *** (А) органов центральной, региональной и
местной власти; парламентскую деятельность партийных ***(Б); политическое
рекрутирование; управление государством. В демократическом обществе
политические партии отвергают ***(В) борьбы за власть и ориентируются на избирательный
***(Г). Поэтому одной из главных задач партии является обеспечение поддержки
***(Д), создание и расширение ***(Е), т. е. контингента голосующих за них».
1) партийная система 2) насильственный метод 3) фракция |
4) имидж 5) электорат 6) авторитаризм |
7) выбор 9) избиратель |
Ответ: 732895
Часть
2
Прочитайте
текст и выполните задания 21-24.
«В
отечественной науке понятие «политическая система» длительное время
интерпретировалась в правовом, прежде всего юридическом аспекте, охватывая,
главным образом, институциональную систему государства. Сегодня данной
категорией характеризуется вся совокупность, как политических институтов, так и
целеполагающих, ориентационных ценностей, идей, а также соответствующих норм и
отношений, в которых реализуется политическая власть. Соответственно, можно
выделить и две подсистемы в её рамках — институционализированную и
неинституционализированную. В институционализированной системе, нередко
называемой политической организацией общества, центральное место занимает
государство, играющее решающую и доминирующую роль в политической системе той
или иной страны в целом. Кроме государства, в политическую организацию входят
также политические партии, общественно-политические, профессиональные,
корпоративные, лоббические и другие аналогичные объединения, организации.
В
числе неинституционализированных элементов политической системы, выполняющих,
прежде всего, направляющую, ориентационную функцию, следует отметить
политическую культуру, политическое сознание и т.д. Благодаря им происходит
восприятие и осознание людьми мира политики, политических явлении и процессов в
том числе и процессов формирования властных структур, подготовки и принятия
важнейших для общества политических решений.
Важным
элементом современных политических систем являются средства массовой
информации, информационные системы в целом. Сегодня они не просто информируют
граждан о политических явлениях и процессах, выполняя важнейшую роль в системе
политической социализации, но и помогают обществу контролировать деятельность
субъектов политики, корректировать её с помощью выявления и отражения
общественного мнения.
Роль
приводных ремней, цементирующего фактора системы взаимосвязей всех структурных
элементов политической системы играют политические отношения. Их основные типы
и разновидности, в том числе отношения сотрудничества и соперничества
(конкуренции), позволяют создать тот баланс интересов, сил, взаимодействий,
который выступает как некий конечный, результирующий вектор развития,
определяющий общее состояние, сам характер политической сферы общества,
господствующий в нём политический климат»
(В.П. Тоцкий)
21. О каких
двух подходах к понятию «политическая система» пишет автор?
22. В чём
автор видит функции СМИ?
23. Автор
называет две разновидности политических отношений. Проиллюстрируйте каждую из
названных разновидностей соответствующим примером.
24. Опираясь
на знания обществоведческого курса, других учебных дисциплин, дайте определение
понятия «политическая культура». Сформулируйте два тезиса о роли политической
культуры для общества.
21. Политическую систему можно рассматривать,
с одной стороны, «в правовом, юридическом аспекте, охватывая, главным образом,
институциональную систему государства».
С
другой стороны, политическая система — «совокупность, как политических
институтов, так и целеполагающих, ориентационных ценностей, идей, а также
соответствующих норм и отношений, в которых реализуется политическая власть».
22. СМИ:
—
информируют граждан о политических явлениях и процессах, выполняют важнейшую
роль в системе политической социализации;
—
помогают обществу контролировать и корректировать деятельность субъектов
политики с помощью выявления и отражения общественного мнения.
23. Отношения сотрудничества: общественная
организация предлагает ввести дополнительные меры в защиту окружающей среды, и
её предложения находят отклик в государстве.
Отношения
соперничества (конкуренции): конкуренция политических партий в ходе
предвыборной борьбы (например, при подготовке к выборам в Государственную
Думу).
24. Политическая культура — знания, ценности,
нормы поведения, которыми руководствуется личность при решении политических
вопросов, а также модели её поведения.
Могут
быть сформулированы такие тезисы:
1.
Политическая культура накапливает опыт моделей политических отношений.
2.
Через политическую культуру прививаются ценности и нормы политического
поведения подрастающему поколению (политическая социализация).
25. Какой
смысл вкладывают обществоведы в понятие «многопартийность»?
Привлекая знания обществоведческого курса, составьте два предложения: одно
предложение, содержащее информацию о взаимосвязи многопартийности и плюрализма,
и одно предложение, показывающее многопартийность как условие раскрытия
конкретного политического режима.
25. Правильный ответ должен содержать следующие элементы:
1) смысл понятия,
например: «Многопартийность — сосуществование на политической арене страны
различных партий, соперничающих друг с другом в борьбе за власть»;
2) могут быть
приведены следующие предложения:
—
«Многопартийность — одно из существенных проявлений политического плюрализма в
современном обществе»;
— «Становление
многопартийности является неотъемлемым условием развития современной
демократии».
26. Укажите
три направления деятельности политической партии в обществе и проиллюстрируйте
каждое из них конкретным примером.
26. В ответе могут быть указаны, например, такие направления и
приведены примеры, иллюстрирующие их:
1) разработка
политической идеологии:
а) партии формулируют
и принимают политическую программу, в которой излагают цели и задачи своей
деятельности, а также средства и методы их достижения;
б) в сжатом виде
программа партии представляется в виде предвыборных лозунгов;
2) организация
пропаганды своих взглядов в обществе с целью привлечения новых сторонников:
а) партии
выпускают листовки, плакаты, ведут наглядную агитацию;
б) лидеры партий
участвуют в теледебатах;
в) партии, как
правило, на свои средства издают собственные газеты;
г) лидеры партий
выступают в СМИ, излагают свои взгляды;
3) участие в
предвыборных кампаниях:
а) партии
аккумулируют средства для проведения предвыборной кампании;
б) партии
осуществляют контроль над процедурой голосования;
в) партии
формируют свои списки кандидатов;
г) партии осуществляют
сбор подписей в их поддержку;
4) политическое
воспитание молодёжи:
а) партии проводят
семинары, другие формы учёбы будущих политических лидеров;
б) партии создают
свои молодёжные организации.
27.
В лекции политолога была высказана мысль о том, что политические партии
выступают связующим звеном между гражданским обществом и государством.
Приведите три аргумента в поддержку данного мнения.
27. Могут быть приведены следующие аргументы:
—
организация оппозиции государственным органам, давление на них, если их
политика не отражает интересов тех слоев, которые представляет партия;
—
осуществляет посредничество между гражданским обществом и политической властью;
—
подготовка и выдвижение кадров для аппарата государства;
—
служат выразителями интересов, потребностей и целей определённых социальных
групп.
28.
Составьте сложный план развёрнутого ответа по теме «Политические партии и их
роль в жизни общества».
28. Один из вариантов плана раскрытия данной темы:
1)
Политические партии — посредник между гражданским обществом и государством.
2)
Основные признаки партии как политического института:
а)
наличие общих политических взглядов и убеждений;
б)
устойчивость и постоянство состава;
в)
стремление к участию во власти;
г)
агитация и пропаганда своих идей и деятельности;
д)
наличие лидеров.
3)
Функции политических партий:
а)
борьба за власть в государстве и влияние на политику государства;
б)
участие в формировании и осуществлении власти;
в)
формирование общественного мнения;
г)
выражение интересов социальных групп;
д)
политическое воспитание и подготовка кадров политиков и др.
4)
Классификации политических партий:
а)
по составу (кадровые и массовые);
б)
по отношению к власти (правящие, оппозиционные);
в)
по отношению к закону (легальные, нелегальные);
г)
по базовой идеологии (консервативные, либеральные, социалистические,
коммунистические и т.д.).
5)
Партийные системы:
а)
однопартийные (тоталитарные);
б)
двухпартийные (конкурентные);
в)
многопартийные (плюралистические).
6)
Особенности современной российской многопартийности.
Основные понятия: политическая партия, признаки политической партии, типы политических идеологий, классификации политических партий, функции политических партий, партийная система, типы партийных систем, общественно-политические движения, признаки политических движений, классификации политических движений
Политическая партия (от лат. pars (partis) — часть, группа) — организованная группа единомышленников, выражающая интересы определённых социальных слоев и стремящаяся к достижению определённых политических целей (завоевание государственной власти или участие в её осуществлении).
Отличительные признаки политической партии
- Носитель определённой идеологии или особого видения мира и человека.
Основные типы политических идеологий |
Главные ценности: государство, церковь, семья, частная собственность. Укрепление устоев государства. Против государственного капитализма, радикальных реформ и экстремизма. Обществу присуще неравенство. Общество изменяется эволюционно |
Главные ценности: демократизм, индивидуализм, гарантированность прав человека, частная собственность, экономические свободы. Абсолютная ценность человеческой личности. Ограничение объёма и сфер деятельности государства. Политическое равенство всех людей. Общество изменяется при помощи реформ |
Решительное изменение существующих социальных и политических институтов. Стремление к быстрому темпу перемен, оправдание силовых методов достижения поставленных целей. Может выступать теоретическим обоснованием и оправданием терроризма. Проявляется в кризисные, переходные исторические периоды, когда возникает угроза существованию, традициям и укладу тех или иных слоев и групп. Леворадикальные течения (анархизм (от гр. anarchia — безначалие, безвластие), марксизм и такие отдельные его разновидности, как маоизм, троцкизм и т. д.) — предпочитают быстрые и резкие способы достижения социального равенства и социальной справедливости. Праворадикальные течения (фашизм (от ит. fascio — пучок, связка, объединение), неофашизм, крайние формы национализма и религиозной нетерпимости, расизм) основываются на представлениях о превосходстве какой-либо группы (расовой, национальной, социальной, религиозной) над всеми остальными и стремятся любыми законными и незаконными способами закрепить привилегированное положение таких групп |
- Нацеленность на завоевание и осуществление власти.
- Наличие политической программы, т. е. документа, в котором формулируются цели и задачи партии как в плане участия в политической жизни, так и на тот случай, если партия придёт к власти.
- Наличие организации:
- имеются руководящие органы, как центральные, так и местные, на которых лежит задача выработки стратегий и тактик политической активности партии;
- характеризуется членством, т. е. состоит из строго определённого числа членов, которые обычно платят членские взносы и определённым образом участвуют в деятельности партии;
- существует устав, т. е. документ, в котором устанавливаются важнейшие нормы внутрипартийной жизни.
- имеется разветвлённая сеть местных организаций, ядро которых образуют активисты-добровольцы.
- Долговременностъ действия.
Классификации политических партий |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Роль любой партии не ограничивается лишь достижением политической власти или выражением политических интересов. В действительности функции, которые выполняет партия в политической жизни, гораздо более многообразны.
Функции политических партий |
Борьба за власть в государстве и влияние на его политику, определение форм, средств и методов этой борьбы в зависимости от меняющейся обстановки |
Выражение интересов различных социальных групп |
Разработка партийной идеологии и программы, ведение пропаганды и формирование общественного мнения |
Подготовка и выдвижение кадров политиков |
Организация и участие в избирательных кампаниях по формированию высших и местных органов власти |
Политическое воспитание общества в целом или его части |
Примирение интересов различных социальных групп, достижение консенсуса |
Партийная система — совокупность партий, участвующих в формировании законодательных и исполнительных структур власти.
В зависимости от того, сколько партий функционирует в политической сфере, выделяют однопартийные, двухпартийные и многопартийные системы.
Типы партийных систем |
В обществе функционирует одна партия, которая со временем выводит из политической жизни всех конкурентов (например, КПСС до 1990 г.). Формируется при авторитарных и тоталитарных политических режимах. Нередко сопровождается таким явлением, как «искусственная многопартийность» (не следует путать с многопартийностью в собственном смысле слова): существует множество политических партий, связанных с национальными и другими общностями и имеющих форму народных фронтов. Однако идеологическая жизнь зависит от одной партии, которая целиком определяет деятельность и любую политическую активность остальных партий |
В обществе существуют две сильные партии, которые периодически приходят к власти. «Обмен властью» осуществляется в результате выборов лишь между этими двумя партиями (например, Республиканская и Демократическая партии в США). Имеются и другие партии, но они не обладают достаточной популярностью, чтобы прийти к власти. Формируется в экономически развитых странах. Обычно базируется на мажоритарной избирательной системе |
В обществе существует конкуренция между многими партиями, ни одна из которых не имеет преимуществ перед другими. Раздробленность политических сил приводит к необходимости поиска компромисса и объединений. Образуются партийные блоки (например, во Франции) и многопартийные коалиции (например, в Нидерландах, Финляндии). Формируется в развитых демократических обществах, в которых соблюдается большинство свобод граждан, высок уровень экономического развития, что проявляется прежде всего в наличии мощного и большого среднего класса. Складывается под влиянием пропорциональной избирательной системы. В ряде стран (Дания, Швеция, Япония) установилась многопартийная система с одной доминирующей партией: в выборах принимают участие 4-5 партий, однако лишь одной из них избиратели отдают предпочтение — 30-50% голосов |
Политические (социально-политические, общественно-политические) движения — добровольные формирования, возникающие в результате свободного и сознательного стремления граждан объединиться на основе общности своих интересов.
Отличительные признаки политических движений |
|
Классификации политических движений |
Сфера деятельности: социально-политические; конфессиональные; экономические; экологические; антивоенные и др. |
Отношение к существующему политическому строю: революционные; контрреволюционные; реформаторские; консервативные |
Количество участников: массовые; элитарные |
Шкала политического спектра: левые; центристские; правые |
Масштаб деятельности: местные; региональные и др. |
Социальный состав: профессиональные; молодёжные; женские и др. |
Степень и форма организации: стихийные; слабо организованные; с высокой степенью организации и продолжительности |
Политическая партия — это организованная группа единомышленников, выражающая интересы определенных социальных слоев и стремящаяся к достижению определенных политических целей (завоевание государственной власти или участие в ее осуществлении).Любая политическая партия обладает целым рядом признаков:
- Носитель определенной идеологии или особого видения мира и человека.
- Нацеленность на завоевание и осуществление власти.
- Наличие политической программы, т. е. документа, в котором формулируются цели и задачи партии как в плане участия в политической жизни, так и на тот случай, если партия придет к власти.
- Наличие организации, руководящих органов, необходимого официального членство в партии, своего устава.
- Наличие разветвленной сети местных организаций, ядро которых образуют активисты-добровольцы.
Чтобы охватить все многообразие партий с точки зрения их идеологии и внутреннего устройства, невозможно ограничиться каким-то одним принципом классификации. Поэтому в политологии существуют многочисленные классификации, при помощи которых в конечном итоге можно описать любую партию
Виды политических партий:
Классификация |
Виды партий |
Идеологическая направленность |
Социал-демократические — выступают за более заметное участие государства в жизни общества, в управлении экономикой при сохранении основных свобод. Коммунистические — стремятся к полному огосударствлению экономики, распределению богатств с учетом интересов всех социальных слоев общества, полному контролю со стороны государства над сферами образования, здравоохранения и т. д. Консервативные и либеральные — ориентируются на разгосударствление экономики и некоторых других сфер жизни, т. е. на минимизацию участия государства в жизни общества. Клерикальные — придерживаются религиозной идеологии. Националистические — строят свою деятельность на основе националистических и фашистских идей. |
Участие в осуществлении власти |
Правящие — это те партии, которые находятся у власти. Оппозиционные — это те партии, которые не находятся у власти и имеют главную задачу — завоевать власть: легальные, полулегальные, нелегальные. |
Характер членства |
Кадровые партии:
Массовые партии:
|
Шкала политического спектра |
Левые партии (социалистические и коммунистические партии):
Центристские партии:
Правые партии (либеральные и консервативные партии):
|
Способ деятельности |
Реформистские — стремятся к постепенным преобразованиям общества с использованием законных средств воздействия на власть и законных средств достижения власти. Революционные — стремятся к преобразованию общества с использованием средств борьбы, которые, с точки зрения существующего государственного устройства и политического режима, являются незаконными. |
Основные функции политической партии:
- борьба за власть в государстве и влияние на политику государства;
- участие в осуществлении власти; участие в формировании власти; политическое воспитание;
- формирование общественного мнения; подготовка кадров политиков; выражение интересов социальных групп.
Партийная система — совокупность партий, участвующих в формировании законодательных и исполнительных структур власти.
В зависимости от того, сколько партий функционирует в политической сфере, выделяютоднопартийные, двухпартийные и многопартийные системы.
Типы партийных систем
Система |
Сущность |
Однопартийная |
В обществе функционирует одна партия, которая со временем выводит из политической жизни всех. Формируется при авторитарных и тоталитарных режимах. Идеологическая жизнь зависит от одной партии, которая целиком определяет деятельность и любую политическую активность остальных партий. |
Двухпартийная |
В обществе существуют две сильные партии, которые периодически приходят к власти. «Обмен властью» осуществляется в результате выборов лишь между этими двумя партиями. Существуют и другие партии, но они не обладают достаточной популярностью, чтобы прийти к власти. Формируется в экономически развитых странах. |
Многопартийная |
В обществе существует конкуренция между многими партиями, ни одна из которых не имеет преимуществ перед другими. Образуются партийные блоки и коалиции. Формируется в развитых демократических обществах, в которых соблюдается большинство свобод граждан, высок уровень экономического развития. |
Политические (социально-политические, общественно-политические) движения— добровольные формирования, возникающие в результате свободного и сознательного стремления граждан объединиться на основе общности своих интересов.
В современном мире существуют следующие демократические движения:
- за сохранение и развитие демократии, прав и свобод человека;
- антивоенные, антиядерные;
- за землю и социальные права крестьян;
- за новый экономический порядок (антиглобализм);
- неприсоединения;
- экологические;
- против расовой и национальной дискриминации;
- женские, молодежные, студенческие.
Отличительные признаки политических движений:
- Стремятся не к достижению власти, а к воздействию на власть в нужном для них направлении (например, в требовании от власти изменения во внутренней или внешней политике, решения социальных проблем и т. д.).
- Имеют добровольное членство либо вообще не имеют четких, формальных процедур, связанных с членством.
- Не имеют строгой иерархии, т. е. четкого распределения между центром и периферией в них не обнаруживается.
- Ориентируются на выражение частных интересов той или иной группы людей.