Пенсия егэ обществознание теория

Право, 11 класс

Урок №14. Пенсионная система и страхование

Перечень вопросов, рассматриваемых на уроке:

1. Что такое пенсия?

2. Какие виды пенсий предусмотрены действующим законодательством?

Глоссарий по теме:

Пенсия – регулярная, как правило, пожизненная денежная выплата гражданам со стороны государства или иных субъектов в случаях, которые установлены законом.

Социальное страхование – деятельность, осуществляемая страховыми пенсионными фондами, которая позволяет накапливать денежные средства работников, населения и оказывать им денежную помощь, осуществлять выплаты в будущем.

Государственные пособия – безвозмездные денежные выплаты, назначаемые для оказания материальной помощи.

Ключевые слова: Пенсия; социальная помощь; социальное страхование; государственные пособия.

Основная литература по теме урока:

Певцова Е.А. Право: основы правовой культуры: учебник для 10 классов общеобразовательных учреждений. Базовый и углубленный уровни в 2 ч. Ч.2/. Е.А. Певцова – М.: ООО «Русское слово – учебник», 2017. – 248с. – (Инновационная школа), стр.95-99.

На уроке мы узнаем, что такое пенсия.

Научимся решать типовые задания формата ЕГЭ, касающихся вопросов пенсионной системы

Сможем раскрывать сущность основных понятий.

Основное содержание урока.

Пенсионная система – это система взаимосвязанных и взаимодействующих денежных источников, органов и учреждений, субъектов обеспечения, видов обеспечения и нормативных правовых актов, направленных на реализацию прав граждан в области пенсионного обеспечения.

Государственное управление финансами пенсионного обеспечения в России осуществляет Пенсионный фонд РФ. Он является государственной собственностью, а его денежные средства не входят в состав бюджетов и не подлежат изъятию.

Средства Пенсионного фонда РФ формируются за счет различных источников. Они направляются на выплату пенсий гражданам, пособий по уходу за ребенком, оказания материальной помощи престарелым и нетрудоспособным, а также поддержку деятельности Пенсионного фонда РФ.

Функции ПФР:

• назначение пенсий и их выплата;
• назначение и выплата пособий отдельным категориям лиц: инвалидам, ветеранам, Героям СССР и РФ;
• учет средств, которые поступают в рамках обязательного пенсионного страхования; взаимодействие с плательщиками пенсионных страховых взносов (работодателями) и взыскание недоимок;
• персонифицированный учет всех субъектов пенсионной системы;
• выдача сертификатов на материнский капитал и его выплата;
• управление средствами системы пенсионного страхования;
• реализация программы софинансирования добровольных накоплений;
• установление доплаты к социальным пенсиям с целью доведения дохода пенсионеров до суммы прожиточного минимума;
• администрирование средств, которые поступают по обязательному медицинскому и пенсионному страхованию.

В России существует четыре основных вида пенсии:

– страховая;

– по государственному пенсионному обеспечению;

– накопительная;

– добровольная.

Обязательное пенсионное обеспечение, которое охватывает всех работающих россиян, основывается на страховых принципах. Рассмотрим подробнее каждую разновидность пенсии.

Страховая пенсия – ежемесячная денежная выплата для компенсации гражданам заработной платы или другого дохода, которые они получали в период трудовой деятельности, а также компенсация дохода, который утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованного лица в связи с его смертью. К страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата в твердом размере, которая зависит от вида страховой пенсии. Размер выплаты ежегодно индексируется государством.

Страховая пенсия имеет три вида:

— страховая пенсия по старости – это самый распространенный вид пенсии в России. Право на нее имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии необходимого страхового стажа и минимальной суммы пенсионных баллов (с учетом переходных положений пенсионного законодательства). Отдельные категории граждан могут получить право на страховую пенсию раньше.

— страховая пенсия по инвалидности – назначается инвалидам I, II или III группы при наличии страхового стажа, продолжительность которого не имеет значения, и независимо от причины инвалидности и времени ее наступления. Также не имеет значения, работает в данный момент инвалид или нет.

— страховая пенсия по случаю потери кормильца – назначается нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, состоявшим на его иждивении. Исключение – лица, совершившие умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке.

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению – ежемесячная государственная денежная выплата гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением федеральной государственной службы при достижении выслуги при выходе на пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации утраченного заработка гражданам из числа космонавтов или из числа работников летно-испытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет; либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению имеет пять видов:

— государственная пенсия за выслугу лет – назначается федеральным государственным служащим, военнослужащим, космонавтам и работникам летно-испытательного состава.

— государственная пенсия по старости – назначается гражданам, которые пострадали в результате радиационных или техногенных катастроф.

— государственная пенсия по инвалидности – назначается военнослужащим; гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф; участникам Великой Отечественной войны; гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; космонавтам. Факт оплачиваемой трудовой деятельности на выплату государственной пенсии по инвалидности не влияет.

— государственная пенсия по случаю потери кормильца — назначается нетрудоспособным членам семей погибших (умерших) военнослужащих; граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, космонавтов.

— социальная пенсия — назначается нетрудоспособным гражданам, постоянно проживающим в Российской Федерации.

Накопительная пенсия – это ежемесячная пожизненная выплата пенсионных накоплений, сформированных за счет страховых взносов работодателей и дохода от их инвестирования. Накопительная пенсия может формироваться у граждан 1967 года рождения и моложе в случае, если до конца 2015 был сделан выбор в ее пользу.

Пенсия по добровольному (негосударственному) пенсионному обеспечению. Наряду с государственной системой обязательного пенсионного страхования в России существует негосударственное добровольное пенсионное страхование, в рамках которого у россиян есть возможность формировать ещё одну пенсию. Чтобы получать такую пенсию, будущему пенсионеру надо заключить договор с негосударственным пенсионным фондом (НПФ) и в течение определённого времени делать личные взносы. Кроме самого гражданина в его негосударственном пенсионном обеспечении может принимать участие и его работодатель. Если работодатель делает отчисления на добровольную пенсию своих работников, такая пенсия называется корпоративной.

Социальное страхование представляет собой систему соцзащиты населения, задача которой состоит в том, чтобы обеспечить реализацию конституционных прав граждан на материальную поддержку в случае частичной или полной утраты трудоспособности, болезни, безработицы, потери кормильца и в иных ситуациях.

Фонд социального страхования (ФСС)

Этот внебюджетный государственный фонд учрежден 1 января 1991 года в целях обеспечения обязательного соцстрахования граждан Российской Федерации.

В функции ФСС входит:

• страхование в связи с материнством и на случай болезни: выплата пособий по беременности и родам, единовременных пособий при рождении ребенка, ранней постановке на учет в ЖК, ежемесячных пособий по уходу за малышом, оплата больничных листов (пособия по социальному страхованию при временной нетрудоспособности);
• обеспечение льготников путевками на санаторно-курортное лечение;
• оплата родовых сертификатов;
• социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;
• обеспечение инвалидов протезами и техническими реабилитационными средствами;
• финансовое обеспечение мер по предупреждению профзаболеваний и производственного травматизма.

Социальные пособия – это выплаты, производимые гражданам в установленных законом случаях ежемесячно, периодически или единовременно, с целью возмещения полностью либо частично временно утраченного заработка или оказания материальной поддержки.

В настоящее время предусмотрены следующие виды пособий:

1. пособие по временной нетрудоспособности;
2. пособие по беременности и родам;
3. пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
4. пособие при рождении ребенка;
5. пособие на период по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
6. пособие на ребенка;
7. пособие на погребение;
8. пособие по безработице.

Разбор типового тренировочного задания

Прочитайте суждения. Впишите правильные слова в клетки.

Правильный ответ:

По горизонтали:

2. совокупность средств, увеличивающих будущую пенсию гражданина

3. один из важнейших факторов, влияющих на право и размер пенсионного обеспечения граждан.

По вертикали:

1. увеличение размера части пенсии

Разбор типового контрольного задания

Установите соответствие между видами пенсий и лицами, которым они назначаются.

гражданам Российской Федерации, достигшим 65 и 60 лет

гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет

участникам Великой Отечественной войны

гражданам, которые пострадали в результате радиационных или техногенных катастроф

Наверняка
вы уже знаете о том, что одной их форм социальной политики государства,
направленной на материальное обеспечение определенных
категорий граждан из средств государственного бюджета и специальных
внебюджетных государственных фондов, является – социальное обеспечение,
которое осуществляется в следующих направлениях:

· это
предоставление различных социальных услуг (то есть социального обслуживания
престарелых, инвалидов, детей, семей с детьми, беженцев и вынужденных
переселенцев, медицинского обслуживания, льгот для отдельных категорий
граждан);

· а
также социальное обеспечение граждан в денежной форме (это различные пособия,
компенсирующие выплаты и пенсии).

Пенсия
– это
регулярные денежные выплаты гражданам, которые достигли пенсионного возраста,
имеют инвалидность, потеряли кормильца или в связи с длительной
профессиональной деятельностью.

Все основные пенсии в
нашей стране выплачиваются из специального государственного фонда – который
называется Пенсионный фонд Российской Федерации.

Деньги в этот фонд
поступают в виде ежемесячных
взносов от всех предприятий и всех работающих граждан нашей страны. Другими
словами, все, кто сегодня работает и получает доходы, отдают часть своих
доходов тем, кто уже находится на заслуженном отдыхе.

Координацию
деятельности Пенсионного фонда осуществляет Министерство труда и социальной
защиты Российской Федерации.

В
России действуют три вида пенсионного обеспечения:

· обязательное
пенсионное страхование;

· государственное
пенсионное обеспечение;

· и
дополнительное пенсионное обеспечение.

Давайте
рассмотрим эти виды пенсионного обеспечения более подробно.

Первый
вид. Обязательное пенсионное страхование, включающее в себя страховую
пенсию и финансируемое за счёт страховых взносов работодателя.

Страховая
пенсия – это ежемесячная денежная выплата в целях
компенсации гражданам заработной платы или другого дохода, утраченных ими в
связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности,
которые они получали в период своей трудовой деятельности, а также компенсация
дохода, который утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованного лица в
связи с его смертью.

Страховая
пенсия, может быть, следующих видов:

· Во-первых,
страховая пенсия по старости – это самый распространённый вид пенсии в
нашей стране. Право на такую пенсию имеют граждане, достигшие пенсионного
возраста, при наличии необходимого страхового стажа и минимальной суммы
пенсионных баллов.

Страховой
стаж
– это всё время трудовой деятельности гражданина в течение его жизни, за
которые уплачивались страховые взносы, то есть отчисления в пенсионный фонд.

Наравне
с периодами работы или иной трудовой деятельности, когда за гражданина уплачивались
страховые взносы, в страховой стаж засчитываются и некоторые нестраховые периоды. Например, период прохождения военной
службы и иной приравненной к ней службы (это может
быть служба в органах внутренних дел и других силовых ведомствах, служба в
прокуратуре и так далее).

Пенсионные
баллы – это условные единицы, в которых оценивается каждый
год трудовой деятельности гражданина. Количество пенсионных баллов зависит от
суммы страховых взносов, уплачиваемых работодателем в Пенсионный фонд за
работника в период трудовой деятельности.

Законодательством
установлены минимальные требования по общему количеству пенсионных баллов и
трудовому стажу. Стоимость одного пенсионного балла также ежегодно устанавливается
Правительством Российской Федерации и индексируется.

К
ежемесячной страховой пенсии прибавляется и фиксированная выплата, размер
которой тоже устанавливается и индексируется Правительством Российской
Федерации.

Таким
образом, ежемесячная страховая пенсия рассчитывается по следующей формуле:
сумма пенсионных балов, умноженная на стоимость пенсионного балла в году
назначения пенсии, плюс фиксированная выплата. То есть, от количества заработанных
пенсионных баллов напрямую зависит итоговая сумма получаемой страховой пенсии.

Кстати,
в связи с идущей пенсионной реформой в нашей стране, происходит изменение
пенсионного возраста. Эти изменения будут происходить поэтапно в течение
длительного переходного периода, который составляет десять лет. Этот период
начался 2019 и закончится в 2028 году. Именно к этому году пенсионный возраст в
России будет повышен на 5 лет: до 60 лет – для женщин, до 65 лет – для мужчин.

Отдельные
категории граждан могут получить право на страховую пенсию раньше
установленного для всех пенсионного возраста. Например, это могут быть
работники предприятий с тяжёлыми или опасными условиями труда, сотрудники
противопожарных и аварийно-спасательных служб, работники культуры, сотрудники
полиции, военнослужащие и другие категории граждан, которые оговорены в
Федеральном законе «О страховых пенсиях». Все они получают право выйти на
пенсию досрочно, при отработке определённого количества лет и соблюдении иных условий,
оговоренных в законе.

Если
по достижении пенсионного возраста баллов и стажа у гражданина будет меньше
установленного минимума, то страховая пенсия ему не выплачивается. В этом
случае государством может быть назначена социальная пенсия, как правило
её размер значительно меньше, чем у граждан, которые активно занимались
трудовой деятельностью.

· Второй
вид страховой пенсии – это страховая пенсия по инвалидности – она
назначается инвалидам I, II или III группы при наличии страхового стажа, продолжительность
которого не имеет значения, и независимо от причины инвалидности и времени её
наступления. Также не имеет значения, работает в данный момент инвалид или нет.

· И
последний вид страховой пенсии– это страховая пенсия по случаю потери кормильца
– такая пенсия назначается нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца,
состоявшим на его иждивении. При этом исключение, составляют лица, совершившие
умышленное уголовно наказуемое деяние, повлёкшее за собой смерть кормильца и
установленное в судебном порядке.

Второй
вид пенсионного обеспечения. Государственное пенсионное обеспечение, основанное на финансировании пенсий за счёт средств
федерального бюджета. Право на получения такой пенсии имеют:

· федеральные государственные гражданские служащие;

· военнослужащие;

· участники
Великой Отечественной войны;

· граждане,
награждённые знаком «Жителю блокадного Ленинграда», и граждане, награждённые
знаком «Житель осаждённого Севастополя»

· граждане,
пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф;

· космонавты;

· граждане
из числа работников лётно-испытательного состава;

· нетрудоспособные
граждане.

Размер пенсий для данных категории граждан определяется в соответствии с Федеральном законом
«О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», например, согласно этому закону пенсия для космонавтов
установлена в размере 55 % от их заработка.

Третий вид пенсионного обеспечения. Дополнительное пенсионное обеспечение
– это, выплачиваемые денежные средства, в рамках договоров с
государственными и негосударственными пенсионными фондами, финансируемые за
счёт взносов работодателей и работников в свою пользу и дохода, полученного от
их инвестирования.

Здесь прежде всего нужно упомянуть о накопительной пенсии –
это ежемесячная пожизненная выплата пенсионных накоплений, сформированных за
счёт страховых взносов граждан и работодателей, а также дохода от
инвестирования этих накоплений.

Работает это следующим образом, часть обязательных пенсионных
отчислений работодателей не попадает в «общею копилку» Пенсионного фонда
Российской Федерации и не используется для выплаты пенсии нынешним пенсионерам.
Вместо этого она зачисляется на индивидуальный пенсионный счёт работающего
человека. Кстати, сами работники тоже имеют возможность добровольно пополнять
свои пенсионные счета, то есть принимать участии в софинансировании
своих будущих пенсионных выплат.

Предполагается, что эти деньги до момента выхода человека на
пенсию инвестируются в разные финансовые инструменты, которые приносят доход,
что в свою очередь существенно увеличивает сумму будущей пенсии. Поскольку
вместе со страховой, пенсионер будет получать и накопительную часть пенсии.

При этом владелец индивидуального пенсионного счёта может выбрать,
кто будет заниматься инвестированием его денежных средств. Он может оставить их
в государственном Пенсионном фонде Российской Федерации или перевести свои
накопления в любой негосударственный пенсионный фонд.

Стоит
отметить, что с 2014 года накопительная часть государственной пенсии
заморожена. Это значит, что новые обязательные отчисления работодателей её не
пополняют, а идут в общею копилку пенсионного фонда и используются для выплаты
страховых пенсий сегодняшним пенсионерам. Но сам человек по-прежнему может
добровольно пополнять свой индивидуальный пенсионный счёт. Да и работодатели по
своей доброй воле могут делать за своих сотрудников дополнительные взносы,
чтобы увеличить накопительную часть их пенсии.

Все
накопления в системе обязательного пенсионного страхования защищены
государством – это значит, что вся сумма взносов, которую работник и
работодатель делали на индивидуальный пенсионный счёт, сохранится чтобы не
произошло. Например, если с негосударственным пенсионным фондом что-то случится,
эту сумму вернут в Пенсионный фонд Российской Федерации, после чего владелец
индивидуального пенсионного счёта может либо оставить деньги в государственном
фонде, либо снова перевести их в другой частный пенсионный фонд по своему
выбору.

Но
вот что касается инвестиционного дохода, то его сохранность никто не
гарантирует. Если частный пенсионный фонд обанкротится, то можно потерять доход
за всё время накопления, в том числе те деньги, которые заработали предыдущие
негосударственные пенсионные фонды.

Но
если владелец индивидуального пенсионного счёта уже начал получать
накопительную часть пенсии, то её размер не изменится, даже если
негосударственный пенсионный фонд, в котором человек держал свои пенсионные
накопления, обанкротится.

Ещё одним видом дополнительного пенсионного обеспечения можно
назвать – пенсию от работодателя. В наши дни целый ряд компании, стремясь
обеспечить дополнительную мотивацию социальную защиту для своих работников
формируют – специальные корпоративные пенсионные программы, в рамках
которых формируется корпоративный пенсионный фонд, куда работодатель делает
отчисления за каждого из своих работников.

В дальнейшем денежные средства, накопленные в
этом фонде, используются для выплат сотрудникам компании, вышедшим на пенсию по
возрасту, состоянию здоровья или по инвалидности.

Государство
заинтересовано в том, чтобы компании помогали своим сотрудникам увеличивать
пенсионное обеспечение. Поэтому в большинстве стран государство предоставляет
налоговые стимулы для корпоративных пенсионных программ. Отчисления, которые
компании направляют для формирования пенсий своих сотрудников, полностью или
частично освобождаются от налогов. В России негосударственное пенсионное
обеспечение гораздо менее распространено, чем в большинстве развитых стран. Ряд
крупных компаний, таких, как «Газпром» и «Лукойл», имеют корпоративные
пенсионные программы для своих сотрудников. Однако большинства граждан это не
касается.

Подробнее
о том, как формируется различные виды пенсии, можно прочитать на сайте
Пенсионный фонд Российской Федерации, также на сайте ПФР есть специальный
калькулятор, где можно прикинуть, какая пенсия у вас будет.

В
конце нашего урока давайте попробуем ответить на следующие вопросы.

1. Что такое пенсия?

2. Назовите и охарактеризуйте основные виды пенсионного
обеспечения.

Конспект урока

Право, 11 класс

Урок №14. Пенсионная система и страхование

Перечень вопросов, рассматриваемых на
уроке:

1. Что такое пенсия?

2. Какие виды пенсий предусмотрены действующим
законодательством?

Глоссарий по теме:

Пенсия – регулярная,
как правило, пожизненная денежная выплата гражданам со стороны государства или
иных субъектов в случаях, которые установлены законом.

Социальное страхование – деятельность, осуществляемая страховыми пенсионными фондами, которая
позволяет накапливать денежные средства работников, населения и оказывать им
денежную помощь, осуществлять выплаты в будущем.

Государственные пособия – безвозмездные денежные выплаты, назначаемые для оказания
материальной помощи.

Ключевые слова: Пенсия;
социальная помощь; социальное страхование; государственные пособия.

Основная литература по теме урока:

Певцова Е.А. Право: основы правовой культуры:
учебник для 10 классов общеобразовательных учреждений. Базовый и углубленный
уровни в 2 ч. Ч.2/. Е.А. Певцова – М.: ООО «Русское слово – учебник», 2017. –
248с. – (Инновационная школа), стр.95-99.

На уроке мы узнаем, что такое
пенсия.

Научимся решать
типовые задания формата ЕГЭ, касающихся вопросов пенсионной системы

Сможем раскрывать
сущность основных понятий.

Основное содержание урока.

Пенсионная система –
это система взаимосвязанных и взаимодействующих денежных источников, органов и
учреждений, субъектов обеспечения, видов обеспечения и нормативных правовых
актов, направленных на реализацию прав граждан в области пенсионного обеспечения.

Государственное управление финансами
пенсионного обеспечения в России осуществляет Пенсионный фонд РФ. Он является
государственной собственностью, а его денежные средства не входят в состав
бюджетов и не подлежат изъятию.

Средства Пенсионного фонда РФ формируются за
счет различных источников. Они направляются на выплату пенсий гражданам,
пособий по уходу за ребенком, оказания материальной помощи престарелым и
нетрудоспособным, а также поддержку деятельности Пенсионного фонда РФ.

Функции ПФР:

• назначение пенсий и их выплата;
• назначение и выплата пособий отдельным
  категориям лиц: инвалидам, ветеранам, Героям СССР и РФ;
• учет средств, которые поступают в рамках
  обязательного пенсионного страхования; взаимодействие с плательщиками
  пенсионных страховых взносов (работодателями) и взыскание недоимок;
• персонифицированный учет всех субъектов
  пенсионной системы;
• выдача сертификатов на материнский капитал и
  его выплата;
• управление средствами системы пенсионного
  страхования;
• реализация программы софинансирования
  добровольных накоплений;
• установление доплаты к социальным пенсиям с
  целью доведения дохода пенсионеров до суммы прожиточного минимума;
• администрирование средств, которые поступают
  по обязательному медицинскому и пенсионному страхованию.

В России существует четыре основных вида
пенсии:

– страховая;

– по государственному пенсионному обеспечению;

– накопительная;

– добровольная.

Обязательное пенсионное обеспечение, которое
охватывает всех работающих россиян, основывается на страховых принципах. Рассмотрим
подробнее каждую разновидность пенсии.

Страховая пенсия –
ежемесячная денежная выплата для компенсации гражданам заработной платы или
другого дохода, которые они получали в период трудовой деятельности, а также
компенсация дохода, который утратили нетрудоспособные члены семьи
застрахованного лица в связи с его смертью. К страховой пенсии устанавливается
фиксированная выплата в твердом размере, которая зависит от вида страховой
пенсии. Размер выплаты ежегодно индексируется государством.

Страховая пенсия имеет три вида:

— страховая пенсия по старости – это самый
распространенный вид пенсии в России. Право на нее имеют мужчины, достигшие
возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии необходимого
страхового стажа и минимальной суммы пенсионных баллов (с учетом переходных
положений пенсионного законодательства). Отдельные категории граждан могут
получить право на страховую пенсию раньше.

— страховая пенсия по инвалидности –
назначается инвалидам I, II или III группы при наличии страхового стажа,
продолжительность которого не имеет значения, и независимо от причины
инвалидности и времени ее наступления. Также не имеет значения, работает в
данный момент инвалид или нет.

— страховая пенсия по случаю потери кормильца
– назначается нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, состоявшим на
его иждивении. Исключение – лица, совершившие умышленное уголовно наказуемое
деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке.

Пенсия по государственному пенсионному
обеспечению – ежемесячная государственная
денежная выплата гражданам в целях компенсации им заработка (дохода),
утраченного в связи с прекращением федеральной государственной службы при
достижении выслуги при выходе на пенсию по старости (инвалидности); либо в целях
компенсации утраченного заработка гражданам из числа космонавтов или из числа
работников летно-испытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу
лет; либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при
прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных
катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при
достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в
целях предоставления им средств к существованию.

Пенсия по государственному пенсионному
обеспечению имеет пять видов:

— государственная пенсия за выслугу лет –
назначается федеральным государственным служащим, военнослужащим, космонавтам и
работникам летно-испытательного состава.

— государственная пенсия по старости –
назначается гражданам, которые пострадали в результате радиационных или
техногенных катастроф.

— государственная пенсия по инвалидности –
назначается военнослужащим; гражданам, пострадавшим в результате радиационных
или техногенных катастроф; участникам Великой Отечественной войны; гражданам,
награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; космонавтам. Факт
оплачиваемой трудовой деятельности на выплату государственной пенсии по
инвалидности не влияет.

— государственная пенсия по случаю потери
кормильца — назначается нетрудоспособным членам семей погибших (умерших)
военнослужащих; граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных
катастроф, космонавтов.

— социальная пенсия — назначается
нетрудоспособным гражданам, постоянно проживающим в Российской Федерации.

Накопительная пенсия – это ежемесячная пожизненная выплата пенсионных накоплений,
сформированных за счет страховых взносов работодателей и дохода от их
инвестирования. Накопительная пенсия может формироваться у граждан 1967 года
рождения и моложе в случае, если до конца 2015 был сделан выбор в ее пользу.

Пенсия по добровольному
(негосударственному) пенсионному обеспечению. Наряду
с государственной системой обязательного пенсионного страхования в России
существует негосударственное добровольное пенсионное страхование, в рамках
которого у россиян есть возможность формировать ещё одну пенсию. Чтобы получать
такую пенсию, будущему пенсионеру надо заключить договор с негосударственным
пенсионным фондом (НПФ) и в течение определённого времени делать личные взносы.
Кроме самого гражданина в его негосударственном пенсионном обеспечении может
принимать участие и его работодатель. Если работодатель делает отчисления на
добровольную пенсию своих работников, такая пенсия называется корпоративной.

Социальное страхование представляет собой систему соцзащиты населения, задача которой
состоит в том, чтобы обеспечить реализацию конституционных прав граждан на
материальную поддержку в случае частичной или полной утраты трудоспособности,
болезни, безработицы, потери кормильца и в иных ситуациях.

Фонд социального страхования (ФСС)

Этот внебюджетный государственный фонд
учрежден 1 января 1991 года в целях обеспечения обязательного соцстрахования
граждан Российской Федерации.

В функции ФСС входит:

• страхование в связи с материнством и на
  случай болезни: выплата пособий по беременности и родам, единовременных
  пособий при рождении ребенка, ранней постановке на учет в ЖК, ежемесячных
  пособий по уходу за малышом, оплата больничных листов (пособия по
  социальному страхованию при временной нетрудоспособности);
• обеспечение льготников путевками на
  санаторно-курортное лечение;
• оплата родовых сертификатов;
• социальное страхование от несчастных случаев
  на производстве и профзаболеваний;
• обеспечение инвалидов протезами и техническими
  реабилитационными средствами;
• финансовое обеспечение мер по предупреждению
  профзаболеваний и производственного травматизма.

Социальные пособия – это выплаты, производимые гражданам в установленных законом
случаях ежемесячно, периодически или единовременно, с целью возмещения
полностью либо частично временно утраченного заработка или оказания
материальной поддержки.

В настоящее время предусмотрены следующие
виды пособий:

1. пособие по временной нетрудоспособности;
2. пособие по беременности и родам;
3. пособие женщинам, вставшим на учет в
   медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
4. пособие при рождении ребенка;
5. пособие на период по уходу за ребенком до
   достижения им возраста полутора лет;
6. пособие на ребенка;
7. пособие на погребение;
8. пособие по безработице.

Разбор типового тренировочного задания

Прочитайте суждения. Впишите правильные слова
в клетки.

Разбор типового контрольного задания

Установите соответствие между видами пенсий и
лицами, которым они назначаются.

гражданам Российской Федерации, достигшим 65 и
60 лет

гражданам из числа малочисленных народов
Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет

участникам Великой Отечественной войны

гражданам, которые пострадали в результате
радиационных или техногенных катастроф

План урока:

История и назначение пенсионной системы

Формирование пенсионного государственного фонда и расчет размеров пенсии

Пенсионные системы в различных странах

История появления негосударственных фондов

История и назначение пенсионной системы в России

Люди зарабатывают деньги для того, чтобы обеспечить себя и свою семью. К сожалению, в старости многие не способны работать, и им нужна финансовая поддержка.

Первая пенсионная система появилась еще в Древней Руси. Князья заботились о дружинниках, которые не служат из-за старости или серьезных травм. Чем хуже было состояние служащих, тем больше им платили денег из казны.

В XVII веке по приказу царя Алексея Михайловича раненым воинам раздавались земли и поместья. В середине XIX века государство обязало предприятия платить рабочим пособия по инвалидности.

В 1920-ые годы пенсии стали выплачиваться всем гражданам СССР за выслугу лет. Государство собирало деньги с предприятий для обеспечения пенсионеров.

Сегодня людям в старости помогает Пенсионный фонд России (сокращенно – ПФР). На данный момент он выполняет следующие функции:

• выплата материнского капитала;
• социальные выплаты для инвалидов и людей, потерявших кормильца;
• поддержка региональных и федеральных проектов по оказанию финансовой помощи гражданам;
• доплаты к пенсиям, не достигающим уровня МРОТ;
• контроль обязательного страхования;
• формирование накоплений;
• распределение прав между пенсионерами;

Функции ПФР на схеме

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется социальное страхование по старости, потере кормильца, инвалидности и прочим причинам. Все социальные пособия регулируются законом. Пенсию по старости могут получать женщины и мужчины, возрастом 60 и 65 лет соответственно.

В России созданы четыре вида пенсий:

• Страховая. Ее могут получить люди при инвалидности, достижении пенсионного возраста или при потере кормильца, когда человек не может работать.
• Государственное обеспечение. Оно включает в себя фиксированные выплаты, выплачиваемые каждому пенсионеру без исключений.
• Накопительная. Она формируется из обязательных вычетов от зарплаты гражданина.
• Добровольная. Это система негосударственных пенсионных фондов, позволяющая получить надбавку к основной пенсии.

Граждане обязательно получают страховую пенсию (актуально с 2015 года).

Формирование пенсионного государственного фонда и расчет размеров платежей

Разберем, как подсчитывается размер будущей пенсии. Он состоит из двух частей – фиксированные выплаты (сокращенно – ФВ) и индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).

Фиксированные выплаты составляют 7220.74 руб (актуально на 01.06.2022) и каждый год регулируются государством. Эта сумма обязательно добавляется к каждой пенсии и одинакова для всех граждан.

Индивидуальный пенсионный коэффициент формируется из накопленных баллов. За каждый балл к пенсии прибавляется 118.09 руб. (актуально с 1 июня 2022 года). Чтобы объяснить, как создаются баллы, возьмем в пример гражданина Василия, который проработал 47 лет на одной работе с зарплатой 30.000 руб. в месяц.

• Из зарплаты отчисляется 22% в страховые фонды, из которых 16% уходят в пенсионный фонд. В нашем случае это 4800 руб. в месяц или 57600 руб. в год.
• Граждане не могут платить в пенсионный фонд сумму более 207.720 руб. в год. 57600 руб. составляет 28,2% от этой суммы.
• Баллы ИПК, полученные за год, напрямую зависят от отчислений в фонд. Если они равняются 207.720 руб., то начисляется 10 баллов. Т.к. Василий платит 57600 руб. в год, он получит за год работы 2,82 балла ИПК.
• За 47 лет работы Василий получит 132,54 балла ИПК.

Полученные за весь стаж работы баллы переводятся в деньги. Василий за свою работу получит прибавку к пенсии 15651,65 руб., а вся пенсия составит 22872,39 руб. в месяц (расчеты актуальны с 1 июня 2022 года).

Нередко граждане начинают получать пенсию с опозданием. С каждым годом ожидания ставка ФВ и ИПК растет. Если обратиться в ПФР через 10 лет после достижения пенсионного возраста, то ФВ вырастут в 2.11 раз, а стоимость баллов ИПК – в 2.32 раза (актуально на 2022 год).

Получение права на пенсию – кому платят досрочно

Если у гражданина есть трудовой стаж в 37/42 года (для женщин и мужчин соответственно), то он может получать свою пенсию за 5 лет до наступления пенсионного возраста. Также досрочно могут получить пенсию работники ключевых отраслей для страны (химическое производство, металлургия, добыча газа и полезных ископаемых, производство электротехники и т.д.).

Досрочно выплачивают еще 2 вида пенсий – по инвалидности и по потере кормильца. Пенсия по потере кормильца назначается тем, кто потерял кого-либо из опекунов и не может работать по состоянию здоровья, либо не достиг возраста в 18 лет.

Пенсионные системы в различных странах

Разберем, как выплачиваются пенсии в США, Китае, Японии, Великобритании и Норвегии.

США

В США создана простая система поддержки пенсионеров. Гражданин имеет право ежемесячно получать три вида пенсии – государственную, частную и трудовую. Государственная пенсия платится из бюджета всем пенсионерам. Частная пенсия является добровольной и зависит от вкладов гражданина. Трудовую пенсию платит работодатель.

Китай

Раньше пенсию в Китае могли получать только чиновники, но сегодня право на нее имеет каждый гражданин. Главным условием для вступления в фонд является наличие рабочего стажа в 15 лет. В случае, если гражданин достиг пенсионного возраста, но у него нету стажа в 15 лет,  то для получения пенсии ему придется дорабатывать этот срок. Государственная пенсия составляет 20% от средней ежемесячной зарплаты в регионе. Если профессия является важной для государства, к пенсии приписываются надбавки. Мужчины могут получать пенсию с 60 лет, а женщины – с 50 лет.

Япония

Японская система выплаты пенсий отличается от российской. Оклад гражданина состоит из двух уровней. Первый уровень — стандартная пенсия, выплачивается всем лицам старше 65 лет и нуждающимся. Второй уровень получают те люди, которые работают в государственных органах. У пенсионеров, продолжающих работать, оклад будет увеличиваться с каждым годом.

Великобритания

Пенсионная система Великобритании работает уже более 100 лет. Необходимый для получения пенсии возраст установлен такой же, как и в России — 60 лет для женщин и 65 – для мужчин. Пенсия делится на две части – государственная и трудовая. Государственная формируется из страховых вложений, а трудовую дополнительно оплачивает работодатель. В среднем пенсия составляет около половины зарплаты.

Норвегия

Норвежские пенсионеры получают выплаты от государства и фонда продажи нефти. От правительства каждый месяц приходит прожиточный минимум с надбавкой от зарплаты, а фонд раздает часть денег, получаемых с продаж нефтепродуктов. На пенсию можно выйти только 67 лет, как женщинам, так и мужчинам.

Всего существует три типа пенсионных фондов: смешанные, солидарные или накопительные. Большинство стран пытаются построить смешанную систему выплат, состоящую частично из накопительной и солидарной систем.

• В солидарной системе деньги перераспределяются от рабочего класса к пенсионерам. Такая система эффективна в странах с высокой рождаемостью.
• В накопительной системе граждане самостоятельно копят деньги для проживания в старости.
• В смешанной системе есть элементы солидарных и накопительных систем.

Обычно отдают приоритет одной из систем – солидарной или накопительной, добавляя незначительные элементы другой. В России работает накопительная система.

История появления негосударственных фондов

Негосударственные пенсионные фонды (сокращенно – НПФ или ЧПФ) появились в России в 1992 году после подписания Указа «О негосударственных пенсионных фондах». С каждым годом частных пенсионных фондов становилось все больше, поэтому с 1995 года они находятся под строгим контролем. В 1998 году правительство распределило обязанности по обеспечению финансовой помощи между всеми ЧПФ.

Устройство частных пенсионных фондов

С первого взгляда работа ЧПФ очень похожа на государственную систему. Клиенту требуется оплатить взнос, а когда он выйдет на пенсию, то сможет получать надбавки к государственной пенсии.

 У негосударственных пенсионных фондов есть одно важное отличие – они инвестируют деньги в потенциально прибыльные акции и облигации, стараясь обеспечить пенсионерам повышенный доход. В ПФР созданы строгие правила получения пенсий, а ЧПФ стараются их упростить для привлечения к себе новых вкладчиков.

Схема работы частных пенсионных фондов

Действующие частные фонды на территории РФ

С 1992 года по 2021 год в России открылось 28 частных пенсионных фондов. Самые крупные из них имеют большую доходность вкладов, поэтому в них копят деньги многие пенсионеры. Вот примеры трех таких ЧПФ:

НПФ ГАЗФОНД пенсионные накопления

Компания «Газпром» уже давно открыла частный пенсионный фонд для будущих пенсионеров. Сейчас организация находится на втором месте по обороту после НПФ Сбербанка.

НПФ Сбербанка

В негосударственном пенсионном фонде «Сбербанка» находится большая часть всех вложений. Фонд относится к типу АО (акционерное общество), как и большинство подобных компаний.

НПФ БЛАГОСОСТОЯНИЕ

У фонда в наличии большие денежные резервы, поэтому всегда есть шанс вернуть свой вклад.

Плюсы и минусы использования негосударственных пенсионных фондов

Разберемся в причинах, почему одни люди вкладываются в них, а другие не делают этого:

Достоинства:

• Иногда НПФ выплачивают клиентам больше, чем ПФР. Это связано с тем, что в них можно вкладывать неограниченные суммы.
• Правила регистрации в ЧПФ гораздо проще, чем в ПФР. Договор с негосударственным пенсионным фондом его можно разорвать в любой момент, а клиенту вернут весь его вклад.
• При удачно выбранном НПФ с высокой доходностью объем вклада вырастет, как и пенсия.
• Граждане всегда имеют выбор между частными пенсионными фондами. Если им не понравится какой-либо ЧПФ, они могут его сменить на другой или вовсе не пользоваться их услугами.

Недостатки:

• Чем больше вложения в фонд, чем выше риски. В случае банкротства НПФ удастся вернуть лишь малую долю вложенных денег.

Частные фонды зарубежных стран

Частные пенсионные фонды уже давно появились за рубежом. США, Германия, Австралия и многие другие страны вкладываются в акции и облигации, стремясь увеличить размер пенсий граждан. Наибольшей популярностью в США пользуется коммерческий проект Individual Retirement Account (сокращенно – IRA). Услугами частных пенсионных фондов пользуются работодатели, создавая оклад для своих сотрудников.