План по теме коррупция егэ

Темы планов по разделу «Общество»

1. Общество как система.
2. Общество и природа.
3. Социальные институты.
4. Формы общественных изменений.
5. Революция как форма социальных изменений.
6. Общественный прогресс.
7. Традиционное общество и его особенности.
8. Информационное общество и его особенности.
9. Проблема международного терроризма как глобальная проблема современности.
10. Социально-демографические проблемы современности.
11. Процесс глобализации и его противоречия.

С8.1.1.

«Общество как система».

Один из вариантов плана раскрытия данной темы:

1) Понятие об обществе./ Общество – способ и форма жизнедеятельности людей.

2) Признаки общества как системы:

а) сложная система;

б) открытая система;

в) динамичная система;

г) саморегулирующаяся система.

3) Системное строение общества.

а) подсистемы и институты;

б) социальные нормы;

в) социальные коммуникации.

4) Качественная особенность общества – действие субъективного фактора (воли, желания, активности человека).

5) Специфика развития современного общества.

С8.1.2.

 «Общество и природа

1) Общество и природа – органические части материального мира.

2) Влияние природы (окружающей среды) на общественные процессы:

а) темпы и качество социальной динамики;

б) размещение производительных сил и хозяйственная специализация;

в) особенности ментальности, мироощущения и характера людей;

г) природные катаклизмы и их социальные последствия.

3) Воздействие общества на природную среду.

а) изменение ландшафтов под влиянием деятельности человека;

б) использование невозобновляемых и возобновляемых природных ресурсов;

в) использование флоры и фауны;

г) создание преобразованной человеком природной среды 

4) Значение природы для человека и общества:

а) кладовая ресурсов;

б) естественная среда обитания;

в) источник вдохновения и красоты.

5) Специфика взаимодействия природы и общества на современном этапе общественного развития.

.        

С8.1.3.

 «Социальные институты».

1) Социальные институты – элементы системного строения общества.

2) Основные функции социальных институтов:

а) служат удовлетворению общественных потребностей;

б) организуют совместную деятельность людей;

в) действуют в соответствии с определенными правилами и нормами;

г) обеспечивают социализацию индивидов.

3) Важнейшие социальные институты:

а) институты воспроизводства человека – семья;

б) институт передачи социального опыта и знаний – школа;

в) институты регулирования общественных отношений

г) институты удовлетворения материальных потребностей общества

4) Процесс возникновения новых институтов и отмирания старых – суть социальной динамики:

5) Специфика формирования и развития институциональной сферы общества в современную эпоху.

С8.1.4.

 «Формы общественных изменений»..

1) Многообразие форм общественных изменений.

2) Революционные и эволюционные формы общественных изменений.

3) Признаки революционных изменений в обществе:

а) радикальный характер;

б) слом старых общественных структур;

в) рождение качественно новых социальных отношений;

г) катастрофический характер, значительные социальные издержки;

д) рождение новой социальной реальности.

4) Специфика реформаторских(эволюционных) процессов:

а) эволюционный характер;

б) органичность сочетания старых и новых структур;

в) постепенная замена старого новым;

г) затрагивание части общественных структур;

д) осуществление по инициативе властей.

5) Преимущественный характер эволюционных изменений.

6) Специфика общественных изменений в современную эпоху.

С8.1.5.

 «Революция как форма социальных изменений».

1) Понятие о социальной революции. Социальная революция – как особая форма общественных изменений.

2) Основные признаки революционных изменений в обществе:

а) имеет радикальный характер;

б) сопровождается сломом старых общественных структур;

в) в результате формируются качественно новые социальные отношения;

г) имеет катастрофический характер;

д)  сопровождается значительными социальными издержками;

е) рождение новой социальной реальности.

3) Предпосылки социальных революций:

а) неспособность прежних властей обеспечивать эффективное развитие общества и контроль над ним;

б) нежелание народа подчиняться существующим властям;

в) обострение кризисных явлений во всех сферах жизни общества.

4) Разновидности социальных революций в истории:

а) буржуазные;

б) пролетарские.

5) Специфика революционных процессов в современную эпоху.

С8.1.6.

«Общественный прогресс».

1) Сущность общественного прогресса/ Общественный прогресс – совокупность поступательных изменений в обществе.

2) Общественный прогресс, циклические процессы и общественный регресс, неразрывность связи и взаимодействия.

3) Характерные признаки общественного прогресса:

а) совокупность поступательных изменений;

б) противоречивость и сложность изменений;

в) неоднородность прогресса в различных сферах общества;

г) относительность прогресса в духовном саморазвитии личности;

д) усложнение общественных структур, развитие их от простого к сложному.

4) Критерии общественного прогресса:

а) обновление науки и техники, возникновение новых технологий;

б) гуманизация отношений между людьми;

в) совершенствование нравственных основ человеческого общества;

г) расширение спектра прав и свобод человека;

д) совершенствование способов взаимодействия общества и природы.

5) Особенности прогрессивного развития общества в эпоху информационной революции.

С8.1.7.

«Традиционное общество и его особенности».

1) Понятие о традиционном обществе/ Традиционное общество – фундамент формирования современной цивилизации.

2) Характерные признаки традиционных обществ:

а) аграрный характер экономики;

б) сращивание власти и собственности;

в) патриархальный характер общества и государства;

г) преобладание коллективистских форм общественного сознания;

д) низкие темпы общественных изменений и социальной мобильности.

3) Основные разновидности традиционных обществ:

а) общества древнего  средневекового Востока;

б) античные общества Греции и Рима;

в) средневековое феодальное общество в Западной Европе;

г) древнерусское и средневековое российское общество.

4) Специфика социальной стратификации традиционных обществ:

а) кастовый или сословный строй;

б) преобладание предписанных статусов;

в) церковь и армия как важнейшие социальные лифты;

г) ограниченные возможности личности по изменению своего статуса.

5) Сохранение элементов традиционных обществ в современную эпоху.

С8.1.8.

 «Информационное общество и его особенности».

1) Понятие об информационном обществе / Информационное общество – современный этап истории человечества.

2) Предпосылки рождения информационного общества:

а) научно-техническая революция;

б) формирование новой научной картины мира;

в) микропроцессорная революция.

3) Характерные признаки информационного общества:

а) приоритетное развитие сферы высоких технологий и сферы услуг;

б) развитие электронных средств массовых коммуникаций;

в) применение искусственного интеллекта во всех сферах жизнедеятельности общества и человека;

г) признание приоритетности прав и свобод человека.

д) изменение социальной структуры общества.

4) Противоречивый характер информационной цивилизации:

а) вытеснение человека из целого ряда сфер;

б) усиление зависимости человека от персонального компьютера;

в) вовлечение человека в мир виртуальных контактов и общения;

г) углубление отрыва человека от естественной природной среды.

5) Необходимость сохранения человечности, гуманистической культуры в информационном обществе.

С8.1.9.

 «Проблема международного терроризма как глобальная проблема современности». 

1) Угрозы и вызовы современного человечества.

2) Международный терроризм как угроза мировому сообществу.

3) Причины возникновения международного терроризма:

а) разрыв в уровнях экономического и социального развития между странами и регионами мира;

б) агрессивное внедрение ценностей и норм западного общества в незападный мир, притеснение незападных культур и ценностей;

в) политическое доминирование западных стран в глобальном мире.

4) Особенности терроризма на современном этапе:

а) наднациональный характер;

б) использование современных сетевых технологий и ресурсов;

в)наличие значит. финансовых, интеллектуальных, людских ресурсов;

г) исп-е религиозных и социокультурных программных установок.

5) Основные направления деятельности международных террористов:

       а)организация психологических атак с использованием медиатехнологий;

       б) подготовка и проведение террористических актов;

       в) организация атак в Интернете на крупные финансовые центры, банки.

6) Пути и способы борьбы мирового сообщества с террористами.

7) Роль РФ в противодействии террористической угрозе.

С8.1.10.

 «Социально-демографические проблемы современности». 

1) Социально-демографические проблемы как часть глобальных проблем современности. /

Сущность социально-демографических проблем современного человечества.

2) Причины возникновения социально-демографических проблем:

а) разрыв в уровнях экономического и социального развития между странами и регионами мира;

б) изменение образа жизни людей со вступлением в информационную эпоху;

в) влияние мировых войн и деятельности тоталитарных режимов в XX веке.

3) Основные проявления глобальных проблем:

а) неконтролируемый рост рождаемости в развивающихся странах, неспособность обеспечить достойный уровень жизни людей;

б) постарение ряда европейских наций, снижение рождаемости;

в) высокий уровень смертности вследствие недостаточного развития системы здравоохранения и низкого уровня жизни.

4) Пути преодоления социально-демографических проблем:

       а) укрепление семьи, традиционных семейных устоев;

       б) повышение уровня жизни населения в развивающихся странах;

       в) проведение целостной миграционной политики с учетом интересов стран с различными демографическими проблемами;

       г) совершенствование и развитие системы здравоохранение и социального обеспечения..

5) Специфика социально-демографических проблем в РФ.

С8.1.11.

 «Процесс глобализации и его противоречия». 

1) Понятие о глобализации. / Глобализация – процесс формирования единого человечества.

2) Проявления глобализации в различных сферах жизни современного общества:

а) экономическая глобализация (формирование единого мирового рынка, единых наднациональных финансовых центров (Всемирный Банк, Международный валютный фонд, Всемирная торговая организация));

б) политическая глобализация (образование наднациональных центров принятия политических решений (ООН, «большая восьмерка», Евросоюз), формирование единых стандартов демократических институтов);

в) социальная глобализация (расширение круга общения, формирование сетевых социальных сообществ, сближение между собой стран и народов);

г) глобализация в духовной сфере (распространение массовой культуры, единых культурных стандартов).

3) Основные положительные последствия глобализации:

а) ускорение экономического развития, распространение экономических новшеств;

б) повышение уровня жизни и стандартов потребления в мире;

в) распространение универсальных представлений о гуманизме и демократии;

г) сближение между собой людей разных стран посредством сетевого общения.

4) Противоречивость и неоднозначность процессов глобализации:

       а) угроза ряду отраслей национальных экономик;

       б) вестернизация, навязывание незападным странам ценностей и традиций западного мира;

       в) угроза сохранению ряда национальных языков и культур;

       г) распространение некачественных образцов и продуктов массовой культуры.

5) Участие РФ в процессах глобализации.

РАЗДЕЛ «ЧЕЛОВЕК»

1.Человек и его природа. / Биологическое, психическое и социальное в человеке.

1. Личность в системе общественных отношений.
2. Социализация  индивида.
3. Деятельность и ее роль в становлении человеческой личности.
4. Духовная деятельность и ее специфика.
5. Роль познавательной деятельности.
6. Межличностные отношения и взаимодействия.
7. Общение и его роль в развитии личности.
8. Игра и ее роль в формировании человеческой личности.
9. Личность в современном обществе.
10. Трудовая деятельность.

С8.2.1.

 «Человек и его природа. / Биологическое, психическое и социальное в человеке».

1) Сущность человеческой природы. / Биопсихосоциальная природа человека. / Человек – продукт творения природы и общества.

2) Проявления человеческой природы:

а) биологические (раса, пол, возраст, особенности телосложения, генотип);

б) психические (эмоции, чувства, воля, свойства памяти, направленность личности и т.д.);

в) социальные ( умения, знания, ценности, идеалы, жизненный опыт).

3) Свойства темперамента и их учет в жизнедеятельности человека:

а) флегматик;

б) холерик;

в) сангвиник;

г) меланхолик.

4) Сложность человеческой сущности:

а) человек как индивид;

б) человек как индивидуальность;

в) человек как личность.

5) Природные задатки – основа формирования способностей.

С8.2.2.

 «Личность в системе общественных отношений».

1) Понятие о личности. / Личность – субъект и объект общественных отношений./ Личность – совокупность социально значимых качеств.

2) Важнейшие свойства личности:

а) знания о мире, обществе, себе;

б) познавательные и практические умения;

в) социальный опыт;

г) моральные ценности и идеалы;

д) иные социально значимые качества.

3) Социализация – процесс вхождения человека в мир социальных связей и взаимодействий:

а) первичная социализация

б) вторичная социализация.

4) Модели взаимодействия личности и общества:

а) конструктивная;

б) деструктивная.

5) Специфика становления и формирования личностных качеств в современную эпоху:

а) толерантность;

б) инновационность;

в) креативность;

г) инициативность;

д) гуманистичность.

6) Личность и общество, взаимосвязь и взаимозависимость.

С8.2.3.

 «Социализация индивида».

1) Сущность процесса социализации. / Социализация – процесс формирования личностных качеств. / Социализация – процесс вхождения человека в мир социальных связей и взаимодействий

2) Функции социализации:

а) освоение системы знаний о мире, человеке, человеческом обществе;

б) приобретение опыта взаимодействия человека с обществом;

в) усвоение моральных ценностей и идеалов;

г) освоение практических умений и навыков.

3) Уровни (этапы) социализации):

а) первичная социализация;

б) вторичная социализация.

4) Институты (агенты) социализации:

а) семья;

б) ближайшее окружение;

в) система образования;

д) профессиональная деятельность.

5) Специфика процесса социализации в современную эпоху.

С8.2.4.

 «Деятельность и ее роль в становлении человеческой личности».

1) Понятие о деятельности. / Деятельность – форма активности человека.

2) Отличительные признаки деятельности человека (отличия деятельности человека от активности животных):

а) целенаправленность;

б) осознанность;

в) представление идеальной модели результата;

г) преобразовательный, творческий характер.

3) Основные виды деятельности человека:

а) игровая;

б) учебная;

в) трудовая.

4) Деятельность духовная и практическая и ее проявления в обществе.

а) духовная деятельность (исследовательская, прогностическая, познавательная, ценностно-ориентировочная);

б) практическая деятельность (материально-производственная, социально-преобразовательная).

5) Деятельность и общение.

6) Деятельность и творчество.

7) Роль деятельности в преобразовании природных задатков человека в способности.

С8.2.5.

 «Духовная деятельность и ее специфика».

1) Понятие о духовной деятельности. / Деятельность материальная и духовная. / Духовная деятельность – производство духовных благ.

2) Специфика субъектов и объектов духовной деятельности.

3) Основные цели духовной деятельности:

а) формирование общественного сознания;

б) формирование ценностей и идеалов человека и общества;

в) удовлетворение идеальных потребностей общества;

г) производство духовных благ.

4) Формы духовной деятельности:

а) прогностическая;

б)  познавательная;

в) ценностно-ориентировочная.

5) Роль духовной деятельности в современном мире.

С8.2.6.

«Роль познавательной деятельности».

1. Понятие о познавательной деятельности./ Познавательная деятельность – деятельность, нацеленная на постижение знаний.
2. Объекты познавательной деятельности:

а) окружающий мир, природа;

б) общество;        

в) человек.

1. Формы познания:

а) чувственное познание

б) рациональное познание      

4) Познавательная деятельность – путь личностного самосовершенствования и саморазвития

С8.2.7.

«Межличностные отношения и взаимодействия».

1. Понятие о межличностных отношениях.
2. Отличительные черты межличностных отношений:

  а) эмоционально окрашенный характер;

  б) непосредственный характер взаимодействия, коммуникации;

  в) осуществление внутри узкого круга людей.

1. Основные сферы межличностных отношений:

  а) отношения в семье;

  б) отношения среди коллег;

  в) отношения в дружеской компании.

4) Специфика межличностного конфликта.

5) Условия эффективности межличностного взаимодействия:

  а) принятие иного мнения как должного;

  б) готовность к диалогу и взаимопониманию;

  в) осуществление совместной деятельности;

  г) общность целей и интересов.

     6) Соперничество и сотрудничество в межличностных отношениях.

С8.2.8.

 «Общение и его роль в развитии личности».

1. Общение как особый вид человеческой деятельности./ Общение – деятельность, осуществляемая при наличии партнера.
2. Основные функции общения:

  а) коммуникативная (обмен информацией);

  б) перцептивная (принятие друг друга);

  в) интерактивная (взаимодействие друг с другом).

1. Коммуникабельность (общительность) как свойство личности.
2. Условия конструктивного общения:

  а) готовность к сотрудничеству, компромиссу;

  б) принятие иной точки зрения при отстаивании своей;

  в) уважительное отношение к партнеру.

5) Общение в игре, труде, учении.

6) Специфика общения в сетевом сообществе:

  а) интенсивность коммуникаций;

  б) виртуальное общение;

  в) обилие и разнообразие информационных потоков.

     7) Общение в формировании личности современного типа.

С8.2.9.

 «Игра и ее роль в формировании человеческой личности».

1. Игра как особый вид человеческой деятельности./ Игра – деятельность, связанная с проявлением творческих, креативных способностей человека.
2. Основные свойства игры:

а) творческий характер;

б) наличие воображаемой обстановки;

в) освоение новых социальных ролей;

г) наличие определенных правил.

1. Классификация игр:

а) ролевые (дочки-матери, ковбои и индейцы);

б) ситуативные (полет на луну, нахождение на необитаемом острове);

в) деловые (разрешение проблемной ситуации на фирме);

г) спортивные и т.д..

1. Специфика игр в детском и во взрослом возрасте.

5) Игра – необходимое условие развитие творческих способностей и общительности.

С8.2.10.

 «Личность в современном обществе».

1) Личность – субъект и продукт общественных отношений и деятельности.

2) Свойства личности:

  а)универсальные (вневременные, характерные для людей разных исторических эпох);

  б)конкретно-исторические (формируемые в зависимости от исторических условий).

3) Специфические качества личности современного типа:

  а) готовность к инновациям;

  б) адаптивность к быстроизменяющемуся миру;

  в) креативность;

  г) открытость, толерантное восприятие нового;

  д) инициативность и самодеятельность;

  е) умение жить и взаимодействовать в поликультурном обществе.

4) Основные факторы воздействия на личность в современном обществе:

  а) система средств массовой коммуникации;

  б) возросшие информационные потоки;

  в) изменившийся характер образования и труда;

  г) интенсификация общения в сетевом сообществе.

5) Интеллектуальное развитие – важное условие эффективности личности в современную эпоху.

С8.2.11.

 «Трудовая деятельность».

1) Труд – деятельность по преобразованию веществ природы.

2) Признаки трудовой деятельности:

а) практический характер (удовлетворение материальных потребностей);

б) преобразовательный характер (преобразование сил и веществ природы);

в) творческий характер (создание нового, не имеющего аналогов).

3) Основные виды труда:

а) физический и умственный;

б) простой и сложный.

4) Специфика трудовой деятельности в современном обществе:

а) сложный характер труда;

б) наукоемкость, интеллектуальность труда;

в) технологичность труда, сокращение сферы простого физического труда.

5) Роль труда в становлении личности и формировании коллектива:

а) развитие коммуникативных умений;

б) развитие мышления и креативности;

в) формирование умения действовать нестандартно;

г) формирование умения сотрудничать в достижении совместной цели;

д) становление сплоченного и эффективного коллектива.

6) Труд – основа благосостояния общества.

РАЗДЕЛ «ДУХОВНАЯ КУЛЬТУРА»

1. Духовная культура и ее роль в жизни общества.
2.  Наука и ее роль в жизни общества.
3.  Современная наука и ответственность ученых.
4.  Социальная и личностная значимость образования.
5.  Религия и его роль в жизни общества.
6.  Мировые религии.
7. Искусство в духовной жизни общества.
8.  Мораль и нравственность в жизни людей.
9.  Философия и ее роль в духовной жизни общества.

С8.3.1.

 «Духовная культура и ее роль в жизни общества».

1. Понятие о духовной культуре./ Духовая культура – совокупность продуктов и результатов духовной деятельности.
2. Основные тенденции в развитии культуры:

а) преемственность культурных традиций;

б) новаторство и обновление культуры.

3) Основные функции культуры:

а) гуманистическая функция («возделывание, взращивание духа»);

б) функция трансляции социального опыта (сохранение и передача социальной памяти поколений);

в) познавательная (гносеологическая) функция (постижение явлений и объектов материального мир);

г) регулятивная (нормативная) функция (определение (регулирование) различных сторон, видов общественной и личной деятельности людей);

д) целеполающая, ценностная функция (формирование эталонных, идеализированных ценностей, идеалов, которые выполняют роль стимулов и целей в жизнедеятельности человека);

е) семиотическая или знаковая функция (культура обладает набором знаков, символов, например, язык).

4) Основные структурные элементы культуры:

а) понятия и взаимосвязи между ними;

б) ценности и идеалы;

в) нравственные принципы;

г) правила и нормы.

  5) Формы культуры:

а) традиционная культура;

б) элитарная культура;

в) массовая культура;

г) экранная культура.      

6) Элементы (универсальные феномены) культуры:

а) наука;

б) религия;

в) мораль;

г) образование.

7) Многообразие и диалог культур в современном мире.

Специфика духовной жизни в современной России.

С8.3.2.

 «Наука и ее роль в жизни общества»..

1. Понятие о наука./ Наука – сфера деятельности, направленная на добывание и осмысление знаний./ Наука – совокупность структур и методов организованной познавательной деятельности.
2. Структурные элементы науки:

а) систематизированные  взгляды на окружающий мир;

б)социальный институт, состоящий из системы научно-исследовательских центров, учреждений, объединений;

в) общность людей, научное сообщество.

1. Специфические признаки науки:

а) объективность;

б) рационализм;

в) системность и упорядоченность;

г) проверяемость (верифицируемость);

д) особый язык и особая подготовка.

4) Основные функции науки:

а) познавательно-объяснительная познание и объяснение устройства мира);

б) мировоззренческая (выстраивание целостной системы знаний о мире);

в) познавательная (гносеологическая) функция (постижение явлений и объектов материального мир);

г) прогностическая (составление прогнозов о последствиях изменений окружающего мира);

д) социальная (воздействие на условия жизни людей, характер труда, систему общественных отношений);

е) производственная (непосредственная производительная сила).

5) Уровни науки:

а) фундаментальная наука;

б) прикладные исследования и опытно-конструкторские разработки.

6) Классификация наук:

а) точные;

б) естественные;

в) социально-гуманитарные.

7) Наука и научные революции, научно-технический прогресс.

Этика науки и ответственность ученых перед обществом в современном мире.

9) Проблемы развития науки в современной РФ.  

С8.3.3.

 «Современная наука и ответственность ученых».

1. Современная наука – непосредственная производительная сила общества.
2. Специфика современной науки:

а) возросшие возможности воздействия на природу и общества;

б) сложный технический и технологическим потенциал;

в) непосредственное возд-е на образ жизни и характер труда людей;

г) возможность изучения микро и макромиров.

1. Основные направления научно-технического прогресса:

а) исследование космического пространства;

б) генная инженерия и биотехнологии;

в) исследования в области создания новых видов топлива и энергии;

г) изучение возможностей и перспектив искусственного интеллекта.

4) Факторы возрастания ответственности ученых за проводимые ими исследования:

а) двойное назначение ряда изобретений (создание новых видов оружия массового поражения);

б) нравственная неоднозначность ряда исследований;

в) негативное, пагубное воздействие ряда научных исследований на природу;

5)   Необходимость сохранения гуманистической сущности науки.

С8.3.4.

 «Социальная и личностная значимость образования».

1. Образование как социальный институт./ Образование – ключевой фактор трансляции и преумножения социального опыта.
2. Основные принципы современного российского образования:

а) гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, право личности на свободное развитие;

б) единство федерального образования при праве на своеобразие образования национальных и региональных культур;

в) общедоступность образования и адаптивность системы образования к потребностям обучаемых;

г) светский характер образования в государственных учреждениях;

д) свобода и плюрализм в образовании;

е) демократический, государственно-общественный характер управления, самостоятельность образовательных учреждений.

1. Основные тенденции в развитии образования:

а) гуманизация (учет индивидуальных духовных запросов и потребностей участников образовательного процесса);

б) интернационализация (сближение национальных образовательных систем, формирование единого глобального образовательного пространства);

в) гуманитаризация (возрастание роли и значимости социальных и гуманитарных учебных дисциплин);

г) компьютеризация (информатизация образования).

4) Система образования и ее элементы:

а) дошкольное образование;

б) основное и среднее общее образование;

в) начальное и среднее специальное образование;

г) высшее профессиональное образование;

д) дополнительное образование для детей и взрослых.

5) Основные направления модернизации российского образования.

6) Непрерывное образование, вариативность, индивидуальная образовательная траектория – необходимость успешности личности в современном обществе.  

С8.3.5.

«Религия и его роль в жизни общества»..

1. Религия как универсальная форма культуры./ Сущность религии и религиозных верований
2. Характерные признаки религии:

а) вера в сверхестественное;

б) признание теоцентрической картины мира;

в) идея креационизма (сотворенности мира высшими силами);

г) иррационализм и мистицизм.

3) Структурные элементы религии:

а) взгляды на мир, которые основываются на вере в Бога, божества, духов, призраков и других сверхъестественных существ, сотворивших все на Земле и самого человека;

б) действия, составляющие культ, в котором религиозный человек выражает свое отношение к потусторонним силам и вступает с ними в отношения через молитву, жертвоприношение и т.п.;

в) нормы и правила поведения, которым должен следовать человек в своей повседневной жизни;

г)  объединение верующих людей в одну организацию (конфессию, церковь).

4)Функции религии:

а) мировоззренческая (формирование целостной картины мира);

б) нормативная (регулирование социальных отношений и поведения людей);

в) компенсаторная (поддержка и утешение людей в тяжелые психологические моменты их жизни);

г) коммуникативная (содействие общению и коммуникации между людьми).

5) Этапы развития религии:

а) ранние архаические религиозные взгляды (тотемизм, анимизм, шаманизм и т.д.);

б) национальные религии (зороастризм, индуизм, иудаизм и пр.);

в) мировые религии (буддизм, христианство, ислам).

6) Религии и конфессии в современном мире.

7) Религиозное сознание и свобода совести.  

С8.3.6.

 «Мировые религии».

1. Понятие о мировых религиях./ Мировые религии – религии большинства людей мира.
2. Характерные признаки  мировой религии:

а) широкое распространение в мире;

б) открытость, отрицание этической избирательности;

в) универсальный набор ценностей.

3) Важнейшие мировые религии:

а) буддизм;

б) христианство;

в) ислам.

4) Конфессиональный мир мировых религий.

5) Гуманистическая миссия религий в современном мире, религиозная терпимость и свобода совести.

6) Конфессиональный мир современной России.

С8.3.7.

 «Искусство в духовной жизни общества».

:

1. Искусство как особая форма духовной культуры./ Искусство – способ познания мира посредством художественных образов.
2. Характерные признаки  искусства:

а) иррационализм;

б) символизм;

в) субъективизм;

г) образность и наглядность.

3) Важнейшие функции искусства:

а) гедонистическая (доставляет человеку радость);

б) компенсаторная (восполняет человеку неудовлетворенность реальной жизнью);

в) коммуникативная (является средством общения в пространстве культуры);

г) эстетическая (преобразование мира на основе красоты);

д) воспитательная (формирование нравственных и эстетических качеств личности);

е) познавательная (формирует художественную, эстетическую картину мира).

4) Основные виды искусства:

а) искусство слова (литература);

б) искусство звука (музыка);

в) искусство цвета (живопись);

г) искусство жеста (танец, пантомима);

д) синтетические искусства (театр, кино).

5) Универсальное и национальное в развитии искусства.

6) Специфика искусства в информационном обществе: возникновение новых видов искусства.

С8.3.8.

 «Мораль и нравственность в жизни людей».

1. Мораль как особая форма духовной культуры./ Мораль – совокупность одобренных общественных мнением норм.
2. Важнейшие аспекты (стороны) морали:

а) познавательный (формирование нравственной картины мира);

б) оценочный (оценка социальных явлений и поступков людей с позиции добра и зла);

в) регулятивный (совокупность норм, обеспеченных общественным мнением).

3) Основные категории морали:

а) добро и зло;

б) долг и совесть;

в) справедливость;

г) честь и достоинство;

д) счастье.

4) Нравственная культура личности и общества.

5) Золотое правило нравственности – универсальный закон жизни человека в обществе.

С8.3.9.

теме «Философия и ее роль в духовной жизни общества».

1. Философия как особая форма духовной культуры./ Философия – особая форма духовного освоения человеком окружающего мира.
2. Области философского знания:

а) онтология (знание о сущем, о бытии);

б) гносеология (учение о позннии);

в) философская антропология (учение о человеке);

г) социальная философия (учение об обществе).

3) Назначение философии в обществе:

а) формирование методологических основ познавательной деятельности;

б) поиск ответов на основополагающие вопросы бытия человека и общества.

4) Общее и различное между философией и наукой.

5) Идеализм и материализм – основные направления в философском поиске.

6) Актуальность философского поиска в современном мире.

РАЗДЕЛ «ПОЗНАНИЕ»

1. Познание – процесс духовного освоения человеком материального мира.
2.  Истина и ее критерии.
3.  Самопознание и формирование «Я» — концепции».
4.  Научное познание и его основные признаки.
5.  Социальное познание и его специфика.
6.  Мировоззрение и его формы.

 С8.4.1.

 «Познание – процесс духовного освоения человеком материального мира». 

1) Понятие о познании./ Познание – процесс постижения человеком предметов и явлений материального мира.

2) Цели познания:

а) постижение истины;

б) практическая польза.

3) Структура процесса познания:

а) чувственное познание (ощущение, восприятие, представление);

б) логическое познание (понятие, суждение, умозаключение).

4) Взаимодействие познающего субъекта и познаваемого объекта в процессе познания.

5) Знание как результат познания.

С8.4.2.

 «Истина и ее критерии». 

1) Понятие об истине./ Истина – идеальная цель познавательной деятельности.

2) Виды истины:

а) абсолютная истина (полное, достоверное знание о мире);

б) неполное, ограниченное знание о предметах и явлениях матер. мира.

3) Знание истинное и знание ложное.

4) Критерии истины:

а) практика;

б) система теоретических доказательств;

в) очевидность, соответствие здравому смыслу;

г) компетентное мнение экспертного сообщества ученых.

5) Специфика постижения научной истины на современном этапе.

С8.4.3.

 «Самопознание и формирование «Я» — концепции». 

1) Понятие о самопознании./ Самопознание – познание человеком самого себя.

2) Основные методы самопознания:

а) самонаблюдение;

б) самоисследование.

3) Формирование самооценки личности:

а) адекватная самооценка;

б) заниженная самооценка;

в) завышенная самоооценка.

4) «Я»-концепция и процесс ее формирования.

5) Специфика объектов самопознания:

а) собственные потребности;

б) собственные возможности;

в) смысл собственного бытия;

г) отличия себя от других людей.

6) Неразрывность связи между познанием человеком самого себя и материального мира.

С8.4.4.

теме «Научное познание и его основные признаки». 

1) Понятие о научном познании./ Научное познание – постижение сущности природных и социальных объектов и явлений.

2) Основные признаки научного познания:

а) объективность;

б) доказательность;

в) логичность;

г) рациональность.

3) Уровни научного познания:

а) эмпирический;

б) теоретический.

4) Методы научного познания:

а) эмпирические (наблюдение, описание, эксперимент);

б) теоретические (гипотеза, систематизация, обобщение, моделирование).

5) Особенности научного познания в информационную эпоху.

С8.4.5.

 «Социальное познание и его специфика».

1) Социальное познание – познание общества и человека.

2) Специфика социального познания:

а) совпадение познающего субъекта и познаваемого объекта;

б) ограниченность сферы применения эксперимента.

3) Основные методы социального познания:

а) исторический (рассмотрение социальных объектов в развитии);

б) сравнительный (рассмотрение социальных объектов в сравнении, сопоставлении с подобными);

в) системно-аналитический (рассмотрение социальных объектов в целостности и взаимодействии друг с другом).

4) Функции социального познания:

а) выявление причин и следствий социальных процессов;

б) осмысление качественных характеристик социальных объектов;

в) использование результатов при осуществлении социального управления;

г) согласование общественных интересов, оптимизация социальных процессов.

5) Социальное познание как необходимое условие совершенствования и развития общества.

С8.4.6.

 «Мировоззрение и его формы».

1. Понятие о мировоззрении./ Мировоззрение — совокупность взглядов человека на мир и свое место в этом мире.
2. Структурные элементы мировоззрения:

а) знания;

б) убеждения;

в) установки и жизненные принципы;

г) духовные ценности, идеи и идеалы.

3) Субъекты мировоззрения:

а) человек;

б) группы людей;

в) общество в целом.

4) Основные формы мировоззрения:

а) обыденное мировоззрение;

б) мифологическое;

в) религиозное мировоззрение;

г) научное мировоззрение.

5) Факторы, влияющие на формирование мировоззрения людей:

а) социальная среда;

б) жизненный опыт;

в) образование;

г) профессиональная деятельность.

6) Мировоззрение и его влияние на человеческую деятельность.

РАЗДЕЛ «ЭКОНОМИКА»

1. Экономика и ее роль в жизни общества.
2.  Основные экономические системы.
3.  Роль государства в рыночной экономике.
4.  Налоги и их роль в экономической жизни общества.
5.  Банки и банковская система.
6. Роль фирмы в рыночной экономике.
7. Факторы производства и факторные доходы.
8. Экономическая свобода и социальная ответственность.
9. Разделение труда и специализация.
10. Экономический цикл и экономический рост.
11. Измерители экономической деятельности.
12. Рынок и рыночный механизм.
13. Экономическое содержание собственности.
14. Спрос и предложение в рыночной экономике.
15. Рынок труда и безработица.
16. Государственный бюджет и государственный долг.
17. Деньги и их функции.
18. Инфляция и ее опасность для экономики.
19. Плановая экономика и ее особенности.
20. Монополизм и его последствия.
21. Кредиты и кредитная политика
22. Место информации в современной экономике.
23. Торговля  и обмен.
24. Рациональное поведение потребителя в экономике и права потребителя.

С8.5.1.

«Экономика и ее роль в жизни общества».

1) Понятие об экономике. / Экономическая сфера – сфера, обеспечивающая материальное благосостояние общества.

2) Смыслы понятия «экономика»:

а) наука;

б) хозяйство.

3) Основные группы экономических отношений:

а) производство благ;

б) распределение благ;

в) обмен благами;

г) потребление благ.

4) Уровни организации экономической деятельности:

а) экономика домашнего хозяйства;

б) экономика локальных рынков и фирм;

в) национальное хозяйство;

г) мировая экономика.

5) Основные вопросы экономики:

а) что производить?

б) как производить?

в) для кого производить?

6) Сущность и проблемы экономического выбора: альтернативная стоимость.

7) Специфика экономического развития в современном мире.

С8.5.2.

«Основные экономические системы».

1) Понятие об экономических системах. / Экономическая система как способ организации хозяйственной жизни общества.

2) Функции экономических систем:

а) удовлетворение материальных потребностей общества;

б) рациональное потребление ограниченных благ;

в) определение способа и характера производства и распределения благ.

3) Типы экономических систем:

а) традиционная экономика;

б) рыночная экономика;

в) командная (плановая) экономика;

г) смешанная экономика (социально регулируемое рыночное хозяйство).

4) Основные различия между экономическими системами:

а) роль государства в экономике;

б) доминирующие формы собственности;

в) механизмы регулирования хозяйственной деятельности;

г) характер распределительных отношений;

д) характер отношений между производством и потреблением.

5) Специфика современного социально ориентированного рыночного хозяйства.

С8.5.3.

 «Роль государства в рыночной экономике».

1) Государство как субъект хозяйственной деятельности. / Государство – участник социально регулируемого рыночного хозяйства.

2) Причины усиления роли государства в экономике:

а) расширение масштабов экономики;

б) усложнение характера экономической деятельности;

в) увеличение числа хозяйствующих субъектов;

г) несостоятельность рыночных механизмов в решении ряда экономических проблем.

3) Механизмы государственного регулирования экономики:

а) прямые (государственное планирование и прогнозирование, государственная собственность, государственные заказы и субсидии);

б) косвенные (кредитно-денежные, налоговые, бюджетно-финансовые).

4) Функции государственного регулирования:

а) производство общественных благ;

б) борьба с монополизмом, защита свободной конкуренции;

в) создание правовой основы рыночной экономики, гарантирование прав собственников;

г) макроэкономическое регулирование, структурная политика;

д) регулирование рынка труда, участие в социальном партнерстве;

е) поддержание стабильного курса национальной валюты.

5) Специфика государственного регулирования в периоды спада мировой экономики..

С8.5.4.

 «Налоги и их роль в экономической жизни общества».

1) Сущность налогов. / Налоги – основной источник доходов государственного бюджета.

2) Основные виды налогов:

а) прямые налоги;

б) косвенные налоги.

3) Структура налогооблагаемой базы:

а) налоги с физических лиц;

б) налоги с юридических лиц.

4) Функции налогов:

а) социальная;

б) стимулирующая;

в) фискальная;

г) регулирующая.

5) Тенденции развития налоговой системы в современной России.

С8.5.5.

 «Банки и банковская система».

1) Понятие о банках и банковской системе.

2) Основные задачи банков:

а) аккумулирование свободных финансовых средств;

б) инвестирование финансовых средств в перспективные экономические проекты.

3) Структура банковской системы:

а) Центральный банк;

б) Коммерческие банки.

4) Основные виды банковских операций:

а) активные;

б) пассивные;

в) кредитно-посреднические.

5) Работа банков с клиентами:

а) прием вкладов и кредитование физических лиц;

б) размещение средств и кредитование юридических лиц.

6) Роль банковских инвестиций в развитии реального сектора экономики.

7) Банки в мировой финансовой системе.

Развитие банковской системы  в современной российской экономике.

С8.5.6.

 «Роль фирмы в рыночной экономике».

1) Фирма (предприятие) – первичное звено рыночной системы хозяйства. / Понятие о фирме (предприятии).

2) Признаки фирмы:

а)  наличие имущества;

б) юридический адрес;

в) коллектив работников;

г) участие в хозяйственной деятельности.

3) Экономические цели деятельности фирмы:

а) максимизация прибыли;

б) минимизация затрат.

4) Основные виды фирм (предприятий):

а) хозяйственные товарищества (полное, коммандитное);

б) хозяйственные общества (с ограниченной ответственность, открытое акционерное общество, закрытое акционерное общество);

в) производственные кооперативы;

г) индивидуальные предприятия;

д) унитарные предприятия.

5) Производство товаров и услуг – главная функция фирм.:

6) Роль фирм в формировании спроса и предложения; равновесной цены.

7) Деятельность фирм в условиях рыночной конкуренции.

С8.5.7.

«Факторы производства и факторные доходы».

1) Факторы производства – ресурсы, непосредственно вовлеченные в производственный процесс.

2) Основные факторы производства:

а)  земля (земли сельскохозяйственного назначения, земли под предприятиями, полезные ископаемые, лесные и водные ресурсы);

б) труд (умения, квалификация работников);

в) капитал (здания, сооружения, станки, оборудование, финансы на счетах предприятия, продукция на складах и пр.);

г) предпринимательская активность (соединение в процессе производства остальных факторов).

3) Важнейшие факторные доходы:

а) рента;

б) заработная плата;

в) процент;

г) прибыль.

4) Информация – новый фактор производства в современной экономике.

5) Изменение роли и значения факторов производства в современной экономике./ Главенствующая роль человеческого фактора в современной экономике.

С8.5.8.

 «Экономическая свобода и социальная ответственность».

1) Экономическая свобода – фундамент функционирования рыночной экономики.

2) Проявления экономической свободы:

а)  свобода производителя (самостоятельно принимает решения что и как производить);

б) свобода потребителя (самостоятельно принимает решения что и как потреблять).

3) Социальная ответственность производителя:

а) не производить в ущерб обществу (с нарушением законов, традиций, морали);

б) не нарушать принципы честной конкуренции;

в) не производить в ущерб природе (соблюдать экологическое законодательство).

4) Социальная ответственность потребителя:

а) не потреблять сверх необходимого;

б) не потреблять в ущерб обществу, принятым правилам и нормам;

в) не потреблять в ущерб природе.

5) Неразрывная связь экономической свободы и социальной ответственности – условие развития современной системы хозяйствования.

С8.5.9.

 «Разделение труда и специализация». 

1) Понятие о разделении труда./ Разделение труда – обособление качественно отличных видов трудовой деятельности.

2) Этапы общественного разделения труда:

а) выделение сельского хозяйства (земледелия и скотоводства) из охоты и собирательства;

б) выделение промышленности (ремесла) из сельского хозяйства;

в) выделение торговли из сельского хозяйства и ремесел;

г) выделение финансов и банковского дела;

д) выделение управления, менеджмента.

3) Уровни общественного разделения труда:

а) международное;

б) межрегиональное;

в) межотраслевое;

г) между фирмами;

д) внутри фирмы.

4) Специализация и кооперация производителей как следствие разделение труда.

С8.5.10.

 «Экономический цикл и экономический рост». 

1) Понятие об экономическом цикле./ Экономический цикл – период цикличности деловой активности./ Экономический цикл – модель развития рыночной экономики.

2) Основные фазы экономического цикла:

а) экономический спад (кризис);

б) экономическое сжатие (рецессия);

в) оживление в ряде отраслей хозяйства;

г) экономический подъем.

3) Причины циклического развития экономики:

а)внешние причины (вооруженные конфликты, изменение международной конъюнктуры производства энергоносителей, крупные инфраструктурные проекты);

б) внутренние причины (качество монетарной политики правительства, изменение соотношения совокупного спроса и совокупного предложения, накопление больших запасов товаров сверх спроса).

4) Экономический рост и соотношение с экономическим циклом.

5) Пути экономического роста:

а) экстенсивный (расширение масштабов использования сырьевых ресурсов, рабочей силы и пр.);

б) интенсивный (качественное улучшение факторов производства, техники и технологии).

6) Научно-технический прогресс и повышение квалификации работников – основные факторы экономического роста в современной экономике.

С8.5.11.

 «Измерители экономической деятельности». 

1) Измерители экономической деятельности (макроэкономические показатели) и система национальных счетов./ Понятие об измерителях экономической деятельности.

2) Функции макроэкономических показателей:

а) измерение объема производства в конкретный момент времени;

б) определение факторов, непосредственно влияющих на развитие экономики;

в) прослеживание динамики и определение прогнозов экономического развития;

г) разработка государственной экономической политики.

3) Основные макроэкономические показатели:

а) валовый внутренний продукт (ВВП) (это стоимость конечной продукции, произведенной на территории данной страны за определенный период);

б) валовый национальный продукт (ВНП) (это суммарная рыночная стоимость всех конечных товаров и услуг, произведенных гражданами страны как в данной стране, так и в других странах за определенный период времени);

в) личный доход (ЛД) (совокупный доход, полученный собственниками экономических ресурсов (факторов производства));

г) объем ВВП на душу населения или на одного занятого в экономике;

д) объем инвестиций в национальную экономику;

е) объем национального экспорта и импорта и др.

4) Система национальных счетов – информация о состоянии экономики страны.

С8.5.12.

 «Рынок и рыночный механизм». 

1) Рынок – саморегулирующаяся система организации хозяйственной деятельности.

2) Признаки рыночной экономики:

а) экономическая свобода производителя и потребителя;

б) формирование цен на товары и услуги в зависимости от спроса и предложения;

в) действие механизма свободной конкуренции;

г) многообразие форм собственности, гарантирование неприкосновенности прав собственника.

3) Участники рынка:

а) производитель (формирует предложение товаров и услуг);

б) потребитель (определяет спрос на товары и услуги).

4) Рыночное равновесие – формирование равновесной цены.

5) Основные функции рынка:

а) посредническая (соединение спроса и предложения);

б) информационная (предоставление информации о размерах того или иного производства и удовлетворении потребительского спроса на конкретные товары);

в) регулирующая (перераспределение капиталов и ресурсов из менее эффективных отраслей в более эффективные);

г) санирующая, оздоравливающая (выявление и выведение с рынка убыточных, неэффективных предприятий, принуждение их к банкротству);

д) стимулирующая (внедрение новых технологий, освоение новых способов хозяйствования).

6) Виды рынков:

а) рынок земли и природных ресурсов;

б) рынок потребительских  товаров и услуг;

в) рынок сырья и материалов;

г) рынок капиталов (кредитный и фондовый);

д) рынок труда;

е) рынок информации и инноваций;

ж) рынок валютный.

7) Специфика рыночных отношений в современной экономике.

С8.5.13.

 «Экономическое содержание собственности». 

Один из вариантов плана раскрытия данной темы:

1) Понятие собственности./ Собственность – экономическое отношение между людьми по поводу вещей.

2) Единство юридического и экономического содержания собственности.

3) Субъекты собственности:

а) человек, семья;

б) трудовой коллектив;

в) социальная группа;

г) государство.

4) Важнейшие объекты собственности:

а) земля, земельные участки, угодья;

б) деньги, валюта, ценные бумаги;

в) природные ресурсы;

г) рабочая сила;

д) здания, сооружения, недвижимость;

е) духовные, интеллектуальные, информационные ресурсы.

5) Основные права собственника:

а) владение (фактическое обладание имуществом);

б) пользование (извлечение полезных свойств имущества);

в) распоряжение (возможность изменения юридической судьбы имущества).

6) Основные формы собственности в РФ:

а) частная собственность (собственность граждан и юридических лиц);

б) государственная собственность (федеральная, субъектов РФ);

в) коллективная, совместная форма собственности (кооперативная, акционерная);

г) муниципальная (собственность городских и сельских поселений).

7) Специфика отношений и форм собственности в современной экономике.

С8.5.14.

«Спрос и предложение в рыночной экономике». 

1) Спрос и предложение – ключевые понятия рыночной экономики./ Понятие о спросе и предложении.

2) Формирование цены и величины спроса и предложения на рынке.

3) Факторы формирования спроса:

а) ценовые  (уровень цен на товары, уровень цен на замещающие товары, уровень цен на сопутствующие товары);

б) неценовые (тенденции моды, количество покупателей на рынке, народные традиции и обычаи, сезонные, уровень потребительских доходов).

4) Факторы формирования предложения:

а) ценовые (цены на ресурсы, цены на другие товары, ожидаемые изменения цены);

б) неценовые (число продавцов на рынке; технологии производства, налоги и дотации, расходы на транспортировку, хранение, продвижение товаров и услуг).

5) Закон рыночного равновесия – формирование равновесной цены в результате колебаний спроса и предложения.

С8.5.15.

 «Рынок труда и безработица». 

1) Рынок труда – особый сегмент рыночной экономики./ Рынок труда – механизм соединения спроса и предложения на рабочую силу.

2) Формирование цены и величины спроса и предложения на рынке рабочей силы.

3) Участники рынка рабочей силы:

а) работник (определяет предложение на рынке);

б) работодатель (определяет спрос на рынке).

4) Заработная плата – цена труда.

5) Безработица – характерный признак рынка труда.

6) Основные формы безработицы:

а) фрикционная;

б) циклическая;

в) структурная;

г) сезонная;

д) застойная.

7) Специфика современного рынка труда:

а) возрастание спроса на сложный, квалифицированный спрос;

б) установление государственных гарантий прожиточного минимума и минимальной заработной платы;

в) осуществление индексации заработной платы в зависимости от уровня инфляции;

г) ответственность государства и бизнеса за уровень безработицы в стране;

д) развитие и совершенствование трудового законодательства.

Социальное партнерство – основа современного рынка труда.

С8.5.16.

 «Государственный бюджет и государственный долг». 

1) Понятие о государственном бюджете и бюджетной политике./ Бюджет – расходы и доходы государства на определенный период времени.

2) Порядок рассмотрения и принятия государственного бюджета:

а) разработка правительством;

б) утверждение Федеральным собранием;

в) исполнение правительством.

3) Части государственного бюджета:

а) доходы (налоги и сборы, государственные займы, приватизация, эмиссия ценных бумаг, доходы от государственной собственности, возврат долгов иностранными государствами);

б) расходы (финансирование оборонного заказа, содержание государственного аппарата, финансирование бюджетной сферы, социальных программ, фундаментальной науки, обслуживание государственного долга, дотации предприятиям и развитие инфраструктуры).

4) Варианты реализации бюджетной политики:

а) сбалансированный бюджет;

б) дефицитный бюджет (расходы превышают доходы);

в) профицитный бюджет (доходы превышают доходы).

5) Факторы, влияющие на состояние государственного бюджета:

а) тенденции формирования налогооблагаемой базы;

б) фаза экономического цикла;

в) текущая политика правительства.

5) Государственный долг и его обслуживание.

6) Структура государственного долга: внешние и внутренние долговые обязательства.

7) Специфика бюджетного процесса и состояния государственного долга в РФ.

        2

С8.5.17.

 «Деньги и их функции». 

1) Деньги – всеобщий эквивалент при обмене товаров и услуг.

2) Основные функции денег:

а) мера стоимости (выражается в цене товаров и услуг);

б) средство обращения (являются посредником в обменных операциях);

в) средства платежа (оплата товара в кредит, с разрывом во времени);

г) средство накопления (сохранение средств и ценностей на будущее).

3) Структура денежной массы в современной экономике:

а) наличные денежные средства (бумажные деньги и разменная монета);

б) безналичные деньги (чеки, векселя, банкноты, электронные деньги).

4) Формы движения денег в современной экономике:

а) обращение в качестве платежных и расчетных средств, обслуживание сделок;

б) движение в качестве заемных средств или кредитов;

в) движение денег и ценных бумаг на финансовом рынке.

4) Электронные деньги, сетевые платежи – основной вид денег в современной экономике.

С8.5.18.

 «Инфляция и ее опасность для экономики». 

1) Инфляция – процесс обесценения бумажных денег./Инфляция – опасность для экономики.

2) Основные источники появления инфляции:

а) повышение номинальной заработной платы, не обусловленное ростом производительности труда;

б) увеличение цен на сырье и энергоносители;

в)  увеличение налогов на производителя.

3) Инфляция спроса и инфляция предложения.

4) Основные виды инфляции:

а) по характеру протекания (открытая и скрытая);

б) в зависимости от темпов роста (умеренная, галопирующая, гиперинфляция).

5) Последствия инфляции для экономики:

а) снижение занятости, расстройство всей системы регулирования экономики;

б) обесценение всего фонда накопления и кредитов;

в) обесценение реальных доходов населения, сокращение текущего потребления;

г) снижение инвестиций;

д) потеря деньгами своей ценности.

6) Меры преодоления инфляции:

а) контроль за эмиссией денег, изъятие лишних денег;

б) сокращение бюджетных расходов;

в) развитие производства, преодоление спада в экономике.

7) Специфика антиинфляционных мер в РФ.

С8.5.19.

1) Плановая экономика – экономика государственно регулируемого хозяйства.

2) Возникновение плановой системы хозяйствования – реакция на проявления несостоятельности рынка.

3) Признаки планового хозяйства:

а) господство государственной формы собственности;

б) доминирование производителя над потребителем;

в) директивные цены на товары и услуги;

г) отсутствие экономической свободы, централизованное распределение ресурсов;

д) директивное определение характера и номенклатуры производства.

4) Преимущества планового хозяйства:

а) стабильность экономического развития;

б) высокий уровень занятости;

в) высокие мобилизационные возможности в военный период;

г) поддержка убыточных производств.

5) Основные недостатки планового хозяйства:

а) дефицит потребительских товаров и услуг;

б) неспособность реагирования на изменение мировой конъюнктуры;

в) отставание в области освоения новой техники и технологии.

6) Необходимость элементов плановой экономики в современном хозяйстве.

С8.5.20.

 «Монополизм и его последствия». 

1) Монополизм – враг свободной конкуренции.

2) Основные признаки рынка несовершенной конкуренции (монополизма):

а) наличие на рынке одного продавца;

б) формирование монопольно высокой цены;

в) вытеснение с рынка средних и мелких товаропроизводителей;

г) снижение стимулов к экономической активности, технологической модернизации.

3) Меры  государственной антимонопольной политики:

а) запрещение ряда договоров о слиянии фирм;

б) принятие антимонопольных законов;

в) применение экономических санкций к монополистам;

г) разделение предприятий, признанных монополиями, на несколько фирм.

4) Монополия и олигополия – сходство и различие.

5) Поддержание механизмов свободной конкуренции – главное средство борьбы с монополизмом.

С8.5.21.

 «Кредиты и кредитная политика». 

1) Понятие о кредите./ Кредит как неотъемлемый элемент современной экономики.

2) Основные функции кредита:

а) перераспределение средств между отраслями, фирмами и регионами;

б) обеспечение возможности замены в обращении реальных денег кредитными (банкнотами и безналичными расчетами);

в) сокращение издержек обращения;

г) эффективное использование временно свободных финансовых средств.

3) Принципы кредитования:

а) срочность (банк предоставляет заемщику деньги на определенный срок);

б) платность (банк предоставляет деньги на платной основе);

в) возвратность (банк предварительно изучает платежеспособность заемщика);

г) гарантированность (банк требует с заемщика залог).

4) Основные формы кредита:

а) по способу кредитования (натуральный кредит (товарами, ресурсами), денежный кредит);

б) по сроку кредитования (краткосрочный, среднесрочный, долгосрочный);

в) по характеру кредитования (ипотечный, потребительский, коммерческий (товарный), банковский, государственный).

5) Роль кредита в развитии современной экономики.

С8.5.22.

 «Место информации в современной экономике». 

1) Информация – важный фактор производства в  современной экономике.

2) Основные свойства информации как общественного блага:

а) возможность одновременного наличия у множества людей;

б) неуничтожимость при передаче и использовании;

в) сложность деления на отдельные части.

3) Стадии формирования информационной экономики:

а) проникновение  информационных технологий в производство;

б) массовое внедрение информационных технологий и преобладание стандартизированных систем;

в) превышение производительности в сфере производства информации и информационных технологий над другими отраслями;

г) переход к преобладающему производству информации и знаний, наибольшую роль начинают играть фундаментальные науки, технологии производства научного знания.

4) Особый характер формирования цены на информацию (определяется полезностью информации).

5) Ограниченность использования информации во времени.

6) Основные виды информации:

а) по носителю (цифровая (статистическая), текстовая (вербальная), графическая, аудиовизуальная);

б) по характеру (техническая, социальная).

7) Особенности развития информационной экономики на современном этапе.

 С8.5.23.

 «Торговля  и обмен ». 

1) Торговля – важнейший инструмент обменных отношений в обществе.

2) Основные звенья торговли:

а) оптовая торговля;

б) розничная торговля.

3) Функции торговли:

а) реализация произведенных в обществе товаров и услуг, осуществление связи производства с потреблением;
   б) доведение предметов потребления до потребителей, осуществление ряда операций по продолжению процесса производства в сфере обращения (например, транспортировку, хранение);
   в) поддержание баланса между предложением и спросом воздействие на производство в части объема и ассортимента выпускаемой продукции;
    г) сокращение издержек обращения в сфере потребления (затрат покупателей на приобретение товаров);

д) разработка товара, рыночные исследования, организация распределения, определение цены, создание служб сервиса и др.

4) Основные виды розничной торговли:

а) независимые розничные торговцы;

б) розничные франчайзы (использование небольшими фирмами известных торговых марок);

в) специализированные магазины;

г) супермаркеты (универсамы) и торговые комплексы;

д) розничные торговые сети (ритейл);

е) склады-магазины;

ж) электронные магазины.

5) Развитие электронной торговли и Интернет-магазинов – наиболее перспективное направление в современной экономике.

С8.5.24.

 «Рациональное поведение потребителя в экономике и права потребителя». 

1) Потребитель в  экономике – сторона, формирующая спрос на товары и услуги.

2) Цели потребителя:

а) получение  максимальной пользы от потребляемых товаров и услуг;

б) осуществление рационального выбора в пользу наиболее необходимых благ.

3) Основные источники доходов потребителя:

а) заработная плата;

б) доходы от размещения средств в банках;

в) доходы в форме дивиденда от акций;

г) пособия, пенсии, стипендии;

д) доход от предпринимательской и иной деятельности;

е) доходы, получаемые от собственности.

4) Основные права потребителя:

а) право на получение достоверное информации о товаре;

б) право на безопасное использование товара;

в) право на защиту потребительских прав.

5) Структура и уровень доходов и расходов потребителя – показатель развития экономики страны.

РАЗДЕЛ «СОЦИОЛОГИЯ»

1. Социальная стратификация и ее типы.
2. Социальные общности и группы.
3.  Молодежь и ее роль в современном обществе.
4.  Социальный статус и социальная роль.
5.  Социальный статус и социальная мобильность.
6.  Социальная мобильность и ее виды.
7. Социальный контроль и его виды.
8. Социальные нормы и социальные санкции.
9. Отклоняющееся поведение.
10. Семья и ее роль в обществе.
11. Нации и национальные отношения.
12. Социальный конфликт и пути его разрешения

С8.6.1.

 «Социальная стратификация и ее типы».

1. Понятие о социальной стратификации./ Социальная стратификация – способ деления общества на группы по различным основаниям.
2. Функции социальной стратификации:

а) упорядочение общественной жизни;

б) организация людей в группы;

в) социализация личности и ее поддержка.

3) Типы социальной стратификации:

   а) кастовый;

   б) сословный;

   в) социально-классовый;

   г) по стратам.

4) Критерии социальной стратификации:

а) доход (низший класс, средний класс, высший класс);

б) образование (с начальным, средним, высшим);

в) место жительства (горожане, провинциалы, селяне);

г) профессиональная деятельность (инженеры, учителя, ученые и пр.);

д) этническая принадлежность и т.д.

5) Особенности социальной стратификации в современном обществе.

С8.6.2.

 «Социальные общности и группы».

1. Понятие о социальных группах и общностях./ Социальная общность — совокупность людей, объединенная условиями и целями жизнедеятельности.
2. Разновидности социальных общностей:

а) номинальные общности;

б) массовые общности;

в) аудитория;

г) социальные круги.

3) Признаки социальных групп:

а) устойчивость состава;

б) продолжительность существования;

в) определенность состава и границ;

г) общая система ценностей и норм;

д) осознание своей принадлежности к группе каждым индивидом.

4) Классификация групп:

а) по характеру связей (формальными и неформальными);

б) по уровню взаимодействия внутри группы (первичные и вторичные);

в) по объему (большие и малые);

г) в зависимости от пола и возраста (демографические) и т.д.

5) Групповая сплоченность и дифференциация.

6) Специфика формирования и взаимодействия социальных групп в современной России.

С8.6.3.

 «Молодежь и ее роль в современном обществе».

1. Молодежь – особая социальная группа.
2. Границы молодежного возраста, важнейшие этапы взросления:

а) подростки (тинейджеры) – 16 – 18 лет;

б) молодежь — от 18 до 24 лет;

в) молодые взрослые – от 25 до 30 лет.

3) Особенности молодежного возраста:

   а) стремление к освоению новых социальных ролей;

   б) максимализм, конфликт с ценностями старшего поколения;

   в) стремление к переустройству мира (мессианский комплекс);

   г) позитивное и органичное восприятие инноваций;

   д) психологическая неустойчивость, поиски себя, кризис идентичности.

 4) Специфика молодежной субкультуры:

   а) молодежная мода;

   б) молодежная музыка и кино;

    в) молодежный сленг;

  5) Основные проблемы современной российской молодежи:

   а) сокращение численности молодежи в структуре населения;

   б) рост молодежной безработицы и падение престижа в обществе ряда профессий;

   в)  ухудшение состояния здоровья молодого поколения.

6) Государственная молодежная политика в РФ.

7) Возрастание роли молодежи и молодежных движений в современном мире.

С8.6.4.

 «Социальный статус и социальная роль».

1. Понятие о социальном статусе./ Социальный статус – характеристика положения человека в обществе.
2. Признаки социального статуса:

а) место жительства;

б) уровень образования и профессия;

в) стиль поведения и одежды и т.д.

3) Основные виды социальных статусов:

а) предписанный (заданный, врожденный);

б) достигаемый (приобретенный).

4) Связь социального статуса и социальной ролью.

5) Структура ролевого набора личности:

а) роли в семье;

б) роли в малом социуме;

в) роли в профессиональной деятельности;

г) роли в гражданской деятельности и т.д.

6) Преобладание достигаемых статусов в современном обществе.  

С8.6.5.

 «Социальный статус и социальная мобильность».

1. Понятие о социальном статусе./ Социальный статус – характеристика положения человека в обществе.
2. Признаки социального статуса:

а) место жительства;

б) уровень образования и профессия;

в) стиль поведения и одежды и т.д.

3) Основные виды социальных статусов:

а) предписанный (заданный, врожденный);

б) достигаемый (приобретенный).

4) Социальная мобильность – процесс изменения статуса.

5) Проявления социальной мобильности:

а) вертикальная мобильность (предполагает изменение статуса);

б) горизонтальная мобильность (без изменения статуса).

6) Высокий уровень социальной мобильности – характерная черта современного общества.  

С8.6.6.

 «Социальная мобильность и ее виды».

1) Социальная мобильность – процесс изменения человеком своего положения в обществе./ Понятие о социальной мобильности.

2) Социальная мобильность как характерный признак типа общества:

а) общества с низким уровнем мобильности;

б) общества с высоким уровнем мобильности.

3) Основные каналы социальной мобильности (социальные лифты):

а) семья;

б) система образования;

в) профессиональная деятельность;

г) государственная служба и пр.

4) Проявления социальной мобильности:

а) по направленности (вертикальная мобильность (предполагает изменение статуса)  и горизонтальная мобильность (без изменения статуса));

б) по составу (индивидуальная и групповая).

5) Карьера как один из видов социальной мобильности.

6) Миграционные процессы – разновидность социальной мобильности в современном обществе.

6) Особенности процессов социальной мобильности в современной РФ.  

С8.6.7.

 «Социальный контроль и его виды».

1) Понятие о социальном контроле./ Социальный контроль – совокупность способов воздействия общества на поведение личности и групп.

2) Признаки социального контроля:

а) упорядоченность, категоричность и формализованность;

б) связь с санкциями – наказаниями за нарушение норм и поощрениями за их соблюдение;

в) коллективное осуществление контроля.

3) Функции социального контроля:

а) регулятивная (регулирование жизни людей);

б) охранительная  (сохр-е существующих в общ-ве ценностей и идеалов);

в) стабилизирующая(обесп-е поведения людей в стандартных ситуациях).

4) Элементы социального контроля:

а) социальные нормы;

б) социальные санкции.

5) Виды (круги) социального контроля:

а) формальный контроль посредством правовых норм;

б) неформальный контроль посредством моральных норм, обычаев, нравов;

в) социальный контроль в профессиональной деятельности;

г) социальный контроль в семье и частной жизни;

6) Неразрывная связь внешнего контроля и самоконтроля, осуществляемого личностью.

С8.6.8.

«Социальные нормы и социальные санкции».

1) Понятие о социальных нормах./ Социальные нормы – правила поведения, принятые в обществе.

2) Функции социальных норм:

а) координация деятельности людей;

б) освоение правил жизни в обществе молодому поколению;

в) выступают в качестве характерных признаков групп.

3) Виды социальных норм:

а) моральные нормы;

б) правовые нормы;

в) обычаи и традиции;

г) ритуалы, церемонии;

д) нормы этикета.

4) Социальные санкции – меры воздействия общества на личность:

а) по предъявлению (формальные и неформальные);

б) по отношению к личности (позитивные, негативные).

5) Сложность сочетания различных норм и санкций в современном обществе.

С8.6.9.

 «Отклоняющееся поведение».

1) Понятие об отклоняющемся поведении./ Девиантное поведение – поведение, отклоняющееся от общепринятых норм.

2) Причины девиантного поведения:

а) влияние семьи и семейного воспитания;

б) наличие особенных способностей и талантов;

в) кризисные явления в обществе;

г) проблемы социализации молодежи.

3) Виды девиантного поведения:

а) позитивное;

б) негативное.

4) Реакция общества на различные проявления социальной девиации.

С8.6.10.

 «Семья и ее роль в обществе».

1) Семья – первичная ячейка общества./ Семья – институт воспроизводства и развития общества.

2) Свойства семьи как малой группы:

а) наличие кровнородственных или брачных связей;

б) совместное ведение домашнего хозяйства, бытовые отношения.

3) Основные функции семьи:

а) репродуктивная;

б) досуговая;

в) социально-статусная;

г) хозяйственная;

д) эмоционально-психологическая;

е) воспитательная.

4) Формы семьи:

а) по составу (нуклеарная, поколенная, полная, неполная);

б) по характеру взаимоотношений между членами (традиционная (патриархальная), партнерская (демократическая)).

5) Тенденции развития семьи в современном обществе:

а) равномерное распределение прав и обязанностей в семье;

б) изменение традиционных гендерных ролей в семьях;

в) увеличение числа ранних браков и их распад;

г) утрата прежних традиций, праздников и авторитета взрослых членов семьи;

д) рост числа разводов и  сексуальное раскрепощение;

е) увеличение занятости женщины вне семьи, интересов членов семьи, не связанных с семейной жизнью.

6) Особенности развития семьи в современной России.

С8.6.11.

 «Нации и национальные отношения».

1) Этнические группы в структуре общества./ Нации – особая разновидности

этнической группы.

2) Признаки этноса:

а) наличие территории проживания;

б) общность языка, традиций, обычаев;

в) общность исторического и социокультурного опыта;

г) сходные черты внешнего облика, характера и ментальности.

3) Разновидности этнических групп:

а) род и племя;

б) народность;

в) нация;

4) Основные тенденции в развитии межнациональных отношений:

а) межнациональная интеграция;

б) межнациональная дифференциация.

5) Демократические принципы межнациональных отношений:

а) равноправие представителей разных наций во всех сферах жизни общества;

б) свободный доступ к изучению национальных языков, обычаев и традиций;

в) право граждан на определение своей национальной принадлежности;

г) развитие толерантности и поликультурного диалога в обществе;

д) создание в обществе нетерпимого отношения к ксенофобии, шовинизму, пропаганде национальной исключительности.

6) Межнациональные отношений и национальная политика в современной России.

С8.6.12.

 «Социальный конфликт и пути его разрешения».

1) Понятие о социальном конфликте./ Социальный конфликт –столкновение интересов личностей и групп.

2) Основные причины возникновения конфликтов:

а) неблагоприятные условия работы;

б) неудовлетворенность оплатой труда;

в) психологическая несовместимость людей;

г) различие существенных интересов и принципов;

д) перераспределение влияния в группе или между группами;

е) идеологические разногласия (политические и религиозные),

ж) несправедливое распределение ценностей (доходов, знаний, информации, благ).

3) Виды социальных конфликтов:

а) внутриличностный или личностно-ролевой (столкновение происходит в душе самого человека);

б) межличностный (разногласия возникают между двумя или более членами группы);

в) межгрупповой — в борьбу втягиваются группы людей, каждая из которых имеет собственные интересы и цели.

г) конфликт принадлежности — человек входит в две группы, которые конкурируют между собой.

д) конфликт с внешней средой — неприятие государственных организаций, законов, норм, правил, традиций и обычаев.

4) Стадии развития межгруппового конфликта:

а) постепенное усиление участников конфликта за счет введения нов сил;

б) увеличение количества проблемных ситуаций и углубление первичной проблемной ситуации;

в)повышение конфликтной активности участников, вовлечение нов. лиц;

г) нарастание эмоциональной напряженности;

д) изменение отношения к проблемной ситуации или конфликту в целом.

5) Конструктивные и деструктивные способы разрешения конфликтов.

6) Повышение социальной культуры, готовность к переговорному процессу и компромиссу – ведущие способы разрешения конфликтов в современном мире.

РАЗДЕЛ «ПОЛИТИКА»

1. Политическая система общества.
2. Государство в политической жизни общества.
3.  Политические партии и их роль в политической жизни общества.
4.  Роль СМИ в политической жизни.
5.  Политическое сознание и политическое поведение.
6.  Политическое участие.
7. Выборы и их роль в политической  жизни общества.
8. Избирательный процесс и выборные  процедуры.
9. Гражданское общество и правовое государство.
10. Политические элиты.
11. Политическое лидерство.
12. Политические идеологии.

С8.7.1.

 «Политическая система общества».

1) Понятие о политической системе./ Политическая система общества — система, осуществляющая социальное управление.

2) Основные элементы политической системы:

а) организации и институты (государство, партии и общественно-политические движения, СМИ);

б) политические коммуникации (совокупность отношений и форм взаимодействия между субъектами политики);

в) политические нормы и традиции (конституции и законы, этико-моральные нормы);

г) культурно-идеологическая подсистема (совокупность различных по своему содержанию политических идей, взглядов, представлений и чувств).

3) Функции политической системы:

а) определение целей, задач и путей развития общества;

б) регулирование деятельности общества;

в) распределение духовных и материальных ресурсов;

г) согласование разных политических интересов;

д) стабильность и безопасность общества;

е) контроль за выполнением решений и соблюдением норм.

4) Типология политических систем:

а) в зависимости от источника власти (демократические и недемократические (авторитарные и тоталитарные));

б) в зависимости от взаимодействия с обществом (открытые и закрытые);

5) Особенности современных политических систем.

С8.7.2.

«Государство в политической жизни общества».

1) Понятие о государстве./ Государство – ключевой институт политической системы.

2) Основные признаки государства:

а) наличие суверенитета;

б) территория и население;

в) ораны публичной власти;

г) система права;

д) налоги и сборы.

3) Функции государства:

а) внутренние (хозяйственно-экономическая, культурно-воспитательная, социальная, идеологическая, правоохранительная);

б) внешняя (оборонительная, дипломатическая, внешнеэкономическая);

4) Формы государства:

а) формы правления (монархии и республики);

б) политический режим (демократический, недемократический);

в) формы государственного устройства (унитарные, федеративные);

5) Демократическое государство – основной тип государства в современном мире.

6) Особенности современной российской государственности.

С8.7.3.

 «Политические партии и их роль в политической жизни общества».

1) Понятие о политических партиях./ Политические партии – посредник между гражданским обществом и государством.

2) Основные признаки политических партий:

а) наличие общих политических взглядов и убеждений;

б) устойчивость и постоянство состава;

в) стремление к участию во власти;

г) агитация и пропаганда своих идей и деятельности;

д) наличие лидеров.

3) Функции политических партий:

а) распространение политических знаний и информации в обществе;

б) подготовка и проведение предвыборных кампаний;

в) воспитание и выдвижение политической элиты;

г)аккумулирование и продвижение опред. политических интересов.

4) Классификации политических партий:

а) по составу (кадровые и массовые);

б) по отношению к власти (правящие, оппозиционные);

в) по отношению к закону (легальные, нелегальные);

г)по базовой идеологии (консервативные, либеральные, социалистические, коммунистические).

5) Партийные системы:

а) однопартийные, тоталитарные;

б) двухпартийные, конкурентные;

в) многопартийные, плюралистические.

6) Особенности современной российской многопартийности.

С8.7.4.

 «Роль СМИ в политической жизни».

1) Понятие о средствах массовой информации/ СМИ – четвертая власть в современной политической жизни./ СМИ – средства создания, тиражирования и распространения информации.

2) Функции СМИ:

а) информационная (отбор и комментирование социальной информации);

б) экспертная (оценка и анализ политических событий и явлений);

в) политической социализации (приобщение людей к политическим ценностям и действиям);

г) представительство общественных интересов, мнений, позиций;

д) мобилизационная (побуждение и организация определенных политических действий).

3) Основные виды СМИ:

а) печатные (газеты, журналы);

б) аудиовизуальные (радио и телевидение);

в) электронные (сетевые ресурсы).

4) Категории информации:

а) локальная;

б) национальная;

в) международная.

4) Общие принципы деятельности СМИ:

а) приоритетность, привлекательность темы;

б) сенсационность, экстремальность, неординарность темы;

в) сведения о ранее неизвестных событиях и явлениях;

г) официальная информация.

5) Политическая реклама и политическое манипулирование.

6) СМИ в политической жизни РФ.

С8.7.5.

 «Политическое сознание и политическое поведение

1) Понятие о политическом сознании. / Политическое сознание – основа формирования установок политического поведения.

2) Уровни политического сознания:

а) обыденное (практические, житейские знания о политике);

б) идейно-теоретическое (квалифицированное, профессиональное мнение ученых).

3) Мотивы политического поведения:

а) эмоциональные, стихийные действия;

б) осознанные политические интересы и действия.

4) Формы политического поведения:

а) по целевой направленности (конструктивные и деструктивные);

б) по составу участников (индивидуальные, групповые, массовые);

в) по характеру (организованные и стихийные).

4) Политический протест – особая форма политического поведения.

5) Способы регулирования политического поведения:

а) регулирование посредством правовых норм;

б) действие моральных норм и ценностей;

в) самоорганизация субъектов политических действий;

г) политическое образование, распространение политических знаний;

д) политическое руководство, влияние лидеров.

6) Электоральное политическое сознание и электоральное поведение – основной фактор влияния на власть в демократическом обществе.

С8.7.6.

 «Политическое участие».

1) Сущность политического участия/ Политическое участие – показатель вовлеченности граждан в политику.

2) Нормативные основы избирательного процесса:

а) Конституция;

б) законы о выборах органов государственной власти и управления.

3) Основные стадии избирательного процесса:

а) подготовительный этап, обеспечение готовности общества к выборам;

б) выдвижение, регистрация кандидатов и формирование программ;

в) проведение агитации в средствах массовой информации, борьба за голоса избирателей;

г) голосование и подведение итогов выборов.

4) Условия эффективности и демократичности выборов:

а) наличие в обществе атмосферы доверия, готовности признавать результаты выборов;

б) уважение прав и свобод гражданина в государстве;

в) высокий уровень электоральной культуры;

г) демократический характер регистрации кандидатов, партий, избирателей;

д) формирование независимых и компетентных органов проведения и контроля за выборами.

5) Специфика выборов в обществах, осуществляющих переход от авторитаризма и тоталитаризма к демократии.

С8.7.7.

 «Выборы и их роль в политической  жизни общества».

1) Понятие о выборах/ Выборы – способ формирования органов власти с учетом волеизъявления граждан.

2) Важнейшие функции выборов:

а) выявление, консолидирование и представительство разнообразных интересов населения;

б) осуществление контроля со стороны общества за институтами власти;

в) интеграция разнообразных мнений и формирование общей политической воли;

г) стабилизация политической системы, легитимация конкретных институтов власти: парламента, правительства, президента, обновление элит;

д) мобилизация электората на решение актуальных общественных задач;

е) политическая социализация населения, развитие его политического сознания и политического участия.

3) Признаки демократических выборов:

а) прямые, равные, всеобщие выборы, исключающие все дискриминирующие цензы;

б) тайная подача голосов избирателей;

в) обеспечение реальной альтернативы политических программ и кандидатов для избирателя;

г) свободы выборов, отсутствие давления (административного, информационного, психологического) на избирателя;

д) периодичность и регулярность выборов.

4) Выборы – непременное условие утверждения и развития демократических институтов и традиций.

5) Специфика выборов в обществах, осуществляющих переход от авторитаризма и тоталитаризма к демократии.

С8.7.8.

 «Избирательный процесс и выборные  процедуры».

1) Избирательный процесс – процесс формирования новых органов власти.

2) Нормативные основы избирательного процесса:

а) Конституция;

б) законы о выборах органов государственной власти и управления.

3) Основные стадии избирательного процесса:

а) подготовительный этап, обеспечение готовности общества к выборам;

б) выдвижение, регистрация кандидатов и формирование программ;

в) проведение агитации в средствах массовой информации, борьба за голоса избирателей;

г) голосование и подведение итогов выборов.

4) Условия эффективности и демократичности выборов:

а) наличие в обществе атмосферы доверия, готовности признавать результаты выборов;

б) уважение прав и свобод гражданина в государстве;

в) высокий уровень электоральной культуры;

г) демократический характер регистрации кандидатов, партий, избирателей;

д) формирование независимых и компетентных органов проведения и контроля за выборами.

5) Специфика выборов в обществах, осуществляющих переход от авторитаризма и тоталитаризма к демократии.

С8.7.9.

 «Гражданское общество и правовое государство».

1) Гражданское общество – совокупность самодеятельных инициатив граждан.

2) Признаки гражданского общества:

а) самодеятельность и инициатива граждан;

б) высокий уровень политической культуры;

в) ответственность граждан за происходящее в стране;

г) признание ценности прав и свобод личности.

3) Партнерские отношения гражданского общества и правового государства.

4) Направления взаимодействия гражданского общества и правового государства:

а) защита прав и свобод граждан;

б) природоохранная деятельность;

в) защита интересов предпринимателей и работников;

г) развитие демократических институтов и традиций;

д) деятельность в сфере образования, здравоохранения, культуры.

5) Тенденция расширения позиций гражданского общества как особенность развития современной политической системы.

С8.7.10.

 «Политические элиты».

1) Понятие о политической элите./ Политическая элита – группа, участвующая в процессе разработки и принятия политических решений.

2) Тенденции формирования элитных групп:

а) аристократическая (стремление правящего круга закрепить свое положение в обществе);

б) демократическая (обновление элит за счет одаренных и инициативных людей).

3) Классификация элит:

а) политическая элита

б) экономическая элита;

в) военная элита;

г) информационная элита;

д) научная и культурная элиты.

4) Основные каналы рекрутирования элиты в демократическом обществе:

а) государственная служба;

б) общественная деятельность;

в) система образования и культуры;

г) экономическая деятельность.

5) Основные особенности рекрутирования и функционирования элиты в современной России.

С8.7.11.

 «Политическое лидерство».

1) Понятие о политическом лидерстве./ Политическое лидерство – персонификация политической воли.

2) Функции политического лидерства:

а) анализ политической обстановки, оценивание тенденций развития общества;

б) формулировка целей, определение средств и методов их достижения, руководство политическими действиями;

в) укрепление связи между властью и народом, формирование массовой поддержки проводимому политическому курсу;

г) руководство своими сторонниками и единомышленниками, формирование команды.

3) Факторы, влияющие на стиль политического лидерства:

а) политические убеждения лидеров;

б) реакция лидера на экстремальную обстановку;

в) предыдущий жизненный и политический опыт;

г) политическое окружение, среда.

4) Основные типы политического лидерства:

а) традиционное;

б) харизматическое;

в) рационально-легальное.

5) Роль лидера в политической жизни современного общества.

6) Специфика политического лидерства в России.

С8.7.12.

 «Политические идеологии».

1) Понятие о политической идеологии./ Политические идеологии – проявление теоретического уровня политического сознания.

2) Формы представления политической идеологии:

а) социально-политические теории;

б) политические программы;

в) выступления государственных и политических деятелей.

3) Современные политические идеологии:

а) либерализм;

б) консерватизм;

в) социал-демократия;

г) коммунизм;

д) национализм и фашизм.

4) Политическая пропаганда как средство продвижения политической идеологии.

5) Специфика формирования политических взглядов в современной РФ.

РАЗДЕЛ «ПРАВО»

1.Право в системе социальных норм.

1. Особенности правового регулирования общественных отношений.
2. Источники (формы права).
3.  Понятие и виды правоотношений.
4.  Институт президентства в РФ.
5.  Правоохранительные органы в системе государственных органов РФ.
6. Международное гуманитарное право.
7.  Юридическая ответственность.

С8.8.1.

 «Право в системе социальных норм».

1) Система социальных норм, ее состав.

2) Признаки права:

а) общеобязательность действия;

б) гарантированность силой государства;

в) формальная определенность;

г) разработка и принятие компетентным государственным органом.

3) Сферы действия норм права и морали.

4) Особенности действия норм права:

а) во времени;

б) в пространстве;

в) по кругу лиц.

5) Специфика действия норм права в современную эпоху.

С8.8.2.

 «Особенности правового регулирования общественных отношений».

1) Право – важнейший социальный регулятор.

2) Основополагающие принципы права:

а)  равенство (все люди, их объединения, оказавшись в сфере правового регулирования, равны между собой).

б) гуманизм  (право должно быть направлено на обеспечение безопасности человека; человеку нельзя причинять физические страдания или унижать его достоинство).

в)  состязательность сторон (рассмотрение юридических случаев с позиции защиты и обвинения).

г) взаимность в области международного, торгового права

д) неотвратимость ответственности

3) Особенности правового регулирования социальных отношений:

а) носит общеобязательный характер;

б) гарантировано силой государства;

в) распространяется на всех членов общества

4) Специфика правового регулирования в демократическом обществе.

С8.8.3.

 «Источники (формы права».

1) Понятие об источниках (формах права)./ Источники права – внешнее закрепление правовых норм.

2) Основные источники права:

а)  нормативно-правовые акты;

б) судебные и административные прецеденты;

в) правовые обычаи и деловые обыкновения;

г) договоры с нормативным содержанием.

3) Признаки нормативных актов – важнейших источников права:

а) издаются компетентным государственным органом;

б) обладают строгой иерархичностью;

в) закрепляются в установленной форме;

г) обладают общеобязательной силой.

4) Специфика источников права в современных правовых системах.

С8.8.4.

«Понятие и виды правоотношений».

1) Понятие о правоотношениях./ Правоотношения – общественные отношения, регулируемые нормами права.

2) Основания для возникновения правоотношений – юридические факты:

а)  события (зависят от воли и желания людей).

б) действия (происходят помимо воли и желания людей).

3) Классификация юридических фактов по правовым последствиям:

а) правообразующие;

б) правоизменяющие;

в) правопрекращающие

4) Субъекты правоотношений:

а) физические лица (граждане)

б) юридические лица (предприятия, организации);

в) социальные общности (народы);

г) государство.

5) Правоспособность и дееспособность участников правоотношений.

6) Виды правоотношений по отраслям права:

а) гражданские;

б) конституционные;

в) административные;

г) трудовые;

д) уголовные;

е) процессуальные.

7) Особенности формирования и развития правоотношений в современном праве.

С8.8.5.

 «Институт президентства в РФ».

1) Институт президентства в РФ./ Президент РФ – гарант Конституции.

2) Конституционно-правовой статус Президента РФ:

а) правовые нормы, определяющие порядок выборов и вступления в должность Президента РФ;

б) правовые нормы, устанавливающие компетенцию Президента РФ;

в) правовые нормы, регулирующие порядок прекращения полномочий Президента РФ.

3) Основные функции Президента РФ:

а) является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина.

б) принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности.

в) обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.

г) определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.

д) представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.

4) Требования, предъявляемые законом к кандидатам на пост РФ:

а) гражданство РФ;

б) постоянное проживание в РФ не менее 10 лет;

в) возрастной ценз – не менее 35 лет.

5) Порядок избрания и деятельности Президента РФ:

а) выдвижение и сбор подписей избирателей (один млн. подписей, число подписей от одного субъекта РФ не должно превышать 70 тыс.);.

б) представление кандидатом в Центризбирком сведений о своем имуществе и доходах за два года, предшествующих выборам;

в) избранным признается кандидат, получивший более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

г) полномочия Президента РФ заканчиваются с истечением срока (6 лет), на который он был избран, в момент принятия присяги вновь избранным Президентом РФ;

д) одно и то же лицо не может занимать данную должность более двух сроков подряд.

6) Институт президентства и тенденции укрепления конституционного строя в РФ.

С8.8.6.

 «Правоохранительные органы в системе государственных органов РФ».

1) Понятие о правоохранительных органах. / Правоохранительные органы – органы, осуществляющие правоохранительную деятельность.

2) Функции правоохранительных органов:

а) охрана государственного и общественного строя;

б) защита прав и свобод человека и гражданина;

в) укрепление законности и правопорядка;

г) охрана законных прав и интересов организаций, предприятий и учреждений;

д) борьба с преступностью.

3) Виды правоохранительной деятельности:

а) конституционный контроль;

б) правосудие;

в) надзор за исполнением законов;

г) выявление и расследование преступлений;

д) оказание юридической помощи;

е) обеспечение законности и правопорядка.

4) Основные правоохранительные ораны РФ:

а) Конституционный суд и суды общей юрисдикции;

б) Прокуратура;

в) Министерство внутренних дел, органы внутренних дел;

г) Министерство юстиции;

д) Адвокатура.

5) Деятельность правоохранительных органов в развитии и укреплении демократических традиций.

С8.8.7.

 «Международное гуманитарное право».

1) Понятие о международном гуманитарном праве. / Международное гуманитарное право – совокупность норм, определяющих единые для международного сообщества права и свободы человека.

2) Первичные принципы гуманитарного права, закрепленные Женевскими и Гаагскими конвенциями:

а) установление системы мирных средств для разрешения споров между государствами;

б) направление военных действий только против сражающихся армий;

в) защита мирного населения от военных нападений, военных действий;

г) обязанность заботиться о попавших в плен больных и раненых, проявляя гуманное отношение к военнопленным;

д) запрет на применение отравляющего оружия и средств, причиняющих страдания;

е) признание оккупации временным занятием территории неприятеля, во время которой нельзя отменять местные порядки и обычаи.

3) Основные источники международного гуманитарного права:

а) Всеобщая Декларация прав человека 1948 г.

б) Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.

в) Женевские конвенции 1949 г. о защите жертв войны и др.

4) Принципы современного международного права, закрепленные ООН:

а) принцип равноправия и самоопределения народов.

б) принцип уважения прав человека.

в) принцип ответственности государств за агрессию и другие международные преступления

г) принцип международной уголовной ответственности индивидов.

5) Роль международного гуманитарного права в соблюдении и укреплении прав и свобод человека.

С8.8.8.

 «Юридическая ответственность».

1) Понятие о юридической ответственности. / Юридическая ответственность – гарантия соблюдения правовых норм.

2) Принципы юридической ответственности:

а) законность;

б)справедливость

в) целесообразность (соответствие наказания тяжести деяния);

г) гуманизм (признание интересов человека основными);

д) неотвратимость;

е) индивидуальность.

3) Цель юридической ответственности — охрана правопорядка и предотвращение правонарушений.

4) Виды юридической ответственности:

а) уголовно-правовая

б) административно-правовая;

 в) дисциплинарная;

г) гражданско-правовая.

5) Специфика юридической ответственности несовершеннолетних граждан.

6) Тенденции развития юридической ответственности в современном законодательстве.

Социологические службы страны К. провели среди обычных граждан и среди группы предпринимателей опрос для выяснения отношения к коррупции. Респондентам был задан вопрос: «Как Вы относитесь к тому, что в нашей стране для решения своих проблем гражданам приходится нередко давать взятки? Какое из приведенных ниже суждений на этот счет ближе к вашей точке зрения?»

Результаты опроса представлены в таблице:

Отношение к коррупции

Варианты ответа	Граждане, не занимающиеся предпринимательской деятельностью	Предприниматели
Это необходимая часть нашей жизни, без этого ничего не сделать	12	15
Этого можно избежать, но с взятками легче делать дела	34	44
Этого нужно избегать, поскольку коррупция разлагает нас и нашу власть	46	36
Затрудняюсь ответить	8	5

Какой вывод можно сделать на основании полученных данных?

1)  Граждане, не занимающиеся предпринимательской деятельностью, в меньшей степени, чем предприниматели, пытаются избегать давать взятки, полагая, что коррупция разлагает общество

2)  Обе категории опрошенных в равной мере положительно оценивают ситуацию с коррупцией.

3)  Предприниматели, в меньшей степени, чем граждане, не занимающиеся предпринимательской деятельностью, полагают, что взятки – необходимая часть нашей жизни.

4)  Предприниматели, больше чем граждане, не занимающиеся предпринимательской деятельностью, полагают, что со взятками легче делать дела.

Класс: 9-11 кл.

Тип урока: изучения нового материала.

Форма проведения: урок-практикум.

Цель: формирование у учащихся антикоррупционного мировоззрения и воспитание негативного отношения к коррупции.

Задачи:

• Образовательная: дать характеристику понятия «коррупция», познакомить с видами коррупции, ее последствиями, а также нормами уголовной ответственности за коррупционную деятельность;
• Развивающая: расширять кругозор учащихся, развивать основы поисковой деятельности, формировать собственное мировоззрение на проблемы современного общества, развитие антикоррупционного сознания;
• Воспитательная: воспитывать ответственность за собственные поступки, способствовать формированию активной гражданской позиции.

Межпредметные связи: история.

Ход урока

I. Организационный момент

Приветствие, подготовка класса к уроку, проверка списочного состава, организация рабочего места.

II. Переход к формированию новых знаний. Определение темы и цели урока

— Прочитайте пословицы, крылатые выражения, высказывания и попытайтесь определить явление, о котором говорится в них.

• «Закон — дышло: куда захочешь, туда и воротишь.»

• «Взятка – это административный восторг» (Ф.М.Достоевский)

• «Не подмажешь – не поедешь!»

• «Не бойся закона, бойся судьи.»

• «Есть легионы сорванцов, у которых на языке «государство», а в мыслях – пирог с казенной начинкою». (М.Е.Салтыков-Щедрин)

• «Кто способен извлекать корысть из общественных дел, способен и на обкрадывание могил». (Плутарх)

Вступительное слово учителя: «Коррупция, коррупция…» — только и слышно со всех сторон (газеты, телевидение, радио). И куда не кинь, кругом коррупция. В судах, прокуратурах, МВД, армии, медицине, образовании, промышленности… Охвачены все сферы деятельности коррупцией в государстве! Еще великий русский писатель Михаи́л Евгра́фович Салтыко́в-Щедри́н писал: «У нас в России воруют все. И при этом, хохоча, приговаривают: «Да когда же все это кончится?..» Существует ли действительно проблема коррупции или все это преувеличение? Если существует, то заражена этой «инфекцией» именно Россия или коррупция – это проблема всех стран? Как вообще относиться к этому явлению?

Поэтому тема нашего урока «Что такое коррупция и как с ней бороться?»

Исходя из поставленных вопросов, учащимся предлагается самостоятельно сформулировать и записать цель урока. Например:

• познакомиться с историей появления понятия «коррупция»;
• выяснить к каким последствиям может привести коррупция;
• обсудить различные пути противодействия различным формам проявления коррупции в повседневной жизни.

Итак, мы с вами узнаем, что такое коррупция, познакомимся с видами коррупции, а также способами борьбы с ней.

III. Работа над новой темой

Понятие коррупции.

Мозговая атака. (Учащиеся называет свою ассоциацию со словом «коррупция», учитель пишет их на доске столбиком)

Работа со словарями. (Характеристика понятия «коррупция» — работа в группах)

Как у всякого сложного социального явления, у коррупции не существует единого канонического определения. Имеется множество определений коррупции.

В Толковом словаре русского языка коррупция определяется как «подкуп взятками, продажность должностных лиц, политических деятелей».

В толковом словаре В.И.Даля коррупция толкуется как мздоимство и взяточничество. «Мздоимствовать — брать подарки, приношения, взятки, быть продажным человеком. Мздолюбие – сильное расположение к взяточничеству. Взятка – срыв, поборы, приношения, дары, гостинцы, приносы, пикшеш, бакшиш, хабара, могарычи, плата или подарок должностному лицу, во избежание стеснений, или подкуп его на незаконное дело. Лихоимец – жадный вымогатель, взяточник».

В «Кратком словаре иностранных слов» коррупция — это «подкупаемость и продажность государственных чиновников, должностных лиц, а также общественных и политических деятелей вообще».

В трехтомном Большом толковом словаре иностранных слов приводится еще одно его значение: «разложение экономической и политической систем в государстве, выражающееся в продажности должностных лиц и общественных деятелей».

По Российскому законодательству коррупция – это злоупотребление служебным положением, дача и получение взятки, коммерческий подкуп, или иное незаконное использование своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера.

В римском праве существовал термин corrumpire, который являлся синонимом слов «разламывать», «портить», «разрушать», «повреждать», «подкупать» и одновременно обозначал любое должностное противоправное действие. Corrupt в переводе с английского – развращенный, продажный, бесчестный, сorruption – порча, разложение, искажение, испорченность.

В Федеральном законе № 273-ФЗ от 25 декабря 2008 г. «О противодействии коррупции» дано следующее определение коррупции: «а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; б) совершение деяний, указанных в подпункте “а” настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица».

2. Виды коррупции.

Работа с документом в группах.

Задание: составить кластер по теме «Виды коррупции».

Статья 4. Федерального закона «О противодействии коррупции» «Виды коррупционных правонарушений».

1. К преступлениям, обладающим признаками коррупции, в соответствии с настоящим Федеральным законом относятся следующие умышленные деяния, совершенные как в пределах, так и за пределами юрисдикции Российской Федерации:

1) подкуп должностного лица – обещание, предложение, предоставление должностному лицу, принятие должностным лицом лично или через посредников, какого-либо неправомерного преимущества для самого должностного лица, иного физического или юридического лица, с тем, чтобы это должностное лицо совершило какое-либо действие или бездействие при выполнении своих должностных обязанностей;

2) хищение – неправомерное присвоение или иное нецелевое использование должностным лицом в целях извлечения выгоды для себя самого или другого физического или юридического лица какого-либо государственного, общественного, частного имущества, находящегося в ведении этого должностного лица в силу его полномочий;

3) злоупотребление влиянием в корыстных целях – обещание, предложение, предоставление должностному лицу или любому другому лицу, принятие должностным лицом или любым другим лицом лично или через посредников, какого-либо неправомерного преимущества, с тем чтобы это должностное лицо или другое лицо злоупотребило своим действительным или предполагаемым влиянием с целью получения какого-либо неправомерного преимущества;

4) злоупотребление служебным положением – совершение какого-либо действия или бездействия должностным лицом при выполнении своих функций с целью получения какого-либо неправомерного преимущества для себя самого или иного физического или юридического лица;

5) незаконное обогащение – значительное увеличение активов должностного лица, превышающее его законные доходы, которое оно не может разумным образом обосновать;

6) воспрепятствование осуществлению правосудия – применение физической силы, угроз, запугивания; обещание, предложение, предоставление неправомерного преимущества с целью склонения к даче ложных показаний, вмешательства в процесс дачи показаний или представления доказательств, а также с целью вмешательства в выполнение должностных обязанностей должностным лицом судебных или правоохранительных органов в ходе производства в связи с совершением преступлений;

7) отмывание коррупционных доходов – перевод, утаивание или приобретение имущества в целях оказания помощи любому лицу, участвующему в совершении коррупционного правонарушения;

сокрытие коррупционных доходов – умышленное непрерывное удержание имущества, полученного в результате коррупционного правонарушения.

(Разбор ситуаций – установление форм коррупции — фронтальная работа)

• При нарушении правил дорожного движения в нетрезвом виде, водитель Садыков заплатил сотруднику ГИБДД, который вместо того, чтобы заполнить протокол, взял деньги и отпустил Садыкова И.Р. (Взятка)
• Государственный служащий Ковалев, отвечающий за распределение бесплатно предоставляемых медикаментов пациентам, часть медикаментов отправлял в частные аптеки для их дальнейшей реализации по высоким ценам. (Растрата, незаконная продажа)
• Родственникам больного Иванова главврач недвусмысленно говорит, что ему требуется экстренная операция, но в общей очереди операцию придется «ждать очень долго». (Вымогательство)
• Городская администрация в течение долгого периода затягивает решение вопроса с земельным участком по заявлению предпринимателя Соловьева (Волокита)
• Вновь избранная администрация района назначила на различные должности членов своих семей и близких, друзей. (Фаворитизм. Клановость)
• Мэр небольшого городка Смирнов, являющийся членом правящей партии «Солидарность», во время предвыборной кампании добился того, что существующие в городе первичные отделения других партий под разными предлогами были закрыты. (Злоупотребление служебным положением)

Исторические справки. (Сообщение учащихся, подготовленные заранее)

Коррупция сопровождает человечество с древнейших времен. Наказание за взяточничество (подкуп) предусматривалось законами Хаммурапи (четыре тысячи лет назад), устанавливалось египетскими фараонами. В России же первое законодательное ограничение коррупционной деятельности было осуществлено в царствование Ивана III. «Судебник» 1497 года устанавливал розыскную форму процесса, предусматривал в качестве мер наказания битье кнутом. Иван IV (Грозный) впервые ввёл смертную казнь в качестве наказания за чрезмерность во взятках. При Петре I в России был широкий размах коррупции, и одновременно жестокой борьбы с ней. Так, Петр I совместно с коллегиями ввёл деятельность Тайной канцелярии) в 1718-1720 гг., которая была в ведении самого императора и занимала центральное место в системе управления государством, а также в донесении и раскрытии преступлений против государства. По указу Петра I от 25 августа 1713 года и позднейшим «узаконениям» лихоимцам была определена в качестве наказания смертная казнь. Нельзя не вспомнить казнённого за казнокрадство сибирского губернатора Гагарина. Однако и такая мера не слишком устрашала казнокрадов. Фаворит Петра I князь Александр Меньшиков – талантливый администратор и полководец, который слыл любовью к деньгам и был крупным казнокрадом. Петр не раз наказывал его собственноручно, бил, грозил отставкой, но вскоре прощал друга.

Многое из сказанного, не теряет актуальности и в последующие этапы истории России. После смещения Н.С.Хрущева с середины 60-х годов 20 века начиналась 18-летняя эпоха Л.И.Брежнева. Наиболее «яркой» чертой этого времени стало воровство, коррупция, продажность, растаскивание народного достояния.

Коррупция в современной России.

Современные СМИ пестрят сводками:

• мошенничество;
• взяточничество;
• незаконная продажа муниципального имущества;
• клановость и семейственность в органах власти; 
• злоупотребление служебными полномочиями;
• малообоснованные премии и бонусы;
• чёрные риэлторы;
• пострадавшие дольщики;
• земельное рейдерство, махинации с землёй;
• оборотни в погонах.

Последствия коррупции. Проблемный вопрос: «Почему в наши дни уделяется большое внимание борьбе с коррупцией?»

Последствия, порождаемые коррупцией

Экономические	Социальные	Политические
Расширение теневой экономики;нарушение рыночной конкуренции; неэффективное использование бюджетных средств; потеря доверия к власти.	Уменьшение возможностей для решения социальных проблем; рост бедности; увеличение имущественного неравенства; укрепление организован-ной преступности.	Уменьшение доверия к власти; падение престижа страны на международной арене; возникновение угрозы разложения демократических институтов.

Коррупция угрожает национальным интересам России, подрывает доверие граждан к государственной власти, разрушает легитимность государственных институтов, препятствует проведению необходимых России преобразований, повышает социальную напряжённость, усиливает угрозу терроризма и экстремизма, способствует падению престижа страны в мировом сообществе.

Причины коррупции. Проблемный вопрос: «Как у любого явления, у коррупции есть свои корни. Как вы думаете, что порождает коррупцию?»

• Безработица, малый доход, низкий уровень жизни.
• Незнание законов.
• Желание легкой наживы.
• Нестабильность в стране.
• Слабая развитость государственных институтов.
• Неразвитость институтов гражданского общества.

В современной экономической науке принято отмечать множественность причин коррупции, выделяя экономические, институциональные и социально-культурные факторы.

Экономические причины коррупции – это, прежде всего, низкие заработные платы государственных служащих, а также их высокие полномочия влиять на деятельность фирм и граждан. Коррупция расцветает всюду, где у чиновников есть широкие полномочия распоряжаться какими-либо дефицитными благами.

Институциональными причинами коррупции считаются высокий уровень закрытости в работе государственных ведомств, громоздкая система отчетности, отсутствие прозрачности в системе законотворчества, слабая кадровая политика государства, допускающая распространение возможности продвижения по службе вне зависимости от действительных результатов работы служащих.

Социально-культурными причинами коррупции являются деморализация общества, недостаточная информированность и организованность граждан, общественная пассивность в отношении своеволия «власть имущих».

3. Борьба с коррупцией.

Сообщение учащегося «Из истории борьбы с коррупцией»

В историичеловечества сохранилось немало сведений о том, как боролисьправители с коррупцией. Первое из подобных сведений относятся ко второй половине IV века до н. э., когда борьбу с коррупцией вел Урукагина, шумерский правитель города-государстваЛагаша. Но, несмотря на борьбу с коррупцией, которая веласьна протяжении существования человечества, победить ее практически нигде не удавалось. Обычно удавалось лишь снизитьуровень наиболее опасных преступлений. В период Нового времени в Европе все более широко распространилась теория общественного договора, получившая свой логически завершенный вид в XVII–XVIII вв. Согласно этой теории государство возникло как продукт сознательной деятельности людей, как результат некоего договора между ними. По этому договору у тех, кто возглавляет государство и простых граждан складывается ряд взаимных прав и обязанностей, которые подразумевают и взаимную ответственность за их выполнение. Граждане обязаны выполнять законы, принятые государством, которое, в свою очередь, обязано соблюдать и защищать права граждан, предусмотренные законом. В случае злоупотребления властью граждане вправе расторгнуть договор, вплоть до свержения тех, кто так поступает. Теория общественного договора, демократическая по своему содержанию, имела огромное значение для последующего развития политической системы европейских государств и объективно нанесла удар по коррупции. Данная концепция нарушала традиционное религиозные представления о происхождении власти, якобы данной избранным людям «от бога» и поэтому имевшим моральное

право употреблять ее по своему усмотрению. Она утверждала, что народ содержит правительство, которое должно неукоснительно соблюдать и защищать права граждан. В европейских государствах по требованию населения в XVIII–XIX вв. были осуществлены либеральные реформы, закреплявшие положение о том, что государственная власть должна существовать для блага подданных, и чиновники должны неукоснительно соблюдать законы, а, следовательно, и не брать взяток. По мере дальнейшей демократизации политических систем европейских государств, благодаря существованию реальной многопартийной системы, целой сети различных общественных организаций, занимающихся защитой прав населения, уровень коррупции в развитых странах в течение XIX–XXI веков заметно уменьшился по сравнению с другими странами в различных частях мира. Вместе с тем, следует констатировать, что окончательно победить коррупцию развитым странам не удалось.

Существуют разные подходы к решению вопроса о методах борьбы с коррупцией:

• «Чем строже, тем лучше»;
• «Необходим разумный подход»

Какой из них, по вашему мнению, наиболее приемлем, приведите аргументы в защиту своей точки зрения.

В результате выступлений учитель подводит учащихся к выводу: без массового осознания гражданами колоссального вреда коррупции не может произойти серьезных позитивных перемен. Применение только карательных мер борьбы не позволяет обеспечить действенный контроль над коррупцией и ее негативными проявлениями, о чем свидетельствуют, например, события последних лет в Китае (введение расстрела). Исторический опыт, в том числе и нашей страны, свидетельствует о том, что именно умелое использование общественного контроля оказывалось эффективным средством любой национальной антикоррупционной стратегии.

Слово учителя: «Первоочередной задачей в борьбе с коррупцией является формирование антикоррупционного мировоззрения и правосознания. С этой целью профилактические мероприятия должны проводиться со всеми участниками образовательного процесса: от руководителей до учащихся (воспитанников)».

Учащимся предлагается назвать формы работы с учащимися, которые можно использовать в школах для формирования антикоррупционного мировоззрения.

Возможные предложения: встречи со специалистами, участие в проектной деятельности, проведение социологических опросов и акций, участие в конкурсах и т.п.

IV. Подведение итогов урока

Решение проблемы коррупции.

Все вы знаете, что лучший способ лечения болезни – это ее предупреждение, то есть профилактика. Это относится и к коррупции, ее легче предупредить, чем лечить. Прежде всего, нужно начать с самого себя и требовать устранения коррупционных проявлений от окружающих. Эффективность борьбы зависит от взаимодействия всех ветвей власти, их ответственности за процесс оздоровления общества. Необходимо быстро реагировать на все виды проявлений коррупционных правонарушений, справедливо давать наказания. Тогда в глазах окружающих возрастёт авторитет, вера и уважение к структурам власти, общество осознает потребность в борьбе с коррупцией.

«Гласность, честная и полная гласность – вот первое условие здоровья всякого общества. Кто не хочет Отечеству гласности — тот не хочет очистить его от болезней, а загнать их внутрь, чтобы они гнили там.» (А.И.Солженицын)

В конце урока можно дать ребятам небольшую анкету, которая позволяет осуществить самоанализ, дать качественную и количественную оценку уроку. Можно попросить учащихся аргументировать свой ответ.

1. На уроке я работал 2. Своей работой на уроке я 3. Урок для меня показался 4. За урок я 5. Мое настроение 6. Материал урока мне был

активно / пассивно доволен / не доволен коротким / длинным не устал / устал стало лучше / стало хуже понятен / не понятен полезен / бесполезен интересен / скучен

V. Домашнее задание

Cоставить синквейн к слову «коррупция».

Тема: Антикоррупционная
государственная политика в России и в мире                                        

Цель: сформировать у обучающихся антикоррупционное
мировоззрение и воспитать негативное отношение к коррупции;  приобретение
знаний об основных направлениях государственной антикоррупционной
политики                                                                                               

Понятия:                                                                                                                                                Противодействие
коррупции – это деятельность федеральных органов государственной власти,
органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц
в пределах их полномочий: а) по предупреждению коррупции, в том числе по
выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию
коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией); в) по минимизации и (или)
ликвидации последствий коррупционных правонарушений. (Федеральный закон от
25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О противодействии коррупции»

Злоупотребление
должностными полномочиями — это использование коррупционером своего служебного
положения вопреки интересам службы (организации) либо явно выходящие за пределы
его полномочий, если такие действия (бездействие) совершены им из корыстной или
иной личной заинтересованности и влекут существенное нарушение прав и законных
интересов общества. (ст. 285 УК РФ)

«Честное общество – сильное государство»

I.                   
ВВЕДЕНИЕ                                                                                  
                                 

Ознакомьтесь с
формулировкой Джеймса Мэдисона,  в которой он излагает суть проблемы при борьбе
с коррупцией : «Если бы людьми правили ангелы, ни в каком надзоре над
правительством — внешнем или внутреннем – не было бы нужды. Но при создании
правления, в котором люди будут ведать людьми, главная трудность состоит в том,
что в первую очередь надо обеспечить правящим возможность надзирать над
управляемыми; а вот вслед за этим необходимо обязать правящих надзирать за самими
собой».

II.                
Повторение пройденного
материала в форме опроса

1.В
этот госорган нужно обращаться при обнаружении фактов несоблюдения
законодательства РФ – прокуратура                                                                                              
      2. Одна из форм взяток должностному лицу при госзакупках  откат                                                
3. Противозаконное использование материальных или денежных средств лицом,
которому они предоставлены в распоряжение, не по назначению, а в личных целях,
приводящее к потере этих средств для первичного владельца растрата                                                      
                              4. Совершают … должностных лиц, чтобы провернуть
свои грязные делишки подкуп                           5. Синоним
взяточника  мздоимец                                                                                              
                     6. Хищение должностными лицами государственного имущества                                                         7.
Коррупционеры не считаются ни с уголовным, ни с … чести кодексом                                                
                               8. Основатель денежной пирамиды с точки зрения
уголовного кодекса мошенник                                   9. Их
много не бывает деньги                                                                                        
                               10. Их можно нарушить, их могут лишить  права                                                  
                              11. Он есть и у государства и у семьи и
выражается в денежном эквиваленте  бюджет 12.Распространненый вид
коррупции  взятка                                                                                            13.
Коррупционное деяние за которое предусмотрена уголовная ответственность  преступление                                                                                                        
                              14.Она плачет по каждому коррупционеру тюрьма                                           
                              15.Когда берут не только то, что плохо лежит, но
и то, что хорошенько припрятано  воровство                                     
                                                                                                16.Чиновник,
требующий взятку  вымогательство                                                                       
         17. Этого у коррупционера не бывает  совесть

План                                                                                                                          
                                     1. Стратегия противодействия коррупции                                          
                                                2.Российская Федерация  в
борьбе с коррупцией                                                                                     
3. Национальный план  противодействия
коррупции на 2018 — 2020 годы

Лекционный материал по теме занятия                                                                                        

Проблемное задание: Можно ли победить коррупцию?                                                          

( Рекомендации выполнения проблемного задания: изучить ст. 290 и ст. 291 УК РФ, использовать 
цитаты, факты, статистические данные, объективно подтверждающие конкретный
аргумент заявленного аспекта , иметь ссылку на конкретный источник (книгу,
журнальную или газетную статью, материалы сети Интернет), ответ должен отражать
известные и реальные факты, должен быть лаконичным, убедительным)

1.     
Стратегия противодействия коррупции

В современном мире
коррупция представляет серьезную и насущную проблему практически для всех
государств. В преамбуле Конвенции ООН против коррупции отмечается «серьезность
порождаемых коррупцией проблем и угроз для стабильности и безопасности
общества, что подрывает демократические институты и ценности, этические
ценности и справедливость и наносит ущерб устойчивому развитию и правопорядку»,
а также то, что «коррупция уже не представляет собой локальную проблему, а
превратилась в транснациональное явление, которое затрагивает общество и
экономику всех стран».

Реальная борьба с коррупцией возможна лишь на
основе осуществления комплекса согласованных мер. Они должны быть направлены на
устранения причин и условий возникновения коррупции, определение и
систематизации представлений о коррупции, определение ключевых направлений
борьбы с ней, выработка стратегии и тактики противодействия ей и организация
профилактической деятельности.

Сегодня выделяют
три стратегии противодействия коррупции:                                                   
А) общественное осознание опасности коррупции, и ее последствий:                                               
-общий анализ ситуации и выработка антикоррупционной стратегии,                                                      
-антикоррупционное гражданское образование,                                              
                                 построение антикоррупционных коалиций,                                                                                                         
-свободный доступ к информации и независимые СМИ.

Б).
Предупреждение и предотвращение коррупции (Хорошее управление)                                           
-прозрачная власть, прозрачные процедуры,                                                                                       
-общественное участие в процессах предотвращения коррупции,                                                                    
-уменьшение вмешательства государства в дела общества.                                                                              
-кодексы этики для политиков, чиновников, предпринимателей.

В). Верховенство
закона и защита прав граждан.                                                                              
-Сильная и независимая судебная власть,                                                                        
                             -неукоснительное исполнение законов,                                                                                                         
— Законодательство, не допускающее возможность появления коррупции.                 
                                             -правовая помощь и защита,
внедрение института  межобмена.

Меры
профилактики коррупции, проводимые в РФ.

— антикоррупционное воспитание ( в
рамках учебных заведений)

— пропаганда ( с помощью СМИ и др.)

— формирование правовой культуры и
повышение правового сознания

— воспитание гражданской ответственности

— укрепление доверия к власти

— антикоррупционная экспертиза правовых
актов и их проектов, проводимая Министерством Юстиции

2.      Российская Федерация  в
противодействии  коррупции

Международное
сообщество придает большое значение  проблеме
борьбы с коррупцией.

Особое
значение в правовом регулировании противодействия коррупции отводится
общепризнанным принципам и нормам международного права и международным
договорам Российской Федерации. Данный сегмент актуален и потому, что элементы
международного права выступают составными частями правовой системы России в
соответствии с частью 4 статьи 15Конституции
Российской Федерации.

Применительно к сфере противодействия
коррупции первостепенное значение имеет ряд принципов международного права,
источником которых является, в частности, Декларация»О принципах
международного права, касающихся дружественных отношений государств в соответствии
с Уставом ООН» 1970 г., а именно: невмешательство во внутренние дела
государств, сотрудничества государств, суверенного равенства государств,
добросовестного выполнения международных обязательств.

Соблюдение данных принципов приобретает
особое значение в Российской Федерации в связи с эскалацией транснациональных
проявлений коррупции и объединением усилий государства в противодействии им.

Основными международно-правовыми актами,
которые определяют обязательства Российской Федерации в сфере противодействия
коррупции, являются КонвенцияОрганизации Объединенных Наций против коррупции от
31 октября 2003 г. иКонвенцияСовета Европы об уголовной
ответственности за коррупцию от 27 января 1999 г., в которых участвует Российская Федерация.

27
января 1999 г. в Страсбурге была принята Европейская конвенция об уголовной
ответственности за коррупцию. Она вступила в силу 1 июля 2002 года. РФ
ратифицировала настоящую Конвенцию Федеральным законом 25 июля 2006 года.

Сегодня проблема
коррупции, подавления различных её проявлений и противодействия её
распространению, выработки и практической реализации эффективной
антикоррупционной политики является предельно острой и жизненно важной для
Российской Федерации.

Реальные шаги России:

В 1995 году ООН учредила Международный день борьбы
с коррупцией 9 декабря. 2003 года Россия подписала, а в 2006 году
ратифицировала Конвенцию ООН против коррупции.

В 2007 году Россия вошла в группу государств по
борьбе с коррупцией (ГРЕКО).

2008 г. принят закон РФ «О противодействии
коррупции».

В 2012 году Россия присоединилась к конвенции ОЭСР
по борьбе с коррупцией

Сегодня
в РФ существует особое направление – противодействие коррупции. В 2008 году
принят ФЗ «О противодействии коррупции», который устанавливает основные принципы
противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения
коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий
коррупционных правонарушений.

Следует
отметить: противодействию коррупции посвящен целый ряд указов Президента
Российской Федерации.

3.     
«О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 — 2020
годы»

Обзор
документа

Указ
Президента РФ  В.Путина от 29 июня 2018 г.
№ 378 “О Национальном плане
противодействия коррупции на 2018 — 2020 годы”

В
соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 декабря
2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии
коррупции” постановляю:

1.
Утвердить прилагаемый Национальный
план противодействия коррупции на 2018 — 2020
годы.

2.
Руководителям федеральных органов исполнительной власти, иных федеральных
государственных органов обеспечить в соответствии с Национальным
планом противодействия коррупции на 2018-2020
годы, утвержденным настоящим Указом (далее — Национальный план), реализацию
предусмотренных им мероприятий и внесение до 1 сентября 2018 г. соответствующих
изменений в планы противодействия коррупции федеральных органов исполнительной
власти, иных федеральных государственных органов.

Национальный план  противодействия коррупции на 2018 — 2020 годы

Мероприятия,
предусмотренные настоящим Национальным планом, направлены на решение следующих
основных задач:

совершенствование
системы запретов, ограничений и требований, установленных в целях
противодействия коррупции;

обеспечение
единообразного применения законодательства Российской Федерации о
противодействии коррупции в целях повышения эффективности механизмов
предотвращения и урегулирования конфликта интересов;

совершенствование
мер по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных или муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг
отдельными видами юридических лиц;

совершенствование
предусмотренных Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ
«О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные
должности, и иных лиц их доходам» порядка осуществления контроля за
расходами и механизма обращения в доход Российской Федерации имущества, в
отношении которого не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на
законные доходы; обеспечение полноты и прозрачности представляемых сведений о
доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

повышение
эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий,
направленных на формирование антикоррупционного поведения государственных и
муниципальных служащих, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и
развитие общественного правосознания;

совершенствование
мер по противодействию коррупции в сфере бизнеса, в том числе по защите субъектов
предпринимательской деятельности от злоупотреблений служебным положением со
стороны должностных лиц;

систематизация
и актуализация нормативно-правовой базы по вопросам противодействия коррупции,
устранение пробелов и противоречий в правовом регулировании в области
противодействия коррупции;

повышение
эффективности международного сотрудничества Российской Федерации в области
противодействия коррупции, укрепление международного авторитета России.

Коррупция –
очевидное зло всей системы социального управления, присущее всем государствам и
существовавшее во все времена. Она лишь с разной степенью активности
воздействовала на систему общественных отношений, иногда, набирая такую степень
активности, что превращалась в регулятор этих отношений, подменяя право или
действуя параллельно с ним, тем самым ослабляя государственную власть. Такое
поведение коррупции провоцирует легальных обладателей власти к противодействию
ей. Противодействие этой крайней форме проявления коррупции становится
важнейшим направлением формирования устойчивого развития системы социального
управления.

.

Дом.зад.    Ответить на вопрос в письменной форме.                                                                                                                                                
Угрожает ли коррупция национальной безопасности страны? Дать аргументированный
ответ.

Как бороться с коррупцией: прозрачность, наказания и давление общества

В конце 1990-х годов в Нью-Йорке провели эксперимент с парковками. На протяжении нескольких лет дипломатические машины не платили штрафы за неправильную парковку: в городе находится штаб-квартира ООН и множество консульств, на Манхэттене крайне напряженный трафик, поэтому дипломатам разрешили парковаться в любом удобном месте и не оплачивать штрафы. В результате за пять лет накопилось около 150 тысяч штрафов на $18 млн долларов.

Экономисты Эдвард Мигель и Раймонд Фисман исследовали эти данные и обнаружили определенную закономерность. Если дипломаты из Норвегии и Швеции, несмотря на иммунитет, регулярно оплачивали штрафы, то представители стран с более высокой коррупцией этого не делали и при этом гораздо чаще нарушали правила. В каком-то смысле это исследование отражает положение дел во всем мире: в одних странах к коррупции относятся терпимо, в других ее неприятие стало социальной нормой.

В известной книге Раймонда Фисмана и Мириам Голдман «Коррупция» есть специальная глава, посвященная рецептам успешной борьбы с коррупцией. Примеры успеха, конечно, есть. Еще сто лет назад Швеция и Норвегия были обычными коррумпированными странами. Согласно последнему Индексу восприятия коррупции от Transparency International, они обе входят в первую десятку, что говорит о высоком уровне неприятия коррупции в обществе. Впрочем, успеха можно добиться и гораздо быстрее. Например, в Грузии, которая была одной из самых коррумпированных стран в регионе, за несколько лет правления Михаила Саакашвили бытовая коррупция в государстве практически была побеждена.

Решение проблемы с коррупцией — это сложный процесс, во время которого меняются социальные нормы, развиваются прозрачность и формальные стимулы. В известной работе нобелевского лауреата Жана Тироля о коллективной репутации описываются два устойчивых равновесия — плохое и хорошее. В первом случае все берут взятки, и вы тоже, потому что, даже если вы не будете этого делать, вам никто не поверит. Во втором случае никто не берет взятки и делать это невыгодно. Чтобы перейти из плохого равновесия в хорошее, некоторое время нужно наказывать всех, кто берет взятки, пока не сформируется новая социальная норма.

Если в стране искусственно созданы такие условия, в которых гражданин месяцами получает необходимые ему документы, у людей будет возникать соблазн дать взятку за ускорение процесса. Казалось бы, в первую очередь с коррупцией должно бороться государство. Но если не будет давления со стороны общества и если нет независимых судов, СМИ, гражданского общества и политической конкуренции, власть сама по себе бороться с коррупцией не будет. Поэтому борьбой с коррупцией должно заниматься само общество.

Чтобы противостоять политической коррупции, партии должны иметь легальный источник дохода. Поэтому во многих европейских странах партии получают финансирование из бюджета. Также для успешной борьбы с коррупцией нужны независимые аудиторы, их постоянная ротация, прозрачность и публикация расходов бюджета. Ритва Рейникка и Якоб Свенсон доказывают это на примере Уганды, где разворовывались деньги, которые выделялись на школы. После того как в газетах начали публиковаться бюджеты, которые распределяются в тот или иной школьный округ, уровень коррупции резко упал, особенно там, где люди могли купить газету в ближайшем киоске.

Кейс про дипломатические парковки, упомянутый в самом начале, фактически стал натурным экспериментом не только с точки зрения исследования важности социальных норм, но и для понимания роли формальных правил. В какой-то момент дипломатов заставили оплачивать квитанции — и платить начали все, вне зависимости от страны и культурных особенностей. Этот эксперимент четко показал, что даже при наличии «традиционных ценностей» коррупции верховенство права помогает победить коррупцию.

Журнал «Пост наука» 2022г.

Что происходит во время процесса борьбы с коррупцией? Что должно быть у партий, чтобы противостоять борьбе с коррупцией? Что отражает исследование Эдварда Мигеля и Раймонда Фисмана о парковках?

КОНКУРС МЕТОДИЧЕСКИХ РАЗРАБОТОК УРОКОВ И ВНЕКЛАССНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖЛЕНИЙ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА

КОНКУРС МЕТОДИЧЕСКИХ РАЗРАБОТОК УРОКОВ И ВНЕКЛАССНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖЛЕНИЙ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА

Номинация:

Методическая разработка элективного курса

Элективный курс «Коррупция как вызов XXI века»

Автор: Пронина Алла Геннадьевна,

учитель истории и обществознания

МБОУ «Средняя школа № 27» г. Ульяновска

2017

город Ульяновск

Элективный курс «Коррупция как вызов ХХI века»

«Каждое государство-участник обеспечивает предупреждение

коррупции с помощью расширения и распространения знаний

по вопросам предупреждения коррупции».

Выдержка из п.1 ст. 6 Конвенции ООН против коррупции

Пояснительная записка

Коррупцию можно смело назвать одной из проблем ХХI века, одним из главных барьеров на пути развития современной России. А предупредить коррупцию возможно с помощью распространения знаний о ней.

Школа является тем образовательным институтом, который через антикоррупционное образование сможет воспитать такое мировоззрение, в котором коррупционный поступок будет считаться не нормой, а вызывающим общественное осуждение фактом.

В основу теоретического (лекционного) материала взято учебное пособие для вузов под редакцией Г.А. Сатарова «Антикоррупционная политика». Адаптируя материал для школы, целесообразно данный элективный курс вести в старших классах общеобразовательных учреждений. Программа курса является междисциплинарной, интегративной.

Программа может быть реализована как элективный курс или факультатив за счёт школьного компонента. Материал курса можно включать в факультативы по истории, обществознанию, праву.

На занятиях элективного курса по антикоррупционной тематике целесообразно использовать индивидуальные и групповые проектные формы работы, лабораторные практикумы, дискуссии, круглые столы и т.п.

Объём курса – 35 часов

Основные задачи курса

• Формирование системы знаний антикоррупционной направленности

• Формирование антикоррупционных правовых установок у обучающихся

• Освоение навыков, необходимых для борьбы с коррупцией

• Формирование навыков адекватного анализа и личностной оценки данного социального явления с опорой на принцип историзма

Формы проведения учебных занятий:

• Лекции;

• Правовые практикумы;

• Социально-значимые проекты;

• Проведение социологических исследований;

• Презентации рефератов, эссе;

• Дебаты;

• Круглые столы.

Методы и приёмы обучения, используемые в курсе:

• лекционная работа;

• групповая работа;

• моделирование ситуации;

• учебные задачи, упражнения, тестирование в формате ЕГЭ

Данные методы способствуют формированию следующих умений и навыков:

• логически и критически мыслить и анализировать информацию;

• работать с документами, материалами СМИ, Интернета, научной литературой;

• работать в группе;

• готовить устные сообщения, рефераты, эссе.

В результате изучения дисциплины обучающийся должен:

Знать основные определения коррупции, её причины, формы, классификацию, национальное и международное законодательство по противодействию коррупции, опыт борьбы с международной коррупцией, последствия коррупции для общества.

Уметь применять полученные знания в решении заданий формата ЕГЭ, анализировать деятельность органов государственной власти, политических и общественных организаций, противодействовать коррупционной составляющей в условиях социальной жизни.

Формы контроля:

Текущий контроль – посещение лекционных занятий, правовых практикумов, участие в дискуссиях, круглых столах, проектах.

Итоговый контроль – зачёт в форме защиты исследовательских проектов и презентации творческих работ.

УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

№ занятия	Тема занятия	Форма проведения	Кол-во часов
1.	Введение в элективный курс «Коррупция как вызов XXI века»	Лекция	1
2.	Определение понятия «коррупция»	Лекция	1
3.	Причины коррупции	Лекция с элементами дискуссии	2
4.	Классификация коррупции	Лекция	1
5.	Формы коррупции	Лекция	2
6.	Коррупция как социальное явление	Лекция	2
7.	Коррупция как социальное явление	Социологический практикум	2
8.	Экономика коррупции	Лекция с элементами анализа источника	2
9.	Коррупция и право	Правовой практикум	2
10.	Коррупция и противодействие ей в мировой истории	Интегрированное занятие	2
11.	Коррупция и противодействие ей в истории Российского государства	Лекция	2
12.	Коррупция и противодействие ей в истории Российского государства	Практическое занятие. Работа в группах с источниками	2
13.	Коррупция через призму истории	Презентация рефератов, эссе	2
14.	Антикоррупционная политика	Лекция	2
15.	Опыт борьбы с международной коррупцией	Защита исследовательских проектов	2
16.	Последствия коррупции для общества	Круглый стол	2
17.	Вопросы коррупции как элемент подготовки к ЕГЭ	Практикум	3
18.	Итоговое занятие	Презентация лучших творческих работ	2
	Итого		34

ТЕМА 1. ВВЕДЕНИЕ В ЭЛЕКТИВНЫЙ КУРС «КОРРУПЦИЯ КАК ВЫЗОВ XXI ВЕКА»

Актуализация проблемы коррупции в мире и России на современном этапе. Осознание обществом необходимости ограничения её негативных последствий.

Истоки современной российской коррупции. Реформы 90-х гг. XX века в России. «Правовой вакуум». Коллапс государственной власти. Кризис системы правосудия и правоохранительных органов. Коррупция как «рыночный ответ» на слабость государства. Трансформация системы общественных отношений. Кризис нравственных ценностей. Аномия как дезинтеграция нравственных ценностей. Процесс создания новой системы мира. Институциональное развитие России.

ТЕМА 2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОНЯТИЯ «КОРРУПЦИЯ»

Термин «коррупция». Термин в римском праве.

Многоаспектность коррупции. Коррупция в правовом аспекте. Коррупция в социологическом аспекте. Коррупция как феномен культуры конкретного общества. Культурологический аспект. Идеологический аспект. Коррупция в морально-этическом плане. Коррупция в политическом аспекте. Коррупция в экономическом аспекте. Коррупция в психологическом аспекте. Коррупция в бытовом понимании.

Три формы бытовой коррупции. «Коррупция выживания». «Коррупция комфорта». «Коррупция престижа».

Правовой аспект коррупции.

ТЕМА 3. ПРИЧИНЫ КОРРУПЦИИ

Общие проблемы. Трудности преодоления наследства тоталитарного

периода. Экономический упадок и политическая нестабильность. Неразвитость и несовершенство законодательства. Неэффективность институтов власти. Слабость гражданского общества, отрыв общества от

власти. Неукоренённость демократических политических традиций.

Специфические российские проблемы. Слабость судебной системы. Неразвитость правового сознания населения. Привычная ориентированность правоохранительных органов и их представителей на защиту исключительно «интересов государства» и «общенародной собственности». Традиция подчинения чиновников не закону, а инструкции и начальнику.

Экономические условия коррупции. Приватизация государственной собственности. Исполнение бюджета и распределение бюджетных средств. Банковская сфера. Противозаконный лоббизм в законодательных органах. Правоохранительные органы и экономическая преступность.

Условия для низовой коррупции. Жилищно-коммунальная сфера. Правоохранительные органы. Налоги и таможенные сборы. Призыв на военную службу.

Социально-психологические условия коррупции.

ТЕМА 4. КЛАССИФИКАЦИЯ КОРРУПЦИИ

Основание классификации.

По сферам проявления. По статусу субъектов. По степени централизации коррупционных отношений. По характеру самого деяния. По уровню распространения коррупционных отношений. Верхушечная и низовая коррупция. По степени регулярности коррупционных связей (вертикальная и горизонтальная). По виду деяния. По отношению общества: «белая», «серая» и «чёрная» (по А. Хайденхаймеру)

ТЕМА 5. ФОРМЫ КОРРУПЦИИ

Формы коррупции-преступления.

Взяточничество. Злоупотребление должностными полномочиями. Незаконное участие в предпринимательской деятельности.

Формы коррупции-проступка.

Вознаграждения в форме оплаты гонораров. Получение комиссионных («откатов»). Использование информации. Необоснованный отказ в предоставлении информации. Фаворитизм. Клиентелизм.

Политическая коррупция.

Коррупционный лоббизм. Коррупционный протекционизм. Тайные взносы на политические цели. Использование административного ресурса. Прямой и непрямой подкуп.

ТЕМА 6. КОРРУПЦИЯ КАК СОЦИАЛЬНОЕ ЯВЛЕНИЕ

Процесс социального конструирования коррупции. Коррупция как социальный институт, элемент системы управления.

Институционализация коррупции.

Выполнение социальных функций. Наличие субъектов коррупционных взаимоотношений и распределение социальных ролей. Принципал. Агенты. Клиенты. Наличие определённых правил игры, норм. Сленг и символика. Такса услуг на разных уровнях.

ТЕМА 7. КОРРУПЦИЯ КАК СОЦИАЛЬНОЕ ЯВЛЕНИЕ

Социологический практикум

Задание для практикума

• Прочитайте текст «Американские железные дороги» (Приложение 1) и ответьте на вопросы:

1. Кто является принципалом, агентами и клиентами?

2. Какую общественную задачу решали агенты?

3. Кто в данном примере препятствовал коррупции?

• Приведите примеры верхушечной и низовой коррупции, имея в виду, что первая охватывает политиков, высшее и среднее чиновничество и сопряжена с принятием решений, имеющих высокую цену (формулы законов, госзаказы, изменение форм собственности и т.п.). Вторая распространена на среднем и низшем уровнях и связана с постоянным, рутинным взаимодействием чиновников и граждан (штрафы, регистрации и т.п.)

• Смоделируйте ситуации низовой коррупции в сферах:

• жилищно-коммунальной;

• правоохранительных органов;

• налогов и таможенных сборов;

• призыва на военную службу.

• Найдите в СМИ примеры покупки голосов избирателей во время выборов

• Проанализируйте таблицу «Факторы, влияющие на коррумпированность бюрократии» (Приложение 2)

ТЕМА 8. ЭКОНОМИКА КОРРУПЦИИ

Коррупция и политическая экономия.

Институциональные структуры и коррупция.

Бюрократическая коррупция на нижнем уровне. Коррупционные сделки.

Экономика коррупции: факты и статистический анализ.

Потери и выгоды от коррупции. Коррупция и регулирование государственного сектора. Коррупция и инвестиции. Коррупция и государственные расходы. Коррупция и международная торговля. Коррупция и размер теневой экономики. Зарплата в государственном секторе и политика набора кадров.

ТЕМА 9. КОРРУПЦИЯ И ПРАВО

Правовой практикум

Работа с источником: Федеральный закон Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

Работа со справочной литературой: «Толковый словарь русского языка» Ожегова; «Краткий словарь иностранных слов»

Задание для практикума

• Какое юридическое определение понятия «коррупция» даёт ФЗ?

• Какие коррупционные правонарушения перечисляет ФЗ?

• В чём разница понятия «коррупция» в узком и широком смысле?

• Какие признаки коррупции выделяет «Толковый словарь русского языка» и «Краткий словарь иностранных слов»? Что сближает эти два определения?

ТЕМА 10. КОРРУПЦИЯ И ПРОТИВОДЕЙТВИЕ ЕЙ В МИРОВОЙ ИСТОРИИ

Исторические корни коррупции.

Первобытные и раннеклассовые общества. Древний Вавилон. Царь Урукагин (III тыс. до н.э.). Римская империя и Гай Юлий Цезарь.

Эпоха раннего средневековья. Сосредоточение власти в руках светских и церковных чиновников.

Новое время. Складывание понятия коррупции. Труды Никколо Макиавелли. «Левиафан» Томаса Гоббса. Фаворитизм. Отто фон Бисмарк и история немецкой коррупции.

Рубеж XIX-XX вв. – новый этап в эволюции коррупции. Панамская афера. Дело Стависского во Франции в начале 30-х гг. ХХ века.

Клептократические режимы в «третьем мире»(Филиппины, Парагвай, Гаити). Операция «Чистые руки» в Италии конца 80-х – начала 90-х гг.

Комитет по стандартам поведения в общественной жизни в Великобритании и семь принципов государственной работы чиновников (1995 г.). Нестяжательство. Неподкупность. Объективность. Подотчётность. Открытость. Честность. Лидерство.

ТЕМА 11. КОРРУПЦИЯ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ЕЙ В ИСТОРИИ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА

Киевская Русь и практика добровольных подношений. Двинская уставная грамота XIVв. и первое письменное упоминание о коррупции.

Местничество и система кормлений. Способы доходов чиновников конца XV – начала XVI века: «почесть», «поминки», «пошлина», «посулы».

Борьба со взяточничеством Ивана III. Судебник 1497 г. Судебник 1550 г. Ивана IV Грозного. Борьба с вымогательством как новым проявлением взяточничества с XVI в. Соборное Уложение 1649 г. Алексея Михайловича.

Борьба Петра I с коррупцией. Указы «О воспрещении взяток и посулов», «О наказании за взятки и лихоимство». Введение фискалов в 1711 г.

Эпоха дворцовых переворотов и легализация «кормления от дел».

Борьба со взяточничеством при Екатерине II. Формирование системы новых ценностей государственной службы. Формирование новой чиновничьей элиты. Попытки реформирования административного и судебного строя.

Административные реформы XIX века. Устав о службе (1830-е гг.). «Уложение о наказаниях уголовных и исправительных».

Тип патримониального чиновника в России XIX века.

Коррупция в Советском Союзе. Предпринимательская деятельность и процветание коррупции при НЭПе.

Двойные стандарты к вопросам коррупции при Сталине.

Показательный характер борьбы с коррупцией при Хрущёве.

Громкие расследования начала 80-х гг. в период правления Ю.В. Андропова.

Особенности современной коррупции. Ратификация РФ (2006 г.) международных антикоррупционных документов Конвенции ООН против коррупции и Конвенции Совета Европы «Об уголовной ответственности за коррупцию». Членство РФ в Группе государств против коррупции (ГРЕКО).

ТЕМА 12. КОРРУПЦИЯ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ЕЙ В ИСТОРИИ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА

Практическое занятие: работа в группах с источниками

Задание для групп

• Прочитайте факты «Из истории коррупции в России» (Приложение 3). Ответьте на вопросы к тексту.

1 группа – работа с текстом «Строительство Храма Христа Спасителя».

• В честь какого события был построен Храм Христа Спасителя? Кто был инициатором строительства архитектурного сооружения?

• Какие обстоятельства вскрылись в ходе первой закладки?

• Укажите факты коррупции периода строительства при Александре I?

2 группа – работа с текстом «Дело об аресте чиновников Министерства финансов Российской Империи»

• Когда и с какой целью было создано III отделение? Укажите его полное название.

• Укажите факты коррупции

• Какие формы использовали чиновные коррупционеры?

3 группа – работа с текстом «Дела о коррупции в СССР»

• Какие сферы общественной жизни охватывали коррупционные дела?

• В каких формах проявлялась коррупция в советские годы?

• Как трансформировалась система наказания за коррупцию?

ТЕМА 13. КОРРУПЦИЯ ЧЕРЕЗ ПРИЗМУ ИСТОРИИ

Презентация исследовательских работ, рефератов и эссе

Примерная тематика исследовательских работ и рефератов:

Китайский реформатор Ванг Анши (1021-1086 гг.) и ограничение коррупции.

Ибн-Хальдун – советник Тамерлана.

Судопроизводство в средневековом Новгороде через анализ текстов берестяных и Уставных грамот.

Кормления как особая система управления на Руси XII – XVI вв.

Иван IV Грозный и попытки борьбы с лихоимством.

Коррупция как составная часть «бунташного века»

Законодательство Петра I в борьбе против коррупции.

Политика «двойных стандартов» Екатерины II в борьбе с коррупцией.

Феномен «русской взятки» через трансформацию в русском языке.

Фаворитизм и коррупция в XIX веке.

Русское взяточничество как социально-историческое явление.

Художественные образы взяточников и мздоимцев в русской литературе и искусстве.

Коррупция и модернизация.

Коррупция и глобализация.

Гражданское общество в борьбе с коррупцией: история и современность.

Примерная тематика эссе:

«Даров не принимай, ибо дары слепыми делают зрячих и превращают дело правых» (Моисей)

«Нечестно нажитое впрок не идёт» (восточная мудрость)

«Когда карман сух, тогда и суд глух» (русская пословица)

«Непостижимо, что происходит, все грабят, почти не встретишь

честного человека. Это ужасно!» (Александр I)

«Того, кто хоть что-нибудь стоит, довольно трудно купить» (Э. Сервус)

«С помощью больших денег больше людей продано, чем куплено» (Френсис Бэкон)

«Коррупция порождает стрессы»

«Нет такой таблетки от коррупции: раз проглотил – и вы здоровы» (В.В. Путин)

ТЕМА 14. АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ПОЛИТИКА

Антикоррупционная политика как функция государства.

Тенденции постиндустриального общества. Коррумпирование государственного аппарата. Глобализация коррупции. Терроризм и коррупция. Высокий уровень коррупции как почва для прихода к власти тоталитарных режимов. Осуществление постоянной антикоррупционной

политики. Антикоррупционная политика как самостоятельная функция государства.

Определение и содержание антикоррупционной политики. Критерии явления. Длительность антикоррупционных мер: разовые и постоянные меры. Стадии антикоррупционной политики. Направления антикоррупционной политики.

Основные направления антикоррупционной политики. Коррекция законодательства. Совершенствование избирательного законодательства. Лоббизм. Система сдержек и противовесов. Упорядочение системы, структуры и ревизия функций исполнительной власти. Изменение принципов государственной службы и контроль за имущественным положением представителей власти. Создание эффективного контроля за распределением и расходованием бюджетных средств. Укрепление судебной власти. Совершенствование правоохранительной системы и полицейской деятельности.

ТЕМА 15. ОПЫТ БОРЬБЫ С МЕЖДУНАРОДНОЙ КОРРУПЦИЕЙ

Защита проектов рабочими группами

Региональные модели коррупции: Европейская модель. Азиатская модель. Африканская модель. Латиноамериканская модель.

Концептуальные модели борьбы с коррупцией. Тоталитарная модель. Авторитарная модель. Олигархическая модель. Либеральная модель. Правовая демократическая модель.

Международный опыт борьбы с коррупцией. Формы и методы. Великобритания. Франция. Германия. Италия. Соединённые Штаты Америки.

ТЕМА 16. ПОСЛЕДСТВИЯ КОРРУПЦИИ ДЛЯ ОБЩЕСТВА

Круглый стол

Вопросы для обсуждения

1. Как расширение теневой экономики влияет на экономику страны в целом?

2. Влияет ли резкое увеличение имущественного неравенства на уровень коррупции?

3. Проблема сращивания организованной преступности с коррумпированными группами чиновников и предпринимателей.

4. Как связаны коррупция и такие ценности как доверие и толерантность?

ТЕМА 17. ВОПРОСЫ КОРРУПЦИИ КАК ЭЛЕМЕНТ ПОДГОТОВКИ К ЕГЭ

Прочитайте текст и выполните задания 1-4.

Морально-психологическая атмосфера в обществе серьезно влияет на уровень коррупции. Большинство чиновников рано или поздно сталкиваются с обстоятельствами, в которых они впервые должны делать выбор: принимать или не принимать коррупционное решение. Среди наиболее распространенных мотивов – компенсация за ощущаемый чиновником ущерб, связанный с прохождением службы. К

потере нравственного иммунитета подталкивают ощущение нестабильности; низкая зарплата, не соответствующая квалификации и

ответственности работы; несправедливость при продвижении по службе; хамство или некомпетентность начальника.

Бороться с этим можно, соответствующим образом меняя систему государственной службы.

Важная особенность социально-психологического климата в обществе, способствующая процветанию коррупции, – двойной моральный стандарт. С одной стороны, коррупция, особенно верхушечная, считается общественно-неприемлемой. Это всячески поддерживается и обыденной моралью, и прессой, и политической практикой, эксплуатирующей антикоррупционную тематику.

С другой стороны, коррупция, особенно низовая, является принимаемой «по умолчанию» частью быта. Продолжают существовать зоны, почти закрытые для действий правоохранительных

органов. Обвинения в коррупции стали настолько обыденными, что грань между нормой и отклонением стирается. Чиновник может стать коррупционером не только после принятия критического решения, но и в результате плавного перехода от действий «пограничного» характера к преступным. Это облегчается тогда, когда не налажены четкие технологии управления, принятия решений, когда размыты полномочия и сферы ведения. В переходные периоды плавное вползание в коррупцию облегчается также следованием устаревшим, но еще действующим традициям, культурным стереотипам.

(Г.А. Сатаров)

1. Что влияет на уровень коррупции в стране? Автор выделяет два вида коррупции. Укажите их.

2. Автор выделяет мотивы коррупционных решений чиновников. Укажите не менее четырёх из них.

3. Какие факторы облегчают вхождение в коррупцию? С опорой на текст и обществоведческие знания, подтвердите примером фразу автора о том, «что в переходный период плавное вползание в коррупцию облегчается также следованием устаревшим, но еще действующим традициям, культурным стереотипам».

4. Почему, по мнению автора, существуем двойной моральный стандарт? По каким положениям текста вы это определили? (Укажите два положения-аргумента.)

_______________________________________________________

1. Какой смысл обществоведы вкладывают в понятие «коррупция»? привлекая знания элективного курса, составьте два предложения: одно предложение, содержащее информацию о причинах коррупции, и одно предложение, раскрывающее формы коррупции.

2. В научной литературе утверждается, что «в демократическом государстве главной жертвой коррупции, несущей основное бремя совокупного ущерба от коррупции, являются граждане государства». Приведите два аргумента (объяснения), подтверждающих эту точку зрения, а также любые два аргумента (объяснения), противников этого мнения.

3. Ниже приведены результаты ответов респондентов-граждан на вопрос анкеты «По чьей инициативе, по какой причине вам пришлось давать взятку чиновнику?». Проанализируйте и сделайте вывод с позиции степени укоренённости коррупции в системе всех социальных отношений.

Варианты ответа	Всего
Чиновник намекнул, заставил, создал для этого ситуацию	17,4
Мне было известно заранее, что здесь без взятки не обойтись	57,2
Чиновник не настаивал на взятке, но я решил, что так надежнее	20,3
Затрудняюсь ответить или отказ от ответа	5,1

1. Вам поручено подготовить развёрнутый ответ по теме «Коррупция как вызов XXI века». Составьте план, в соответствии с которым Вы будете освещать эту тему. План должен составлять не менее трёх пунктов, их которых два и более детализированы в подпунктах.

2. Выберите одно из предложенных ниже высказываний, раскройте его смысл в форме мини-сочинения, обозначив при необходимости разные аспекты поставленной автором проблемы.

• «Что мне законы, коли судьи знакомы» (русская пословица)

• «Привычка правителей брать подарки – греховна, привычка судей брать взятки – безбожна» (восточная мудрость)

• «Если Вы подаёте пример правильного поведения, кто осмелится продолжать вести себя неправильно?» (Конфуций)

• «Нет ничего ошибочнее, чем мысль, что казнями можно регулировать цены или отучить от взяточничества» (В. Короленко)

Источники и литература

1. Федеральный закон Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

2. Антикоррупционная политика. Учебное пособие для вузов. / Под ред. Г.А. Сатаров. М., 2004.

3. Коррупция и антикоррупционная политика: Словарь-справочник / Под ред. П.А. Кабанова. М., 2014.

4. Е.М. Ибрагимова, А.Р. Хамдеев. Сущность понятия антикоррупционная культура и её функции. Современные проблемы науки и образования. – 2013. – №3.

5. Российский антикоррупционный портал: //www.anti-cor.ru

6. https://transparency.org.ru

Приложение 1

«АМЕРИКАНСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ »

Во второй половине XIX века власти США решили субсидировать строительство железных дорог из бюджетных средств.

В начале 60-х годов очередной государственный тендер выиграли два почтенных джентльмена из Калифорнии –Хантингтон и Стэнфорд. Выигрыш тендера повлек выдачу их фирме 24 млн. долларов государственных субсидий и выделение 9 млн. акров земли.

Джентльмены начали переговоры с властями маленьких городков средней Калифорнии, сопровождавшиеся вымогательством денег: «Если не внесете свой вклад, дорога минует ваш городишко».

Было организовано две компании – «Central Pacific» и «Central Pacific Credit and Finance Corporation». Первая компания выпустила акции и облигации на сумму 79 млн. долларов, после чего выплатила второй те же 79 млн. за строительные материалы и работы. Большая часть – 50 млн. долларов – была истрачена на зарплату и закупку материалов, а остальное прикарманили акционеры «Central Pacific Credit and Finance Corporation».

Когда в 1869 г. дорога «Central Pacific» была достроена и соединилась в штате Юта с «Union Pacific», акционеры «Central Pacific» обнаружили свою компанию в ужасающем финансовом состоянии. А кто же были те акционеры, заграбаставшие 30 млн.? Да все те же Хантингтон и Стэнфорд. Стэнфорд был в это время губернатором Калифорнии.

По аналогичной схеме шло финансирование и дороги «Union Pacific». Доходы при этом перекачивались в компанию «Credit Mobilier». Результат был тот же – после окончания строительства правительство и частные инвесторы получили дорогу на грани разорения, а деньги были уворованы небольшой группой владельцев «Credit Mobilier». Естественно, что приток в компанию государственных земель и денег обеспечивался через политических посредников: конгрессменов и многих политиков.

Общая сумма украденных денег от двух описанных афер составила 100 млн. долларов.

Приложение 2

Таблица «Факторы, влияющие на коррумпированность бюрократии»

Оплата	Заработная плата Дополнительные льготы, пенсии, пособия, другие финансовые стимулы
Внутренний контроль	Системы наблюдения и контроля Нормы производительности для работников Процедуры найма и подбор Правила и процедуры взимания налогов и отчетности
Внешний контроль	Общая независимость и полномочия аудитора Традиции закона и порядка, проверки и балансы Доступность информации для общества (например, газеты, средства информации) Судебная система (доказательства фактов в суде)
Установление штрафов	Размер наказания (величина штрафа, конфискация имущества, тюремный срок) Административные санкции
Регулирование государственного сектора	Установление налоговых ставок Правительственное регулирование (например, лицензии, сборы и др.) Налоговое законодательство и регулирование (в том числе, налоговая база, процедуры взимания налогов и прозрачность)
Другие факторы	Структура бюрократии Образование чиновников Политическое и административное руководство Культура

Приложение 3

Факты «Из истории коррупции»

Строительство Храма Христа Спасителя.

В своем манифесте 25 декабря 1812 г. император Александр I провозглашал: «В сохранение вечной памяти того беспримерного усердия, в верности и любви к Вере и Отечеству, какими в сии трудные времена превознес себя народ Российский, и в ознаменование благодарности Нашей к Промыслу Божию, спасшему Россию от грозив шей ей гибели, вознамерились мы в первопрестольном граде Нашем Москве создать церковь во имя Спасителя Христа… Да простоит сей Храм многие века и да курится в нем пред святым престолом Божиим кадило благодарности до позднейших родов, вместе с любовью и подражанием к делам их предков». В 1813 году объявили конкурс. Рассмотрели до 20 проектов, из которых победил проект Александра Витберга. Витберг предложил соорудить храм между Смоленской и Калужской дорогами, на Воробьевых горах, которые Александр I поэтично назвал «короною Москвы». Храм должен был стать самым высоким в мире — 237 метров от подошвы горы до креста. Лестница шириной более 106 метров, начинающаяся в 149 метрах от набережной Москва реки, состоит из пяти террас уступов. Высота наземной части храма 170 метров, диаметр главного купола более 50 метров (для сравнения: высота храма св. Петра в Риме — 141,5 м, колокольни Ивана Великого — 80 м). Площадку перед нижним храмом должны были ограничивать колоннады, каждая длиной до 640 метров. По их сторонам предусматривалось строительство двух триумфальных колонн высотой в 106 мет ров. Материалом для одной из колонн должны были стать пушки, отбитые у неприятеля на территории России, для другой — за рубежом. В 1817 году состоялась торжественная закладка храма на Воробьевых горах. Вскоре началось само строительство. И быстро выяснились два обстоятельства… Во- первых, мягкие грунты Воробьевых гор. Место для громадного здания надо тщательно искать, и фундамент необходимо делать колоссальный. Удивительно, но при Александре I этого не сделали. Подрядчики строили, благополучно «осваивая» средства. Все строительство вскоре «поплыло»… Во вторых, проблемой оказались колоссальные масштабы поставок строительного камня. Подрядчики охотно брались за работу и везли камень, но, как правило, низкого качества. Фактически все отпущенные средства оказались разворованы, а строить не из чего. Казне нанесен был ущерб в 300 тысяч рублей — совершенно фантастическая по тем временам сумма в рамках одного строительства. На какое то время проект вообще замер. В 1829 году объявили новый конкурс. В итоге, Николай I утвердил проект архитектора 58 К. А. Тона. По этому проекту и воздвигли Храм Христа Спасителя. 10 сентября 1839 года в присутствии царствующего императора Николая I и наследника престола, будущего Александра II Николаевича была произведена торжественная закладка нового храма.

15

МКОУ Калкнинская
СОШ

Ученик 11 класса

Сулейманов
Магомедгаджи Магомедович

magomedgadzhi.suleymanov.03@mail.ru 

Тема:
«Открытый урок по обществознанию с элементами дебатов».

Формат
дебатов — массовые дебаты.

•

Ход занятия.

1. Организационный момент: (мотивация, актуализация темы)

Мотивация:

• Тот, кто становится пресмыкающимся, червём, может ли затем
жаловаться, что его раздавили? И. Кант

• Позорно не наказание, а преступление. И. Гердер

Преподаватель акцентирует внимание на теме занятия, цели и
объясняет план работы. «Сегодня мы поговорим о коррупции и борьбы с ней, а
также попытаемся установить связь коррупции с уголовным кодексом, с правами и
свободами граждан на примере Конституции РФ и состоянии дел в современной
России».

Вступительное слово преподавателя о коррупции и знакомство
с формой занятия (дебаты-презентация).

2. Актуализация опорных знаний. Погружение в тему
«Коррупция» (презентация — дебаты)

Преподаватель: На сегодняшний день тема коррупции очень
актуальна в России.

Коррупция (определение по словарю)

Коррупция – это использование должностным лицом своих
властных полномочий и доверенных ему прав в целях личной выгоды, противоречащее
законодательству и моральным установкам. Наиболее часто термин применяется по
отношению к бюрократическому аппарату и политической элите.

Исторические корни коррупции восходят к обычаю делать
подарки с целью добиться расположения. Дорогой подарок выделял человека среди
других и тем самым способствовал выполнению его просьбы. Коррупция в России для
многих уже обычное дело, но многие эксперты утверждают, что именно коррупция
мешает росту экономики нашей страны.

А причины возникновения коррупции в той или другой стране
мира можно объяснить формулой:

КОРРУПЦИЯ = МОНОПОЛИЯ + ПРОИЗВОЛ – ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Давайте выясним, ваше представление о коррупции

Изучение представлений о коррупции;

Вопрос: Как вы понимаете коррупцию?

Студенты отвечают: (примерные ответы)

«Это незаконное явление, связанное с хищением средств,
злоупотреблением служебным положением»;

«Коррупция – это подкуп, продажность, взяточничество
должностных лиц»;

«Коррупция – это преступление против государства»;

«Коррупция – это в злоупотреблении служебным положением в
личных интересах»;

«Коррупция – это дача и получение взяток государственными
служащими»;

Преподаватель: Около 70% учащихся понимают коррупцию как
злоупотребление служебным положением в личных целях.

Опрос студентов техникума дал такой результат (слайд)

Изучение отношения учащихся к коррупци;(слайд)

Коррупция – явление многоплановое, приобретающее все новые
формы для выживания. По уникальной способности приспосабливаться к изменяющимся
условиям и мутировать коррупция напоминает вирус. Задумывались ли вы, почему
коррупция процветает в нашей стране, которую все мы любим, и хотим, чтобы она
стала богаче и сильнее.

Вопрос: Назовите причины, вследствие которых, на ваш
взгляд, происходят все эти негативные явления в нашей жизни.

Студенты: конкуренция, рыночная экономика привела к тому,
что одни разбогатели, а другие – стали бедными;

поменялись нравственные ориентиры – на первое место вышли
деньги, материальные ценности, а не духовные качества человека.

Преподаватель:Опрос студентов техникума дал такой результат
(слайд)

То что коррупцией пронизаны все слои общества подтверждают
меткие высказывания народа (слайд)

Задание: Вспомните, какие пословицы и поговорки отражают
коррупционную деятельность в современном обществе? И какой вид коррупции они
отражают?

Студенты: «Не подмажешь, не поедешь» — вымогательство,
взяточество.

«Рука руку моет» — групповая запланированная деятельность в
подкупе.

«Загребать жар чужими руками» — несознательное соучастие в
мошенничестве и аферах.

«Видит око, да зуб не мед» — безрезультативность действий
борьбы с коррупцией.

Меры противодействия коррупции с точки зрения учащихся;

Студенты предлагают свои способы ликвидации коррупции:

1. повысить зарплату и не только чиновникам;

2. сделать стабильным социальный пакет;

3. прописать четкие законы об уголовной ответственности за
взятки, вымогательство и др.;

4. а обычные россияне, у которых эти взятки вымогают,
должны научиться их не давать;

5. честно и добросовестно выполнять свою работу, свои
должностные обязанности;

6. повышение роли СМИ в воспитании честности («нечестность должна
стать дурным тоном»).

7. менять сознание людей, ориентировать их на положительные
поступки и т.д.

Преподаватель:

В России коррупция – словно яма.

С ней тщетно, как с бездорожьем, борются.

И чем настойчивей под неё копают,

Тем только больше она становится.

А вот в Китае действуют просто:

За взятки — к стенке, без колебаний!

А потом по почте получат родственники

Счёт за две пули – на восемь юаней*.

Автор: Сергей Васильев-Эклипс

* 8 юаней = 36 рублей

Вопрос: Только решительные меры со стороны государства
могут повлиять на искоренение коррупции в странах? Подтвердите или опровергните
это мнение. Ответ аргументируйте.

Студенты отвечают:

На предложение назвать + и- коррупции Опрос студентов
техникума дал такой результат (слайд).

Слово преподавателя:

Иногда чувствуешь свою беспомощность, видя, что зло
побеждает добро, безнравственность одерживает победу над духовностью. Как жить?
Каким ценностям отдать предпочтение? Может быть, вы пока не задумывались над
этими вопросами, но я уверена, что рано или поздно вам придется сделать
нравственный выбор и решить, как жить, и не просто жить, а жить достойно, то
есть в соответствии и с нравственными критериями: добром и милосердием – по
закону чести и достоинства, с верой, надеждой и любовью, в мире и согласии,
утверждая свободу, истину и красоту. Поэтому мы не должны прятаться от проблем,
как будто их нет. Наоборот, мы должны быть готовы бороться с проблемами и
побеждать в этой нелегкой борьбе. По словам Президента РФ, «Коррупция – это
угроза для любого государства. Она разлагает деловую среду, снижает
дееспособность государства, отражается на имидже государства. Но самое главное
– коррупция подрывает доверие граждан к власти, к тем проблемам, которыми
власть должна заниматься». И мы с вами сегодня должны понять, что от поведения
каждого человека, каждого из нас будет зависеть уровень коррупции в нашем
государстве.

3.Обобщение знаний, перенос умения в нестандартную
ситуацию. Дебаты. Тезис: «Можно ли победить коррупцию?»

А теперь давайте перейдём к главному вопросу нашего
занятия:

Можно ли победить коррупцию в России?

Искать ответ мы будим с помощью дебатов, данная технология
урока позволяет превратить урок в мастерскую идей и творчески дать всем ее
разрешить.

(рассказ по презентации о дебатах)

Дебаты — это
система формализованных дискуссий на актуальные темы, в которой команды “за” и
“против” выдвигают аргументы и контраргументы по поводу предложенного тезиса,
чтобы убедить членов жюри (судей) в своей правоте.

Распределение ролей:

Ведущий – преподаватель Шутова А.Н.

Таймкипер – 1-2 человека, ответственных за соблюдение
регламента

Члены команды «Утверждения» — группа 121

Члены команды «Отрицания» — группа 336

Судьи — 6 человек (3 пары)

Дебаты:

Ход дебатов:

Задание. Найти и сформулировать аргументы «за» и «против» следующего
тезиса «Можно ли победить коррупцию?»

Слово таймкиперам

I раунд:

Спикеры команд подтверждают своё отношение к теме.

А) Команда « Отрицания» приводит аргументы, что коррупция
всегда в России была и имеет свои исторические корни в глубокой древности.

Б) Команда «Утверждения» приводят аргументы в защиту
антикоррупционной политики в России.

II раунд:

Вопросы:

Спикер команды «отрицания» задает вопросы спикеру команды
«утверждения»

— О чем гласит ст.290 и ст.291 УК РФ и какова их цель?

— Для борьбы с коррупцией был создан МОО Комитет по борьбе
с коррупцией, какова его деятельность?

— Какое значение имеют законы, направленные на борьбу с
теми лицами, которые дают и получают взятки?

Спикер команды «утверждения» задает вопросы спикеру команды
«отрицания»

— Почему на протяжении нескольких столетий в России не
удалось победить коррупцию?

— Угрожает ли коррупция национальной безопасности страны?

— Нужно ли антикоррупционное воспитание?

III раунд:

Спикеры приводят статистику подтверждающее свое
утверждение.

Деятельность экспертов:

Отмечает слабые места аргументации команды оппонентов и
ошибки в ходе дебатов. Сравнивают аргументацию команд и пытаются обосновать
большую логичность, достоверность, объективность аргументов и контраргументов
команд. Заполняют протокол.

Подведение итогов дебатов:

Слово экспертам

Завершающая речь преподавателя:

А) Оценка дебатерам.

На сегодняшнем примере мы разобрали одну из современных
образовательных технологий – дебаты. Она способствует формированию следующих
компетенций:

исследовательской

познавательной

коммуникативной

информационно-технологической

Оценка группам самопроверка. Преподаватель предлагает
учащимся поставить оценку своим одноклассникам и аргументировать ее. Обобщение
преподавателя.

Б) Обобщение преподавателя. Подводя итог нашему
мероприятию, хотелось бы отметить:

Россия на данный момент уверенно выбивается в мировые
лидеры по коррупции. Коррупция пронизывает все слои общества, чем наносит
невосполнимый вред стране. Это явление появилось не вчера и представляет собой
серьезную опасность.

В сегодняшней России коррупция проявляется в весьма
разнообразных формах. Со временем это многообразие расширяется, появляются
новые формы, которые еще не имеют названия и точного описания.

Влияние коррупции столь велико, что она снижает
эффективность рыночной экономики, разрушает существующие демократические
институты, подрывает доверие людей к правительству, усугубляет политическое и
экономическое неравенство, порождает организованную преступность, ставит под
угрозу национальную безопасность страны. Масштабы коррупции в России так
велики, что власти грозит полная утрата контроля над жизнедеятельностью
государства. Коррупцию, однако, можно уменьшить путем принятия комплексных мер
по борьбе с ней. Конечно же, ее нельзя устранить за один день, но все-таки
должны осуществляться действия в этом направлении. Нельзя сказать, что в России
борьба с коррупцией идет полным ходом, но, во всяком случае, эта проблема
выносится на обсуждение и разрабатываются различные стратегии, что не маловажно.
Можно сказать, что первый шаг – осознание вреда коррупции – уже сделан в
России. Теперь дело стоит за правительством и самим президентом.

.

Суть проблемы при борьбе с коррупцией сформулировал Джеймс
Мэдисон: «Если бы людьми правили ангелы, ни в каком надзоре над правительством
— внешнем или внутреннем – не было бы нужды. Но при создании правления, в
котором люди будут ведать людьми, главная трудность состоит в том, что в первую
очередь надо обеспечить правящим возможность надзирать над управляемыми; а вот
вслед за этим необходимо обязать правящих надзирать за самими собой».

Я рада, что к этому мероприятию вы отнеслись серьёзно, вы
поработали с различными источниками знаний, нашли интересный материал, создали
красивые работы, обсудили данную проблему и нашли верные решения. Я думаю, что
сегодня каждый задумался : А как я буду жить в этом мире? Смогу ли устоять
перед такими соблазнами? А это я считаю зависит от совести человека, и прав был
Марк Аврелий Августин в своём высказывании: «Совесть-это тысяча свидетелей».

3. Подведение итогов урока (выставление оценок за работу, рефлексия, домашнее
задание).

Рефлексия:

Каждый оценивает свой вклад в достижение поставленных в
начале урока целей, свою активность, эффективность работы класса,
увлекательность и полезность выбранных форм работы. Студенты по кругу
высказываются одним предложением, выбирая начало фразы из рефлексивного экрана
на доске:

1.сегодня я узнал…

2.было интересно…

3.было трудно…

4.я выполнял задания…

5.я понял, что…

6.теперь я могу…

7.я почувствовал, что…

8.я приобрел…

9.я научился…

10.у меня получилось …

11.я смог…

12.я попробую…

13.меня удивило…

14.урок дал мне для жизни…

15.мне захотелось…

Домашнее задание: написать эссе на тему: «Коррупция зло или
быстрый способ решения проблемы».

Приложение:

Дополнительный
материал для студентов

Реальные шаги России

В 1995 году ООН учредила Международный день борьбы с
коррупцией 9 декабря. 2003 года Россия подписала, а в 2006 году ратифицировала
Конвенцию ООН против коррупции.

В 2007 году Россия вошла в группу государств по борьбе с
коррупцией (ГРЕКО).

2008 г. принят закон РФ «О противодействии коррупции».

В 2012 году Россия присоединилась к конвенции ОЭСР по
борьбе с коррупцией

В марте 2012г был принят Национальный план противодействия коррупции
на 2012-2013 годы.

Ответ «Как бороться с коррупцией»

Реальная борьба с коррупцией возможна лишь на основе
осуществления комплекса согласованных мер. Они должны быть направлены на
устранения причин и условий возникновения коррупции, определение и систематизации
представлений о коррупции, определение ключевых направлений борьбы с ней,
выработка стратегии и тактики противодействия ей и организация профилактической
деятельности.

Сегодня выделяют три стратегии противодействия коррупции:

А) общественное осознание опасности коррупции, и ее
последствий:

-общий анализ ситуации и выработка антикоррупционной
стратегии,

-антикоррупционное гражданское образование,

-построение антикоррупционных коалиций,

-свободный доступ к информации и независимые СМИ.

Б). Предупреждение и предотвращение коррупции (Хорошее
управление)

-прозрачная власть, прозрачные процедуры,

-общественное участие в процессах предотвращения коррупции,

-уменьшение вмешательства государства в дела общества.

-кодексы этики для политиков, чиновников, предпринимателей.

В). Верховенство закона и защита прав граждан.

-Сильная и независимая судебная власть,

-неукоснительное исполнение законов,

— Законодательство, не допускающее возможность появления
коррупции.

-правовая помощь и защита, внедрение института омбудсмена.

Приложение

КОДЕКС СУДЕЙСТВА

ü Судьи должны поощрять честную игру и способствовать
положительной обстановке во время дебатов;

ü Роль судей в дебатах не «карать», а
обучать;

ü Судьи должны быть беспристрастными, справедливыми и честными;

ü Судьи должны принимать независимые решения и уважать
решения других судей;

ü Судьи должны дать четкое объяснение своего решения в
письменной форме (заполнить протокол);

ü В случае запроса, судьи должны конструктивно
отреагировать на игру участников дебатов;

ü Участники дебатов должны уважать решение судей и
считать его окончательным и бесспорным.

Памятка: как
правильно ответить на вопросы.

1.Ответ должен быть правильным и точным. Если у вас нет
полной уверенности в том, что ответ будет правильным и точным, нужно прямо и
честно признаться, что сейчас на данный вопрос исчерпывающий ответ вы дать не
можете. Известный афоризм гласит: «Лучше сказать «не знаю», чем сказать не
зная». За такое признание вас не осудят, но желательно его обосновать. В
отдельных случаях вы можете высказать личное мнение, подчеркнув при этом, что
оно является только вашим. Ни при каких обстоятельствах нельзя отвечать «на
авось» или выдавать за истину собственные домыслы.

2.Ответ должен даваться по существу заданного вопроса. Для
реализации этого правила необходимо, прежде всего, понять смысл вопроса,
отчетливо представить себе, о чем хочет узнать собеседник, с чем он не согласен
или что ему не ясно. Следовательно, вам необходимо выслушать вопрос и вдуматься
в него. Не следует отвечать, не выслушав вопрос до конца, каким бы длинным и
многословным он ни был. Если вопрос сформулирован туманно, следует переспросить
собеседника, что конкретно его интересует. Иными словами, чтобы ответить по
существу, вам надо четко знать, о чем именно вас спрашивают. Однако этого
недостаточно. Надо стремиться понять не только суть вопроса, но и уловить его
оттенки и тонкости. Это поможет вам дать необходимый, попадающий прямо в цель
ответ.

3.Ответ должен быть понятен аудитории. В процессе
осмысления вашей речи у тех, кто вас слушает, возникает естественная
необходимость что-то уточнить, выяснить, а иногда и просто понять какие-то
моменты. Бывает так, что выступающий отвечает на вопросы правильно и по
существу, но пользуется понятиями и словами, хорошо знакомыми и привычными ему,
не учитывая, что они могут быть совершенно неизвестными и непонятными
слушателям. Меткую характеристику таким ораторам дал Э. Рейлих: «Он умел
хранить секреты. Ни одно из его выступлений нельзя было понять». Не
уподобляйтесь таким ораторам, тем более при ответах на вопросы. Здесь речь
должна быть простой, понятной и доступной. Фразы не должны быть излишне
длинными, с многочисленными придаточными предложениями и деепричастными
оборотами. Иностранные слова и специальные термины также сведите к минимуму.

4.Ответ, по возможности, надо дать в живой форме. Как
известно, после нескольких выступлений слушатели бывают несколько утомлены. Это
необходимо учитывать. Поэтому выступающему нельзя отвечать монотонно, смотреть
в одну точку или куда-то в сторону. Ответы на вопросы – это диалог с
собеседником, живое общение с ним. Не следует бояться шуток, вызывающих улыбки
или даже смех аудитории. Полезно приводить больше примеров, ссылаться на
собственный опыт, обращаться к опыту аудитории, пользоваться пословицами и
поговорками. Однако все это нужно использовать к месту и по делу, чтобы ответы
на вопросы не превратились в развлекательное представление.

5. Ответ должен быть кратким. Следует помнить, что ответы
на вопросы – это не лекция. В них не должны освещаться заново все вопросы речи,
анализироваться все точки зрения и т.д. В ответах надо сообщать лишь
окончательные сведения, общие выводы, собственное мнение по данному вопросу. На
некоторые вопросы иногда достаточно ответить просто «да» или «нет».

6. Ответ должен быть корректным. На вопросы любого
характера следует отвечать спокойно, стремясь как можно яснее объяснить то или
иное высказанное положение. Важно проявить максимум внимания и уважения к
оппоненту, даже если вопрос сформулирован неточно. Однако нужно помнить, что
вопросы порой ставятся не для того, чтобы выяснить суть дела, а, чтобы
поставить оппонента в неловкое положение, выразить недоверие к аргументам,
показать свое несогласие с его позицией, одержать победу над противником.
Отвечая на неблагожелательные вопросы, следует выявить их провокационную суть,
обнажить позицию оппонента, но ни в коем случае недопустимы раздражение и пренебрежительный
тон.

Памятка
участнику дебатов.

Как правильно формулировать вопросы.

Умей правильно формулировать вопросы и умело отвечать на
них. Это во многом определит эффективность дебатов. Вопросы могут быть
использованы как для разъяснения позиции, так и для выявления потенциальных
ошибок у противника. Полученная в ходе вопросов информация может и должна быть
использована в выступлениях следующих спикеров. Целью любого вопроса является
получение новой информации в виде ответа. Для того, чтобы продуктивно
использовать возможности вопросов в дебатах, необходимо очень четко
представлять каких целей можно достигнуть в процессе и в результате раунда
вопросов. Умение формулировать точные, а главное продуктивные, полезные вопросы
— одно из важнейших умений участников дебатов.

Грамотно заданный вопрос дает возможность:

ü уточнить точку зрения оппонента;

ü получить от оппонента дополнительные сведения;

ü лучше понять его отношение к обсуждаемой проблеме;

ü принизить значение аргументов оппонента;

ü обнаружить пробелы в логической цепочке рассуждений
оппонента, то есть в стратегии противоположной команды;

ü подготовить опровержение своей команды, то есть наметить
стратегическую линию опровержения.

Аргументированный и точный ответ:

а) укрепляет собственную позицию участника дебатов;

б) усиливает аргументацию выдвинутого тезис;

в) укрепляет собственную позицию участника дебатов;

г) не позволяет нанести серьезный урон стратегии своей
команды.

Рекомендации
для участников

раундов
перекрестных вопросов.

1. Во время перекрестных вопросов относитесь к оппоненту
вежливо и уважительно. Ведите себя таким образом, чтобы показать уважение к
оппоненту и судьям. Корректность, выдержка и спокойный тон лишь усиливают
отстаиваемую позицию.

2. Лучше направлять свои замечания к судьям, чем друг к
другу. Помните, что ваша задача убедить именно судей, а не оппонентов.

3. Сделайте перекрестные вопросы полезным для вашей команды
периодом. Задавайте вопросы так, чтобы получить информацию, в которой вы
нуждаетесь.

4. Информацию, которую вы получили в результате раунда
перекрестных вопросов, обязательно используйте в своих выступлениях, чтобы
опровергнуть аргумент другой команды.

5. Во время всего периода перекрестных вопросов оставайтесь
уравновешенным, самоуверенным. Старайтесь убедить судей, что вы хорошо
осведомлены в данном вопросе.

6. При формулировании вопроса и ответе на вопросы четко
представляйте позицию своей команды и команды-оппонента.

7. Научиться задавать вопросы и отвечать на них поможет
только практика