Политика брежнева кратко егэ

Л.И.Брежнев. 1964-1982

В статье даны даты  по правлению Л.И.Брежнева, систематизированные по темам: государственное управление, политическая, экономическая, социальная, духовная сфера, внешняя политика. После каждого направления даются выводы, что очень удобно при  подготовке к ЕГЭ и историческому сочинению. В конце  приведён  список видных государственных и партийных деятелей данной эпохи.

1964-1982- период «застоя» в экономике, политике, культуре. Прогресс шёл медленно. Все ждали позитивных перемен.

Государственные и партийные деятели при Л.И.Брежневе

Первый секретарь ЦК КПСС

Л.И.Брежнев ( 1964-1982) . С 1966- Генеральный секретарь ЦК КПСС.

Председатели Президиума Верховного Совета СССР

А.И.Микоян ( 1964-1965)

Н.В.Подгорный (1965-1977)

Л.И.Брежнев ( 1977-1982)

Председатели Совета Министров СССР

А.Н.Косыгин ( 1964-1980)

Н.А.Тихонов 9 1980-1985)

Министры обороны

Р.Я.Малиновский ( 1957-1967)

А.А.Гречко ( 1967-1976)

Д.Ф.Устинов ( 1976-1984)

Министр внутренних дел

Н.А.Щёлоков (1966-1982)

Министр иностранных дел

А.А.Громыко ( 1957-1985)

Государственный плановый комитет ( руководство экономикой)

Н.К.Байбаков ( 1965-1985)

Министры культуры СССР

Е.А.Фурцева  (1960-1974)

П.Н.Демичев ( 1974-1986)

 Материал подготовила: Мельникова В.А.

ШАГ СТО ДВАДЦАТЬ ЧЕТВЕРТЫЙ: Общая характеристика «застоя»

«Застой» — период в истории СССР, охватывающий время с прихода к власти Л. И. Брежнева (октябрь 1964 г.) до XXVII съезда КПСС (февраль 1986 г.).

В октябре 1964 г. на пленуме ЦК КПСС было принято решение об отставке Н. С. Хрущева. Причиной данных действий стало недовольство партийного аппарата проводимыми в 1950—1960-х гг. реформами. С отставкой Хрущева завершился процесс либерализации в стране.

К власти пришло новое правительство:

🔸Первый секретарь ЦК КПСС – Л. И. Брежнев (с 1966г. стал Генеральным секретарем).
🔸Председатель Совета министров – А. Н. Косыгин.
🔸Председатель Президиума Верховного Совета – А. И. Микоян.
🔸Секретарь ЦК партии – Ю. В. Андропов.
🔸Секретарь ЦК по идеологии – М. А. Суслов.

С приходом новой власти появился вопрос об избрании дальнейшего курса преобразований. Так часть новых руководителей (Косыгин, Андропов и другие) считала, что необходимо продолжить развитие страны, опираясь на решения XX съезда партии. В то же время на консервативном пути развития настаивали Брежнев, Суслов и другие видные деятели партии.
В итоге был избран консервативный путь развития.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ КУРС ЭПОХИ «ЗАСТОЯ»

• Свертывание всех проводимых реформ.
• РЕсталинизация: запрет критики культа личности Сталина [в 1965 г. Брежнев в докладе дал высокую оценку роли Сталина].
• Курс на реализацию лозунга «Стабильность кадров!» в кадровой политике партии.
• Усиление контроля партийного аппарата над всеми сторонами жизни общества.
• Усиление партийного контроля над государственными органами.
• Преследование «диссидентов», правозащитников, мыслящей интеллигенции 💀
• Отсутствие гласности во всех сферах жизни общества.
• Преобладание экстенсивных форм экономического развития.
• Отставание в научно-техническом прогрессе от развитых западных стран.
• Сокращение финансирования социальной сферы.

ШАГ СТО ДВАДЦАТЬ ПЯТЫЙ: Внутренняя политика периода «застоя»

КТО УПРАВЛЯЛ СТРАНОЙ:

🔸Л. И. Брежнев: 1964 – 1982 гг.
🔸Ю. В. Андропов: 1982 – 1984 гг.
🔸К. У. Черненко: 1984 – 1985 гг.

СОБЫТИЯ ПЕРИОДА:

🔹1965 г. – Проведение ЭКОНОМИЧЕСКОЙ РЕФОРМЫ А. Н. КОСЫГИНА.
Содержание реформы:
• Переход к отраслевому принципу управления в промышленности: ликвидация совнархозов, восстановление министерств.
• Расширение самостоятельности предприятий (частичное введение хозрасчета).
• Экономическое стимулирование колхозов – повышение трудовой активности колхозников.
• Реформирование планирование: составления более реальных для выполнения планов развития промышленности.
Данная реформа привела к росту экономики Советского Союза и повысила уровень жизни населения.

🔹1966 – 1970 гг. – VIII «ЗОЛОТАЯ» ПЯТИЛЕТКА✨
• Закончено формирование единой энергетической системы Европейской части СССР.
• Создана энергосистема Центральной Сибири.
• Рост национального дохода на 42%.
• Введены в строй Братская, Красноярская и Саратовская гидроэлектростанции, Волжский автомобильный завод в Тольятти.

🔹1971 – 1975 гг. – XIX ПЯТИЛЕТКА.

🔹1977 г. – Принятие КОНСТИТУЦИИ СССР на VII сессии Верховного Совета ССССР девятого созыва 📜
Основные положения:
• СССР – «развитое социалистическое общество».
• Закреплена руководящая роль КПСС в обществе – партийный аппарат обладает всей властью.
• Расширение прав и свобод (право на жилище, на отдых, на пенсии, медицинское обслуживание).
• Политическая основа государства – Советы народных депутатов.
• Общенародный характер государственной собственности (государственная и колхозно-кооперативная собственность).

🔹1976 – 1980 гг. – X ПЯТИЛЕТКА.

🔹1980 г. – ЛЕТНИЕ ОЛИМПИЙСКИЕ ИГРЫ В МОСКВЕ.
Ряд стран бойкотировал Олимпиаду и не принял участия в соревнованиях (США, Канада, Турция, Республика Корея, Япония, Малайзия, ФРГ, Китая и др.). Бойкот был связан с противостоянием двух политических блоков: ОВД и НАТО. Отношения между ними обострились из-за вводу советских войск в Афганистан в 1979 г.

🔹1981 – 1985 – XI ПЯТИЛЕТКА.

👉 СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА:
• Сокращение финансирования социальной сферы.
• Социальная дифференциация общества: особое положение занимали партийные деятели.
• Рост потребления алкоголя.
• Рост коррупции и взяточничества, воровства.
• Демографические проблемы.
• Отток молодежи из сел.

РЕЗУЛЬТАТЫ ЭПОХИ:

• Общее отставание Советского Союза от капиталистических стран Запада.
• Частичное решение экономических проблем в ходе реформы 1965 г.
• Распространение скрытого сталинизма в обществе 👨
• Потеря большого научного и культурного потенциала (репрессии в отношении деятелей культуры и науки, их высылка за рубеж).

ШАГ СТО ДВАДЦАТЬ ШЕСТОЙ: Внешняя политика периода «застоя»

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА:

• Достижение «стратегического паритета» (равенства) СССР с США в области ядерного вооружения 🇺🇸
• Ухудшение отношений между СССР и Китаем.
• Попытки США включить Советский Союз в мировую экономику.
• Ослабление влияния США в мире.

«РАЗРЯДКА» (вторая половина 1960-х – конец 1970-х гг.) – политика на международной арене, направленная на смягчение отношений между социалистическими и капиталистическими странами.

«ДОКТРИНА БРЕЖНЕВА» — внешняя политика СССР в 1960 – 1980-х гг. в отношении стран Центрально-Восточной Европы: доктрина об «ограниченном суверенитете» социалистических стран в условиях угрозы мировой социалистической системе (СССР признавал свое право на вмешательство во внутренние дела независимых стран-участниц ОВД).

👨‍💼 АНДРЕЙ АНДРЕЕВИЧ ГРОМЫКО – Министр иностранных дел СССР в 1957 – 1985 гг.

СОБЫТИЯ:

🔹1968 г. – Договор 61 государства О НЕРАСПРОСТРАНЕНИИ ЯДЕРНОГО ОРУЖИЯ 💣

🔹1968 г. – Ввод войск ОВД в Чехословакию для подавления «Пражской весны» (попытка руководства страны либерализовать социалистическую систему).

🔹1970 г. – Договор с ФРГ о признании послевоенных границ в Европе.

🔹1972 г. – Подписания Договора ОСВ-1 (соглашение по ограничению стратегических наступательных вооружений): признание существования паритета стратегических сил.

🔹1972 г. – Подписание Договора ПРО об ограничении системы противоракетной обороны.

🔹1975 г. – Первый в мире международный полет в космос: США + СССР (стыковка советского

корабля «Союз-19» и американского «Аполлон»).

🔹1975 г. – Подписания ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОГО АКТА СОВЕЩАНИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТИ И СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ЕВРОПЕ [Хельсинки] – Подписали 33 страны Европы + США и КАНАДА.
• Закрепление территориальных итогов Второй мировой войны.
• Суверенное равенство всех стран Европы.
• Отказ от применения силы для решения международных проблем.
• Невмешательство в дела суверенных государств.
• Соблюдение прав и свобод человека.

🔹1979 г. – Подписание Договора ОСВ-2 (ограничение количества пусковых установок, ограничение на размещение ядерного оружия в космосе) – не было ратифицировано со стороны США.

🔹1979 г. – Ввод советских войск в Афганистан 💥

🔹1979 – 1989 гг. – Война в Афганистане.
👉 Цель СССР: Поддержка революции в Афганистане (являлся сферой интересов СССР).
👉Итоги: СССР не добился установления собственных интересов в регионе, советская сторона понесла крупные человеческие потери. Из-за вмешательство советских войск в дела независимого государства авторитет СССР в мире упал – на данном фоне возрос авторитет США.

ШАГ СТО ДВАДЦАТЬ СЕДЬМОЙ: Видео-лекции по периоду «застоя»

Лекция А.В. Шубина о событиях периода «застоя»

Евгений Спицын. «Застой. „Золотой век“ или начало конца СССР?»

5 часов лекций Андрея Фурсова о периоде «застоя».

Больше теории в следующих шагах.

О правлении Леонида Брежнева (кратко)

А

Автор сочинения и видео — Виктория Клепикова

Леонид Брежнев руководил СССР в период с 1964 г. по 1982 г. Это было время затяжного экономического кризиса, разрядки в отношениях со странами Запада и нарастания общественного недовольства советской системой. Время его правления получило название «застоя». 

Брежнев занял пост первого секретаря ЦК КПСС относительно молодым и энергичным политиком, который хотел провести экономическую реформу и оживить экономические отношения. Реформа была начата в 1965 г. и получила название «косыгинской» по фамилии человека, который разрабатывал основные её положения. 

Причина реформы состояла в необходимости поднять экономические показатели в стране. На момент реформы наблюдались крайне низкие показатели по производству зерна на душу населения. В промышленной сфере также наблюдались проблемы: СССР серьезно отставал по темпам внедрения новых технологий от ведущих стран мира. Реформа способствовала решению некоторых экономических проблем и первоначально фиксировался рост экономики, однако эффект оказался недолговременным. Реформа не поменяла основ командной системы, что привело к новому кризису. Экономика СССР становилась нерентабельной, неэффективной. 

Автором экономической реформы 1965 г. был Председатель Совета Министров СССР  Косыгин. Он руководил главным образом преобразованиями в области промышленности. Косыгин утвердил перевод предприятий на хозрасчет, одобрил увеличение финансирования предприятий группы «Б», рост зарплаты рабочих. Он ввёл принцип, согласно которому главным показателем работы предприятия стал не объём произведённой продукции, а объём продукции реализованной. Всё это позволило ускорить темпы экономического роста в 8-й пятилетке и поднять уровень жизни населения.

Во внешней политике Брежнев проводил политику «ограниченного суверенитета» по отношению к странам-союзницам по социалистическому лагерю.  

Причиной такой политики в отношении социалистических стран было желание СССР сохранить главенствующее положение среди них. Следствием политики подавления политической самостоятельности в странах социалистического лагеря стали военные конфликты (например, ввод войск в Чехословакию в 1968 г.), рост протестных настроений в этих странах и всё возрастающая неприязнь к СССР. 

В рамках политики «ограничения суверенитета» Брежнев считал допустимым проводить акции устрашения вплоть до военного вторжения в те страны, которые пытались проводить независимую от СССР внутреннюю и внешнюю политику. В 1968 г. Брежнев дал согласие на оккупацию Чехословакии войсками стран Варшавского договора. В 1980 г. готовилась военная интервенция в Польшу. 

Историки оценивают период правления Брежнева как время затянувшегося кризиса, показавшего, что стране необходимы серьезные реформы. Отмечается ряд отдельных успехов во внутренней и внешней политике, но столь же много было и серьезных ошибок, которые сводили на нет все успехи. Самым серьёзной ошибкой называют войну в Афганистане, в которую СССР вступил в 1979 г. В наследство будущему правителю досталась страна, требующая важных перемен, а ещё война, требующая поиска мира.  

P.S. Заметили, что структура текста немного странная? Это потому что этот текст написан в формате исторического сочинения для ЕГЭ-2021. В 2022 году сочинение в ЕГЭ отменили

Приход к власти Л. И. Брежнева:

В январе – феврале 1959 г. состоялся XXI съезд КПСС, на котором была провозглашена полная и окончательная победа социализма в СССР, также было торжественно заявлено, что раз социализм построен, то самое время заняться строительством коммунизма.

Леонид Ильич Брежнев

В октябре 1961 г. состоялся XXII съезде КПСС, где был намечен поэтапный план построения коммунизма к 1980 году, то есть у советской власти было еще 20 лет для того, чтобы построить идеальное государство. Как брался смело утверждать Никита Сергеевич: «Следующее поколение советских людей будет жить при коммунизме». Однако реальность была далека от планов и программ.

В 1961 году были поставлены следующие задачи:

• обеспечить материально-техническую базу коммунизма, что значило – выйти на первое место в мире по уровню жизни
• перейти к коммунистическому самоуправлению
• сформировать нового человека, который будет жить в коммунистическом будущем

Кроме того, в Устав КПСС были внесены некоторые новые положения:

• о возможности проведения внутрипартийных дискуссий;
• о сменяемости партийных кадров в центре и на местах;
• о расширении прав местных партийных органов;
• о выдвижении руководящих кадров исключительно на основе их деловых качеств.

Все эти положения, будь они, конечно, реализованы на деле, смогли бы изменить облик власти, могли бы способствовать формированию принципов открытости и даже демократизации партийной системы. Однако, это были лишь пустые постулаты, которые на деле не несли за собой абсолютно никаких изменений.

Вообще шаги Н. С. Хрущева, непоследовательные и смелые, вызывали тревогу и опасения у тех, чьи интересы оказались задеты в результате его реформ. Против преобразований, декларируемых первым секретарем, выступал партийный аппарат, военные, интеллигенция, массы трудящихся – то есть почти все. Уровень жизни в начале 1960-х гг. после некоторого улучшения вновь стал хуже.

Итог: в октябре 1964 г. Никита Хрущев вполне демократическим путем был отстранен от власти, обвинен в «волюнтаризме и субъективизме», лишен возможности руководить партией и страной, и отправлен на пенсию. Он стал первым лидером страны, отправленным в отставку политическими противниками и первым, оставшимся в живых лидером. Это, конечно, была заслуга самого Хрущева.

Последний день Хрущева в Кремле. 1964 год

Козел отпущения из кремлевского стойла. 1961 год

Первым секретарем ЦК КПСС (с 1966 г. — Генеральным секретарем) был избран Л. И. Брежнев. Председателем Совета Министров СССР стал А. Н. Косыгин.

Брежнев и Косыгин прекращают выступление клоуна Хрущева, а сверху на них смотрит Мао, с которым у Хрущева был ожесточенный конфликт.

Консервация политического режима:

2.1. Усиление позиций партийно-государственной номенклатуры:

Основные характеристики:

• усилился контроль партии и государства за всеми сферами жизни общества (фактически возрождение сталинизма)
• отмена сменяемости (ротации) партийной номенклатуры, что способствовало в итоге появлению «геронтократии» (власть старцев)

Насколько молодыми являются правители этой страны. 1980 год

• Система льгот и привилегий партийной и государственной номенклатуры
• Усиление нападок на критику И. В. Сталина и сталинизма (репрессии возвращаются)
• Кампания в прессе по возвеличиванию Л. И. Брежнева (неосталинизм)
• Преследование инакомыслящих (более мягкими методами, чем при И. В. Сталине)

2.2. Укрепление роли армии и органов безопасности:

В это время возрастает роль армейских генералов и армии как таковой, а также органов госбезопасности. С приходом к власти Брежнева увеличилось в несколько раз финансирование оборонных программ.

1967 г. — начало массовой установки в подземных шахтах межконтинентальных баллистических ракет (залог будущего военно-стратегического паритета с США).

1976 г. — начало установки ядерных ракет средней дальности в Восточной Европе.

Итоги:

• Укрепление обороноспособности страны;
• Усиление позиций военного руководства;
• Производство и содержание военной техники, разработка перспективных моделей вооружений не позволяли повысить уровень жизни советских людей и улучшить их быт

1967 г. — руководителем КГБ становится секретарь ЦК КПСС Ю. В. Андропов: борьбе с инакомыслием стали уделять особое внимание. По его предложению создается пятое управление КГБ, цель которого – борьба с диссидентством. Сотрудники 5-ого управления внедрялись в общественные и государственные организации, должны были наблюдать, прослушивать телефонные звонки попавших под подозрение лиц, подсматривать и подслушивать в поисках информации.

Юрий Владимирович Андропов

Диссидентов не расстреливали и не отправляли в лагеря, их лечили в специализированных психиатрических лечебницам («ведь только сумасшедший человек может быть недоволен советским строем»). Органы госбезопасности контролировали даже научные дискуссии в университетах, ведь в них тоже могла содержаться крамола.

Итог: Массовый террор ушел в прошлое, но политические преследования приобрели более изощренный характер.

ГУЛАГ — 74. 1974 год

2.3. Конституция СССР 1977 года (приближался 1980 г., а вместе с ним и тот момент, когда должен наступить коммунизм, но на горизонте его пока не было видно, это нужно было как-то объяснить советскому народу, для чего и придумала «развитой социализм»):

Общие положения:

• Закреплено понятие развитого социализма («Конституция развитого социализма»)
• Объявлено о построении общенародного государства
• Закрепляется руководящее положение коммунистической партии
• Усиление экономической и политической роли союзного центра – ущемление прав республик
• Расширены права общественных организаций в политической жизни (разумеется, только формально)
• Введены принципы межгосударственного общения (в основе Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе «Хельсинки-75»).

Конституция СССР. В. Остовский. 1978 год

Вколачивайте, сержант, в головы демонстрантов основные статьи нашей конституции! Обложка журнала Крокодил, 1977 год

Экономика «развитого социализма»:

3.1. Аграрная реформа 1965 года и ее результаты:

Основные меры:

• Решение социальных проблем села
• Повышение закупочных цен
• Увеличение капиталовложений
• Стимулирование ведения личного подсобного хозяйства
• Перераспределение национального дохода в пользу сельского хозяйства (государственных средств вложено больше, чем в космические программы)
• 1977 – 1978 гг. создание производственных объединений (колхозы, совхозы, предприятия пищевой промышленности, научно-исследовательские лаборатории);
• 1982 г. — «Продовольственная программа», создание агропромышленных комплексов (укрупнение колхозов, объединение с предприятиями пищевой промышленности).

Итоги:

• Малая отдача вложений (у работника не было заинтересованности в конечном результате труда);
• Обострение продовольственной проблемы;
• Импорт зерна и продуктов питания.

3.2. Реформы в промышленности: замыслы и результаты:

Данные реформы также носят название реформ А.Н. Косыгина.

Алексей Николаевич Косыгин

Основные меры:

• Изменение условий планирования (уменьшено количество плановых показателей, изменение плана министерством согласовывалось с предприятием);
• Усиление экономического стимулирования;
• Восстановление отраслевых министерств вместо совнархозов;
• Вводятся элементы хозрасчета.

Итоги:

• Вторая половина 1970 – начало 1980 гг. — свертывание реформы;
• Формализация планирования;
• Экстенсивный характер развития производства;
• Кризис организации труда;
• Физический износ и моральное старение оборудования;
• Рост незавершенного строительства;
• Значительный рост военных расходов;
• Директивная модель экономики, отвергая все новое, исчерпала свой ресурс.

Социальная политика Л. И. Брежнева:

Основные положения:

• Финансирование социальной сферы по остаточному принципу;
• Слабость социальных программ;
• Осложнение жилищной проблемы.

Итоги:

• В целом положение основной части населения улучшилось;
• Увеличение количества отдельных квартир для населения (а не коммунальных);
• Активное использование бытовой техники в повседневной жизни;
• Рост зарплат

Строить быстро, экономно, качественно! И. Овасапов. 1977 год

Советское общество на переломе: истоки диссидентского движения:

В середине 1960-х гг. под воздействием хрущевской «оттепели» возникло диссидентское движение, куда вошли правозащитные, национально-освободительные, религиозные организации и движения, ими организовывались забастовки и митинги.

Духовным лидером правозащитного движения стал академик А. Д. Сахаров («отец водородной бомбы»).

Андрей Дмитриевич Сахаров

1965 г. — арест и приговор к 7 годам лагерей и 5 годам ссылки писателей А. Синявского и Ю. Даниэля за публикацию своих произведений за границей.

1967 г. — арест поэта Ю. Галанскова и публициста А. Гинзбурга.

Александр Ильич Гинзбург

1969 г. — создание первой в СССР открытой общественной ассоциации «Инициативная группа защиты прав человека в СССР» (Н. Горбаневская, С. Ковалев, Л. Плющ, П. Якир и др.);

1975 г. — замполит большого противолодочного корабля «Сторожевой» Балтийского флота капитан 3-го ранга В. Саблин арестовал командира и повел корабль в нейтральные воды, чтобы обратиться к руководству страны с революционным воззванием. В нем говорилось: «Граждане, Отечество в опасности! Его подтачивают казнокрадство и демагогия, показуха и ложь…». «Сторожевой» был остановлен советской авиацией. Саблин расстреляли.

1976 г. — создание в Москве группы содействия выполнению Хельсинкских соглашений в СССР (глава — Ю. Орлов).

Конец 1979 – начало 1980 гг. — арест и ссылка почти всех лидеров и активных участников не только правозащитного движения, но и национальных и религиозных организаций.

Итог: углубление противоречий между властью и обществом.

Диссиденты. Никогда не слышал о наличии таковых! 1978 год

Внешняя политика Л.И. Брежнева:

6.1. Отношения с Западом:

1968 — договор о нераспространении ядерного оружия (СССР, США, Великобритания).

1969 – начало 1970-х гг. — согласие Запада на ведение переговоров о разрядке напряженности (стратегический паритет СССР – США).

Народы мира требуют прекратить гонку вооружений! Р. Сурьянинов. 1975 год

1971 г. — четырехстороннее соглашение по Западному Берлину (СССР, США, Великобритания, Франция): западные секторы Берлина не являются составной частью ФРГ и не находятся под её управлением.

1972 г. — Договор ОСВ-I (ограничение стратегических вооружений).

1979 г. — Договор ОСВ – II: не ратифицирован Конгрессом США.

6.2. Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе:

Кульминация процесса разрядки международной напряженности:

1975 г. — Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) в Хельсинки (33 государства Европы, США, Канада).

Декларация принципов взаимоотношений стран-участниц Совещания:

• суверенное равенство;
• неприменение силы или угрозы силой;
• нерушимость послевоенных границ;
• территориальная целостность государств;
• мирное урегулирование споров;
• невмешательство во внутренние дела;
• уважение прав человека и основных свобод и др.

Разное понимание сути подписанных соглашений:

• СССР рассматривал хельсинские соглашения как собственную победу и пытался ее закрепить, причем расценивал его итоги лишь с точки зрения признания границ в Европе и своего особого положения в ней.
• Западные страны считали, что самое важное – подтверждение СССР пункта о правах человека и собирались использовать это в борьбе с тоталитарными тенденциями в Советском Союзе.

Итог: обе стороны пытались использовать новую ситуацию для изменения в свою пользу соотношения сил в Европе и мире.

6.3. Региональные конфликты:

Все локальные конфликты представляют собой проявления противостояния СССР – США.

Основные события:

• С июня 1967 г. — Проарабская позиция СССР на Ближнем Востоке;

• 1964 – 1975 гг. — Оказание помощи Демократической Республике Вьетнам в борьбе против американской агрессии;

Вьетнам — Процесс переливания крови. 1973 год

Положить конец агрессии во Вьетнаме! В. Корецкий. 1965 год

• Размещение ядерных ракет средней дальности (РСД) в ГДР, ЧССР (руководство СССР решило через угрозу войны в Европе заставить европейцев воздействовать на США);
• Поддержка Анголы, Мозамбика, Гвинеи-Бисау в борьбе за независимость;
• Поддержка просоциалистического режима Эфиопии;

В целях достижения высокого благосостояния народа Эфиопии. 1978 год

• Крупномасштабные поставки СССР никарагуанским повстанцам;
• Поддержка за рубежом группировок коммунистической ориентации.

6.4. Война в Афганистане

1979 г. — «Братская помощь» афганскому народу — ввод войск в Афганистан (крупнейшая военная авантюра брежневского руководства).

В гражданский конфликт различных политических сил оказался вовлеченным «ограниченный контингент советских войск», вступивший по приказу высшего руководства СССР 25 декабря 1979 г. на территорию суверенного государства.

Улицы Кабула на следующий день после революции, 28 апреля 1978 года

Советский солдат в Афганистане, 1988 год

Решение о вводе войск было принято узким кругом лиц во главе с Брежневым. Только по официальным данным, в этой войне погибло около 14 тыс. советских солдат, ранено и остались инвалидами — 35 тыс. Афганский народ нес также колоссальные потери — около 1 млн. человек.

Брежнев и лидер афганских коммунистов Бабрак Кармаль попивают мартини на безымянной могиле. Карикатура

«Братская помощь» афганскому народу стоила СССР десятков миллиардов рублей и испортила уже и без того не кристально чистую репутацию страны в мире. Структурный кризис подбирался все ближе, а новый виток «гонки вооружений» только усугублял положение СССР.

6.5. Отношения с социалистическими странами: «Доктрина Брежнева»:

«Доктрина Брежнева»: межгосударственные договоры в рамках СЭВ — принцип «ограниченного суверенитета».

1968 г. — «Пражская весна».

Руководство Чехословакии открыто выступило за смягчение коммунистического режима в стране, это привело к введению войск ОВД в Чехословакию. Реакция на подобное вмешательство во внутренние дела государства была довольно агрессивной.

Карикатура к событиям 1968 г. Россия собирается отправить человека на Луну. – «Нонсенс, Дубчек, вам там понравится».

В тот же год произошло отдаление Китая, Румынии, Югославии, а Албания вообще вышла из ОВД. Причина сложность отношений с этими странами крылась в стремлении их к самостоятельности в выборе пути построения коммунизма, что очень не нравилось советскому руководству, привыкшему быть флагманом счастливого будущего.

В 1980 г. произошло выступления рабочих в Польше: образование независимого профсоюза «Солидарность». Коммунистический режим в Польше пал.

Брежнев и польская «Солидарность». 1981 год

Приход к власти Л. И. Брежнева:

В январе – феврале 1959 года состоялся XXI съезд КПСС, на котором была провозглашена полная и окончательная победа социализма в СССР, также было торжественно заявлено, что раз социализм построен, то самое время заняться строительством коммунизма.

Леонид Ильич Брежнев

В октябре 1961 года состоялся XXII съезде КПСС, где был намечен поэтапный план построения коммунизма к 1980 году, то есть у советской власти было еще 20 лет для того, чтобы построить идеальное государство. Как брался смело утверждать Никита Сергеевич: «Следующее поколение советских людей будет жить при коммунизме». Однако реальность была далека от планов и программ.

В 1961 году были поставлены следующие задачи:

Кроме того, в Устав КПСС были внесены некоторые новые положения:

Все эти положения, будь они, конечно, реализованы на деле, смогли бы изменить облик власти, могли бы способствовать формированию принципов открытости и даже демократизации партийной системы. Однако, это были лишь пустые постулаты, которые на деле не несли за собой абсолютно никаких изменений.

Вообще шаги Н. С. Хрущева, непоследовательные и смелые, вызывали тревогу и опасения у тех, чьи интересы оказались задеты в результате его реформ. Против преобразований, декларируемых первым секретарем, выступал партийный аппарат, военные, интеллигенция, массы трудящихся — то есть почти все. Уровень жизни в начале 1960-х годов после некоторого улучшения вновь стал хуже.

Итог: в октябре 1964 года Никита Хрущев вполне демократическим путем был отстранен от власти, обвинен в «волюнтаризме и субъективизме», лишен возможности руководить партией и страной и отправлен на пенсию. Он стал первым лидером страны, отправленным в отставку политическими противниками и первым, оставшимся в живых лидером. Это, конечно, была заслуга самого Хрущева.

Первым секретарем ЦК КПСС (с 1966 года — Генеральным секретарем) был избран Л. И. Брежнев. Председателем Совета Министров СССР стал А. Н. Косыгин.

Консервация политического режима

2.1. Усиление позиций партийно-государственной номенклатуры

Основные характеристики:

• Усилился контроль партии и государства за всеми сферами жизни общества (фактически возрождение сталинизма).

• Отмена сменяемости (ротации) партийной номенклатуры (что способствовало в итоге появлению «геронтократии» (власть старцев)).

• Возрождена система льгот и привилегий партийной и государственной номенклатуры.

• Усиление нападок на критику И. В. Сталина и сталинизма (репрессии возвращаются).

• Кампания в прессе по возвеличиванию Л. И. Брежнева (неосталинизм).

• Преследование инакомыслящих (более мягкими методами, чем при И. В. Сталине).

2.2. Укрепление роли армии и органов безопасности:

В это время возрастает роль армейских генералов и армии как таковой, а также органов госбезопасности. С приходом к власти Брежнева увеличилось в несколько раз финансирование оборонных программ.

1967 год — начало массовой установки в подземных шахтах межконтинентальных баллистических ракет (залог будущего военно-стратегического паритета с США).

1976 год — начало установки ядерных ракет средней дальности в Восточной Европе.

Итоги:

• Укрепление обороноспособность страны.

• Усиление позиций военного руководства во властных структурах.

• Производство и содержание военной техники, разработка перспективных моделей вооружений не позволяли повысить уровень жизни советских людей и улучшить их быт

С 1967 года руководителем КГБ становится секретарь ЦК КПСС Ю. В. Андропов, который начал уделять особое внимание борьбе с инакомыслием. По его предложению создается пятое управление КГБ, цель которого – борьба с диссидентством (диссиденты – граждане СССР, открыто выражавшие свои политические взгляды, которые существенно отличались от господствующей в то время коммунистической идеологии). Сотрудники пятого управления внедрялись в общественные и государственные организации, должны были наблюдать, прослушивать телефонные звонки попавших под подозрение лиц, подсматривать и подслушивать в поисках информации.

Юрий Владимирович Андропов

Диссидентов не расстреливали и не отправляли в лагеря, их лечили в специализированных психиатрических лечебницам («ведь только сумасшедший человек может быть недоволен советским строем»). Органы госбезопасности контролировали даже научные дискуссии в университетах, ведь в них тоже могла содержаться крамола.

Итог: Массовый террор ушел в прошлое, но политические преследования приобрели более изощренный характер.

Принятие Конституции СССР 1977 года

Приближался 1980 год, а вместе с ним и тот момент, когда должен наступить коммунизм, но на горизонте его пока не было видно. Это нужно было как-то объяснить советскому народу, для чего и была придумана концепция «развитого социализма» (промежуточной стадии между социализмом и коммунизмом)

Общие положения:

• Закреплено понятие развитого социализма («Конституция развитого социализма»).

• Объявлено о построении общенародного государства.

• В Конституции было закреплено руководящее положение коммунистической партии (статья 6 гласила: «Руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы, государственных и общественных организаций является Коммунистическая партия Советского Союза»).

• Усиление экономической и политической роли союзного центра и ущемление прав республик.

• Расширены права общественных организаций в политической жизни (разумеется, только формально).

• Введены принципы межгосударственного общения (в основе Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе «Хельсинки-75»).

Советское общество на переломе: истоки диссидентского движения и неосталинизм

• В середине 1960-х годов под воздействием хрущевской «оттепели» возникло диссидентское движение, куда вошли правозащитные, национально-освободительные, религиозные организации и движения (диссидентство – движение советских граждан, оппозиционно настроенных по отношению к политике властей и ставящих целью либерализацию политического режима в СССР).

Причин возникновения этого движения было несколько:

1. Отход советского руководства от политики «оттепели»;

2. В 1975 году СССР подписал Хельсинские соглашения, в которых говорилось о правах человека. Разница между заявленными правами и советской действительностью и послужила причиной возникновения диссидентов.

3. То же самое с Конституцией 1977 года. В ней также провозглашались права и свободы граждан, которые на практике не соблюдались.

Целями этого движения были:

Членами диссидентского движения организовывались забастовки и митинги. Духовным лидером правозащитного движения стал академик А. Д. Сахаров («отец водородной бомбы»). Вдохновителем гонений на диссидентов выступил Суслов (идеолог партии).

С диссидентами и внутренними оппозиционерами боролось КГБ во главе с Андроповым.

Поворотным событием Брежневской политики, ознаменовавшим начало борьбы с диссидентами и переход к эпохе неосталинизма, стал арест и приговор к 7 годам лагерей и 5 годам ссылки писателей А. Синявского и Ю. Даниэля за публикацию своих произведений за границей (судебный процесс длился с 1965 по 1966 год).

• В 1967 году арестовали поэта Ю. Галанскова и публициста А. Гинзбурга (их обвиняли в том, что они опубликовали за границей «Белую книгу» (сборник документов) по делу Синявского и Даниэля).

  В последующие годы подверглись гонениям и вынуждены были покинуть страну выдающиеся деятели литературы и искусства (А. Солженицын, И. Бродский, В. Аксенов, скульптор Э. Неизвестный, кинорежиссер А. Тарковский, музыканты М. Ростропович и Г. Вишневская).
  Тема преступлений эпохи «большого террора» с конца 1960-х годов фактически оказывается под запретом, начинает формироваться образ великого полководца И. В. Сталина, одержавшего победу в Великой Отечественной войне, что свидетельствует об окончательном отходе от политики «оттепели» и демократических тенденций в области идеологии и культуры.

• В 1969 произошло создание первой в СССР открытой гражданской ассоциации «Инициативная группа защиты прав человека в СССР». Ассоциация занималась составлением текстов и обращений, адресованных ООН и содержащих сведения о политических преследованиях в СССР.

• В 1975 году замполит большого противолодочного корабля «Сторожевой» Балтийского флота капитан 3-го ранга В. Саблин арестовал командира и повел корабль в нейтральные воды, чтобы обратиться к руководству страны с революционным воззванием. В нем говорилось: «Граждане, Отечество в опасности! Его подтачивают казнокрадство и демагогия, показуха и ложь…». «Сторожевой» был остановлен советской авиацией. Саблин расстрелян.

• В 1976 году в Москве создана группа содействия выполнению Хельсинкских соглашений в СССР (Московская Хельсинская группа, МХГ). Это была правозащитная организация, целью которой было содействие практическому выполнению гуманитарных статей Хельсинских соглашений 1975 года.

В конце 1979 – начале 1980 года произошел арест и ссылка почти всех лидеров и активных участников не только правозащитного движения, но и национальных и религиозных организаций. Помимо ареста и ссылок, с диссидентами боролись следующими методами:

Помимо диссидентов и правозащитников, в Советском союзе существовали так называемые «шестидесятники». Шестидесятники — субкультура советской интеллигенции, в основном захватившая поколение, родившееся приблизительно между 1925 и 1945 годами. Историческим контекстом, сформировавшим взгляды «шестидесятников», были годы сталинизма, Великая Отечественная война, итоги XX съезда КПСС и эпоха «оттепели». Однако ещё в детстве им пришлось пережить мировоззренческий кризис, так как эта среда сильно пострадала от так называемых сталинских «чисток». У некоторых «шестидесятников» родители были посажены или расстреляны. Обычно это не вызывало радикального пересмотра взглядов, однако заставляло больше рефлексировать и приводило к скрытой оппозиции режиму.

Экономическое развитие СССР 1964 – 1982 гг. и социальная политика

Аграрная реформа 1965 года

После реформ Хрущева в экономике царил хаос: кукурузная кампания была провалена, зерна в стране не хватало и его приходилось закупать из США, система управления (ВСНХ и местные совнархозы) была слишком бюрократизирована и порождала местнические отношения между регионами. Эту ситуацию необходимо было исправлять. С 1965 года реализовывалась аграрная реформа.

Основные этапы преобразований в деревне:

• Повышение закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию.

• Увеличение капиталовложений в деревню.

• Устранение ранее установленных ограничений на ведение личного подсобного

  хозяйства колхозников.

• Перераспределение национального дохода в пользу сельского хозяйства (государственных средств вложено больше, чем в космические программы).

Итоги:

Временное ускорение сельскохозяйственного производства и снижение остроты продовольственного вопроса.

Реформы в промышленности: замыслы и результаты

В промышленности, как и в сельском хозяйстве произошли серьезные перемены. Данные реформы также носят название реформ А. А. Косыгина.

Будущие преобразования преследовали несколько целей:

1. Повысить эффективность работы народного хозяйства;

2. Ускорить темпы роста экономики;

3. Задействовать экономические методы стимулирования экономики (раньше все держалось на энтузиазме и на административных рычагах).

Алексей Николаевич Косыгин

Основные меры:

• Снижение плановых показателей, спускаемых на предприятие. Если раньше заводы и фабрики жестко контролировались министерствами (на них спускалось несколько сотен плановых показателей, которые они должны были выполнить), то теперь число плановых показателей сокращалось до 5, главными из которых была рентабельность производства, размер прибыли и объем реализованной (а не произведенной продукции).

• Усиление экономического стимулирования (на предприятиях разрешалось создавать поощрительные фонды, деньги из которых могли направляться на материальное поощрение лучших рабочих).

• Восстановление отраслевых министерств вместо совнархозов.

• Введение элементов хозрасчета (предприятие при хозрасчете практически переставало контролироваться, переводилось на самоокупаемость и самофинансирование: само решало, где закупать сырье, куда сбывать продукцию, что делать со своей прибылью; вводились элементы оптовой торговли между предприятиями, хотя раньше этот процесс также контролировало государство).

Итоги:

• Рост объемов промышленного производства на 50%.

• Экстенсивный характер развития производства (во второй половине 1960-х годов было построено около 1900 новых предприятий, в том числе Волжский автозавод в Тольятти).

• Физический износ и моральное старение оборудования.

• Повышение производительности труда в конце 1960-х – начале 1970-х годов.

• Повышение заинтересованности работников в результатах своего труда.

Однако в 1970-е вновь начался спад темпов производства. Реформа 1965 года «ушла в песок», хотя формально ее никто не отменял. Рыночные элементы были задавлены административно-командной системой. Плановых показателей к середине 1980-х годов стало больше тысячи, предприятия были лишены самостоятельности.

В чем кроется причина неудачи реформы? Почему «начали за здравие, а закончили за упокой»?

Причины неудачи:

1. Непоследовательность и половинчатость, содержавшиеся непосредственно в самом замысле реформы. Сочетание экономических начал с жестко централизованной плановой экономикой, как показывает мировой и отечественный опыт, дает лишь кратковременный эффект, а затем вновь происходит доминирование административных принципов и подавление экономических;

2. Некомплексный характер реформы. Ни о какой демократизации производственных отношений, изменении форм собственности и перестройке политической системы речь даже не шла;

3. Слабая кадровая подготовленность и обеспеченность реформы. Инерция мышления руководящих хозяйственных кадров, давление на них прежних стереотипов, отсутствие творческой смелости и инициативы у непосредственных исполнителей преобразований обусловливали половинчатость замысла реформы и обрекали ее в итоге на неудачу;

4. Противодействие реформе со стороны партийного аппарата и его руководителей (Л. И. Брежнева, Н. В. Подгорного, Ю. В. Андропова), боявшихся, что экономика может выйти из-под партийного контроля, а реформа — поставить под сомнение сущность социалистического строя;

5. Негативную роль сыграли Чехословацкие события 1968 года, где аналогичные новации привели к началу демонтажа политической системы, что очень испугало советское руководство.

Экономика в 1970-1980-е годы

После неудавшейся Косыгинской реформы начали нарастать кризисные явления.

Экономика 1970 – начала 1980-х годов имела следующие особенности:

1. Снижение темпов экономического развития год от года. Это явление получило название «застой».

2. В середине 1960-х годов Советский Союз приступил к реализации беспрецедентного углеводородного мегапроекта — освоению уникальных нефтяных и газовых месторождений Западной Сибири.

Для активизации экономики этого региона в 1974 году было решено вернуться к строительству БАМ (Байкало-Амурской магистрали, первая попытка строительства которой предпринималась до Великой Отечественной войны).

Благодаря Западно-Сибирскому проекту страна вышла в мировые энергетические лидеры. В 1975 году СССР добыл почти 500 миллионов тонн «черного золота» и обогнал многолетнего чемпиона по нефтедобыче — США. После энергетического кризиса 1973 года СССР быстро наращивал объемы нефтяного экспорта в западные страны, которые, в отличие от союзников по соцлагерю, расплачивались свободно конвертируемой валютой. Объемы валютных поступлений СССР от нефтяного экспорта поразительны. Если в 1970 году выручка СССР составляла 1,05 миллиардов долларов, то в 1975 году уже 3,72, а к 1980 году возросла до 15,74 миллиардов долларов.

СССР пошел по экстенсивному пути развития экономики. Вместо того, чтобы вкладываться в наукоемкие отрасли и компьютеризацию, советские лидеры вывозили природные ресурсы и получали за это нефтедоллары.

3. Остаточный принцип финансирования легкой промышленности, преимущественное развитие ВПК и тяжелой промышленности. Дефицит товаров народного потребления формировал «теневую экономику», развивается «черный рынок».

4. Проблемы с внедрением в производство достижений научно-технического прогресса (из-за излишней бюрократизации).

Социальная политика Л. И. Брежнева

В СССР проводилась широкомасштабная социальная политика. Некоторые считают эпоху Брежнева «Золотым веком социализма». И на это есть несколько причин:

1. Отсутствовала безработица

2. Существовало бесплатное образование и здравоохранение

3. Гарантировалось пенсионное обеспечение

4. Существовали высокие расходы на науку, культуру и спорт

5. Именно в эпоху Брежнева у многих советских граждан появляются телевизоры, холодильники, автомобили.