Примеры экологических преступлений егэ

в условии
в решении
в тексте к заданию
в атрибутах

Категория:

Атрибут:

Всего: 169    1–20 | 21–40 | 41–60 | 61–80 …

Добавить в вариант

Всего: 169    1–20 | 21–40 | 41–60 | 61–80 …

Организация повторения как основа формирования глубоких и прочных знаний учащихся. Одна из проблем любого учителя – как качественно и эффективно повторить пройденный материал. Пробелы в знаниях, умениях и навыках ведут к тому, что успешное обучение при переходе из класса в класс, а тем более при подготовке к экзаменам становится затруднительным.

Психологи утверждают, что всякий раз, когда учащийся усваивает новый материал, он сопоставляет его с усвоенным ранее, связывает с ним, перестраивает его. Именно поэтому необходимо актуализировать, корректировать базовые знания, устранять пробелы.

Рассмотрим на примерах темы, которая с каждым годом становится всё  наиболее актуальной.

5 января Президент России Владимир Путин подписал указ, в соответствии с которым 2017 год в России объявлен годом экологии.

Таким образом, и мой выбор стал не случайным.

Тем более, что разрыв тем близкой тематики, например тема «Экологическое право» изучается в 11 классе в марте. Чтобы усвоить новые знания, как сказано выше, ученик должен сопоставить их с усвоенным материалом ранее, связать с ним. Совершенно уместным станет обратиться к теме, которая изучается в 10 классе в конце года. Совершенно очевидно, что у многих учащихся к этому времени остаточные знания на низком уровне. Из чего возникает необходимость повторения ранее изученного.

             В кодификаторе элементов содержания и требований к уровню подготовки выпускников образовательных организаций для проведения ЕГЭ  по обществознанию данные темы представлены в перечне элементов содержания, проверяемых на экзамене:

1.18.  Угрозы XXI в. (глобальные проблемы)

5.12. Право на благоприятную окружающую среду и способы его защиты

      Следовательно, в рамках изучения темы  «Экологическое право» станет целесообразным повторить  тему «Угрозы XXI в. (глобальные проблемы)».

     Наиболее результативной является организация работы практического применения знаний при выполнении заданий формата ЕГЭ.

№ 25. Какой смысл обществоведы вкладывают в понятие «экологическое право»?  Привлекая знания обществоведческого курса, составьте два предложения: одно предложение, содержащее информацию о структуре экологического права  и одно предложение об источниках экологического права.

1.     Экологическое право — совокупность правовых норм, которые регулируют общественные отношения, возникающие в результате взаимодействия общества и окружающей среды.

2.     Структура экологического права  включает в себя нормы природоресурсного и природоохранного права.

3.     К источникам экологического права относят Конституцию РФ, Федеральные законы «Об охране окружающей среды», «О недрах», «Об охране атмосферного воздуха», «О животном мире» и другие.

№ 25. Какой смысл обществоведы вкладывают в понятие «благоприятная окружающая среда»?  Привлекая знания обществоведческого курса, составьте два предложения: одно предложение, содержащее информацию об экологическом нормировании  и одно предложение о системе экологических нормативов.

1.     Благоприятная окружающая среда – это окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем,

2.     природных и природно-антропогенных объектов.

3.     Экологическое право устанавливает экологическое нормирование, т.е. закрепленные в нармотивно-правовых документах экологические критерии (нормативы предельно-допустимого воздействия на среду).

4.     В систему экологических нормативов входят нормативы качества окружающей среды, нормативы предельно допустимого вредного воздействия на состояние окружающей среды(ПДВ) и нормативы допустимого изъятия природных ресурсов.

ЕГЭ. Обществознание. Типовые тестовые задания/ФИПИ авторы: Е.Л. Рутковская, А.Ю. Лазебникова, Е.С. Королькова – М.: Экзамен, 2015.

№ 26. С помощью трёх примеров проиллюстрируйте взаимосвязь глобальных проблем современности.

1.     Экономическая отсталость развивающихся стран порождает использование технологий, наносящих большой урон природе.

2.     Быстрый рост народонаселения в  развивающихся странах усугубляет экономические проблемы, увеличивает отставание от развитых стран.

3.     Низкий социально-экономический уровень ряда развивающихся стран, отсутствие развитых систем здравоохранения, образования ведёт к росту опасных заболеваний.

ЕГЭ. Обществознание. Подготовка к ЕГЭ-2017 авторы: О.А. Чернышева,  Р.В. Пазин, М.Н. Руденко, П.А. Ушаков – Ростов-на-Дону.: Легион, 2016.

№ 26. Назовите и проиллюстрируйте примерами три проявления процесса глобализации в современном мире.

1. Единое экономическое пространство (создание транснациональных корпораций, трудовые миграции);

2. Единое информационное пространство (Интернет);

3. Обострение глобальных проблем современности, требующих совместных усилий народов всех стран (Международные научные конференции по решению экологических проблем

28. Вам предстоит подготовить развернутый ответ по теме «Экологический кризис как глобальная проблема современности». Составьте план, в соответствии с которым вы будете освещать эту тему. План должен содержать не менее трех пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах.
Пояснение

1.Проблемы ставшие глобальными для человечества.

2.Сущность экологического кризиса и его связь с другими глобальными проблемами

3. Чем вызван экологический кризис?

а) Рост масштабов хозяйственной деятельности людей.

б) Потребительское отношение к природе.

4. Проявления и последствия экологического кризиса.

5. Пути преодоления экологического кризиса:

а) изменение отношения людей к природе;

б) наука на службе экологии;

в) международное сотрудничество в решении экологических проблем.

№ 28. Вам предстоит подготовить развернутый ответ по теме «Экологический кризис как глобальная проблема современности». Составьте план, в соответствии с которым вы будете освещать эту тему. План должен содержать не менее трех пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах.

Пояснение

1.Какие проблемы стали глобальными для человечества?

2.Сущность экологического кризиса и его связь с другими глобальными проблемами

3. Чем вызван экологический кризис?

а) Рост масштабов хозяйственной деятельности людей.

б) Потребительское отношение к природе.

4. Проявления и последствия экологического кризиса.

5. Пути преодоления экологического кризиса:

а) изменение отношения людей к природе;

б) наука на службе экологии;

в) международное сотрудничество в решении экологических проблем.

Экологическое право

Экологическое право — совокупность правовых норм, которые регулируют общественные отношения, возникающие в результате взаимодействия общества и окружающей среды.

Цель экологического права – соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду

Окружающая среда

А.Природные объекты (земля, вода, недра, воздух, флора, фауна, космос)

Б. Природно-антропогенные объекты (парки, сады, лесополосы, пруды)

В. Антропогенные объекты (здания, дороги, линии электропередач, мосты)

Признаки благоприятной среды

•         Чистота (незагрязненность)

•         Ресурсоемкость (неисчерпаемость)

•         Видовое разнообразие

•         Эстетическое богатство

№ 28. Вам предстоит подготовить развернутый ответ по «Экологическое право» Составьте план, в соответствии с которым вы будете освещать эту тему. План должен содержать не менее трех пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах.

1.     Экологическое право как совокупность юридических норм, предназначенных для регулирования поведения людей по отношению к окружающей природной среде.

2.     Объекты охраны окружающей среды от загрязнения:

1.     Земли, недра, почвы

2.     Поверхностные и подземные воды

3.     Леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд

4.     Атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство

3.     Источники экологического права:

1.     Федеральные законы «Об охране окружающей среды», «О недрах», «Об охране атмосферного воздуха», «О животном мире»

2.     Земельный Кодекс РФ

3.     Водный Кодекс РФ

4.     Лесной Кодекс РФ

        4. Признаки благоприятной окружающей среды

                     1.            Чистота (незагрязненность)

                     2.            Ресурсоемкость (неисчерпаемость)

                     3.            Видовое разнообразие

                     4.            Эстетическое богатство

Система экологических нормативов

•         Нормативы качества – это нормативы предельно допустимых концентраций (ПДК)

•         Нормативы предельно допустимого вредного  воздействия на состояние окружающей среды (ПДВ)

•         Нормативы допустимого изъятия природных ресурсов (ископаемых, водных, земельных, лесных, животного мира)

Экологическое правонарушение (общественно опасное вредное виновные деяние, нарушающее нормы законодательства об охране окружающей среды

Юридическая ответственность:

1.     Административная ответственность за нарушение законодательства об охране окружающей среды.

2.     Дисциплинарная (связана с трудовой деятельностью работников, не выполняющих требования по охране окружающей среды)

3.     Гражданско-правовая ответственность (причинение вреда природной среде, здоровью человека)

4.     Уголовная ответственность (нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ, загрязнение вод, атмосферы, порча земли)

5. Система экологических нормативов

1.     Нормативы качества – это нормативы предельно допустимых концентраций (ПДК).

2.     Нормативы предельно допустимого вредного  воздействия на состояние окружающей среды (ПДВ).

3.     Нормативы допустимого изъятия природных ресурсов (ископаемых, водных, земельных, лесных, животного мира).

6. Экологическое правонарушение.

7. Виды ответственности за экологическое правонарушение:

1.     Имущественная (гражданско-правовая).

2.     Административная.

3.     Дисциплинарная.

4.     Уголовная.

№ 28. Вам предстоит подготовить развернутый ответ по «Экологическое право» Составьте план, в соответствии с которым вы будете освещать эту тему. План должен содержать не менее трех пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах.

1. Экологическое право как совокупность юридических норм, предназначенных для регулирования поведения людей по отношению к окружающей природной среде.

2. Объекты охраны окружающей среды от загрязнения:

5.     Земли, недра, почвы

6.     Поверхностные и подземные воды

7.     Леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд

8.     Атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство

3. Источники экологического права:

9.     Федеральные законы «Об охране окружающей среды», «О недрах», «Об охране атмосферного воздуха», «О животном мире»

10.                      Земельный Кодекс РФ

11.                      Водный Кодекс РФ

12.                      Лесной Кодекс РФ

        4. Признаки благоприятной окружающей среды

                     5.            Чистота (незагрязненность)

                     6.            Ресурсоемкость (неисчерпаемость)

                     7.            Видовое разнообразие

                     8.            Эстетическое богатство

5. Система экологических нормативов

4.     Нормативы качества – это нормативы предельно допустимых концентраций (ПДК).

5.     Нормативы предельно допустимого вредного  воздействия на состояние окружающей среды (ПДВ).

6.     Нормативы допустимого изъятия природных ресурсов (ископаемых, водных, земельных, лесных, животного мира).

6. Экологическое правонарушение.

7. Виды ответственности за экологическое правонарушение:

5.     Имущественная (гражданско-правовая).

6.     Административная.

7.     Дисциплинарная.

8.     Уголовная.

№ 26. Назовите три несудебных способа защиты экологических прав и проиллюстрируйте каждый из них соответствующим примером.

1.  Участие в общественных объединениях, фондах, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды (пример: активисты общественного экологического движения приступили к разработке в области охраны окружающей среды);

2. Участие в собраниях, митингах, шествиях, демонстрациях и иных не противоречащих законодательству РФ акциях(пример: проведение референдума по вопросам охраны окружающей среды);

3.  Обращение в органы  государственной власти РФ, ее субъектов и органы местного самоуправления по вопросам охраны окружающей среды (пример: группа жильцов дома, находящегося недалеко от промышленного предприятия обратилась в Ростехнадзор в целях получения достоверной информации о состо

Экологическое право — самостоятельная отрасль российского права, включающая совокупность установленных уполномоченными органами государственной власти правовых актов, призванных регулировать общественные отношения в области охраны окружающей среды и рационального использования ее компонентов

Является естественным правом человека, т. е. принадлежащим ему от рождения

Предмет экологического права: 

• природоохранное право;
• природоресурсное право;
• нормы других самостоятельных отраслей права, обслуживающие общественные отношения, связанные с охраной окружающей среды.

Объекты экологического права: 

• земли, недра, почвы;
• поверхностные и подземные воды;
• леса и иная растительность, животные и другие организмы;
• атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.

Источники экологического права

• Конституция РФ, 
• международные договоры РФ, 
• специальные законодательные акты, которые регулируют экологические отношения;
• законодательные акты, регулирующие отношения в сфере природопользования и иные законодательные акты. 
• Нормативные указы Президента РФ также являются источниками экологического права. 

Кроме того, такими источниками служат нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, а также нормативные правовые акты органов местного самоуправления.

Принципы экологического права:

• принцип соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду;
• принцип научного обоснованного сочетания экологических, экономических и социальных интересов человека;
• принцип охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов;
• принцип ответственности органов государственной власти Российской Федерации за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;
• принципа платности природопользования и возмещение вреда окружающей среде; – принцип запрещения хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды;
• принцип ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

К экологическим правам человека в соответствии с Конституцией РФ относятся:

• право на благоприятную окружающую среду;
• право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды;
• право на возмещение ущерба, причинённого здоровью или имуществу лица экологическим правонарушением.

Благоприятная окружающая природная среда —это состояние окружающей природной среды, которая не оказывает негативного воздействия на здоровье и жизнедеятельность человека, животных, растений и других живых организмов.

Граждане имеют право:

• создавать общественные объединения и иные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды;
• направлять обращения в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного само- управления, иные организации и должностным лицам о получении своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды в местах своего проживания, мерах по ее охране;
• принимать участие в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикети- ровании, сборе подписей под петициями, референдумах по вопросам охраны окружающей среды и в иных не противоречащих законодательству Российской Федерации акциях;
• выдвигать предложения о проведении общественной экологической экспертизы и участвовать в ее проведении в установленном порядке;
• оказывать содействие органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления в решении вопросов охраны окружающей среды;
• обращаться в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и иные организации с жалобами, заявлениями и предложениями по вопросам, касающимся охраны окружающей среды, негативного воздействия на окружающую среду, и получать своевременные и обоснованные ответы;
• предъявлять в суд иски о возмещении вреда окружающей среде;
• осуществлять другие предусмотренные законодательством права.

Экологические обязанности граждан – закрепленные в нормативных правовых актах и адресуемые гражданам требования, неисполнение и ли ненадлежащее исполнение которых может повлечь за собой негативные для нарушителей последствия в установленном законом порядке.

Граждане обязаны:

• сохранять природу и окружающую среду;
• бережно относиться к природе и природным богатствам;
• соблюдать иные требования законодательства.

Экологическое правонарушение — виновное, противоправное деяние, нарушающее природоохранительное законодательство и причиняющее вред окружающей среде и здоровью человека

Закон РФ «Об охране окружающей среды» (2002 г.) устанавливает несколько видов юридической ответственности за экологические преступления: 

• дисциплинарную, 
• гражданско-правовую, 
• административную 
• уголовную.

Возмещение причинённого ущерба физическому лицу или его имуществу осуществляется посредством направления в суд соответствующего искового заявления. 

Право на благоприятную окружающую среду корреспондирует обязанность всех физических и юридических лиц, а также государственных органов принимать меры для сохранения окружающей среды.

Нормативы предельно допустимых вредных воздействий утверждаются специально уполномоченными на то государственными органами РФ, санитарно-эпидемиологического надзора.

При нарушении требований к качеству окружающей среды выброс, сброс вредных веществ и иные виды воздействия на среду могут быть ограничены, приостановлены или прекращены по предписанию органов Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ, Федеральной службы лесного хозяйства России, иных специально уполномоченных государственных органов.

Несудебные способы, используемые гражданами:

• Непосредственное участие в общественных объединениях, фондах и иных некоммерческих организациях, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды.
• Обращение в органы государственной власти РФ, её субъектов, органы местного самоуправления, в иные организации и к должностным лицам:
• в целях получения своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды, мерах по её охране;
• с жалобами, заявлениями, предложениями по вопросам, касающимся охраны окружающей среды, негативного воздействия на неё.
• Активное участие в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании, сборе подписей под петициями, референдумах по вопросам охраны окружающей среды и в иных не противоречащих законодательству РФ акциях.
• Выдвижение предложений о проведении общественной экологической экспертизы и участие в её проведении в установленном порядке.
• Оказание содействия органам государственной власти РФ, её субъектов, органам местного самоуправления в решении вопросов охраны окружающей среды.
• Обращение в правоохранительные органы по фактам совершения уголовно наказуемых деяний экологического характера, а также обжалование действия (бездействия) органов власти и их должностных лиц в вышестоящие органы и должностным лицам, а также в органы прокуратуры.

Судебные способы, используемые гражданами:

• Обращение граждан в суды общей юрисдикции. Нарушенные экологические права восстанавливаются путём вынесения решения, например:
• в возмещении вреда, причинённого здоровью или имуществу физического лица экологическим правонарушением или стихийным бедствием;
• об обязании уполномоченного органа власти представить гражданину запрошенную информацию о состоянии окружающей среды;
• об отмене решения органа власти о запрете на проведение митингов и иных массовых мероприятий экологического характера;
• об отмене решения органа местного самоуправления об отказе в регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы и др.
• Обращение граждан в арбитражный суд, если имеют место следующие факты, например:
• отказ специально уполномоченного органа в выдаче лицензии на природопользование;
• нарушение одной из сторон договора, например, страховщиком по договору об экологическом страховании, своих обязанностей;
• принятие органом государственной власти решения, ограничивающего конкуренцию в сфере природопользования, например, о недопущении гражданина- предпринимателя к участию в конкурсе на освоение участка недр.

Экономические способы, используемые государством:

• Планирование и финансирование природоохранных мероприятий.
• Установление лимитов использования природных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов.

Поскольку человек не может не воздействовать на окружающую среду — не забирать воду, не выбрасывать загрязняющие вещества, не извлекать минеральных ресурсов и т. д., установлены научно обоснованные пределы (нормы) такого воздействия. С этой целью вводится экологическое нормирование — закреплённые в нормативных правовых документах экологические критерии (нормативы) предельно допустимого химического, физического и биологического воздействия на окружающую среду.

Нормативы качества — это нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ и предельно допустимых уровней вредных физических воздействий.
Нормативы устанавливают пределы допустимых выбросов и сбросов вредных веществ для различных источников воздействия на окружающую среду.

• Установление нормативов платы и размеров платежей за использование природных ресурсов, выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду; размещение отходов и другие виды вредного воздействия.
• Предоставление юридическим и физическим лицам налоговых, кредитных и иных льгот при внедрении ими малоотходных и ресурсосберегающих технологий, нетрадиционных видов энергии.
• Возмещение вреда, причинённого окружающей природной среде и здоровью человека.

Защита права на благоприятную окружающую среду станет эффективной, если граждане будут выполнять свои экологические обязанности.

Что такое экологическая преступность, назовите ее причины и приведите примеры экологических преступлений?

Экологическая преступность — сложная совокупность экологических преступлений, то есть общественно опасных, виновных, противоправных, причиняющих вред окружающей природной среде и здоровью человека деяний, запрещенных и наказуемых в соответствии с уголовным законом, посягающих на общественные отношения по охране окружающей человека природной среды и рациональному использованию природных ресурсов, включая обеспечение экологической безопасности личности, населения, общества, нации и устойчивого развития государства.

Экологические преступления являются одним из наиболее общественно опасных и распространенных видов противоправных деяний. В совокупности с другими экологическими правонарушениями по тяжести своих отрицательных последствий демографического, экологического, социального характера они представляют сегодня реальную угрозу национальной безопасности, что предельно остро выражается:

в катастрофическом ухудшении качества среды обитания, ведущем к снижению продолжительности жизни, увеличению заболеваемости, смертности и ухудшению генофонда населения;

в образовании зон экологического неблагополучия и бедствия; деградации возобновимых природных ресурсов (почв, рыбных, лесных ресурсов и др.);

в истощении невозобновимых природных ресурсов (минерального сырья, углеводородных энергоносителей);

в возрастании риска крупных техногенных катастроф;

в ухудшении качества поверхностных и подземных вод, прибрежных вод морей;

в распространении радиоактивного загрязнения;

в загрязнении воздушного бассейна и опасном изменении климата;

в опасном загрязнении продуктов питания.

Причинами, способствующими совершению экологических преступлений, являются разнообразные социальные, экономические, политические, идеологические, психологические, организационно-управленческие, воспитательные, личностные и иные факторы, которые собственно и порождают экологические преступления.

Так, основным социальным фактором на протяжении проводимых в последние более чем десять лет реформ в стране является резкое снижение жизненного уровня населения, что порождает стремление многих аутсайдеров поддерживать свою жизнеспособность путем несанкционированного посягательства на природные ресурсы (браконьерство, незаконная порубка деревьев) с целью последующей их реализации или обращения в собственное пользование.

Вместе с тем те же браконьерство (в отношении водных биологических ресурсов) и незаконная порубка деревьев превратились в доходный источник бизнеса, породив создание целых преступных сообществ, поставивших в полном смысле слова на промышленную основу противоправную добычу и реализацию названных природных богатств. Экономическую основу существования такого незаконного бизнеса составляет устойчивый спрос на эту продукцию, поддерживаемый достаточно низкой ценой предложения по сравнению с легальным сектором экономики.

К политическим факторам можно отнести отсутствие четко выраженной позиции высшего руководства страны в отношении проблемы экологической преступности. Безусловно, важными сегодня являются проблемы терроризма, экстремизма, наркотизма, торговли людьми, убийств народных избранников, однако мы уже ранее отмечали, что не вполне прослеживается последовательная государственная воля в разработке и реализации действенных мероприятий, направленных на пресечение и предупреждение экологических преступлений. Так, в Национальном плане Российской Федерации по реализации межгосударственных программ на период с 2000 до 2003 года, утвержденном постановлением Правительства РФ от 16 августа 2000 года №600 также как и в ранее принимавшихся федеральных целевых программах по усилению борьбы с преступностью, места вопросам, посвященным борьбе с экологическими преступлениями, не нашлось.

В идеологическом смысле питательной средой дальнейшего развития экологической преступности, как представляется, служит вольно или невольно пропаганда средствами массовой информации (телевидение, радиоканалы) образа преуспевающего человека. В целом направленность на успех в рыночных условиях сама по себе похвальна, но смущает один весомый факт — в списке наиболее богатых людей мира, ежегодно публикуемых солидными западными изданиями, Россию с гордостью представляют только те, кто имеет доступ к природных кладовым. То есть доморощенных «биллов гейтсов», сделавших капитал и имя на создании и продвижении высокоинтеллектуального продукта, в обозримом будущем мы вряд ли будем иметь честь лицезреть.

Отсюда следует и психологический фактор, который подстегивает потенциального правонарушителя на подвиги под девизом: «А чем я хуже других?». Вся проблема в том и состоит, что «другие», занимаясь незаконным промыслом природных ресурсов в больших, если не сказать гигантских масштабах, нередко избегают ответственности, а статистику экологической преступности формируют простые обыватели, которых и преступниками то можно назвать с большой натяжкой.

К числу организационно-управленческих факторов необходимо отнести, прежде всего, отсутствие четкой специализации правоохранительных органов в борьбе с экологическими преступлениями. Дело в том, что в последнее время наметилась тенденция сокращения числа природоохранных прокуратур, достаточно эффективно проявляющих себя на фронте борьбы с экологическими преступлениями. Кроме того, у субъектов Российской Федерации фактически отсутствует стимул для образования подразделений экологической милиции, поскольку согласно утвержденной постановлением Правительства РФ от 7 декабря 2000 года Структуре милиции общественной безопасности, финансируемой за счет средств федерального бюджета4 регионы лишены возможности создавать за свой счет органы дознания. Не соответствует складывающейся обстановке и уровень взаимодействия правоохранительных органов, прежде всего прокуратуры, с природоохранными органами, которые являются основными поставщиками информации о противоправных деяниях в экологической сфере.

Очевидно, что содержательная сторона воспитательно-образовательного процесса также отражается на состоянии экологической преступности. Отрадно, что в развитие утратившего силу в прошлом году Закона РСФСР «Об охране окружающей природной среды» с 1992 года в школах введен курс общей экологии, однако хромает правовой аспект, который необходимо учитывать, поскольку подростки достигают возраста административной и уголовной ответственности, в том числе за экологические проступки, еще находясь в школе, а, значит, фундамент будущего правомерного поведения. В том числе и по отношению к объектам природы, закладывается именно здесь.

Конечно же, нужно учитывать и личностный фактор. В целом всех индивидуумов можно с достаточной долей условности разделить на три группы. К первой группе относятся те, кто ни при каких обстоятельствах не нарушают запретов и выполняют все предписания в строгом соответствии и последовательности. Это так называемые законопослушные граждане, число которых, к сожалению, не становится больше. Вторую группу составляют те, кто допускает, что можно совершать противоправные деяния, в том числе экологического характера, если об этом никто не узнает или за это ничего не будет. Те же залповые выбросы и сбросы загрязняющих веществ, совершаемые под покровом ночи, наиболее ярко характеризуют эту группу. Наконец, последнюю прослойку составляют маргиналы, для которых пренебрежительное отношение к установленным правилам поведения является обыденной нормой.

Экологические преступления — преступные посягательства на экологическую безопасность, то есть безопасность окружающей природной среды как условия и средства обитания человека и живых организмов, а в принципе — и их выживания.

Общественная опасность экологических преступлений заключается в том, что оно посягает на человека через природу, посредством уничтожения или качественного ухудшения биологической основы его существования.

То есть экологические преступления нарушают закреплённое в ст. 42 Конституции РФ право человека на здоровую окружающую среду. Видовым объектом данной группы преступлений являются общественные отношения по рациональному использованию природных ресурсов, сохранению благоприятной для человека и иных живых существ природной среды и обеспечению экологического правопорядка и безопасности населения. Непосредственными объектами экологических преступлений выступают общественные отношения по охране и рациональному использованию отдельных видов природных богатств и обеспечению экологической безопасности населения.

Исходя из непосредственного объекта экологические преступления подразделяются на два вида.

I. Экологические преступления общего характера. Они посягают на природу в целом. К ним относятся:

нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246 УК РФ),

нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (ст. 247 УК РФ),

нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений (ст. 249 УК РФ).

II. Специальные экологические преступления, которые посягают на отдельные компоненты или составляющие природы (воздух, воду и т. п.). К ним относятся:

загрязнение вод (ст. 250 УК РФ),

загрязнение атмосферы (ст. 251 УК РФ),

загрязнение морской среды (ст. 252 УК РФ),

нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ (ст. 253 УК РФ),

порча земли (ст. 254 УК РФ),

нарушение правил охраны и использования недр (ст. 255 УК РФ),

незаконная добыча водных животных и растений (ст. 256 УК РФ),

нарушение правил охраны рыбных запасов (ст. 257 УК РФ),

незаконная охота (ст. 258 УК РФ),

уничтожение популяций организмов, занесенных в Красную книгу РФ (ст. 259 УК РФ),

незаконная порубка леса (ст. 260 УК РФ),

уничтожение или повреждение лесов (ст. 261 УК РФ),

нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов (ст. 262 УК РФ).

Предметом этих преступлений являются сама окружающая среда и её наиболее значимые компоненты: земля, недра, леса и растительный мир в целом,воды, атмосферный воздух, континентальный шельф, морская среда, особо охраняемые природные территории и объекты.

>Экологические правонарушения в россии примеры

Портал Юристъ — Ваш успех в учебе и работе

Для предупреждения экологических преступлений решающее значение имеет ограничение сфер и силы действия, а по возможности — и устранение порождающих их экономических противоречий и диспропорций. Именно на базе хорошо просчитанных, научно обоснованных, ресурсообеспеченных мер экономического характера можно восстановить равновесие в системе «человек (общество) — природа», уберечь окружающую среду от масштабных противоправных посягательств на нее, сохранить ее для будущих поколений. Особенно это касается добывающих, металлургических, энергетических и других отраслей промышленности, интенсивно воздействующих на природную среду, а также кладовой природы в виде лесных, рыбных и других богатств.

Потребительское, а порой и откровенно рваческое отношение к природе сложилось и в тех регионах, где ее богатства являются не единственным или основным источником существования, а лишь подспорьем для семейного бюджета либо предметом чисто спортивной охоты, рыболовства и т.п. В этой связи можно отметить такую характерную особенность личности тех, кто совершает экологические преступления и другие правонарушения, как их своеобразную специализацию на данном типе противоправного поведения: эти люди никогда не обманут других, не украдут чужое имущество, никого не ограбят и т.д. (в этом отношении они вполне законопослушны), но они всегда готовы поживиться за счет природы и способны на серьезные преступления, причиняющие ей большой вред.

Экологические правонарушения и экологические преступления

Отнесение правонарушения к тем или иным видам зависит в основном от степени причиненного природе и обществу вреда, личности правонарушителя, иных обстоятельств дела, влияющих на уровень ответственности. В Уголовном кодексе Российской Федерации и в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях предусматриваются смягчающие и отягчающие обстоятельства, учитываемые при наказании. В определенной степени они имеются также в Трудовом кодексе Российской Федерации и Гражданском кодексе Российской Федерации. Необходимость разграничения преступления и проступка возникает при применении 99% содержащихся в Уголовном кодексе Российской Федерации (далее – УК РФ) норм экологического характера.

Экологическое преступление — виновное общественно опасное деяние, посягающее на установленный в Российской Федерации экологический правопорядок, экологическую безопасность общества и причиняющее вред окружающей природной среде и здоровью человека (такое понятие дано согласно ст. 85 Закона РСФСР «Об охране окружающей природной среды» (ныне утратившего силу в связи с принятием Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды»)).

Уголовная ответственность юридических лиц за экологические преступления в России на примере законодательства Китая и Франции

Как показала практика, на сегодняшний день, перед Россией остро встали проблемы в сфере экологии. Как отмечалось ранее, преступления в сфере экологии имеют высокую степень вредности для человека, а иногда и для всего человечества. Отражаясь на окружающей среде и здоровью человека они, зачастую не поддаются измерению. Вот поэтому, необходимо уделить огромное внимание на развитие и совершенствование норм, касающихся экологических преступлений в уголовном праве России и первым решительным шагом как раз таки будет введение уголовной ответственности юридических лиц за данные составы преступлений

Уголовный кодекс Китайской Народной Республики, вступившего в силу 1 октября 1997 г., в новой редакции предусматривает уголовную ответственность юридических лиц в частности закрепляет перечень юридических лиц, которые могут нести уголовную ответственность. В том числе за преступления в сфере экологии. В уголовном кодексе КНР за преступления в сфере экологии используется принцип «двойного наказания», т. е. наказание несет не только само юридическое лицо, но и, ответственное лицо за содеянное. Что касается наказаний, то раздел предусматривает наложение штрафов на юридических лиц, а для физических лиц, лишение свободы.

Уголовная ответственность за экологические преступления: понятие, виды, особенности

1. Естественное происхождение. Если в результате противоправных действий были, к примеру, уничтожены зеленые насаждения на ферме или дачном участке, речь об экологическом правонарушении не идет. Эта отрасль права занимается только теми объектами, которые образовались без участия человека. Если же были уничтожены какие-либо сельскохозяйственные объекты, будет подсчитываться экономический ущерб, и на него распространяются соответствующие нормы законодательства.
2. Экологическая зависимость от среды. В природе все взаимосвязано: отравление рек приводит к массовой гибели рыб и млекопитающих, вырубка деревьев становится причиной миграции и гибели животных. Задача природоохранного законодательства – не допустить нарушения экологического баланса и остановить причинение ущерба.
3. Экологическая ценность для человеческого общества. Государство является единственным собственником природных богатство, оно обязано строго контролировать добычу всех видов ископаемых, в том числе подземных вод. Экологическая ценность объекта определяется по разным критериям: чем он важнее, тем более строгой будет ответственность за причиненный вред.

Экологическим преступлением признается не только причинение реального вреда окружающей природе, но и создание ситуации опасности. К примеру, если организация нарушает правила транспортировки и хранения опасных отходов, она будет нести ответственность в рамках законодательства даже в том случае, если никакой утечки не произошло. Такая мера призвана предупредить преступление и не допустить нарушения баланса из-за халатности ответственных лиц.

Экологические катастрофы России

В 2016 г. случилось уже два экологических бедствия. Поблизости Анапы в поселке Уташ нефть просочилась из старых скважин, которые уже не используются. Размер загрязнения почвы и воды составляет около тысячи квадратных метров, погибли сотни водоплавающих птиц. На Сахалине разлилось более 300 тонн нефти в залив Уркт и реку Гиляко-Абунан из нерабочего нефтепровода.

В Красноярске в середине марта появилось «черное небо». Это явление свидетельствует о том, что в атмосфере рассеиваются вредные примеси. В результате в городе сложилась ситуация первой степени опасности. Считается, что в таком случае химические элементы, влияющие на организм, не влекут патологии или заболевания у людей, но ущерб, нанесенный экологии, все равно значительный.

Чтобы проиллюстрировать вышеобозначенные объективные причины кризисного состояния, влекущие за собой невыполнение постановлений экологического права, я приведу несколько примеров злостного нарушения законов об окружающей среде:

«С каждым годом международные экологические катастрофы и преступления становятся все более масштабными и ужасающими. С каждым годом человечество все больше и больше наносит непоправимых ран своему ареалу, Земле в целом. И можно привести множество примеров в период с 1980 по 2002года.

Взрыв на Чернобыльской АЭС — крупнейшая в мире экологическая катастрофа. Тысячи, десятки тысяч жертв. Мертвая, загрязненная радиацией территория. Экологический баланс окружающей среды до сих пор еще не восстановлен. Радиационный фон в десятки, сотни раз превышает допустимый, и это спустя 14 лет после аварии.

По сути, любая современная война сопровождается страшными экологическими потрясениями. Так, во время Ирано-Кувейтской войны, а именно в операции «Буря в пустыне» американскими вооруженными силами, были применены специальные средства с урановой начинкой. Последствия — это серьезное нарушение экологического баланса, отсюда мутации среди животных, бесплодие у людей, новые болезни, ослабление человеческого организма…

Югославская война: силами НАТО применяются «графитовые бомбы». Результат — Дунай — одна из крупнейших Европейских рек, и его побережья, за несколько месяцев, превращаются в самый загрязненный участок Европы. И это не только очередная эко-катастрофа — это прямое нарушение норм международного права.

Хватает наглядных примеров и в настоящей России и В республике Татарстан в частности. Полтора года назад Российский нефтяной танкер натолкнулся вблизи берегов Японии на рифы. В итоге, все его многотонное содержимое оказалось в море. А этот морской участок на долгое время нес гибель всему живому.

Не более чем год назад произошел разрыв нефти на реке Кама. Под угрозой загрязнения оказалась Волга, а вместе с ней все среднее и нижнее Поволжье. Обошлось???

И причинами таких экологических катастроф являются не только природные явления, но и ошибки и недосмотр должностных лиц.

Сколько же «незначительных и малоафишируемых» экологических происшествий происходит на всей планете каждый день: пожары, утечки газа и нефти, взрывы источников повышенной опасности и просто загрязнение отходами и продуктами остаточной деятельности. Человечество поворачивает вспять реки и осушает болота.. .»

«Кроме того, загрязнение окружающей среды происходит не только в следствии непредвиденных, нежелаемых обстоятельств, но и сознательно. Так, в качестве примера «правомерного» экологического загрязнения, можно привести захоронения ядерных отходов.

Сегодня ядерные отходы чаще всего помещают в толстостенные стальные цилиндры, которые закапывают в безлюдных местах на глубину нескольких десятков метров. Считается, что металл надежно изолирует плутоний и не допускает утечки радиации. Однако ученые сходятся на том, что идиллия будет длиться не слишком долго. Самое большее через несколько столетий захоронение ядерных отходов начнут «фонить», заражая окружающую местность. Так что, уже через несколько столетий металл начнет пропускать излучение — чем дальше, тем больше».

«Более того, Россия на своей территории производит захоронение ядерных отходов и из других стран: США, стран Европы. За умеренную плату конечно. Правительство за деньги продает экологическое будущее России.

Ученые прогнозируют, что если через 5-10 десятилетий под таким гибельным воздействием на природу начнутся воистину серьезные изменения в окружающей среде,… которые, в конце концов, могут привести к глобальной экологической катастрофе, гибели всего живого на Земле.

Может быть уже пора задуматься о БУДУЩЕМ??»

«О загрязнении солями водоносного горизонта в Южном Эльзасе (Восточная Франция) известно уже давно. Оно фиксируется по возрастающему во времени содержанию хлора в водозаборных скважинах г.Колмара.

Загрязнение образуется в зонах добычи и обогащения калийных рудников за счет остаточных солей, содержащих хлористый натрий (85%) и глины (15%). В течение долгого времени отходы складировались на поверхность земли; атмосферные осадки, фильтруясь через отвалы, выносили растворенную соль (NаС1) в подземные воды. Чтобы предотвратить такое засоление подземных вод, раствор МаС1 стали сбрасывать по трубопроводу в Рейн, так что в отвалы теперь складируются отходы с очень малым содержанием соли. Однако ситуация не улучшалась, т.к., во-первых, Рейн сейчас интенсивно загрязняется и эта проблема приобрела международное значение, а во-вторых, отвалы сохранились, и, хотя они не обновляются, все же благодаря своим большим размерам (средняя высота 20м, с примерной площадью основания 100х100м) продолжают оставаться постоянным источником загрязнения водоносного горизонта.

«Хорошо известно, что загрязнение окружающей среды очень подвижно по концентрации и качественному составу загрязняющих агентов. Так, при пожаре на КамАЗе окружающая среда на 10 км была загрязнена ядовитыми продуктами сгорания при концентрации, превышающий ПДК в сотни раз. Однако продукты пожара осели на поверхность, и пока неизвестно, как они скажутся на здоровье животных прилегающих ферм. От того, какова концентрация и качество вредных веществ в окружающей животной среде, времени их действия на животных, зависит и тяжесть патологии. Имеет значение масса, вид животного, тип питания.

Каково же конкретное вредное воздействие ядов на животных?

В организме коровы, лошади и других сельскохозяйственных животных регуляция обмена осуществляется сложным нейрогормональным комплексом, через органы чувств и другие системы (нервная, гормональная, половая, сердечно-сосудистая, пищеварительная, дыхательная), воспринимающие все из окружающей среды. В зависимости от того, какая из этих систем является мишенью для яда, как легко и быстро он может распространиться в организме, как легко и быстро он может распространиться в организме, как быстро организм включил свои системы защиты (разбавляет, нейтрализует, выводит), от этого зависит клиническая картина отравления. При концентрированных ядах, больших дозах их попадания в организм и быстрого распространения в нем наступает острое отравление, протекающее тяжело и нередко с летальным исходом.

Но чаще из окружающей среды вредные вещества действуют на животных медленно и невысокими дозами, что вызывает у них хроническое течение отравления при незаметном или слабом проявлении его клинической картины. При таком отравлении животных яды могут накапливаться в печени, почках, жировой ткани, коже, костях, даже в мышцах и др. Путей освобождения от вредных веществ несколько: моча, кал, выдыхаемый воздух, пот, молоко, даже шерсть. Если организм не справляется с балансом поступления и выделения вредных агентов, наступает состояние, когда организм заболевает (в разной клиникой отравления), и хроническое течение болезни переходит в тяжелый токсикоз, за которым может последовать гибель животного.

Экологические правонарушения и ответственность за их совершение

Правовые
нормы, устанавливающие различные виды
ответственности за экологические
правонарушения, представляют собой
самостоятельный и в то же время комплексный
институт экологического права, который
объединяет нормы уголовного,
административного, гражданского
законодательства, а также нормы
экологического и природоресурсных
отраслей законодательства (земельного,
горного, водного, лесного и т.п.).

Экологическое
правонарушение — эго виновное,
противоправное деяние, нарушающее
природоохранительное
законодательство и причиняющее вред
окружающей природной среде и здоровью
человека.

К
экологическим правонарушениям относятся:

• несоблюдение
  стандартов, норм и иных нормативов
  качества окружающей природной среды:

• невыполнение
  обязанностей но проведению государственной
  экологической экспертизы и требований,
  содержащихся в заключениях экологической
  экспертизы, а также предоставление
  заведомо неправильных и необоснованных
  экспертных заключений:

• нарушение
  экологических требований при планировании,
  технико-экологическом обосновании,
  проектировании и эксплуатации
  предприятий, сооружений и иных объектов:

• загрязнения
  окружающей природной среды и причинение
  вследствие этого вреда здоровью
  человека, растительному и животному
  миру, имуществу граждан и юридических
  лиц:

• порча,
  повреждение, уничтожение природных
  объектов, в том числе памятников
  природы, истощение и разрушение
  природно-заповедных комплексов и
  естественных экологических систем: .
  невыполнение обязательных мер
  по
  восстановлению нарушенной окружающей
  природной среды и воспроизводству
  природных ресурсов;

-неподчинение
предписаниям органов, осуществляющих
государственный экологический контроль;

-нарушение
экологических требований по обезвреживанию,
переработке, утилизации, складированию
или захоронению производственных и
бытовых отходов;

нарушение
различных видов нормативов предельно
допустимых уровней радиационного,
шумового, биологического и иного вредного
воздействия на окружающую природную
среду;

-незаконное
расходование средств экологических
фондов на цели, не связанные с
природоохранительной деятельностью,
и др.

В
зависимости от степени общественной
опасности и наступивших вредных
последствий (причинения вреда жизни и
здоровью
человека, окружающей природной среде,
ущерба природным ресурсам, объектам и
отдельным компонентам), а также субъектов
экологических правонарушений могут
наступить следующие виды юридической
ответственности; уголовная, административная,
гражданско-правовая (материальная),
дисциплинарная.

Дисциплинарная
ответственность предусмотрена за
противоправное, виновное неисполнение
или ненадлежащее исполнение работником
его трудовых обязанностей, связанных
с выполнением планов и
мероприятий
по охране окружающей среды и рациональному
использованию природных ресурсов, а
также за нарушение требований
экологического законодательства,
вытекающих из трудовой функции работника.

К
виновным лицам могут быть применены
следующие виды дисциплинарной
ответственности (взысканий); замечание,
выговор, строгий выговор, увольнение.
Законодательством о дисциплинарной
ответственности, уставами и положениями
могут быть предусмотрены для отдельных
категорий работников и другие
дисциплинарные взыскания. В случаях,
прямо предусмотренных в нормативных
актах, возможна также замена административной
ответственности на дисциплинарную.

Административная
ответственность применяется
специально уполномоченными на то
органами
и должностными лицами: административными
комиссиями, органами санитарно-эпидемиологического
надзора, органами охраны водных ресурсов,
органами рыбоохраны и др.

Административная
ответственность имеет ряд специфических
особенностей:

1)может
наступать только за правонарушения,
указанные в Кодексе об административных
правонарушениях;

2)субъектами
ответственности могут быть любые лица
(как юридические, так и физические),
которые в соответствии с законом
ответственны за административные
проступки:

1. применяется
   в соответствии с компетенцией специально
   уполномоченного органа или должностного
   лица:

1. применяется
   в определенном процессуальном порядке:

1. налагаются
   только предусмотренные законом
   взыскания:

6)наложение
взысканий не освобождает виновных от
устранения допущенных нарушений и
возмещения причиненного вреда, включая
упущенную выгоду.

Административная
ответственность в сфере экологопользования
дифференцируется на следующие виды
экологических правонарушений:

—
незаконные сделки с природными объектами
(недрами, водами, лесами, животным миром):

—
самовольное экологопользования:

• не
  целевое использование природных
  объектов:

• нарушение
  правил экологопользования:

-осуществление
производственно-хозяйственной
деятельности, наносящей вред природным
объектам.

Уголовная
ответственность предусматривается
за совершение преступлений в области
охраны окружающей среды и природопользования.
Уголовным кодексом Российской Федерации
экологические преступления разделяются
на две группы: общего и специального
характера.

К
общим экологическим преступлениям
относятся нарушения законодательства
о континентальном
шельфе и об исключительной экономической
зоне Российской Федерации и др.

Экологические
преступления специального характера
можно разделить на три вида:

1)преступления,
посягающие на общественные отношения
в сфере охраны и рационального
использования земли и ее
недр;

1. преступления
   в сфере охраны и рационального
   использования фауны:

2. преступления
   в сфере охраны и рационального
   использования флоры. Основные
   особенности уголовной ответственности
   за нарушение природопользования:

-наступает
за деяния в экологической сфере, имеющие
наивысшую общественную опасность:

— применяется
только судом;

-возможна
только в отношении вменяемых физических
лиц, достигших определенного возраста.

Материальная
(гражданско-правовая) ответственность
предусмотрена
в отношении юридических
лиц и граждан, причинивших вред окружающей
среде, здоровью и имуществу граждан,
народному хозяйству загрязнением
окружающей среды, порчей, уничтожением,
повреждением,
нерациональным использованием природных
ресурсов, разрушением естественных
экосистем и другими экологическими
правонарушениями, которые обязаны
возместить его в полном объеме.

Под
вредом понимается реальный ущерб и
упущенная выгода. Причем материальный
ущерб возмещается независимо от
привлечения виновного к другим видам
юридической ответственности.

Материальная
ответственность характеризуется
следующими признаками:

1)ограничивается
определенной частью заработка и не
должна превышать
полного размера причиненного ущерба,
кроме случаев, предусмотренных
законодательством;

2)
возможна
только при наличии вины работника:

3)учитывается
только прямой ущерб, причиненный
работником;

4)работники,
причинившие ущерб при нормальном
производственно-хозяйственном риске,
освобождаются от ответственности
данного вида:

1. наступает
   не позднее двух недель со дня обнаружения
   ущерба:

2. взыскание
   производится администрацией при
   согласии виновного лица, в случае отказа
   в добровольном порядке возместить
   ущерб применяется только судебный
   порядок.

Ответственность
за экологические правонарушения не
ограничивается традиционными рамками
дисциплинарной, административной,
уголовной и материальной ответственности.
Существуют также и специальные
виды ответственности:

1)
ограничение
права природопользования:

2)приостановка
мероприятий. составляющих определенные
элементы
природопользования:

3)прекращение
права природопользования в случае
нарушения пользователями норм, правил
и иных требований пользования природными
ресурсами;

1. лишение
   права природопользования, если
   небрежность пользователей может нанести
   вред природной среде;

2. возложение
   на нарушителя обязанностей по
   восстановлению нарушенного объекта
   за свой счет.

Специальная
ответственность
применяется
органами
управления природопользованием
в случаях, особо предусмотренных законом,
и в целях пресечения нарушений правил
природопользования.

Соседние файлы в предмете Правоведение

• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #

Экологическое право

К
экологическим правам человека в соответствии с
Конституцией РФ относятся:
– право на благоприятную окружающую среду;
– право на достоверную информацию о состоянии
окружающей среды;
– право на возмещение ущерба, причинённого
здоровью или имуществу лица экологическим правонарушением.
Право на благоприятную окружающую среду
корреспондирует обязанность всех физических и юридических лиц, а также
государственных органов принимать меры для сохранения окружающей среды.
Право граждан на благоприятную среду обитания
обеспечивается:
– планированием и нормированием качества
окружающей среды;
– мерами по предотвращению экологически вредной
деятельности и оздоровлению окружающей среды, предупреждению и ликвидации
последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий;
– социальным и государственным страхованием
граждан;
– образованием государственных и общественных,
резервных и иных фондов помощи, организацией медицинского обслуживания
населения, государственным контролем за состоянием окружающей среды и
соблюдением природоохранного законодательства.
Нормативы предельно допустимых вредных
воздействий утверждаются специально уполномоченными на то государственными
органами РФ, санитарно-эпидемиологического надзора.
При нарушении требований к качеству окружающей
среды выброс, сброс вредных веществ и иные виды воздействия на среду могут быть
ограничены, приостановлены или прекращены по предписанию органов Министерства
охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ, Федеральной службы лесного
хозяйства России, иных специально уполномоченных государственных органов.
Граждане обладают широкими полномочиями для реализации своих экологических прав:
– возможность создавать общественные объединения
по охране окружающей среды, вступать в них, делать взносы;
– принимать участие в собраниях, митингах,
пикетах, шествиях, референдумах по охране окружающей среды;
– обращаться с письмами, петициями, требовать их
рассмотрения;
– требовать в административном и судебном
порядке отмены решений о размещении, проектировании, строительстве,
реконструкции, эксплуатации экологически вредных объектов, ограничении,
приостановлении, прекращении их деятельности;
– ставить вопрос о привлечении к ответственности
виновных юридических лиц и граждан.
За экологические правонарушения должностные лица и граждане несут дисциплинарную,
административную, гражданско-правовую либо уголовную ответственность, а
предприятия, учреждения, организации – административную и гражданско-правовую
ответственность.
Юридические и физические лица вправе предъявлять
исковые требования в суд или арбитражный суд и о прекращении экологически
вредной деятельности, причиняющей вред здоровью и имуществу граждан, народному
хозяйству и окружающей среде. Решение суда в этом случае является основанием
для прекращения её финансирования соответствующими банковскими учреждениями.

Экологическое право

(В соответствии с требованиями к заданию
35 /С-8/ ЕГЭ по обществознанию)

1.                 
Определение
экологического права как совокупности юридических норм, предназначенных для
регулирования поведения людей по отношению к окружающей природной среде.

2.                 
Объекты охраны
окружающей среды от загрязнения:

1.                 
Земли, недра,
почвы

2.                 
Поверхностные
и подземные воды

3.                 
Леса и иная
растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд

4.                 
Атмосферный
воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство

3.                 
Международные
организации, призванные охранять природу:

1.                 
Всемирная
метеорологическая организация (ВМО)

2.                 
Международное
агентство по атомной энергии (МАГАТЭ)

3.                 
Международный
союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП)

4.                 
Экологическое
право в РФ и его нормы.

5.                 
Источники
права в области экологии :

1.                 
Федеральные
законы «Об охране окружающей среды», «О недрах», «Об охране атмосферного
воздуха», «О животном мире»

2.                 
Земельный
Кодекс РФ

3.                 
Водный Кодекс
РФ

4.                 
Лесной Кодекс
РФ

6.                 
Принципы
экологического права

1.                 
Приоритет
охраны жизни и здоровья человека

2.                 
Рациональное
использование природных ресурсов

3.                 
Неотвратимость
ответственности

4.                 
Соблюдение
требований природоохранного законодательство

5.                 
Международное
сотрудничество в охране окружающей среды

6.                 
Научно
обоснованное сочетание экологических и экономических интересов обществ

7.                 
Контрольно-надзорная
деятельность государства в области охраны окружающей среды:

1.                 
Предупредительный
контроль

2.                 
Последующий
контроль

3.                 
Мониторинг

8.                 
Экологические
правонарушения (виновные противоправные поступки, нарушающие природоохранное
законодательство и причиняющие вред окружающей среде и здоровью человека).

9.                 
Юридическая
ответственность:

1.                 
Дисциплинарная
(связана с трудовой деятельностью работников, не выполняющих требования по
охране окружающей среды)

2.                 
Гражданско-правовая
ответственность (причинение вреда природной среде, здоровью человека)

3.                 
Уголовная
ответственность (нарушение правил охраны окр. среды при производстве работ,
загрязнение вод, атмосферы, порча земли)

10.              
Экологическое
страхование (в целях защиты имущественных интересов юридических и физических
лиц на случай экологических рисков)

Раздел 5. Тема 49.
Право на благоприятную окружающую среду.

Экологическое
право – это отрасль права, которая регулирует экологические
отношения, возникающие в результате взаимодействия общества и окружающей
среды.

Окружающая
среда

природная среда
                   
 природно-антропогенная              
   антропогенная

Природная среда
(природный ландшафт): земля, недра, почва, атмосферный воздух, растительный и животный
мир, озоновый слой атмосферы, околоземное космическое пространство.

Природно-антропогенный
объект — природный объект, изменённый или созданный человеком
(лесопосадки, сады).

Антропогенный
объект (от греч. аnthropos — человек + genes — рождающий,
рожденный)  –объект созданный человеком (здания, дороги, инженерные
сети).

Нормы
экологического права:

·                    
природоресурсные

·                    
природоохранные

Источники
экологического права:

·                    
Декларация по окружающей среде и развитию (принята ООН в
Рио-де-Жанейро в 1992г.):

«Забота о людях занимает центральное место в усилиях по
обеспечению устойчивого развития. Они имеют право на здоровую плодотворную
жизнь в гармонии с природой».

·                    
Конституция РФ (ст. 42):

— право на благоприятную окружающую среду

— на достоверную информацию о её состоянии

— на возмещение ущерба, причинённого здоровью или имуществу
экологическим правонарушением.

·                    
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» (ст. 3 –
право на благоприятную окружающую среду и, ст. 11 — право на достоверную
информацию о ней)

·                    
Федеральный закон «О недрах»

·                    
Федеральный закон «О защите окружающей среды»

Благоприятная
окружающая среда – окружающая  среда в соответствии с экологическими
нормативами, касающиеся её чистоты (незагрязнённости), ресурсоёмкости
(неисчерпаемости), видового разнообразия и эстетического богатства.

Способы защиты
экологических прав:

·                    
Создавать общественные организации по защите природы

·                    
Обращаться с жалобами

·                    
Участвовать в митингах

·                    
Предъявлять в суд иски о возмещении вреда окружающей среде,
здоровью человека.

Экологическая
ответственность:

·                    
Гражданско-правовая (имущественная)

·                    
Дисциплинарная (за вред имуществу работодателя – Трудовой Кодекс)

·                    
Административная (с должностных лиц штраф 10-15 МРОТ)

·                    
Уголовная (штраф 200-500 МРОТ)