Труд несовершеннолетних егэ обществознание

Конституцией
Российской Федерации провозглашён принцип свободы труда. Каждый имеет право на
труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на
вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного
федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту
от безработицы. Все эти права принадлежат и несовершеннолетним гражданам
Российской Федерации, но при этом несовершеннолетние граждане в силу своего
возраста относятся к категории работников, на которых распространяются
различные ограничения и которые нуждаются в особой защите.

Труд
несовершеннолетних работников представляет собой совокупность отношений,
возникающих между несовершеннолетним работником и работодателем, которые
регламентируются нормами трудового права нашей страны и рядом международных
документов.

Так,
в «Декларации прав ребёнка» сказано, что: «Ребёнок не должен приниматься на
работу до достижения надлежащего возрастного минимума; ему ни в коем случае не
должны поручаться или разрешаться работа или занятие, которые были бы вредны
для его здоровья или образования или препятствовали его физическому,
умственному или нравственному развитию».

Конвенцией
о правах ребёнка признается право несовершеннолетнего на защиту от
экономической эксплуатации, выполнения любой работы, которая может представлять
опасность для его здоровья или служить препятствием в получении образования,
либо наносить ущерб его физическому, умственному, духовному, моральному и
социальному развитию.

Также
Российской Федерацией ратифицирована Конвенция Международной Организации Труда
№ 182 «О запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского
труда». Данный международный нормативно-правовой акт направлен на искоренение
различных видов работ опасного и эксплуатационного характера, которые могут
нанести вред здоровью, безопасности или нравственности детей.

Трудовое законодательство
Российской Федерации также устанавливает особые правила для трудоустройства несовершеннолетних,
осуществления ими трудовой деятельности и прекращения трудовых отношений с
несовершеннолетними работниками, из-за чего нередко работодатели сталкиваются с
трудностями и не желают нанимать таких работников. Однако труд
несовершеннолетних может быть полезным, например, на сезонных работах, а иногда
и просто незаменимым, например, в театральных постановках с участием детских
персонажей. Да и родители, как правило, ничего не имеют против того, чтобы
ребёнок начал зарабатывать деньги, да и сам юный труженик тоже, но имеется ряд
нюансов, которые следует иметь в виду всем трём заинтересованным сторонам:
работодателю, родителям и несовершеннолетнему.

Применению
труда несовершеннолетних как особой социальной группы посвящена и целая глава в
Трудовом кодексе Российской Федерации. Вместе с тем ряд положений, касающихся
использования их труда, закреплён в других главах кодекса.

Эти
особые трудовые права направлены в первую очередь на предупреждение
отрицательного влияния производственных факторов на развитие, состояние
здоровья, моральное и психическое состояние несовершеннолетних, а также
способствуют ограничению применения их труда.

Правовым основанием найма
несовершеннолетних, как и лиц, достигших 18 лет, является трудовой договор.

Трудовой кодекс чётко
устанавливает, что заключение трудового договора допускается с лицами,
достигшими возраста 16 лет, за исключением следующих случаев:

·       
Несовершеннолетние,
достигшие возраста 15 лет, получившие или продолжающие получать общее
образование, могут заключать трудовой договор для выполнения лёгкого труда, не
причиняющего вреда их здоровью и без ущерба для освоения образовательной
программы.

·       
Также
трудовой договор может быть заключён и для выполнения лёгкого труда, не
причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесс обучения, в свободное от
учёбы время – с учащимися, достигшими возраста 14 лет, но только с согласия
одного из родителей (опекуна или попечителя).

·       
В
организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях,
цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа
опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими
возраста 14 лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании)
произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию.

Трудовой договор от имени
работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). Работодатель
может попросить предъявить паспорт, чтобы убедиться, что перед ним
действительно законный представитель ребёнка, а также попросить ксерокопии
паспорта и свидетельства о рождении.

В разрешении органа опеки
и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной
работы и другие условия, в которых может выполняться работа.

Для трудоустройства
несовершеннолетних граждан необходимо представить стандартный пакет документов:

·       
документ,
удостоверяющий личность;

В качестве документа, удостоверяющего
личность, несовершеннолетний в возрасте до 14 лет представляет свидетельство о
рождении, достигший 14 лет – паспорт.

·       
трудовую
книжку;

·       
пенсионное
страховое свидетельство.

Если договор заключается
впервые, то организация обязана оформить несовершеннолетнему трудовую книжку и
свидетельство государственного пенсионного страхования.

Также работодатель не
имеет право устанавливать для несовершеннолетнего испытательный срок, а прежде
чем начать работать, несовершеннолетний обязан пройти медицинский осмотр,
который оплачивается работодателем. В дальнейшем такой работник должен будет
проходить медосмотр ежегодно, пока не достигнет 18 лет.

Одной
из особенностей регулирования труда несовершеннолетних является установление продолжительности
рабочего дня.

Трудовой
кодекс устанавливает нормальную продолжительность рабочей недели – 40 часов, но
для работников моложе 18 лет устанавливается
более короткая продолжительность рабочей недели, а именно:
для
работников в возрасте до 16 лет – не более 24 часов в неделю;

·       
для
работников в возрасте от 16 до 18 лет – не более 35 часов в неделю;

·       
для
работников в возрасте до 18 лет, получающих общее образование или среднее
профессиональное образование и совмещающих в течение учебного года получение
образования с работой – не более 12 часов в неделю.

Кроме
того, Трудовой кодекс устанавливает для несовершеннолетних ещё и максимально
допустимую продолжительность ежедневной работы (смены):

·       
для
работников (включая лиц, получающих общее образование или среднее
профессиональное образование и работающих в период каникул) в возрасте от 14 до
15 лет – 4 часа, в возрасте от 15 до 16 лет – 5 часов, в возрасте от 16 до 18
лет – 7 часов;

·       
для
лиц, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и
совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, в возрасте
от 14 до 16 лет – 2,5 часа, в возрасте от 16 до 18 лет – 4 часа.

По
желанию работников, обучающихся в вечерних (сменных) общеобразовательных
учреждениях, в течение учебного года им может быть установлена рабочая неделя,
сокращённая на один рабочий день, или сокращённый на соответствующее количество
часов рабочий день в течение недели.

Действующее
законодательство нашей страны вводит ограничения в отношении применения труда
лиц в возрасте до 18 лет. Эти ограничения обусловлены:

·       
условиями
труда; 

·       
весом
переносимого или передвигаемого работником груза;

·       
характером
выполняемой работы;

·       
режимом
труда.

В
частности, законодательством нашей страны запрещается применение труда лиц в
возрасте до 18 лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на
подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред
их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и
клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными
изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами
эротического содержания).

Запрещаются
переноска и передвижение работниками в возрасте до восемнадцати лет тяжестей,
превышающих установленные для них предельные нормы.

Перечень
работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до
восемнадцати лет, а также предельные нормы тяжестей утверждаются в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации с учётом мнения Российской
трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Комиссия
является координационным органом, образованным для обеспечения регулирования
социально-трудовых отношений и согласования социально-экономических интересов
общероссийских объединений профессиональных союзов, общероссийских объединений
работодателей и Правительства Российской Федерации.

Перечень
тяжёлых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, на которых
запрещено использовать труд лиц моложе 18 лет, утверждён постановлением
Правительства Российской Федерации. По состоянию на 2019 год в него были
включены 43 вида производств и 2198 видов работ в них.

Кроме
того, законодательство запрещает: привлекать несовершеннолетних к сверхурочным
работам и вызывать в ночную смену и в выходные дни даже при их согласии, за исключением
творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии,
теле- и видеосъёмочных коллективов, театров, театральных и концертных
организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и исполнении
произведений.

Перечни
таких профессий утверждаются Правительством Российской Федерации с учётом
мнения Российской трёхсторонней комиссии по регулированию
социально‑трудовых отношений.

В
трудовом кодексе также закреплено, что нормы выработки для лиц, не достигших 18
лет, определяются исходя из общих норм, установленных для взрослых работников,
пропорционально установленной для несовершеннолетних сокращённой
продолжительности рабочего времени.

Для
работников в возрасте до 18 лет, поступающих на работу после получения общего
образования или среднего профессионального образования, а также прошедших
профессиональное обучение на производстве, в соответствии с трудовым
законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы
трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными
актами, трудовым договором могут устанавливаться пониженные нормы выработки.

Положения
Трудового кодекса также регламентируют и размер оплаты труда работников в
возрасте до 18 лет.

При повременной оплате труда
заработная плата таким работникам выплачивается с учётом сокращённой
продолжительности работы, а в случае допуска несовершеннолетних к сдельным
работам оплата происходит по установленным сдельным расценкам.

Работодатель может за счёт
собственных средств производить доплаты до уровня оплаты труда работников
соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы или до
тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность их
ежедневной работы.

Работникам
в возрасте до 18 лет предоставляется ежегодный основной оплачиваемой отпуск
продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время. Это
распространяется на всех несовершеннолетних работников, в том числе работающих
неполное рабочее время.

В
период трудовой деятельности несовершеннолетнего работника не допускается
замена ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсации, она возможно
только в случае прекращения трудового договора.

Трудовой
кодекс предусматривает возможность предоставления несовершеннолетним работникам
дополнительных оплачиваемых отпусков, предусмотренных законодательством, а
также коллективным и трудовым договорами. Так, работнику, совмещающему работу с
учёбой, положен дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка, чтобы у
подростка было время на подготовку и сдачу экзаменов и зачётов. Также по
просьбе учащегося организация обязана отпустить его в отпуск без сохранения
заработной платы. К примеру, для сдачи вступительных экзаменов.

Работники
в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за
умышленное причинение ущерба, за ущерб, причинённый в состоянии алкогольного,
наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причинённый
в результате совершения преступления или административного правонарушения.

Расторжение трудового
договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за
исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности
индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка допускается
только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их прав.

В конце нашего урока давайте
попробуем ответить на следующие вопросы.

1.    
Что
представляет собой труд несовершеннолетних?

2.    
В
чём заключаются особенности заключения трудового договора между работодателем и
несовершеннолетним работником?

3.    
Какие
положения Трудового кодекса регламентируют труд несовершеннолетних работников?

• Следующая публикация 6.16 Административные правоотношения, правонарушения и наказания
• Предыдущая публикация 6.14 Семейные правоотношения. Права и обязанности родителей и детей

Читайте также:

• 

  5.10 Гражданское общество и правовое государство
  

  21.01.2017

• 

  5.8 Выборы, референдум
  

  21.01.2017

• 

  6.10 Права ребенка и их защита. Особенности правового статуса несовершеннолетних
  

  21.01.2017

Спрятать пояснение

Спрятать критерии

Трудовое право — отрасль российского права, регулирующая трудовые отношения работников с работодателем, возникшие на основе трудового договора, а также тесно связанные с ними другие отношения в сфере применения труда работников.

Источниками трудового права являются:

• Конституция Российской Федерации, которая закрепляет основные трудовые права граждан и гарантии их реализации;
• федеральные законы, важнейшим из которых является Трудовой кодекс РФ, принятый в 2001 г.;
• законы субъектов Российской Федерации;
• подзаконные акты (указы Президента РФ, постановления Правительства, инструкции и разъяснения Министерства труда и социального развития и др.);
• договорные акты (генеральные, региональные, межотраслевые, отраслевые, тарифные, территориальные соглашения, заключаемые представителями работников и работодателей при участии (в некоторых случаях) компетентных государственных органов).

Право на труд относится к основным правам и свободам человека и гражданина.

Право граждан на труд по Конституции РФ

Запрет принудительного труда — налагает запрет на всякую работу или службу, требуемую от какого-либо лица под угрозой какого-либо наказания, а также работу, для которой это лицо не предложило добровольно своих услуг. Незанятость гражданина не может служить основанием для привлечения его к ответственности.

При этом принудительным трудом не считается выполнение некоторых публичных обязанностей:

• военная служба;
• работы в условиях чрезвычайных обстоятельств;
• работы на основании вступившего в законную силу приговора суда

Право на безопасность труда — устанавливает, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Законодательное определение минимального размера оплаты труда — возлагает обязанность на любого работодателя осуществлять выплаты своим сотрудникам вознаграждения за труд не ниже установленного в законодательном порядке минимума.

Законодательно гарантированное право на забастовку — гарантирует работникам право добровольно отказываться от выполнения трудовых обязанностей в целях разрешения коллективного трудового спора. Его реализация возможна только в том случае, если примирительные процедуры не привели к разрешению трудового конфликта, а также при условии, что работодатель уклоняется от примирительных процедур, не выполняет соглашений, достигнутых в ходе разрешения коллективного трудового спора.

Право на отдых трудящихся — гарантирует установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Трудовые отношения

Трудовые отношения — отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель:

Работник — физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

Работодатель — физическое либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.

Трудовой договор — это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым:

работодатель обязуется:

• предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции (специальности, квалификации, должности);
• обеспечить условия труда, предусмотренные законодательством;
• своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату.

работник обязуется:

• лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию;
• соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка.

В трудовом договоре указываются:

Необходимые условия:

• фамилия, имя, отчество работника;
• наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя — физического лица);
• конкретное место работы;
• дата начала работы;
• наименование должности, специальности, профессии, квалификации работника;
• права и обязанности работодателя;
• характеристика условий труда;
• режим труда и отдыха работника;
• условия оплаты труда работника;
• виды и условия социального страхования работника

Дополнительные условия (могут быть или не быть):

• оплата проезда до места работы;
• испытательный срок;
• предоставление места в дошкольном образовательном учреждении для ребенка работника и т. п.

При оформлении трудового договора учитываются:

Профессия — это вид трудовой деятельности, определяемый характером и целью трудовых функций (например, юрист, врач, строитель).

Специальность — это более дробное деление профессии, одна из ее разновидностей (например, врач может быть хирургом, терапевтом, педиатром и т. д.).

Квалификация — это степень и вид профессиональной обученности, т. е. уровень подготовки, опыта, знаний по данной специальности.

По общему правилу заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет. В отдельных случаях трудовой договор возможно заключить и с 15-летними подростками. Для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесс обучения, в свободное от учебы время, трудовой договор может быть заключен с учащимися, достигшими возраста 14 лет, но только с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя). 1

Документы, необходимые для заключения трудового договора:

• паспорт или удостоверение личности, его заменяющее;
• трудовая книжка;
• медицинская книжка или справка;
• документ об образовании;
• ИНН;
• свидетельство страхования Пенсионного фонда РФ;
• для военнообязанных — военный билет.

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один его экземпляр передаётся работнику, второй — работодателю. Условия трудового договора могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме.

Трудовой договор бываетсрочный(заключается на срок до 5 лет) ибессрочный. Если срок договора не указан, считается, что работник принят на постоянную работу. 2

Рабочее время

Продолжительность рабочей недели

Нормальная продолжительность рабочего времени работников на предприятиях, в учреждениях, организациях не может превышать 40 ч в неделю. Эта норма распространяется на работников всех предприятий независимо от формы собственности, кроме тех, для которых в целях охраны их здоровья предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени. 3

Сокращенная продолжительность рабочего времени установлена для:

• работников моложе 16 лет — не более 24 часов в неделю;
• от 16 до 18 лет — не более 35 часов в неделю (если речь идет об учащихся в возрасте до18 лет, которые работают в свободное от учебы время, то для них максимальная продолжительность рабочего времени не должна превышать половину от обычной нормы: кому нет 16 — не более 12 часов; кому от 16 до 18 — не более 17,5 часов, независимо от того, в каком образовательном учреждении учится ребенок — будь то ПТУ, учреждение среднего специального или высшего профессионального образования);
• работников-инвалидов I или II группы — не более 35 часов в неделю;
• работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, не более 36 часов в неделю;
• для лиц, работающих с химическим оружием (в зависимости от характера работ) — 24-часовая или 36-часовая рабочая неделя (ФЗ от 7 ноября 2000 г. N 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием»);
• для педагогических работников образовательных учреждений устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 36 часов в неделю (Закон РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 «Об образовании»);
• для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю (ст. 350 Трудового кодекса);
• для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях коллективным или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя (если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами) — ст. 320 Трудового кодекса. 4

Продолжительность рабочего дня (смены)

Рабочий день — это установленное законом время суток, затрачиваемое на работу. Длительность работы в течение суток, момент ее начала и окончания, перерывы устанавливаются правилами трудового распорядка, а для сменной работы — еще и графиками сменности.

Для отдельных категорий работников продолжительность рабочего дня (смены) ограничена и не может быть больше:

• для работников в возрасте 15-16 лет — 5 часов;
• для работников в возрасте от 16 до 18 лет — 7 часов;
• для тех, кто совмещает работу с обучением в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования, — если им от 14 до 16 лет — 2,5 часа, а если им от 16 до 18 лет — то 4 часа;
• для работников-инвалидов требования устанавливаются медицинским заключением;
• для работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда и для которых установлена сокращенная продолжительность рабочего времени — при 36-часовой рабочей неделе — 8 часов, при 30-часовой неделе — 6 часов (максимально допустимая продолжительность ежедневной работы может быть увеличена отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективным договором, а также при наличии письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, НО при соблюдении предельной еженедельной продолжительности рабочего времени: при 36-часовой рабочей неделе — до 12 часов; при 30-часовой рабочей неделе и менее — до 8 часов). 5

Под неполным рабочим днем понимается рабочее время, которое не менее чем на 1 ч короче установленной продолжительности смены, а под неполной рабочей неделей — рабочее время, которое не менее чем на 1 день короче установленной продолжительности рабочей недели.

Как неполный рабочий день, так и неполная рабочая неделя устанавливаются соглашением между работниками и администрацией при приеме на работу, а также во время работы. Оплата производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки (выручки). 6

Время отдыха

Время отдыха — это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. В соответствии со ст.107 ТК РФ видами времени отдыха являются:

• перерывы в течение рабочего дня (смены);
• ежедневный (междусменный) отдых;
• выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);
• нерабочие праздничные дни;
• отпуска.

В перерывы в течение рабочего дня (смены) включаются:

• периоды времени, используемые для отдыха и приема пищи продолжительностью не менее 30 мин и не более 2 ч, которые в рабочее время не включаются;
• периоды времени, предназначенные для отдыха и обогревания, обусловленные спецификой осуществляемой работы, включаемые в рабочее время и не превышающие 30 мин.

Время предоставления перерыва, и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации или по соглашению между работником и работодателем.

Ежедневный (междусменный) отдых — период времени, продолжительность которого не может быть менее 12 ч. Всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых, который не может быть менее 42 ч). При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются 2 выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе — один выходной день. Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд. Работникам также предоставляется время отдыха в нерабочие праздничные дни. Перечень нерабочих праздничных дней в РФ устанавливается федеральным законодательством. При совпадении выходного и праздничного дней выходной переносится на следующий рабочий день после праздничного. Работа в выходные, праздничные дни запрещается. Привлечение работников к работе в выходные и праздничные дни производится с их письменного согласия в следующих случаях:

• для предотвращения производственной аварии, катастрофы, устранения последствий производственной аварии, катастрофы либо стихийного бедствия;
• для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества;
• для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств.

В других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации. 7

Прекращение трудового договора:

• в связи со смертью работника;
• в связи с расторжением трудового договора;
• по инициативе работника (необходимо предупредить работодателя за 14 дней до увольнения);
• в связи с призывом в Вооружённые силы РФ;
• по инициативе работодателя:

в связи с ликвидацией предприятия или сокращением численности штата (работник должен быть письменно предупреждён за два месяца и имеет право на выходное пособие);

в связи с совершением работником дисциплинарного проступка, за который предусмотрено взыскание в виде увольнения (появление на работе в состоянии алкогольного опьянения, прогул — отсутствие на рабочем месте более четырёх часов подряд без уважительных причин, совершение хищения по месту работы и т.д.). 8