Экзаменационные вопросы в билетах по Правоохранительным органам
1-87,
2-88, 3-85, 6-84, 8-47, 9-48, 10-51, 11-53, 12-54, 13-55, 14-61,
15-62, 16-78, 17-68, 18-80, 19-69, 21-77, 22-82, 23-83, 24-81, 25-73,
26-72, 27-60, 28-75, 29-76, 32-63, 43-74, 46-70.
Предмет курса и его значение — 1 вопрос
Правоохранительные
органы
— одна из вводных дисциплин, дающая
исходные сведения о правоохранительной
деютельности. Эти сведения находятся
во взаимосвязи с другими сведениями,
которые даются нам при изучении многих
смежных дисциплин. Наиболее тесной
является взаимосвязь учебной дисциплины
«Правоохранительные органы» с
конституционным правом. Конституционное
право регулирует общественные отношения,
связанные с существованием в стране
конституционного строя, который
представляет собой строй, при котором
признаются, соблюдаются и защищаются
права и свободы человека и гражданина,
а органы государства действуют в
соответствии с принципом разделения
властей. Основным источником
конституционного права является
Конституция РФ 1993 г. Непосредственное
отношение к учебной дисциплине
«Правоохранительные органы» имеет
глава 7 Конституции РФ «Судебная
власть», которая содержит ст. 129 о
прокуратуре. В главе 2 Конституции РФ
закреплены, среди прочих, права человека
в сфере уголовного судопроизводства,
которые изучаются и в рамках учебной
дисциплины «Правоохранительные
органы» (см. п. 5.2 раздела II).
Тесной
является взаимосвязь учебной дисциплины
«Правоохранительные органы» с
административным
правом.
Во-первых, потому что административным
правом регулируются общественные
отношения, возникающие в сфере деятельности
органов исполнительной власти, к которым
как раз и относится большинство
государственных правоохранительных
органов (правоохранительные органы в
узком смысле, полиция). Во-вторых, нормами
административного права регулируются
служебные отношения сотрудников этих
органов, в то время как служебные
отношения судебных и прокурорских
работников регулируются нормами
трудового права. В-третьих, некоторые
правоохранительные (полицейские) органы
в узком смысле осуществляют, кроме иных
видов деятельности, деятельность по
предупреждению, пресечению, раскрытию
административных правонарушений, по
рассмотрению дел об административных
правонарушениях (органы внутренних
дел, таможенные органы и другие). Дела
об административных правонарушениях,
иные административные дела и споры
рассматривают и суды общей юрисдикции.
Одной из категорий дел, рассматриваемых
арбитражными судами, являются дела,
вытекающие из административных
правоотношений.
Такая
же взаимосвязь наблюдается между учебной
дисциплиной «Правоохранительные
органы» гражданским
и уголовным правом.
Нормы этих отраслей права используют
суды общей юрисдикции при рассмотрении
гражданских и уголовных дел. Одной из
категорий дел, рассматриваемых
арбитражными судами, являются дела,
вытекающие из гражданских правоотношений.
Нормы уголовного права используются
органами предварительного расследования
(предварительного следствия и дознания)
при расследовании уголовных дел.
Существенной
является взаимосвязь учебной дисциплины
«Правоохранительные органы» с
процессуальными
юридическими науками.
Так, и учебной дисциплиной «Правоохранительные
органы», и процессуальным науками
(гражданским процессом, арбитражным
процессом, уголовным процессом) изучаются
общие принципы правосудия. Нормы
процессуальных отраслей права активно
используют в своей деятельности все
правоохранительные органы. В учебной
дисциплине «Правоохранительные
органы» изучаются органы предварительного
расследования (предварительного
следствия и дознания), которые являются
одними из основных субъектов уголовного
процесса.


Подборка по базе: новый билет по мсфо 2023.docx, Практическая работа № 5 Практикум по разработке учебных заданий , слова обозначающие предметы.docx, Практическая работа по предмету Налоги и налогообложение.docx, IDEF5 билет.docx, Собрание студентов 1 курса 28 02 2023 г.pdf, бх рк билет КЗС.docx, Задания по теме Предмет, система и источники римского права.pdf, Х-8 Предмет химии. Роль химии в жизни человека.pptx, Қазақстан тарихынан емтихан билеттері 9-сынып.docx
ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ БИЛЕТ № 1
- Предмет курса «Правоохранительные органы». (1)
В отличие от многих других курсов юридических дисциплин, в основе которых лежит изучение отрасли права, например гражданского, административного, уголовного, курс «Правоохранительные органы» не имеет такой юридической основы. В определенном смысле этот курс — синтетическая юридическая дисциплина.
Предметом данного курса является:
— юридические институты и нормы законодательных актов разного уровня, разной правовой силы и значимости.
— Устройство органов в их совокупности и каждого из них в отдельности.
— организация правоохранительных органов, но только в той степени, в какой это связано с выполнением задач и целей, поставленных перед правоохранительными органами;
— вопросы деятельности правоохранительных органов, но лишь в той степени, в какой это относится к выполнению возложенных на них функций и реализации основных направлений деятельности.
Предмет курса «Правоохранительные органы» в последние десятилетия расширился за счет введения изучения деятельности осуществляющих правоохранительную деятельность органов, которые функционировали и ранее, но по различным причинам не изучались (например, в силу «секретности» органов внутренних дел, безопасности). Расширение предмета данного курса связано, кроме того, с появлением в последние годы правоохранительных органов, которых в советское время, как и в прежней России, не было. Это прежде всего — Конституционный Суд Российской Федерации, а также арбитражные суды (ранее государственный и ведомственный арбитражи находились при органах управления) и частные детективные и охранные службы.
2. Презумпция невиновности, ее значение в правоохранительной деятельности государства. (14)
Принцип презумпции невиновности достаточно четко и полно представлен в Конституции РФ, в соответствии с которой «каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность, не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда». Нельзя сказать, что презумпция невиновности до 1993 г. не была присуща российскому правосудию и уголовному судопроизводству. Она признавалась наукой, судебной практикой. Положения, вытекающие из презумпции невиновности, нашли воплощение во многих статьях ранее действующего УПК. В частности, в УПК РСФСР 1960 г. было установлено: «Никто не может быть признан виновным в совершении преступления, а также подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в соответствии с законом» (ст. 13).
УПК РФ 2001 г. дал полную формулу презумпции невиновности как принципа уголовного процесса (ст. 14). При этом в УПК не просто воспроизведены конституционные положения.
Во-первых, было указано, что не только обвиняемый, но и подозреваемый не обязан доказывать свою невиновность.
Во-вторых, на обвинителя возложено не только бремя доказывания обвинения, но и опровержение доводов, приводимых в защиту подозреваемого и обвиняемого.
В-третьих, подчеркнуто, что обвинительный приговор не может быть основан на предположениях. Так что конституционная формула презумпции невиновности в действующем УПК РФ получила развитие и конкретизацию.
Установление в Конституции РФ формулы презумпции невиновности как объективного правового положения не только имеет важнейшее значение для следственной и судейской практики, но и оказывает позитивное влияние на законотворческий процесс.
ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ БИЛЕТ № 2
- Понятие правоохранительной деятельности государства, ее признаки.
Понятие правоохранительной деятельности можно определить как организованную государством деятельность, которая осуществляется с целью охраны прав и законных интересов специально уполномоченными органами путем применения юридических мер воздействия в строгом соответствии с законом и в определенной процессуальной форме.
Правоохранительная деятельность как один из видов государственной деятельности обладает рядом существенных признаков.
— начало деятельности правоохранительных органов в каждом случае должно иметь повод — сообщение о совершении преступления или иного правонарушения либо необходимость предупредить преступление или другое существенное правонарушение. Во всех иных случаях правоохранительные органы не вправе вмешиваться в жизнь граждан, в деятельность других органов государства, государственных, общественных и частных организаций;
— правоохранительные органы осуществляют свою деятельность только на основании закона и в соответствии с законом. Любые произвольные действия недопустимы. Нарушение требований закона, допущенное в процессе правоохранительной деятельности, может оказаться само по себе правонарушением, влекущим дисциплинарную, административную или уголовную ответственность;
— правоохранительную деятельность могут осуществлять только лица, состоящие на службе в правоохранительных органах, имеющие специальную, чаще всего юридическую, подготовку. Присвоение другими лицами права осуществлять правоохранительную деятельность является недопустимым и при определенных условиях расценивается как преступление;
— решения правоохранительных органов во всех случаях являются мерами юридического воздействия, основанными на законе и соответствующими обстоятельствам совершения действия (или бездействия), в связи с которыми имело место вмешательство этих органов. Нарушение такого требования влечет отмену принятого решения, а иногда и ответственность лица, его принявшего;
— законные и обоснованные решения, принятые правоохранительными органами, подлежат выполнению любыми должностными лицами и гражданами. Невыполнение их влечет для правонарушителей дополнительные санкции;
— все связанные с преступлениями и иными правонарушениями решения правоохранительных органов, которые существенно влияют на права и свободы граждан либо затрагивают интересы государства могут быть обжалованы в установленном законом порядке.
2. Федеральная служба судебных приставов в РФ. Полномочия судебных приставов по организации правопорядка в судах и исполнению решений.
Федеральная служба судебных приставов РФ (ФССП) представляет собой федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.
Возглавляет ФССП директор Федеральной службы судебных приставов — главный судебный пристав РФ, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом РФ. У него есть первый заместитель, четыре других заместителя директора.
Федеральная служба судебных приставов состоит из:
— Центрального аппарата ФССП;
— территориальных органов ФССП;
— структурных подразделений территориальных органов ФССП России (районных отделов ФССП, межрайонных отделов ФССП России, специализированных отделов ФССП).
ФССП РФ подведомственна Минюсту России.
Основными задачами ФССП России являются:
– обеспечение установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов;
– организация принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также актов других органов, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве;
– исполнение законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности Федеральной службы судебных приставов;
– управление территориальными органами ФССП России
– ведение государственного реестра.
Судебный пристав это состоящее на государственной службе должностное лицо, назначенное и вступившее в соответствующую должность. Судебным приставом не может быть гражданин другой страны, или лицо, не достигшее возраста 21 года, не имеющее среднего общего или среднего профессионального образования (для старшего судебного пристава, заместителя старшего судебного пристава — высшего юридического образования), ранее судимое, либо не способное по своим деловым и личным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять возложенные на него обязанности.
Различают два вида судебных приставов:
— судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов;
— судебные приставы-исполнители, исполняющие судебные акты, акты других органов и должностных лиц (судебные приставы-исполнители).
Судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязан:
— обеспечивать в суде, помещений суда безопасность судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса;
— обеспечивать по поручению судьи безопасность доставки уголовного дела и вещественных доказательств к месту проведения судебного заседания;
— поддерживать общественный порядок в здании, помещениях суда;
— осуществлять охрану зданий, помещений Федеральной службы судебных приставов;
— на основании постановления суда (судьи) осуществлять привод лиц, уклоняющихся от явки по вызову суда (судьи);
— при исполнении служебных обязанностей предупреждать и пресекать преступления и правонарушения, а в случае необходимости передавать правонарушителей в органы внутренних дел;
— на основании постановления судебного пристава-исполнителя препровождать иностранного гражданина или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации;
— оказывать органам внутренних дел содействие в розыске и задержании лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда;
Для исполнения данных обязанностей судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов наделен определенным комплексом полномочий. В частности, он вправе:
— при осуществлении привода лица, уклоняющегося от явки по вызову суда входить на территории, в помещения в целях задержания и принудительного доставления лица, уклоняющегося от явки по вызову, при наличии достаточных оснований полагать, что на этой территории, в этом помещении может находиться указанное лицо;
— проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, находящихся в зданиях, помещениях судов, зданиях и помещениях Федеральной службы судебных приставов, а также при осуществлении привода лиц, уклоняющихся от явки по вызову суда (судьи), дознавателя службы судебных приставов или судебного пристава-исполнителя;
— в порядке, предусмотренном законодательством РФ, осуществлять личный досмотр лиц, находящихся в зданиях, помещениях судов, зданиях и помещениях Федеральной службы судебных приставов, а также досмотр находящихся при них вещей при наличии оснований полагать, что указанные лица имеют при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества и иные представляющие угрозу для безопасности окружающих предметы, вещества и средства.
— не допускать в здание, помещения суда, здания и помещения Федеральной службы судебных приставов лиц, имеющих при себе оружие, боеприпасы.
— применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О судебных приставах».
Назначение судебных приставов-исполнителей иное, чем назначение судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов. Судебный пристав-исполнитель занимается принудительным исполнением судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве». В связи с чем на него возложены обязанности.
— принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;
— предоставлять сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;
— получать и обрабатывать персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого;
— объявлять розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию, и осуществлять такой розыск в соответствии с законодательством РФ;
— осуществлять производство по делам об административных правонарушениях;
— при выявлении признаков преступления составлять сообщение об этом и направлять его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.
Помимо возложения на него обязанностей, судебному приставу-исполнителю предоставлены и права:
— получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки;
— проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов;
— входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им;
— арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом;
— налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе;
— использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника;
— объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка;
— вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве;
— при совершении исполнительных действий проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, участвующих в исполнительном производстве;
ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ БИЛЕТ № 3
- Система правоохранительных органов в РФ (общая характеристика).
Юридической наукой и практикой выработаны признаки, на основе которых можно отнести тот или иной орган к правоохранительным:
Правоохранительные органы — это государственные органы специально созданные законом. В законе определяются цели, задачи, структура и компетенция данного органа.
Правоохранительные органы создаются для выполнения той или иной правоохранительной функции.
Правоохранительные органы осуществляют свою деятельность на основании закона и в соответствии с ним, с соблюдением в законе определенных процедур.
Правоохранительные органы при осуществлении своей деятельности вправе применять к лицам меры юридического воздействия в целях восстановления и укрепления законности и правопорядка.
Правоохранительные органы – это специальные органы, созданные государством в целях охраны прав и свобод человека и гражданина, охраны общества и государства, действующие на основании и в соответствии с законом, наделенным правом применять к лица меры юридического воздействия.
Правоохранительную функцию по оказанию юридической помощи юридическим и физическим лицам в РФ осуществляют и некоторые негосударственные органы – адвокатура, нотариат, охранные службы. Однако эти органы не подпадают пот приведенное определение , так как не обладают властными полномочиями по применению государственного принуждения.
Отсутствие официального, закрепленного в законодательстве понятия «правоохранительные органы» объясняет различные подходы к определению системы данных органов. Одни относят к правоохранительным органов все государственные органы, которые осуществляют ту или иную правоохранительную функцию. Другие относят к данным органом те органы, которые осуществляют борьбу с преступностью и охрану правопорядка.
Представляется логичным выстраивать систему правоохранительных органов в соответствии с основными направлениями деятельности данных органов, тех специфических функций, которые призваны осуществлять органы. При таком подходе к числу правоохранительных органов можно отнести:
— судебные органы (Конституционный суд РФ)
— органы осуществляемые организационное обеспечение деятельности судов
— органы прокуратуры
— органы предварительного расследования
— ОВД
— органы исполнительной власти в сфере юстиции ( ФССП, ФСИН)
— органы обеспечения безопасности (ФСБ, ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА)
— Уполномоченный по правам человека в РФ
— органы, оказывающие юридическую помощь ( адвокатура, нотариат)
- Становление и развитие органов прокуратуры в России.
1722 году при Петре I была учреждена Российская прокуратура. При создании прокуратуры Петром I перед ней ставилась задача «уничтожить или ослабить зло, проистекающее из беспорядков в делах, неправосудия, взяточничества и беззакония. Петровская прокуратура выполняла сугубо контрольные функции. В 1731 году прокурорский надзор был введен по всей империи. Так Согласно Инструкции губернские прокуроры посещали тюрьмы, осуществляли контроль за питанием арестантов, составляли списки взятых под стражу. Важнейшей же задачей губернских прокуроров являлась борьба с противозаконными действиями чиновничества и губернским произволом. Институт губернских прокуроров просуществовал 138 лет, до конца 60-х годов ХIХ века. Взошедший на престол Александр II приступил к реформированию империи, и одной из важнейших сторон его деятельности стало переустройство судебной системы. Принятый и утвержденный 20 ноября 1864 года свод законов о суде устанавливал, что на вершине прокурорской системы находился генерал-прокурор, который одновременно являлся и министром юстиции. Прокуроры были выведены из состава губернских правлений и включены в структуру суда на независимой основе. Новая судебная система просуществовала в нашей стране около 50 лет. После Октябрьской революции отечественная прокуратура пережила очень непростые времена. В новую послереволюционную эпоху советская Россия вступила без суда и прокуратуры. Пришедшие к власти большевики отменили прежние суды и упразднили должности прокуроров. На смену суду пришел революционный трибунал. 28 мая 1922 года была создана советская прокуратура. Практика показала, что суды и прокуратура не всегда могут выносить угодные власти решения. А поэтому был создан внесудебный карательный орган ОГПУ (объединенное государственное политическое управление). В ноябре 1923 года была образована Прокуратура Верховного суда СССР, которой предоставили широкие полномочия: право законодательной инициативы и совещательного голоса в заседаниях высших органов власти страны, а также право приостанавливать решения и приговоры коллегии Верховного суда СССР. В июне 1933 года принято решение об учреждении прокуратуры Союза ССР, на которую помимо основных возлагались дополнительные функции: надзор за соответствием постановлений и распоряжений отдельных ведомств СССР Конституции и постановлениям правительства СССР; надзор на основе особого положения за законностью и правильностью действий ОГПУ, милиции. Утвержденное в декабре 1933 года «Положение о Прокуратуре СССР» определило правовой статус Прокуратуры СССР как самостоятельного государственного органа. Прокуратура Верховного Суда СССР была упразднена. В 1936 году произошло окончательное выделение органов прокуратуры из системы юстиции в самостоятельную единую централизованную систему. В годы Великой Отечественной войны деятельность органов Прокуратуры была подчинена общей задаче победе советского народа над немецким фашизмом. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 года «О военном положении» работа органов прокуратуры, как военных, так и территориальных, была перестроена на военный лад. В мае 1955 года утвержден такой важный законодательный акт как «Положение о прокурорском надзоре в СССР». Положения возлагает на Генерального прокурора СССР осуществление высшего надзора за точным исполнением законов всеми министерствами, а также гражданами СССР. Государство нуждалось в квалифицированных кадрах, поэтому было вынесено требование, чтобы все без исключения прокуроры и следователи имели высшее юридическое образование. После того, как в 1977 году была принята новая Конституция СССР, Прокуратура Союза ССР приступила к разработке на ее основе Закона о Прокуратуре СССР. В соответствии с принятым в ноябре 1979 года Законом СССР о Прокуратуре СССР к основным направлениям деятельности прокуратуры были отнесены: высший надзор за точным и единообразным исполнением законов; борьба с преступностью и другими правонарушениями; расследование преступлений. После распада СССР, 17 января 1992 года, был принят новый Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации». В принятом Законе был упразднен надзор за исполнением законов гражданами, установлен запрет на вмешательство прокуратуры в хозяйственную деятельность. Утвержден и последовательно проводится в жизнь приоритет надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. В дальнейшем в Конституции Российской Федерации, принятой в 1993 году был закреплен принцип единства и централизации системы органов прокуратуры. В результате законодательных преобразований прокуратура Российской Федерации и входящие в ее систему прокуратуры субъектов Российской Федерации окончательно сформировались структурно и функционально в самостоятельный государственный орган, не входящий ни в одну из ветвей власти.
Государственное бюджетное
профессиональное образовательное учреждение
Самарской области
«Сызранский медико-гуманитарный
колледж»
Специальность
40.02.02 Правоохранительная деятельность
|
Рассмотрено 04.06.2019 Председатель ____________ |
Экзамен Билет № 01 МДК.02.01 Основы управления в Группа: 4231, |
УТВЕРЖДАЮ Заместитель директора по учебной 04.06.2019 |
|
1. |
||
|
2. |
||
3. Решение ситуационной задачи. |
Преподаватель: _________________
Тараборова Ю.Н.
подпись
Государственное бюджетное
профессиональное образовательное учреждение
Самарской области
«Сызранский медико-гуманитарный
колледж»
Специальность
40.02.02 Правоохранительная деятельность
|
Рассмотрено 04.06.2019 Председатель ____________ |
Экзамен Билет № 02 МДК.02.01 Основы управления в Группа: 4231, |
УТВЕРЖДАЮ Заместитель директора по учебной _____________Н.Г. Бурлова 04.06.2019 |
|
1. Правовой |
||
|
2. |
||
|
3. |
Преподаватель: _________________
Тараборова Ю.Н.
подпись
Государственное бюджетное
профессиональное образовательное учреждение
Самарской области
«Сызранский медико-гуманитарный
колледж»
Специальность
40.02.02 Правоохранительная деятельность
|
Рассмотрено 04.06.2019 Председатель ____________ |
Экзамен Билет № 03 МДК.02.01 Основы управления в правоохранительных Группа: 4231, |
УТВЕРЖДАЮ Заместитель директора по учебной _____________Н.Г. Бурлова 04.06.2019 |
|
1. Понятие |
||
|
2. |
||
3. Решение ситуационной задачи. |
Преподаватель: _________________
Тараборова Ю.Н.
подпись
Государственное бюджетное
профессиональное образовательное учреждение
Самарской области
«Сызранский медико-гуманитарный
колледж»
Специальность
40.02.02 Правоохранительная деятельность
|
Рассмотрено 04.06.2019 Председатель ____________ |
Экзамен Билет № 04 МДК.02.01 Основы управления в Группа: 4231, |
УТВЕРЖДАЮ Заместитель директора по учебной 04.06.2019 |
|
1. Правоохранительные |
||
|
2. |
||
3. Решение ситуационной задачи. |
Преподаватель: _________________
Тараборова Ю.Н.
подпись
Государственное бюджетное
профессиональное образовательное учреждение
Самарской области
«Сызранский медико-гуманитарный
колледж»
Специальность
40.02.02 Правоохранительная деятельность
|
Рассмотрено 04.06.2019 Председатель ____________ |
Экзамен Билет № 05 МДК.02.01 Основы управления в Группа: 4231, |
УТВЕРЖДАЮ Заместитель директора по учебной _____________Н.Г. Бурлова 04.06.2019 |
|
1. Понятие |
||
|
2. |
||
3. Решение ситуационной задачи. |
Преподаватель: _________________
Тараборова Ю.Н.
подпись
Государственное бюджетное
профессиональное образовательное учреждение
Самарской области
«Сызранский медико-гуманитарный
колледж»
Специальность
40.02.02 Правоохранительная деятельность
|
Рассмотрено 04.06.2019 Председатель ____________ |
Экзамен Билет № 06 МДК.02.01 Основы управления в Группа: 4231, |
УТВЕРЖДАЮ Заместитель директора по учебной _____________Н.Г. Бурлова 04.06.2019 |
|
1. Характеристика |
||
|
2. |
||
3. Решение ситуационной задачи. |
Преподаватель: _________________
Тараборова Ю.Н.
подпись
Государственное бюджетное
профессиональное образовательное учреждение
Самарской области
«Сызранский медико-гуманитарный
колледж»
Специальность
40.02.02 Правоохранительная деятельность
|
Рассмотрено 04.06.2019 Председатель ____________ |
Экзамен Билет № 07 МДК.02.01 Основы управления в Группа: 4231, |
УТВЕРЖДАЮ Заместитель директора по учебной _____________Н.Г. Бурлова 04.06.2019 |
|
1. Понятие |
||
|
2. |
||
3. Решение ситуационной задачи. |
Преподаватель: _________________
Тараборова Ю.Н.
подпись
Государственное бюджетное
профессиональное образовательное учреждение
Самарской области
«Сызранский медико-гуманитарный
колледж»
Специальность
40.02.02 Правоохранительная деятельность
|
Рассмотрено 04.06.2019 Председатель ____________ |
Экзамен Билет № 08 МДК.02.01 Основы управления в правоохранительных Группа: 4231, |
УТВЕРЖДАЮ Заместитель директора по учебной _____________Н.Г. Бурлова 04.06.2019 |
|
1. Конституционный |
||
|
2. Понятия, |
||
|
3. Решение |
Преподаватель: _________________
Тараборова Ю.Н.
подпись
Государственное бюджетное
профессиональное образовательное учреждение
Самарской области
«Сызранский медико-гуманитарный
колледж»
Специальность
40.02.02 Правоохранительная деятельность
|
Рассмотрено 04.06.2019 Председатель ____________ |
Экзамен Билет № 09 МДК.02.01 Основы управления в Группа: 4231, |
УТВЕРЖДАЮ Заместитель директора по учебной _____________Н.Г. Бурлова 04.06.2019 |
|
1. Верховный |
||
|
2. Типы |
||
|
3. Решение |
Преподаватель: _________________
Тараборова Ю.Н.
подпись
Государственное бюджетное
профессиональное образовательное учреждение
Самарской области
«Сызранский медико-гуманитарный
колледж»
Специальность
40.02.02 Правоохранительная деятельность
|
Рассмотрено 04.06.2019 Председатель ____________ |
Экзамен Билет № 10 МДК.02.01 Основы управления в Группа: 4231, |
УТВЕРЖДАЮ Заместитель директора по учебной 04.06.2019 |
|
1. Суды |
||
|
2. Правовой |
||
|
3. Решение |
Преподаватель: _________________
Тараборова Ю.Н.
подпись
Государственное бюджетное
профессиональное образовательное учреждение
Самарской области
«Сызранский медико-гуманитарный
колледж»
Специальность
40.02.02 Правоохранительная деятельность
|
Рассмотрено 04.06.2019 Председатель ____________ |
Экзамен Билет № 11 МДК.02.01 Основы управления в Группа: 4231, |
УТВЕРЖДАЮ Заместитель директора по учебной _____________Н.Г. Бурлова 04.06.2019 |
|
1. Арбитражные |
||
|
2. Документационная |
||
|
3. Решение |
Преподаватель: _________________
Тараборова Ю.Н.
подпись
Государственное бюджетное
профессиональное образовательное учреждение
Самарской области
«Сызранский медико-гуманитарный
колледж»
Специальность
40.02.02 Правоохранительная деятельность
|
Рассмотрено 04.06.2019 Председатель ____________ |
Экзамен Билет № 12 МДК.02.01 Основы управления в Группа: 4231, |
УТВЕРЖДАЮ Заместитель директора по учебной _____________Н.Г. Бурлова 04.06.2019 |
|
1. История |
||
|
2. Аналитическая |
||
|
3. Решение |
Преподаватель: _________________
Тараборова Ю.Н.
подпись
Государственное бюджетное
профессиональное образовательное учреждение
Самарской области
«Сызранский медико-гуманитарный
колледж»
Специальность
40.02.02 Правоохранительная деятельность
|
Рассмотрено 04.06.2019 Председатель ____________ |
Экзамен Билет № 13 МДК.02.01 Основы управления в Группа: 4231, |
УТВЕРЖДАЮ Заместитель директора по учебной _____________Н.Г. Бурлова 04.06.2019 |
|
1. Сущность, |
||
|
2. Культура |
||
|
3. Решение |
Преподаватель: _________________
Тараборова Ю.Н.
подпись
Государственное бюджетное
профессиональное образовательное учреждение
Самарской области
«Сызранский медико-гуманитарный
колледж»
Специальность
40.02.02 Правоохранительная деятельность
|
Рассмотрено 04.06.2019 Председатель ____________ |
Экзамен Билет № 14 МДК.02.01 Основы управления в Группа: 4231, |
УТВЕРЖДАЮ Заместитель директора по учебной _____________Н.Г. Бурлова 04.06.2019 |
|
1. Общая |
||
|
2. Этико- |
||
|
3. Решение |
Преподаватель: _________________
Тараборова Ю.Н.
подпись
Государственное бюджетное
профессиональное образовательное учреждение
Самарской области
«Сызранский медико-гуманитарный
колледж»
Специальность
40.02.02 Правоохранительная деятельность
|
Рассмотрено 04.06.2019 Председатель ____________ |
Экзамен Билет № 15 МДК.02.01 Основы управления в Группа: 4231, |
УТВЕРЖДАЮ Заместитель директора по учебной _____________Н.Г. Бурлова 04.06.2019 |
|
1. Мотивация |
||
|
2. Социально-психологическая |
||
|
3. Решение |
Преподаватель: _________________
Тараборова Ю.Н.
подпись
Государственное бюджетное
профессиональное образовательное учреждение
Самарской области
«Сызранский медико-гуманитарный
колледж»
Специальность
40.02.02 Правоохранительная деятельность
|
Рассмотрено 04.06.2019 Председатель ____________ |
Экзамен Билет № 16 МДК.02.01 Основы управления в Группа: 4231, |
УТВЕРЖДАЮ Заместитель директора по учебной _____________Н.Г. Бурлова 04.06.2019 |
|
1. Основные |
||
|
2. Административно-правовая |
||
|
3. Решение |
Преподаватель: _________________
Тараборова Ю.Н.
подпись
Государственное бюджетное
профессиональное образовательное учреждение
Самарской области
«Сызранский медико-гуманитарный
колледж»
Специальность
40.02.02 Правоохранительная деятельность
|
Рассмотрено 04.06.2019 Председатель ____________ |
Экзамен Билет № 17 МДК.02.01 Основы управления в Группа: 4231, |
УТВЕРЖДАЮ Заместитель директора по учебной _____________Н.Г. Бурлова 04.06.2019 |
|
1. Предмет, |
||
|
2. Оценка |
||
|
3. Решение |
Преподаватель: _________________
Тараборова Ю.Н.
подпись
Государственное бюджетное
профессиональное образовательное учреждение
Самарской области
«Сызранский медико-гуманитарный
колледж»
Специальность
40.02.02 Правоохранительная деятельность
|
Рассмотрено 04.06.2019 Председатель ____________ |
Экзамен Билет № 18 МДК.02.01 Основы управления в Группа: 4231, |
УТВЕРЖДАЮ Заместитель директора по учебной _____________Н.Г. Бурлова 04.06.2019 |
|
1. Общая |
||
|
2. Применение |
||
|
3. Решение |
Преподаватель: _________________
Тараборова Ю.Н.
подпись
Государственное бюджетное
профессиональное образовательное учреждение
Самарской области
«Сызранский медико-гуманитарный
колледж»
Специальность
40.02.02 Правоохранительная деятельность
|
Рассмотрено 04.06.2019 Председатель ____________ |
Экзамен Билет № 19 МДК.02.01 Основы управления в Группа: 4231, |
УТВЕРЖДАЮ Заместитель директора по учебной _____________Н.Г. Бурлова 04.06.2019 |
|
1. Понятие, |
||
|
2. Формирование |
||
|
3. Решение |
Преподаватель: _________________
Тараборова Ю.Н.
подпись
Государственное бюджетное
профессиональное образовательное учреждение
Самарской области
«Сызранский медико-гуманитарный
колледж»
Специальность
40.02.02 Правоохранительная деятельность
|
Рассмотрено 04.06.2019 Председатель ____________ |
Экзамен Билет № 20 МДК.02.01 Основы управления в Группа: 4231, |
УТВЕРЖДАЮ Заместитель директора по учебной _____________Н.Г. Бурлова 04.06.2019 |
|
1. Неформальные |
||
|
2. Технология |
||
|
3. Решение |
Преподаватель: _________________
Тараборова Ю.Н.
подпись
Государственное бюджетное
профессиональное образовательное учреждение
Самарской области
«Сызранский медико-гуманитарный
колледж»
Специальность
40.02.02 Правоохранительная деятельность
|
Рассмотрено 04.06.2019 Председатель ____________ |
Экзамен Билет № 21 МДК.02.01 Основы управления в Группа: 4231, |
УТВЕРЖДАЮ Заместитель директора по учебной _____________Н.Г. Бурлова 04.06.2019 |
|
1. Функции |
||
|
2. Подведение |
||
|
3. Решение |
Преподаватель: _________________
Тараборова Ю.Н.
подпись
Государственное бюджетное
профессиональное образовательное учреждение
Самарской области
«Сызранский медико-гуманитарный
колледж»
Специальность
40.02.02 Правоохранительная деятельность
|
Рассмотрено 04.06.2019 Председатель ____________ |
Экзамен Билет № 22 МДК.02.01 Основы управления в Группа: 4231, |
УТВЕРЖДАЮ Заместитель директора по учебной _____________Н.Г. Бурлова 04.06.2019 |
|
1. Создание |
||
|
2. Контролирование |
||
|
3. Решение |
Преподаватель: _________________
Тараборова Ю.Н.
подпись
Государственное бюджетное
профессиональное образовательное учреждение
Самарской области
«Сызранский медико-гуманитарный
колледж»
Специальность
40.02.02 Правоохранительная деятельность
|
Рассмотрено 04.06.2019 Председатель ____________ |
Экзамен Билет № 23 МДК.02.01 Основы управления в Группа: 4231, |
УТВЕРЖДАЮ Заместитель директора по учебной _____________Н.Г. Бурлова 04.06.2019 |
|
1. Поддержание |
||
|
2. Планирование |
||
|
3. Решение |
Преподаватель: _________________
Тараборова Ю.Н.
подпись
Государственное бюджетное
профессиональное образовательное учреждение
Самарской области
«Сызранский медико-гуманитарный
колледж»
Специальность
40.02.02 Правоохранительная деятельность
|
Рассмотрено 04.06.2019 Председатель ____________ |
Экзамен Билет № 24 МДК.02.01 Основы управления в Группа: 4231, |
УТВЕРЖДАЮ Заместитель директора по учебной _____________Н.Г. Бурлова 04.06.2019 |
|
1. Развитие |
||
|
2. Функции |
||
|
3. Решение |
Преподаватель: _________________
Тараборова Ю.Н.
подпись
Государственное бюджетное
профессиональное образовательное учреждение
Самарской области
«Сызранский медико-гуманитарный
колледж»
Специальность
40.02.02 Правоохранительная деятельность
|
Рассмотрено 04.06.2019 Председатель ____________ |
Экзамен Билет № 25 МДК.02.01 Основы управления в Группа: 4231, |
УТВЕРЖДАЮ Заместитель директора по учебной _____________Н.Г. Бурлова 04.06.2019 |
|
1. Функции |
||
|
2. Оценка |
||
|
3. Решение |
Преподаватель: _________________
Тараборова Ю.Н.
подпись
Государственное бюджетное
профессиональное образовательное учреждение
Самарской области
«Сызранский медико-гуманитарный
колледж»
Специальность
40.02.02 Правоохранительная деятельность
|
Рассмотрено 04.06.2019 Председатель ____________ |
Экзамен Билет № 26 МДК.02.01 Основы управления в Группа: 4231, |
УТВЕРЖДАЮ Заместитель директора по учебной _____________Н.Г. Бурлова 04.06.2019 |
|
1. Подбор |
||
|
2. Подготовка |
||
|
3. Решение |
Преподаватель: _________________
Тараборова Ю.Н.
подпись
Экзаменационные билеты по курсу Правоохранительные органы — файл n1.doc
приобрести
Экзаменационные билеты по курсу Правоохранительные органы
скачать (1188.5 kb.)
Доступные файлы (1):
- Смотрите также:
- Авдонкин В.С. Правоохранительные органы в схемах с комментариями (Документ)
- Правоохранительные органы (Документ)
- Гриненко А.В. Правоохранительные органы в вопросах и ответах (Документ)
- Экзамен: Предмет и система учебной дисциплины «Правоохранительные органы рф», ее место в системе других юридических дисциплин (Документ)
- Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы (Документ)
- Предмет и система дисциплины «Правоохранительные органы рф», ее значение для изучения других юридических дисциплин (Документ)
- Гуськова А.П., Шамардин А.А. Правоохранительные органы (судоустройство) (Документ)
- Экзаменационные ответы — Правоохранительные органы (Документ)
- Билеты с ответами — Экзаменационные билеты по сольфеджио (Вопрос)
- Билеты — Экзаменационные билеты по охране труда (Вопрос)
- Экзаменационные Билеты по физике (Документ)
- Васильева А.В. Ответы на экзаменационные билеты по эконометрике (Документ)
n1.doc
Билет №1
Предмет и система дисциплины ПО РФ.
ПО – юридическая дисциплина, в рамках которой изучаются государственные органы, осуществляющие правоохранительную деятельность, их организация, основные направления деятельности и взаимодействие.
Содержание дисциплины «ПО» включает в себя следующие разделы:
- основные понятия, предмет и определение дисциплины,
- законодательство о правоохранительном правосудии и его принципы;
- судебная власть (в т.ч. организация судебной системы РФ,различные суды,формирование судейского корпуса,Конституционный Суд РФ);
- деятельностьпо обеспечению функционирования судов и органы,ее осущ.;
- прокуратура и прокурорский надзор;
- органы, осуществляющие выявление и расследование преступлений;
- органы, оказывающие юридическую помощь.
Конституционное право
изучает роль судебной системы,органов прокуратуры,органов исполнительной власти в системе органов государственной власти,их задачи,порядок формирования высших судебных органов.
Административное право
изучает принципы организации и функционирования органов исполнительной власти, к которым относятся органы Министерства юстиции РФ, МВД РФ.
Дисциплина плотно соприкасается с наукой уголовного процесса
,которая изучает порядок выявления, расследования преступлений, изобличения и наказания виновных лиц, в т.ч. порядок проведения дознания, предварительного расследования, судопроизводство по уголовным делам, процедуру взаимодействия различных органов, осуществляющих уголовное преследование, между собой и с судом.
Дисциплина «Прокурорский надзор»
значительно расширяет и конкретизирует сведения о правоохранительной деятельности прокуратуры, которые дает дисциплина «ПО».
Билет №2
Понятие, признаки и направления ПО-деятельности.
Правоохранительная деятельность
— это деятельность государства в лице его специальных уполномоченных органов по обеспечению законности, правопорядка, охране прав и законных интересов общества, государства, общественных и иных объединений граждан, защите прав и свобод человека и гражданина, борьбе с преступлениями и правонарушениями, которая осуществляется в установленном законом порядке посредством применения в строгом соответствии с законом мер юридического воздействия (в т.ч. мер государственного принуждения).
Признаки правоохранительной деятельности:
1) правоохранительная деятельность осущ. только спец.уполномоченными гос-ными органами,в отношении которых законодательством установлен жесткий порядок комплектования, организации и функционирования;
2) направлена на защиту права,личности,общества и государства от преступных и иных посягательств;
3) правоохранительная деятельность осущ.в порядке,строго установленном законом; правоохранительная деятельность осущ.только посредством применения мер государственного принуждения или наложения взысканий,применения мер юр.воздействия;
4) применение мер юр.воздействия должно строго соответствовать закону,который определяет как основания применения указанных мер,так и конкретные меры,которые могут быть применены в конкретном случае.
Основные направления деятельности:
- Конституционный контроль и правосудие. Конституционный контроль (Конституционный Суд РФ): обеспечение соответствия Конституции РФ действующих нормативно правовых актов,соблюдение принципа непринятия или отмены уже принятых правовых актов или отд.норм.
- Прокурорский надзор — надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов на всей территории страны.
- Обеспечение охраны порядка и безопасности (МВД,ФСБ,Налоговая полиция,таможенные службы):реализация мер по защите прав и свобод человека, безопасности граждан, общества и государства,пресечение противоправных проявлений.Минюст участвует в обеспечении нормотворческой деятельности федеральных и региональных органов гос-ной власти,организует исполнение судебных постановлений,лицензирует оказание правовых услуг.
- Выявление и расследование преступлении (подразделения прокуратуры, ОВД, ФСБ, налоговая полиция, таможенная служба).
Билет №3
Понятие, виды и классификация правоохранительных органов
Система ПО:
судебные органы;
прокуратура;
ПО исполнительной власти;
негос-ные организации.
Функции ПО:
конституционный контроль;
правосудие;судебный контроль;
уголовное преследование;
прокурорский надзор;
исполнение судебных решений;
охрана правопорядка и обеспечение безопасности;
обеспечение правовой помощи;
оперативно-розыскная деятельность.
Билет №4
Общая характеристика нормативной базы курса «Правоохранительные органы Российской Федерации»
По предмету правового регулирования
можно выделить, прежде всего, универсальные нормативные акты, высшей юридической силы — Конституция Российской Федерации.
Организация и деятельность правоохранительных органов, обеспечивающих безопасность и общественный порядок, регламентируется, прежде всего, рядом законов Российской Федерации (о милиции, об оперативно-розыскной деятельности, о безопасности, о федеральных органах налоговой полиции (преобразованной в 1995 г. в Федеральную службу налоговой полиции), о внутренних войсках, о государственной границе, частной детективной и охранной деятельности), а также Таможенным кодексом РФ. Организация и структура центральных аппаратов указанных органов строится на основе положений о соответствующих министерствах, ведомствах, службах.
По своей юридической силе
нормативные акты, регулирующие деятельность судебной власти, прокуратуры, органов внутренних дел, других правоохранительных и правообеспечивающих органов, далеко не одинаковы.
Высшую ступень иерархической лестницы нормативных актов, регулирующих рассматриваемую сферу, занимает Конституция Российской Федерации.
Вторую ступень занимают федеральные законы РФ, а среди них прежде всего — федеральные конституционные законы.
Постановления Правительства Российской Федерации. На этот счет ст. 115 Конституции Российской Федерации устанавливает жесткое предписание о границах правительственных актов, оговорив, что Правительство издает постановления и распоряжения на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации.
Среди нормативных актов федерального уровня заключительным звеном являются ведомственные нормативные акты. Немалое их число издается по линии Генеральной прокуратуры, Министерства юстиции, МВД и других министерств и ведомств РФ. Эти акты носят разные названия: приказы, инструкции, правила, положения и т. п. Ведомственные нормативные акты иногда издают совместно два или несколько ведомств.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.
Билет №5
Конституция РФ – правовая основа деятельности органов ПО
Конституция Российской Федерации
, сохраняя прежнее предназначение (в смысле влияния на отраслевое законодательство), непосредственно является источником права. в ней:
а) получили нормативное решение многие вопросы правосудия и судопроизводства;
б) сформирована система конституционных принципов правосудия;
в) определены основополагающие начала и предпосылки прямого действия ее норм (ст. 15).
Безусловно, положительную роль для становления системы нового законодательства о суде, судебной системе и правосудии играет более четкое и последовательное (чем прежде) решение в действующей Конституции вопросов:
а) разграничения компетенции Российской Федерации и ее субъектов в области законодательства (ст. 71-73);
б) установления приоритета федеральных конституционных законов и федеральных законов, имеющих прямое действие на территории Российской Федерации;
в) признания недопустимым противоречия федеральных законов конституционным законам;
г) провозглашения недопустимости противоречия законов субъектов Российской Федерации законам, принятым по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Федерации (ст. 76).
В Конституции сформулирован еще ряд существенных для
судопроизводства и правосудия
положений, вытекающих из презумпции невиновности. В частности, предусмотрено, что:
а) обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность (ч. 2 ст. 49);
б) неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого (ч. 3 ст. 49);
в) при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона (ч. 2 ст. 50).
Приведенные конституционные положения означают, что в российскую правовую систему включено
три группы международно-правовых норм
:
а) общепризнанные принципы международного права;
б) общепринятые нормы международного права;
в) нормы международных договоров.
Билет №6
Концепция разделения властей и её основное назначение
Основные положения теории разделения властей (по Монтескье) — существует три рода власти: законодательная, исполнительная и судебная, которые должны быть распределены между разными государственными органами + должна действовать система сдержек и противовесов, дабы власти контролировали действия друг друга.
Статья 10 Конституции Российской Федерации
закрепляет принцип осуществления государственной власти на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную, а также самостоятельность органов законодательной, исполнительной и судебной власти.
Согласно статье 11 Конституции РФ
государственную власть осуществляют Президент РФ (он является главой государства, гарантом Конституции РФ, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти, в системе федеральных органов поставлен на первое место и не отнесён непосредственно ни к одной из основных ветвей власти), Федеральное Собрание (парламент Российской Федерации, её законодательный и представительный орган, состоит из двух палат — Совета Федерации и Государственной Думы), Правительство Российской Федерации (возглавляет систему органов исполнительной власти РФ), суды РФ — Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ и другие федеральные суды (осуществляют судебную власть, в частности, правосудие).
Помимо указанного в Конституции Правительства РФ действуют и другие федеральные органы исполнительной власти — федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, а также их территориальные органы.
Билет №7
Понятие и значение демократических принципов правосудия
В общем виде конституционные принципы правосудия можно рассматривать как закрепленные Конституцией Российской Федерации или вытекающие из ее норм
основополагающие правовые идеи
, определяющие организацию и деятельность государственных органов, осуществляющих судебную власть. Эти идеи определяют построение судов, их демократизм.
1)законности (исполнение всеми органами гос-ва, должностными лицами и гражданами требований закона);
2) осущ.правосудия только судом
(суд явл.единственным органом,уполномоченным осущ.правосудие как особую форму гос-ной власти);
3) доступности судебной защиты(право граждан защищать свои права и свободы всеми способами,не запрещенными законом);
4) осущ.правосудия на началах равенства всех перед законом и судом(единый суд для всех,всем участникам процесса предоставляются равные права защищать свои интересы);
5) участия граждан в осущ.правосудия(народные заседатели-граждане РФ,наделенные правомочиями по осущ.правосудия по гражданским и уголовным делам в составе суда и исполняющие обязанности судей на непрофес.основе; присяжные заседатели-граждане РФ,вкл.в списки присяжных заседателей и призванные в установленном законом порядке к участию в рассмотрении судом дела; арбитражные заседатели получили законодат.утверждение в ФКЗ «о судебной системе РФ» ст.8);
6) состязательности и равноправия сторон(равное положение сторон по отстаиванию защищаемых ими интересов);
7) обеспечения подозреваемому,обвиняемому и подсудимому права на защиту;

9) независимости судей и подчинение их К РФ и ФЗ;
10) открытое разбирательство дел во всех судах;
11) национальный язык судопроизводства.
Билет №8
Обеспечение подозреваемому права на защиту
Право обвиняемого (подсудимого) на защиту представляет собой совокупность субъективных процессуальных средств, используя которые он может противостоять выдвинутому против него обвинению.
Среди субъективных прав подозреваемого прежде всего названо право знать, в чем он подозревается. Важность такого решения трудно переоценить: не зная этого, лицо не может защищаться от подозрения (как и обвиняемый — от обвинения). Для обеспечения реального осуществления защиты предусмотрено, что подозреваемый вправе: давать объяснения; представлять доказательства; заявлять ходатайства; знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием; приносить жалобы на действия и решения лица, производящего дознание, следователя, прокурора и др.
Необходимо также отметить, что согласно ст. 48 Конституции РФ обвиняемому и подозреваемому гарантирована квалифицированная юридическая помощь.
Одним из важнейших факторов обеспечения права на защиту названных субъектов уголовного процесса является допуск защитника с ранних этапов предварительного расследования: защитника обвиняемого- с момента предъявления обвинения; защитника подозреваемого — с момента объявления ему протокола задержания или постановления о применении меры пресечения в виде заключения под стражу.
Появление защитника на стороне подозреваемого означает не просто усиление средств защиты последнего. Оно также означает появление в ходе уголовного судопроизводства нового субъекта — защитника подозреваемого в совершении преступления.
Устанавливая в УПК случаи обязательного участия защитника, законодатель предусмотрел четыре таких случая на предварительном следствии и дознании, из них в трех случаях — с момента объявления протокола задержания или постановления о применении меры пресечения в виде заключения под стражу по делам:
а) несовершеннолетних;
б) немых, глухих, слепых и других лиц, которые в силу своих физиче-ских или психических недостатков не могут сами осуществлять право на за-щиту;
в) лиц, не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство.
По делам лиц, обвиняемых в совершении преступлений, за совершение которых возможно применение смертной казни, обязательное участие защитника на стороне обвиняемого предусмотрено с момента предъявления обвинения. В судебном разбирательстве, кроме названных, предусмотрены другие случаи обязательного участия защитника: а) при участии государственного или общественного обвинителя; б) если имеет защитника хотя бы один из подсудимых, между интересами которых есть противоречия; в) при рассмотрении дел судом присяжных.
Если в указанных случаях защитник не приглашен обвиняемым или подозреваемым, их законными представителями или другими лицами, следователь, лицо, производящее дознание, прокурор, суд обязаны обеспечить участие защитника.
Билет №9
Осуществление правосудия только судом
Правосудие по уголовным, гражданским, административным делам в соответствии с Конституцией Российской Федерации может осуществлять только суд (ст. 118). Применительно к правосудию по уголовным делам Кон¬ституция устанавливает, что лицо может быть признано виновным лишь приговором суда (ст. 49).
Судебная власть в Российской Федерации, как указано в Законе о судебной системе, осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия присяжных, народных и арбитражных заседателей. Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия (ч. 1 ст. 1).
В развитие положений ст. 118 Конституции РФ в Законе о судебной системе дан полный перечень федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов (ч. 3 ст. 4).
Суду предоставлены исключительные полномочия по осуществлению правосудия потому, что ни один другой государственный орган не обладает такими возможностями, как суд, для принятия решения на основе непосредственного всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела в условиях гласного и устного судебного разбирательства при обеспечении состязательности и равноправия сторон.
В соответствии с нормами УПК в стадии судебного разбирательства находит наиболее полную реализацию вся система принципов судопроизводства и правосудия. В этой стадии уголовного судопроизводства более широкие права, чем на других этапах процесса, предоставлены обвиняемому (подсудимому), его защитнику и законному представителю, потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику и их представителям. Значительным объемом прав пользуются общественные обвинители и общественные защитники. Все это обеспечивает именно суду наибольшие возможности для установления объективной истины и вынесения справедливого приговора. При этом в законе установлено, что приговор суда может быть изменен или отменен только вышестоящим судом по основаниям, перечисленным в уголовно-процессуальном законе.
Суд обосновывает свой приговор лишь доказательствами, рассмотренными в судебном разбирательстве (ст. 299 УПК РФ). В результате судебного разбирательства суд может вынести обвинительный или оправдательный приговор. Обвинительный приговор суд не обязательно выносит по тому обвинению, которое сформулировано в обвинительном заключении. Во-первых, это обвинение суд может изменить до судебного разбирательства. Во-вторых, хотя судебное разбирательство производится лишь по тому обвинению, по которому назначено слушание дела, суд вправе изменить обвинение, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту.
Билет №10
Открытое разбирательство во всех судах: изъятия из принципа
Конституцией Российской Федерации установлено
: «Разбирательство дела во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допуска-ется в случаях, предусмотренных федеральным законом» (ч. 1 ст. 123). Аналогичное положение содержит ст. 9 Закона о судебной системе. Заметим, что, во-первых, принцип гласности устанавливается для всех судов, причем при рассмотрении как уголовных, так и гражданских дел. Во-вторых, принцип гласности Конституция рассматривает в качестве правила, а закрытое судебное разбирательство — как изъятие из этого правила, причем только в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Разбирательство дел в арбитражном суде открытое. Слушание же дела в закрытом заседании предусмотрено:
а) в случаях, предусмотренных федеральным законом о государственной тайне;
б) при удовлетворении судом ходатайства участвующего в деле лица, ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой и иной тайны;
в) в других случаях, предусмотренных федеральным законом.
Законодатель допустил также возможность слушания дела в закрытом судебном разбирательстве по мотивированному определению суда или постановлению судьи:
а) по делам о преступлениях лиц, не достигших шестнадцатилетнего возраста;
б) по делам о половых преступлениях;
в) по другим делам в целях предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц.
Гласность судебного разбирательства — один из показателей демократизма судопроизводства. Такой порядок обеспечивает гражданам право при-сутствовать в зале судебного заседания, следить за ходом производства по делу, распространять сведения об увиденном и услышанном в судебном засе¬дании в средствах массовой информации или другим доступным им спосо¬бом. Тем самым осуществляется одна из форм контроля народа за деятельно¬стью судебной власти.
В судебном заседании вправе присутствовать все желающие, кроме лиц в возрасте до шестнадцати лет, не являющихся участниками процесса — обвиняемыми (подсудимыми), потерпевшими, свидетелями.
Билет №12
Понятие, признаки судебной власти и её предназначение
Судебная власть – самостоятельная ветвь государственной власти Российской Федерации, осуществляемая независимым судом в сотрудничестве с другими институтами государства и общества, в установленной законом форме реализацию предоставленных полномочий в целях обеспечения охраны конституционного строя, защиты прав и свобод человека и гражданина, законных интересов общества и государства, путем правосудия и разрешения дел об административных правонарушениях, конституционного контроля и судебного контроля за законностью действий и решений органов и должностных лиц публичной власти, обеспечения исполнения приговоров и иных судебных актов, участия в деятельности судейских сообществ и организационного обеспечения деятельности судов.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства
.
В силу принципа самостоятельности (судебная власть осуществляется только судом) суд не делит свои функции с иными государственными органами, являясь автономной ветвью государственной власти.
Подзаконность судебной власти находит свое выражение, во-первых, в том, что суды (судьи) действуют в точном соответствии с законом, подчиняясь только Конституции и действующим законам, и, во-вторых, они не вправе в своей деятельности отступать от требований закона, по мотивам так называемой целесообразности, с учетом особых обстоятельств рассматриваемого дела и т.д.
В силу упомянутых причин судебная власть носит правоприменительный характер. Принимая на основе и во исполнение действующего закона судебные акты (решения, приговоры, постановления, определения), правосудие не создает новых норм права, а лишь с учетом конкретных обстоятельств дела, решает вопрос о наличии или отсутствии отклонений от соответствующих правовых установлений.
Исключительность судебной власти заключается в том, что, во-первых, никакой другой орган (должностное лицо) не вправе осуществлять функцию правосудия и использовать принудительные полномочия суда. И, во-вторых, не допускается возможность вторичного рассмотрения и разрешения дела кем бы то ни было после вступления в силу судебного акта и применения использованных судом мер принуждения, до тех пор, пока ранее принятое решение не отменено судом в установленном порядке.
Полнота судебной власти – это безусловное и обязательное исполнение всех судебных актов на территории Российской Федерации государственными органами и должностными лицами, т.е. применение мер государственного принуждения и иных способов воздействия, определенных судом в соответствии с представленными ему полномочиями.
Билет №13
Понятие правосудия и его отличительные признаки
Правосудие — одно из основных направлений правоохранительной деятельности,которая имеет прямое отношение к защите, восстановлению, обеспечению реализации, осуществению наиболее значительных прав и законных интересов человека и гражданина,государственных и негосударственных организаций, должностных лиц.
Признаки:
- осуществляется только судами и в соответствии с законом и только в надлежащей процессуальной форме (гражданского (арбитражного), уголовного судопроизва и рассмотрения материалов,вытекающих из административно-правовых отношений,подведомственным судам);
- является основной функцией судебной власти, осуществляемой судами общей юрисдикции, арбитражными судами, мировыми судьями;
- заключительным актом правосудия является судебное решение,обладающее свойством общеобязательности (после вступления в законную силу).
Важнейший элемент судебной власти — это правосудие деятельность судов по рассмотрению и разрешению гражданских и уголовных дел.
Билет №14
Понятие судебной системы РФ, её структура
Под
судебной системой
понимается установленная Коституцией и принятым на ее основе ФКЗ совокупность судов различных уровней,организованных и действующих в соответствии с их компетенцией, с учетом федеративного и административно-территориального деления страны.
Билет №15
Общая характеристика судебной системы РФ
Суд общей юрисдикции
— это суд, осуществляющий правосудие по гражданским, уголовным делам и делам, возникающим из административных правонарушений, а также иным делам, подсудным судам общей юрисдикции. В Российской Федерации к судам общей юрисдикции относятся: Верховный Суд Российской Федерации, верховные суды республик в составе Российской Федерации, краевые, областные суды, суды автономных областей, автономных округов, Московский и Санкт-Петербургский городские суды, районные (городские) суды, и система военных судов.
Арбитражные суды
, действующие в настоящее время, пришли на смену органам государственного и ведомственного арбитражей. С 1 октября 1991 г. на территории РСФСР были упразднены арбитражи и другие органы в системах министерств, государственных комитетов, ведомств и иных объединениях. В соответствие с законом «Об арбитражных судах в Российский Федерации», Арбитражные суды являются федеральными судами и входят в судебную систему РФ. Они разрешают экономические споры, возникающие из гражданских, административных и иных правоотношений.
Конституцио́нный Cуд Росси́йской Федера́ции
— судебный орган конституционного контроля, самостоятельно осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.
Конституционный (уставный) суд субъекта РФ
— в Российской Федерации орган судебной системы, который может создаваться субъектом Российской Федерации для рассмотрения вопросов соответствия законов субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления субъекта Российской Федерации конституции (уставу) субъекта Российской Федерации, а также для толкования конституции (устава) субъекта Российской Федерации (ст. 27 ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»). Финансирование производится за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации. Конституционный суд конкретного субъекта рассматривает отнесенные к его компетенции вопросы в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации. Решение такого суда, принятое в пределах его полномочий, не может быть пересмотрено иным судом. Не является подчиненным и подведомственным Конституционному Суду РФ.
Билет №16
Суд как орган судебной власти
Суд
— государственный орган, осуществляющий правосудие в форме рассмотрения и разрешения уголовных, административных, гражданских и иных категорий дел в установленном законом процессуальном порядке.
В судебную систему России входят суды следующих уровней:
- федеральные суды — Конституционный суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции (в том числе военные суды), Арбитражный суд
- суды субъектов Федерации — конституционные (уставные) суды субъектов Федерации, мировые судьи.
По юрисдикции (специализации) суды делятся на
:
- конституционные и уставные — рассматривают соответствие законодательства Конституции РФ и конституциям (уставам) субъектов Федерации;
- суды общей юрисдикции — рассматривают административные, гражданские и уголовные дела;
- арбитражные суды — рассматривают споры в сфере экономической деятельности.
Судебную систему Российской Федерации составляют суды трех звеньев
:
- суды высшей инстанции — Конституционный суд, Верховный суд, Высший арбитражный суд;
- суды второй инстанции — конституционные (уставные) суды субъектов Федерации, федеральные суды субъектов Федерации, окружные военные суды, арбитражные и апелляционные арбитражные суды федеральных округов;
- суды первой инстанции — федеральные городские и районные суды, мировые судьи, гарнизонные военные суды, арбитражные суды субъектов Федерации.
Билет №17
Конституционный суд РФ: его задачи и структура
Конституцио́нный Cуд Росси́йской Федера́ции
— судебный орган конституционного контроля, самостоятельно осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.
Главой Конституционного суда является Председатель.
Конституционный суд состоит из двух палат из 10 и 9 судей. Палаты комплектуются по жребию, порядок проведения жеребьёвки устанавливается Регламентом Конституционного Суда.
Согласно ст. 20 Федерального конституционного закона о Конституционном суде, персональный состав палат не должен оставаться неизмененным более чем три года подряд.
Конституционный суд Российской Федерации согласно статье 125 Конституции:
1. По запросам Президента РФ, Совета Федерации или одной пятой его членов, Государственной думы или одной пятой её депутатов, Правительства РФ, Верховного суда РФ, Высшего арбитражного суда РФ, органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ разрешает дела о соответствии Конституции РФ федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной думы, Правительства РФ, конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов РФ, изданных по вопросам ведения РФ и совместного ведения, договоров между органами государственной власти, не вступивших в силу международных договоров РФ,
2. Разрешает споры о компетенции между органами государственной власти
3. По жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, применённого или подлежащего применению в конкретном деле
4. По запросу Президента, Государственной думы, Правительства, Совета Федерации, органов законодательной власти субъектов РФ даёт толкование Конституции РФ
5. По запросу Совета Федерации даёт заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения против Президента РФ
Также КС осуществляет иные полномочия, предоставленные ему федеральными конституционными законами (например, по запросу Президента РФ или Верховного суда проверяет конституционность референдума РФ согласно статьям 15 и 23 закона «О референдуме Российской Федерации»).
Билет №18
Предмет и система дисциплины ПО РФ
Билеты к экзамену по правоохранительным органам(часть 1)
Билеты к
экзамену по правоохранительным органам(часть 1)
1.1. Органы
дознания: их понятие, виды и основные задачи.
Виды: в
качестве органов дознания уголовно-процессуальным законодательством (ст. 117
УПК) названы милиция, органы государственной безопасности, начальники
исправительно-трудовых учреждений, органы пограничной охраны, главное
управление налоговых расследований, таможенные органы, а также ряд других
органов и лиц.
Обязанности по
обнаружению преступлений и лиц, их совершивших, в полной мере могут выполняться
лишь перечисленными органами и их должностными лицами. Уголовно-процессуальный
кодекс установил два порядка дознания в зависимости от того, действуют ли
органы дознания по делам, по которым производство предварительного следствия
обязательно, или же по делам, по которым оно не обязательно (ст. 118 УПК). По
делам, по которым обязательно предварительное следствие, орган дознания
возбуждает уголовное дело и, руководствуясь правилами уголовно-процессуального
закона, производит неотложные следственные действия по установлению и
закреплению следов преступления: осмотр, обыск, выемку, освидетельствование и
допрос подозреваемых, допрос потерпевших и свидетелей. Об обнаруженном
преступлении и начатом дознании орган дознания немедленно уведомляет прокурора.
Дознание этого вида должно быть окончено не позднее десяти суток, а дело
передано следователю. После передачи дела орган дознания может производить по
нему следственные и розыскные действия только по поручению следователя. В случае
передачи дела, по которому не обнаружено лицо, совершившее преступление, орган
дознания продолжает принимать оперативно-розыскные меры для установления
преступника, уведомляя следователя о результатах. Дознание по делам, по которым
следствие не обязательно, производится по тем же правилам, что и
предварительное следствие, но за небольшими исключениями.
1.2. Состав
и полномочия пленума Верховного Суда Российской Федерации. /Билет №21/
ВС РФ действует
в составе: а) Пленума ВС; б) Суд. коллегии по гр-нским. делам; в) Суд. коллегии
по угол. делам; г) Военной коллегии. В составе ВС действует также Президиум.
Пленум ВС —
коллегиальный орган, направляет суд. практику для обеспечения ее точноо
соответствия закону. Осн. полномочие — давать судам разъяснения по вопросам
применения з-ва: в виде постановлений Пленума ВС, основываются на обобщении
суд. практики, анализе суд. статистики и решений, принятых по рассмотренным ВС
делам.
Длительное
время считалось бесспорным, что Пленум ВС на основе изучения и обобщения суд.
практики и статистики дает обязательные указания, ( 56 Закона «О судоустройстве
РСФСР», с изм. и доп.). Подрывался принцип независимости судей и подчинения их
только закону. Теперь разъяснения ВС больше не характеризуются как руководящие,
и нет указания, что они обязательны для судей.
2.1. Надзор
прокуратуры за исполнением закона органами, осуществляющими
оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
В системе
отраслей прокурорского надзора эта отрасль занимает особое место, поскольку
цель ее: обеспечить всесторонность, полноту и объективность исследования всех
обстоятельств дела, принятие необходимых мер по раскрытию преступлений и
привлечению к уголовной ответственности лиц, совершивших преступления,
соблюдение установленного законом порядка расследования уголовных дел и
законных интересов участников процесса и других лиц, выявление причин и
условий, способствующих совершению преступлений, и принятие мер по устранению
этих причин и условий (ст. 21′ УПК).
Исходя из
этого, предметом надзора являются: соблюдение прав и свобод человека и
гражданина; установленный порядок разрешения заявлений и сообщений о
совершенных или готовящихся преступлениях; выполнение оперативно-розыскных
мероприятий и проведение расследования; законность принимаемых этими органами
решений (ст. 29 Закона «О прокуратуре РФ»). Полномочия прокурора в
этой области надзора устанавливаются уголовно-процессуальным законодательством
и другими законодательными актами Российской Федерации, приказами и другими актами
Генерального прокурора, в частности Федеральным законом «Об
оперативно-розыскной деятельности», Федеральным законом «Об органах
федеральной службы безопасности в Российской Федерации”. К ним же относятся и
Указания Генерального прокурора Российской Федерации по вопросам следствия и
дознания, не требующие законодательного регулирования. Они также являются
обязательными для исполнения всеми органами расследования. Например, приказы Генерального прокурора
РФ №31 от 29 июня 1994 г. «О повышении роли органов прокуратуры в борьбе с
преступностью и ее предупреждении»; №10 от 21 февраля 1995 г. «Об
организации прокурорского надзора за расследованием и раскрытием
преступлений». К предмету надзора, как мы уже отмечали, отнесено
исполнение закона органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
Эта деятельность проводится органами внутренних дел, государственной
безопасности, пограничной охраны, оперативными подразделениями федеральных
органов налоговой полиции, службы внешней разведки, действующих в пределах их компетенции.
Основным правовым актом, регламентирующим деятельность указанных структур,
является упоминавшийся выше Федеральный закон «Об оперативно-розыскной
деятельности».
В целях борьбы
с преступностью органы внутренних дел, органы безопасности осуществляют
многообразные оперативно-розыскные мероприятия: опрос граждан, наблюдение,
наведение справок, исследование предметов и документов, обследование помещений,
зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, контроль
почтовых отправлений, прослушивание телефонных и иных переговоров и пр. (ст. 6
Закона). Естественно, что в процессе осуществления указанных мероприятий должны
соблюдаться гарантии прав граждан. Для производства действий, связанных с
ограничением прав и свобод, установленных Конституцией, таких, как
неприкосновенность жилища, тайна переписки, телефонных и иных переговоров,
должно быть получено предварительное судебное решение. В случаях, не терпящих
отлагательства, эти действия производятся до получения судебного решения
«с обязательным уведомлением соответствующего суда (судьи) в течение 48
часов» (ст. 8 Закона). В процессе осуществления надзора за исполнением
законов при проведении оперативно-розыскных мероприятий и принимаемых при этом
решениях прокурор вправе знакомиться с оперативно-служебными документами и
иными сведениями, полученными при подготовке и проведении этих мероприятий. В
случае нарушения органом (должностным лицом), осуществляющим
оперативно-розыскную деятельность, прав и законных интересов граждан,
юридических лиц прокурор обязан принять меры по устранению этих нарушений,
восстановлению нарушенных прав, возмещению причиненного ущерба в соответствии с
законодательством Российской Федерации (ст. 21 Закона). Полномочия прокурора по
надзору за законностью деятельности органов, осуществляющих предварительное
расследование, дознание и предварительное следствие, устанавливаются
уголовно-процессуальным законодательством. Характерным отличием этой отрасли
прокурорского надзора является то, что здесь прокурор обладает властно-распорядительными
полномочиями: он не только выявляет нарушения закона, но и устраняет их своей
властью. В процессе осуществления надзора прокурор дает органам дознания и
следователю обязательные для них указания; ряд следственных действий может быть
осуществлен лишь с согласия, утверждения, санкции прокурора. В качестве органов
дознания уголовно-процессуальным законодательством (ст. 117 УПК) названы
милиция, органы государственной безопасности, начальники исправительно-трудовых
учреждений, органы пограничной охраны. Главное управление налоговых
расследований, таможенные органы, а также ряд других органов и лиц. Обязанности
по обнаружению преступлений и лиц, их совершивших, в полной мере могут
выполняться лишь перечисленными органами и их должностными лицами.
Уголовно-процессуальный кодекс установил два порядка дознания в зависимости от
того, действуют ли органы дознания по делам, по которым производство
предварительного следствия обязательно, или же по делам, по которым оно не
обязательно (ст. 118 УПК). По делам, по которым обязательно предварительное
следствие, орган дознания возбуждает уголовное дело и, руководствуясь правилами
уголовно-процессуального закона, производит неотложные следственные действия по
установлению и закреплению следов преступления: осмотр, обыск, выемку,
освидетельствование и допрос подозреваемых, допрос потерпевших и свидетелей. Об
обнаруженном преступлении и начатом дознании орган дознания немедленно
уведомляет прокурора. Дознание этого вида должно быть окончено не позднее
десяти суток, а дело передано следователю. После передачи дела орган дознания
может производить по нему следственные и розыскные действия только по поручению
следователя. В случае передачи дела, по которому не обнаружено лицо,
совершившее преступление, орган дознания продолжает принимать
оперативно-розыскные меры для установления преступника, уведомляя следователя о
результатах. Дознание по делам, по которым следствие не обязательно,
производится по тем же правилам, что и предварительное следствие, но за
небольшими исключениями. Предварительное следствие осуществляется следователями
прокуратуры, органов внутренних дел и органов безопасности по уголовным делам,
отнесенным к их ведению (ст. 126 УПК). Однако прокурор вправе принять к своему
производству или поручить подчиненному ему прокурору или следователю
расследование любого преступления (ст. 31 Закона о прокуратуре РФ). При
производстве предварительного следствия все решения о направлении следствия и
производстве следственных действии следователь принимает самостоятельно, за
исключением случаев, когда законом предусмотрено получение санкции прокурора.
Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами дознания и
следователем определены ст. 25, 116, 211— 217 УПК. Согласно этим нормам
прокурор обязан во всех стадиях уголовного судопроизводства своевременно
принимать предусмотренные законом меры к устранению всяких нарушений закона, от
кого бы они не исходили. В пределах своей компетенции прокурор требует от
органов дознания и следователя для проверки уголовные дела, документы,
материалы и иные сведения о совершенных преступлениях, ходе расследования,
установлении лиц, совершивших преступления, отменяет незаконные и
необоснованные постановления, дает письменные указания о расследовании
преступлений, избрании, отмене или изменении меры пресечения, квалификации
преступления, производстве отдельных следственных действий и розыске лиц,
совершивших преступления; поручает органам дознания исполнение постановлений о
задержании, приводе, заключении под стражу, обыске, выемке, розыске лиц,
совершивших преступление; продлевает срок расследования и содержания под
стражей в качестве меры пресечения; отстраняет лицо, производящее дознание, или
следователя от дальнейшего ведения дознания или предварительного следствия,
если им было допущено нарушение закона при расследовании дела.
Прокурор вправе
также лично участвовать в производстве дознания и предварительного следствия,
проводить отдельные следственные действия или расследование в полном объеме;
изымать из органа дознания и передавать следователю любое дело, передавать дело
от одного органа предварительного следствия другому, а также от одного
следователя другому в целях обеспечения наиболее полного и объективного
расследования. Прокурор обеспечивает защиту прав и законных интересов личности
– потерпевших от преступлений и иных лиц, участвующих в деле, принимает
необходимые меры к охране их жизни, здоровья, чести, достоинства и имущества
(ст. 27′ Основ уголовного судопроизводства). В целях обеспечения возмещения
материального ущерба, причиненного преступлением, прокурор предъявляет
гражданский иск или поддерживает гражданский иск, заявленный потерпевшим (ст.
29 УПК). Прокурор следит за своевременным принятием мер, направленных на
обеспечение предъявленного или возможного в будущем гражданского иска (ст. 30
УПК). Особое место занимает прокурорский надзор за соблюдением прав и законных
интересов лиц, в отношении которых ведется уголовное преследование, –
подозреваемого и обвиняемого. Прокурор обязан следить за тем, чтобы этим лицам
были разъяснены их права и обеспечена возможность их реального осуществления.
При решении вопроса о даче санкции на арест прокурор должен тщательно
ознакомиться со всеми материалами, содержащими основания для заключения под
стражу, и в необходимых случаях лично допросить подозреваемого или обвиняемого,
а несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого – во всех случаях (ст. 96
УПК). Бдительно следит прокуратура за тем, чтобы органы дознания своевременно
реагировали на сигналы о совершенных преступлениях, не допускали сокрытия их от
учета.
Актами
прокурора в процессе осуществления надзора за следствием и дознанием являются:
Указание – обращение прокурора, даваемое, как правило, в письменной форме в
связи с возбуждением и расследованием дела, которое является для органа
дознания и следователя обязательным. Несогласие с указанием и его обжалование
не приостанавливает исполнение. Исключение может иметь место лишь в случаях,
предусмотренных ч. 2 ст. 127 УПК, когда следователь выражает несогласие с
указаниями прокурора о привлечении лица в качестве обвиняемого, квалификации
преступления и объеме обвинения – о направлении дела для назначения к слушанию
или о прекращении дела. Во всех этих случаях следователь, возражая надзирающему
прокурору, вправе представить дело вышестоящему прокурору с письменным
изложением своих возражений. Вышестоящий прокурор или отменяет указание
нижестоящего прокурора, или поручает производство по этому делу другому
следователю (ст. 211, 212, 214 УПК).
Постановление –
решение, принимаемое по всем наиболее важным вопросам, возникающим в процессе
надзора за расследованием преступлений – о возбуждении уголовного дела, об
отказе в возбуждении уголовного дела, о приостановлении предварительного
расследования, прекращении производства по уголовному делу, об отмене
незаконных, и необоснованных постановлений следователей и лиц, производящих
дознание (ст. 34, 112, 113.116.211УПК).
Представление –
требование прокурора, вносимое в соответствующий государственный орган,
общественную организацию или должностному лицу о принятии мер по устранению
нарушений закона и условий, способствовавших совершению преступлений.
Представление может быть внесено и руководителю органа дознания (следствия) в
связи с выявленными нарушениями закона, прав и законных интересов граждан. Не
позднее месячного срока по представлению должны быть приняты необходимые меры и
о результатах сообщено прокурору (ст. 21 УПК).
Санкция –
решение прокурора в случаях, когда органу дознания или следователю необходимо
ограничить конституционные права и законные интересы подозреваемого или
обвиняемого (заключение под стражу, залог, отстранение от должности).
Утверждение –
применяется прокурором в случаях, когда решение, принятое следователем, в
последующих стадиях производства по делу становится также прокурорским
решением; например, обвинительное заключение (ст. 217 УПК). Реализация этих,
как и многих других, надзорных полномочий прокурора в сочетании с
процессуальной самостоятельностью следователя, тесным взаимодействием его с
органами дознания обеспечивает успешное раскрытие преступлений, устранение
причин и условий, способствующих их совершению.
2.2. Военные
суды: их структура, полномочия и место в судебной системе.
На территории
РФ действуют следующие виды судов:


