Биржа труда это егэ

2.9  Рынок труда. Безработица.

I. Рынок труда, его особенности. 

II. Спрос и предложение. Заработная плата.

III. Занятость. Безработица. Государственная политика в отношении безработных.

I. Рынок труда. Особенности рынка труда.

Труд — целесообразная деятельность человека, реализация его физических и умственных способностей в процессе производства товаров и услуг, направленная на преобразование природы для удовлетворения общественных потребностей; фактор производства.

Рынок труда — вид рынка, характеризующий систему социально-трудовых отношений, позволяющих фирмам удовлетворить потребность в трудовых услугах, предоставляемых людьми в обмен на заработную плату и другие выгоды. 

Трудовые ресурсы —  часть населения страны, которая по физическому развитию, приобретенному образованию, профессионально квалификационному уровню способна заниматься общественно полезной деятельностью. 

Особенности рынка труда

• На рынке труда покупаются только трудовые услуги, а не сам индивид.
• Компенсация за труд представлена не только заработной платой, но и различными дополнительными льготами: премиальными и денежными вознаграждениями, стоимостью жилья, социальным обеспечением, стоимостью профессионального обучения, культурно-бытового обслуживания и т. д.
• Трудовые контракты являются многосторонними соглашениями. Кроме денежного аспекта, сделки включат:

1. содержание и условия труда;
2. перспективы продвижения по работе;
3. микроклимат в коллективе и нормы субординации в руководстве;
4. вероятность сохранения рабочего места и т. д.

• На рынке труда все работники значительно отличаются друг от друга многими качествами, в частности, способностями и предпочтениями, а работы различаются по требуемой квалификации и условиям труда.
• При покупке рабочей силы продолжительность контрактов продавца и покупателя имеет существенное значение: она приносит выгоды как работодателю, так и наёмному работнику. От длительности работы зависит опыт работника, что повышает производительность труда и, следовательно, увеличивает денежные компенсации работающему. Обучая работников, наниматель вкладывает в них значительные средства. Поэтому прерывание контракта несёт ущерб обеим сторонам.
• Поскольку большинство индивидов одновременно являются покупателями готовой продукции и продавцами трудовых услуг, безработица понижает их жизненный уровень, причём иногда весьма значительно. Не используемые сегодня трудовые услуги утрачиваются экономикой навсегда.
• На рынке труда присутствует большое число структур, представляющих интересы государства, бизнеса, профсоюзов. Каждая из них вносит свой вклад в разработку «правил игры» на рынке труда.
• Рынок труда имеет дело с особым ресурсом — «человеческим капиталом».

Человеческий капитал — запас знаний и способностей, накопленных работником. Величина такого запаса оценивается потенциальной способностью увеличивать доход владельца «человеческого капитала» в будущем.

Рынки труда бывают конкурентными и неконкурентными.

Характерные черты конкурентного рынка труда

• Значительное число покупателей и продавцов услуг труда.
• Услуги труда в качественном отношении являются однородными, т. е. работники данной профессии имеют одинаковую квалификацию и производительность труда.
• Никто из покупателей и продавцов трудовых услуг не может повлиять на ставку заработной платы, которая формируется в результате взаимодействия спроса и предложения на труд.
• Наёмные работники и предприниматели свободны в своих решениях входить на данный рынок труда или покидать его; работники могут без всяких ограничений переходить от одного предпринимателя к другому.
• Наёмные работники и предприниматели обладают полной информацией о спросе и предложении трудовых услуг и ставках заработной платы на всех рынках труда.
• В поведении наёмных работников и предпринимателей преобладает экономическая мотивация: при прочих равных условиях работники предпочитают более высокую заработную плату, а предприниматели стремятся получить максимальную прибыль.

II. Спрос и предложение на рынке труда.
Разделение труда — это относительное обособление различных видов хозяйственной деятельности людей. 

Разделение труда может быть:

• межотраслевым
• межрегиональным
• международным
  Основные участники рынка труда — наёмные работники и работодатели. 

  Они осуществляют взаимодействие посредством обмена на основе спроса и предложения.

   Спрос на трудовые услуги предъявляют предприниматели (они выступают покупателями), а предлагают трудовые услуги наёмные работники (они продавцы).

  На рынке труда получает оценку стоимость различных по виду и сложности исполнения услуг труда, определяются условия найма работников, в том числе величина заработной платы, условия труда, возможности образования, профессионального роста, гарантии занятости.

  В качестве основных рычагов на рынке труда выступают конкуренция в спросе и предложении, цена труда. Роль цены трудовых услуг выполняет заработная плата. 

  Заработная плата — это форма материального вознаграждения наёмных работников за их труд. Величина её зависит от ставки заработной платы — цены, выплачиваемой работнику за труд в течение определённого времени (повременная оплата) или необходимого для выполнения определённого объёма работы (сдельная оплата).

  Так, величина спроса зависит в значительной степени от таких факторов, как спрос потребителей на выпускаемые товары и услуги, цена на них, ставка заработной платы, качество труда, его производительность, применяемая технология, экономическая ситуация в стране в целом и др. 

  Спрос на рынке труда находится в обратной зависимости от ставки заработной платы, за которую рабочие согласны трудиться.

  Например, предприниматели вынуждены снижать спрос на труд, если высокая зарплата увеличивает затраты производства и таким образом сокращает прибыль. Если предприниматель или государство, пользуясь своим монопольным правом, снижает размер заработной платы, то наблюдается дефицит труда и увеличение спроса на него. 

  Предложение индивидуального труда, или труда отдельного человека, готового выполнять ту или иную работу, изменяется под влиянием следующих факторов: уровня заработной платы, благосостояния семьи, общественного престижа труда, сложности труда, потребности работника в свободном времени. 

  Рыночное предложение на рынке труда находится в прямой зависимости от ставки заработной платы.

  Предприниматель, устанавливая высокий уровень заработной платы, тем самым увеличивает предложение труда, т. е. несколько работников борются за высокооплачиваемое рабочее место. В результате предложение труда превышает спрос и наблюдается его избыток. 

  Особенность рынка труда — на нём существует предел падения цены на товар, т. е. минимальная цена, ниже которой он не может стоить, — это минимальный размер оплаты труда (МРОТ). Последний должен определяться прожиточным минимумом — уровнем дохода, необходимым для удовлетворения основных жизненных потребностей человека. Он включает затраты на питание, одежду, жильё, удовлетворение минимальных социально-культурных потребностей. 

  Факторы, оказывающие влияние на спрос и предложение:

• величина заработной платы;
• мобильность трудовых ресурсов — возможность людей менять работу и использование этой возможности; 
• дискриминация в сфере труда по половым, возрастным различиям, национальности, убеждениям; 
• помощь профсоюзов по защите прав наёмных работников, улучшению условий труда и увеличению его оплаты. 

III. Занятость. Безработица. Виды и причины безработицы.

Всё население страны состоит из трудоспособных граждан (в России люди от 16 до 55 лет (женщины) или до 60 лет (мужчины), способные по состоянию здоровья реализовывать потребность трудиться) и нетрудоспособных граждан (все остальные категории: дети, пенсионеры, инвалиды и т. д.).

Трудоспособные граждане – это граждане, составляющие рабочую силу – экономически активное население

Бывают:

• Занятые (имеющие работу, в том числе занятые неполный рабочий день или неполную рабочую неделю)

-Работающие по найму
-Занимающиеся частным бизнесом
-Находящиеся на государственной службе

• Безработные 

-не имеющие работу
-находящие на учете в центрах занятости
-готовые приступить к работе немедленно

• Граждане, выбывшие из состава рабочей силы:

-студенты
-домохозяйки
-матери, воспитывающие детей до трех лет

Признаками безработного не обладают трудоспособные люди, не имеющие работы, но относящиеся к категории выбывших из состава рабочей силы (студенты, домохозяйки и др.). Нетрудоспособные граждане (дети до 16 лет, больные в психиатрических больницах, заключённые в тюрьмах) также не являются безработными.

Важная функция рынка труда — распределение и перераспределение трудовых ресурсов по сферам и отраслям общественного производства. Выступая как соотношение спроса и предложения труда, рынок труда отражает тенденции в развитии занятости населения. 

Занятость — деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая, как правило, доход. 

Эффективность использования трудовых ресурсов оценивается уровнем безработицы в обществе. 

Безработица — социально-экономическое явление, выражающееся в том, что часть экономически активного населения, желающая работать, не может найти работу. 

Экономически активное население — граждане, проявляющие трудовую активность (обеспечивающие предложение труда), включая занятых и безработных. 

Виды безработицы:

Фрикционная безработица есть при любой экономической ситуации в стране: безработному требуется определённое время, чтобы найти в наибольшей степени устраивающую его работу (должность, оплата, расположение фирмы и др.). 

Сезонная безработица отражает особенности экономико-географической ситуации в регионе: работники заняты только определённую часть года (поскольку некоторые отрасли, например туристическая, сезонны), всё остальное время они не имеют работы и постоянного заработка. 

Структурная безработица проявляется в невозможности трудоустройства людей определённых профессий и связана с несоответствием структуры спроса и предложения на рынке труда.

 Циклическая безработица проявляется в сокращении числа занятых во всех отраслях экономики в условиях экономического спада.

Различают также открытую и скрытую безработицу.

Признаком скрытой безработицы является неполная занятость — ситуация, при которой работник числится занятым, но трудится неполный рабочий день (и/или неполную рабочую неделю) и получает лишь часть зарплаты или находится в вынужденном отпуске и зарплаты не получает.

Такие виды безработицы, как структурная и фрикционная, в сумме составляют её естественный уровень. Наличие естественной безработицы — норма для рыночной экономики.

Государственная политика в отношении безработных:

• профессиональное обучение и переобучение безработных по востребованным специальностям;
• выплата пособий по безработице, установление социальных гарантий;
• субсидии, информационно-правовая и материальная поддержка малого бизнеса;
• организация общественных работ и молодёжных практик.

Негативные последствия безработицы:

• снижение жизненного уровня населения
• рост социальной напряженности
• недоиспользование экономического потенциала общества
• потеря безработными профессиональных знаний и навыков
• высокий риск девиантного поведения (пьянства, наркомании, преступности)

КОНСПЕКТ

по подготовке к ЕГЭ

Раздел: Экономика
“Рынок труда. Безработица”

Труд является одним из факторов
производства.
Рынок труда — совокупность экономических и юридических процедур,  
обеспечивающих обмен трудовых услуг на заработную плату и другие блага, которые
фирмы готовы предоставить в обмен на эти услуги.
Предложение на рынке труда формируют работники; спрос — работодатели.
Продаются трудовые услуги, которые крайне разнообразны и не существуют отдельно
от людей, оказывающих эти услуги.

ОСОБЕННОСТИ РЫНКА ТРУДА:

— Формируется спрос на услуги определенного типа и сложности (например, не на
услуги поваров вообще,  а на услуги кондитеров);
— Наряду с общенациональным существуют местные рынки труда,  структура спроса и
предложения на них может’ существенно различаться;
— Предложение трудовых услуг мобильно,  оно может меняться в зависимо от
рыночной ситуации.

МОБИЛЬНОСТЬ
РАБОЧЕЙ СИЛЫ:

—
Профессиональная (люди, способные
переквалифицироваться,приобретать новые профессиональные навыки);

— Территориальная
(трудовая миграция).

Каждый человек
продает свою рабочую силу. Вознаграждение за это он получает заработную плату.

Заработная
плата — оплата трудовых услуг, предоставляемых
наемными работниками.

ФОРМЫ
ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ:

●      
Оклад — установленный
ежемесячный размер заработной платы, который может корректироваться с учетом
отработанного сотрудником времени. (Постоянная издержка)

●      
Сдельная —
плата определяется объемом произведенной работником продукции. (Переменная
издержка)

●      
Премиальная — дополнительно
к окладу или сдельной оплате работником начинаются премиальные выплаты по
итогам квартала, года.  

●      
Номинальная заработная плата — полученная
работником сумма денег.

●      
Реальная заработная плата — объем
благ, которые можно приобрести на номинальную заработную плату в определенный
период времени.

Каждый работник
получет различную заработную плату. Это может быть минимальный размер оплаты
труда, а может и 50000 тысяч рублей. Эту разность, определяют причины
устойчивых различий оплаты труда:

●      
Динамика спроса на производимый товар
(услуги);

●      
Различная сложность труда;

●      
Различная квалификация работников;

●      
Ограниченность талантов;

●      
Различная тягость труда (насколько труд
утомителен, вреден для здоровья и тп.);

●      
Различная ответственность работников за
результаты труда;

●      
Наличие свободного времени и тп.

В условиях рынка
труда возникает проблема безработицы.
Безработица — наличие в стране трудоспособных граждан, которые желают
тру­диться  по найму при сложившемся уровне оплаты труда, но не могут найти
работу по своей специальности или трудоустроиться вообще.

Рабочая
сила — общая численность граждан страны в
трудоспособном возрасте (старше минимального возраста заключения трудового
договора и до достижения пенсионного возраста), которые имеют работу, и
граждан, которые найти работу не могут.

ЧЕЛОВЕК
ПРИЗНАЕТСЯ БЕЗРАБОТНЫМ, ЕСЛИ:

— Он находится в трудоспособном возрасте;

— У него в течении некоторого времени нет
постоянного заработка;
— Доказано его стремление найти работу (обращение в службу занятости и тп.)

Как и кризис для
государства, так и безработица влечет за собой негативную обстановку.

ОСТРОТА
БЕЗРАБОТИЦЫ ОБУСЛОВЛЕНА ТЕМ , ЧТО:

—
Потерянное рабочее время не может быть восстановлено,
а не произведенный объем благ не компенсируется в будущем;

-Человек, даже
потеряв источник средств к существованию,не может прекратить потребление: ему
необходимы продукты питания, одежда,жилье и тп. , поэтому государство вынуждено
помогать безработным, но эти государственные вложения не связаны с
производством новых благ и услуг, не способствуют экономическому росту;

— Рост безработицы
сокращает спрос на товары на внутреннем рынке;

— Безработица
обостряет политическую ситуацию в стране;

— Рост безработицы
нередко сопровождается ростом преступности и др.

    Важно акцентировать внимание, что безработный
— это официальный статус человека, признанный государственной службой
занятости, и что не всякий неработающий гражданин является безработным.
Виды безработицы по возможности целесообразно рассматривать с привлечением
конкретных фактов социально-экономической жизни своего региона, населенного
пункта. различают фрикционную, сезонную, структурную и циклическую безработицу.
Рассмотрим их подробнее.
Фрикционная безработица есть при любой экономической ситуации в стране:
безработному требуется определенное время, чтобы найти полностью устраивающую
его работу (должность, оплата, расположение фирмы и др.). Наличие фрикционной
безработицы отражает свободу продажи людьми своих трудовых услуг. Снижение
безработицы данного вида может быть связано с улучшением информационного
обеспечения рынка труда, устранение факторов, препятствующих мобильности
рабочей силы (развитие транспорта, рынка съемного жилья и др.).

Сезонная
безработица отражает особенности
экономико-географической ситуации в регионе: работники заняты только
определенную часть года (поскольку некоторые виды деятельности сезоны), все
остальное время они не имеют работы и постоянного заработка. Подобная
безработица существует, например, в приморских курортных районах и
обуславливает специфику накопления и расходования средств (заработанные в сезон
деньги расходуются до следующего сезона).

Структурная
безработица проявляется в невозможности трудоустройства
людей определенных профессий и связана с несоответствием структуры спроса и
предложения на рынке труда. Преодоление данного вида безработицы связано с
переквалификацией безработных, развитием малого бизнеса.

Циклическая
безработица проявляется в сокращение численности
занятых во всех отраслях экономики в условиях экономического спада. Кризис на
товарных рынка влечет сокращения производства и массовые увольнения работников.
Снижение данного вида безработицы происходит по мере выхода экономики из кризиса.

  Различают также открытую
и скрытую безработицу. Признаком скрытой безработицы являются неполная
занятость — ситуация, при которой работник числится занятым, но трудится
неполный рабочий день (и/или неполную рабочую неделю) и получает лишь часть
зарплаты или находится в вынужденном отпуске и зарплаты не получает.

     Государство вынуждено принимать меры
по борьбе с безработицей. Направления государственного регулирования рынка
труда:
1) программы по стимулированию роста занятости и числа рабочих мест;

2) программы
повышения квалификации и переподготовки работников;

3) целевые
программы содействия найму отдельных категорий работников (например, молодежи,
людей с ограниченными возможностями здоровья);

4) программы
социальной помощи безработным.

На динамику
безработицы влияют:

●      
Состояние экономики страны;

●      
Демографическая ситуация в стране;

●      
Социально-экономическая политика
государства;

●      
Структурные изменения в экономике;

●      
Состояние внешней торговли; масштабные
инвестиции;

●      
Военные расходы;

●      
Позиции и активность профсоюзов и др.

Программы по
борьбе с безработицей осуществляются через службы занятости.
Биржи труда — специальные учреждения, осуществляющие посреднические
функции на рынке труда.

НАПРАВЛЕНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БИРЖ ТРУДА (СЛУЖБ ЗАНЯТОСТИ , СЛУЖБ ТРУДОУСТРОЙСТВА)

●      
регистрация безработных;

●      
регистрация существующих вакансии.
создание банков вакансий;
трудоустройство безработных и других лиц стремящихся получить/сменить работу;

●      
изучение структуры и изменений спроса на
рынке труда , предоставление информации о них;

●      
профессиональное и психологическое
тестирование лиц, желающих получить работу;

●      
профориентация безработных, переподготовка
и повышение квалификации желающих получить работу;

●      
выплата пособий.

Во многих странах
биржи труда финансируются государством и являются государственными
учреждениями, но действуют и частные службы/агентства по трудоустройству.

Основные
термины для подготовки к экзамену:
рынок труда; безработица; рабочая сила; формы
безработицы; биржа труда.

Спрятать пояснение

Труд – целесообразная деятельность человека, реализация его физических и умственных способностей в процессе производства товаров и услуг, направленная на преобразование природы для удовлетворения общественных потребностей; фактор производства.
Рынок труда – система экономических механизмов, норм, институтов, обеспечивающих воспроизводство рабочей силы и её использование. Это сфера формирования спроса и предложения рабочей силы (трудовых услуг).
Рабочая сила — способность человека трудиться, т. е. физические и умственные возможности, а также навыки, позволяющие человеку выполнять определённые виды работ, обеспечивая при этом необходимый уровень производительности труда и качества изготавливаемой продукции.
Спрос на труд – платёжеспособная потребность работодателей в рабочей силе для организации и развития производства.

Факторы, оказывающие влияние на конъюнктуру рынка труда:

• производительность труда;
• использование современных технологий;
• состояние экономики в целом и её отдельных отраслей;
• спрос на потребительские товары, необходимые обществу;
• численность трудоспособного населения;
• уровень квалификации;
• уровень и структура зарплаты;
• социальная и налоговая политика государства.
В результате взаимодействия спроса и предложения на труд на рынке устанавливается равновесная цена рабочей силы и определяется уровень занятости в экономике.
Заработная плата — форма материального вознаграждения за труд, цена, выплачиваемая за использование единицы труда в течение определённого времени.

Факторы, влияющие на величину заработной платы:

• стоимость жизненных благ, необходимых для воспроизводства рабочей силы;
• минимальный уровень оплаты труда работников, соответствующий прожиточному минимуму;
• уровень квалификации работников;
• развитость экономических и социальных условий жизни населения;
• спрос и предложение на рынке труда.

Заработная плата
номинальная – вознаграждение за труд, которое назначается работнику в виде определённой суммы денег	реальная – сумма жизненных благ, которые можно приобрести за номинальную плату при данном уровне цен на товары и услуги

Формы зарплаты

Постоянная (оклад) – вознаграждение за труд, не зависящее от каких-либо условий.
Повременная — вознаграждение за труд в зависимости от проработанного времени.
Сдельная — вознаграждение за труд в зависимости от количества изготовленных изделий.
Смешанные формы — вознаграждение за труд в зависимости не только от количества отработанного работником времени, но и от финансового положения предприятия, итогов работы каждого работника и фирмы в целом.
Занятость — это система отношений между людьми по поводу обеспечения рабочими местами и участия в хозяйственной деятельности.
Как экономическая категория, занятость – это деятельность трудоспособного населения, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей и приносящая доход.
Как экономическая проблема, занятость – это соотношение между числом трудоспособного населения (женщины от 16 до 60 лет; мужчины от 16 до 65 лет) и числом занятых, характеризующее степень использования обществом трудовых ресурсов и ситуацию на рынке труда.
Безработица — это социально-экономическое явление, при котором часть экономически активного трудоспособного населения временно не занято в хозяйственной деятельности.

Причины безработицы:

1. завышенные требования самих работников относительно желаемой ими заработной платы;
2. низкий спрос на рабочую силу;
3. несоответствие между потребностями людей, которые ищут работу, и потребностями работодателей, которые готовы предоставить рабочие места.

К категории безработных относят только тех, кто ищет работу. «Естественная» безработица – 5,5–6,5% трудоспособного населения страны. В этом случае говорят о полной занятости.

Виды безработицы

Название	Характеристика
структурная	связана с внедрением новых технологий, изменением структуры отраслей, научно-техническим прогрессом
фрикционная	связана с перемещением людей с одной работы на другую, с одной местности в другую, состояние «взаимного поиска»
циклическая	характерна для экономического кризиса, возникает в результате спада производства
сезонная	связана с неравномерной потребностью в рабочей силе в различные временные периоды в отдельных видах хозяйственной деятельности (например, в сельском хозяйстве, в строительстве и т.д.)
скрытая безработица	работник даёт согласие на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю из-за невозможности иного трудоустройства
застойная	длительная безработица, чередующаяся с краткими периодами временной, случайной работы

Безработица имеет негативные экономические и социальные последствия:

• реальный ВНП существенно меньше потенциального;
• снижение налоговых поступлений в бюджет;
• снижение уровня жизни населения, сокращается потребительский спрос, уровень сбережений;
• потеря профессиональных знаний и навыков;
• ухудшение психологического состояния безработного: конфликты в семье, алкоголизм, наркомания, самоубийства, рост преступности.

Умеренная безработица имеет позитивное значение, т.к. способствует

• развитию конкуренции на рынке труда;
• формированию «резерва» рабочей силы, который можно задействовать при расширении производства;
• усилению трудовой мотивации работающих, так как гарантии занятости и опасение потерять работу начинают выступать в качестве самостоятельного стимула к труду.

Государственная политика в отношении безработных:

• профессиональное обучение и переобучение безработных по востребованным специальностям;
• выплата пособий по безработице, установление социальных гарантий;
• субсидии, информационно-правовая и материальная поддержка малого бизнеса;
• организация общественных работ и молодёжных практик.

1

Занятие по теме №39 «Безработица»

№ п/п	Проблема	Содержание
1	Характеристика населения как рабочей силы	Все население страны состоит из трудоспособных граждан и нетрудоспособных. Трудоспособное население — это те, кто составляет рабочую силу, и граждане, выпавшие из состава рабочей силы (не хочет работать, не может тотчас к ней приступить, т.е. домохозяйки, студенты). Рабочая сила — общее число лиц в работоспособном возрасте от 16 лет и до принятого возраста выхода на пенсию, работающих или безработных. В ее состав входят занятые и безработные. Занятые — люди, имеющие работу, в том числе занятые на неполный рабочий день. Безработные — это люди, не имеющие работу, состоящие на учете в центрах занятости, готовые приступить к работе немедленно.
2	Понятие безработица	это такая ситуация на рынке труда, когда предложение рабочей силы превышает спрос на нее. со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ское яв­ле­ние, пред­по­ла­га­ю­щее от­сут­ствие ра­бо­ты у людей, со­став­ля­ю­щих эко­но­ми­че­ски ак­тив­ное на­се­ле­ние. такая ситуация в экономике, при которой часть способных и желающих трудиться людей не могут найти ра­боту, соответствующую их способностям. к ка­те­го­рии без­ра­бот­ных от­но­сят­ся люди, по­те­ряв­шие ра­бо­ту, со­сто­я­щие на учете в цен­трах за­ня­то­сти, но ак­тив­но ее ищу­щие и го­то­вые к ней при­сту­пить не­мед­лен­но.
3	Причины безработицы	Завышенные требования самих работников, предъявляемые работодателю относительно размера желаемой ими ЗП. Наемные работники, не согласные работать за предлагаемую плату, сами выбирают состояние безработицы Слишком низкий спрос на рабочую силу Негибкость, характерная для рынка труда (несоответствие между потребностями людей, ищущих работу и потребностями работодателей)
4	Виды безработицы (по критерию социально-экономических причин)	Цик­ли­че­ская без­ра­бо­ти­ца свя­за­на с эко­но­ми­че­ским спа­дом, кри­зи­сом одной из фаз (эта­пов) эко­но­ми­че­ско­го цикла. Фрик­ци­он­ная без­ра­бо­ти­ца — не­за­ня­тость, вы­зван­ная лич­ны­ми при­чи­на­ми, когда граж­да­не ищут под­хо­дя­щие ва­кан­сии или ожи­да­ют вы­хо­да на ра­бо­ту; ра­бот­ни­ку, уво­лен­но­му или по­ки­нув­ше­му пред­при­я­тие по своей воле, тре­бу­ет­ся время для на­хож­де­ния но­во­го ра­бо­че­го места. Струк­тур­ная — не­за­ня­тость, воз­ни­ка­ю­щая когда число ра­бо­чих мест для ра­бот­ни­ков опре­де­лен­ной ка­те­го­рии ока­зы­ва­ет­ся куда мень­ше чем ра­бот­ни­ков. свя­за­на с из­ме­не­ни­ем спро­са на ра­бо­чую силу. Технологическая безработица является разновидностью структурной, возникает под влиянием научно-технического прогресса за счет вытеснения рабочей силы машинами, внедрения новых технологий, более производительного оборудования. Сумма фрикционной и структурной безработицы составляет естественный уровень безработицы, т.е. уровень безработицы при полной занятости, который считается нормальным явлением в современной экономике. Се­зон­ная без­ра­бо­ти­ца свя­за­на со спро­сом на ра­бо­чую силу в за­ви­си­мо­сти от вре­ме­ни года.
5	Формы безработицы	От­кры­тая — без­ра­бо­ти­ца, при ко­то­рой без­ра­бот­ные фик­си­ру­ют­ся ор­га­на­ми служ­бы за­ня­то­сти. За­стой­ная — без­ра­бо­ти­ца, при ко­то­рой нель­зя найти ра­бо­ту дли­тель­ной время, без­ра­бот­ные пе­ре­би­ва­ют­ся вре­мен­ны­ми, слу­чай­ны­ми за­ра­бот­ка­ми. Скрытая — работник дает согласие на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю из-за невозможности иного трудоустройства Текучая – связана с периодическим «отталкиванием» и «притягиванием» рабочей силы на рынке труда
6	Последствия безработицы	Безработица имеет негативные экономические и социальные последствия: реальный ВНП существенно меньше потенциального; снижение налоговых поступлений в бюджет; снижение уровня жизни населения, сокращается потребительский спрос, уровень сбережений; потеря профессиональных знаний и навыков; ухудшение психологического состояния безработного: конфликты в семье, алкоголизм, наркомания, самоубийства, рост преступности. Умеренная безработица имеет позитивное значение, т.к. способствует развитию конкуренции на рынке труда; формированию «резерва» рабочей силы, который можно задействовать при расширении производства; усилению трудовой мотивации работающих, так как гарантии занятости и опасение потерять работу начинают выступать в качестве самостоятельного стимула к труду.
7	Государственная политика в отношении безработных Служба занятости	профессиональное обучение и переобучение безработных по востребованным специальностям; выплата пособий по безработице, установление социальных гарантий; субсидии, информационно-правовая и материальная поддержка малого бизнеса; организация общественных работ и молодёжных практик. Особое место в регулировании занятости и безработицы занимает служба занятости — специальное учреждение, осуществляющее посреднические функции на рынке рабочей силы. В большинстве стран службы занятости являются государственными и осуществляют свою деятельность под руководством Министерства труда или аналогичного ему органа. Основными направлениями деятельности службы занятости являются: 1) регистрация безработных; 2) регистрация вакантных мест; 3) трудоустройство безработных и других лиц, желающих получить работу; 4) изучение спроса и предложения на рынке труда и сообщение информации о них; 5) тестирование лиц, желающих получить работу; 6) профессиональная ориентация и профессиональная переподготовка безработных; 7) выплата пособий.

Тренинг по теме «Безработица»

№ п/п	Задание
1	Выберите понятие, которое является обобщающим для всех остальных понятий представленного ниже ряда. Запишите это слово (словосочетание).  Рабочая сила, безработные, занятые, трудоспособное население, производители материальных благ.
2	Ниже при­ве­ден ряд терминов. Все они, за ис­клю­че­ни­ем двух, от­но­сят­ся к по­ня­тию «безработица». 1) рынок труда 2) занятость 3) фондовая биржа 4) трудовые ре­сур­сы 5) пособие 6) коммерческий банк
3	Ниже приведён ряд терминов. Все они, за ис­клю­че­ни­ем двух, от­но­сят­ся к по­ня­тию «безработица». Найдите два термина, «выпадающих» из общего ряда, и запишите в ответ цифры, под которыми они указаны. 1) рынок труда 2) акция 3) занятость 4) тру­до­вые ресурсы 5) Центробанк 6) пособие
4	Найдите в приведенном списке виды безработицы. Запишите цифры, под которыми они указаны.  1) естественная 2) фрикционная 3) производственная 4) циклическая 5) структурная
5	Выберите верные суждения о безработице и запишите номера, под которыми они указаны.  1) Безработицей называют преобладание спроса на рабочую силу над её предложением. 2) По характеру причин безработица делится на галопирующую, фрикционную и циклическую. 3) Структурная безработица связана с изменением спроса на труд в отдельных отраслях и регионах вследствие научно-технического прогресса. 4) Естественным называют средний уровень безработицы, вокруг которого на протяжении многих лет колеблется занятость населения. 5) Циклическая безработица возникает в период экономического подъёма.
6	Выберите верные суждения о безработице и запишите цифры, под которыми они указаны. 1) Безработицей называют социально-экономическое явление, при котором часть трудоспособного населения, желающего трудиться, не может найти себе работу. 2) Сезонная безработица характерна для периода экономического кризиса и является следствием спада производства. 3) Массовая безработица приводит к снижению уровня жизни части населения. 4) Невозможность трудоустройства из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы разной квалификации порождает циклическую безработицу. 5) Неосведомлённость безработных о подходящих им вакансиях может быть причиной фрикционной безработицы.
7	Выберите в приведённом списке верные суждения о безработице и запишите цифры, под которыми они указаны. Безработица может представлять макроэкономическую проблему. К экономически активному населению относятся учащиеся дневных отделений вузов. Фрикционная безработица означает краткие периоды незанятости, необходимые для поиска места службы, соответствующего квалификации работника. Уровень безработицы определяется как удельный вес численности безработных в численности экономически активного населения. К экономически активному населению относятся пенсионеры.
8	Граждане страны Z обычно долго ищут работу по специальности, не соглашаясь ни на какую другую. Государственная служба занятости предлагает различные варианты переобучения с последующим трудоустройством, однако эта услуга мало востребована. Выберите в приведённом ниже списке характеристики безработицы в стране Z и запишите цифры, под которыми они указаны. 1) сезонная 2) скрытая 3) фрикционная 4) добровольная 5) циклическая 6) открытая
9	Найдите в приведенном ниже списке примеры, иллюстрирующие проявление фрикционной безработицы на рынке труда.  1) Гражданка М., квалифицированный экономист, два года не работала, ухаживая за больной матерью, приступив к поискам работы, не смогла найти место по специальности, отказавшись пойти на работу курьером. 2) В связи с длительной рецессией, предприятие вынуждено было сократить около трети своего персонала, а часть сотрудников отпустить в бессрочный отпуск без сохранения содержания. 3) В связи с запретом на игорный бизнес, закрылись все городские казино и их персонал потерял работу, бывшим крупье необходимо переквалифицироваться. 4) Врач-педиатр переехал по семейным обстоятельствам в другой город, пока он не смог найти работу по специальности и получает пособие по безработице. 5) В связи с экономическим спадом в стране потеряли рабочие места многие банковские и конторские служащие, «офисный планктон» 6) Бывший банковский юрист, имеющий опыт работы, ищет работу по своему профилю, предложенные ему вакансии его не устроили из-за слишком низкого жалования.
10	Найдите в приведенном ниже списке примеры, иллюстрирующие проявление сезонной безработицы на рынке труда. Бывший банковский юрист, имеющий опыт работы, ищет работу по своему профилю, предложенные ему вакансии его не устроили из-за слишком низкого жалования. Трактористам, потерявшим работу из-за банкротства сельхозпредприятия, предлагают активно искать работу в конце зимы. В поселке на берегу моря большинство жителей работают в кафе, ресторанчиках и отелях тогда, когда на курорт массово приезжают туристы. В связи с запретом на игорный бизнес, были закрыты все городские казино, и их персонал потерял работу, бывшим крупье необходимо переквалифицироваться. В связи с длительной экономической рецессией, предприятие вынуждено было сократить около трети своего персонала, а часть сотрудников отпустить в бессрочный отпуск без сохранения содержания. Врач-педиатр переехал по семейным обстоятельствам в другой город, пока он не смог найти работу по специальности и получает пособие по безработице.
11	Установите соответствие между характеристиками и видами безработицы:  ПРИМЕРЫ ВИДЫ БЕЗРАБОТИЦЫ А) выпускники творческих вузов долго ищут работу по специальности, не соглашаясь ни на какую другую Б) в связи с экономическим кризисом фирмы сократили численность персонала В) в связи с изменением спроса на энергоресурсы многие шахты закрылись, а шахтёры остались без работы Г) полгода жители городка на морском побережье обслуживают туристов, а в остальное время большинство из них не могут найти себе работу Д) в службе занятости безработные отказываются от рабочих вакансий и просят подобрать работу менеджеров 1) сезонная 2) структурная 3) фрикционная A Б В Г Д 4) циклическая
12	Установите со­от­вет­ствие между осо­бен­но­стя­ми без­ра­бо­ти­цы и ее видами:  ОСОБЕННОСТИ БЕЗРАБОТИЦЫ ВИДЫ БЕЗРАБОТИЦЫ A) связана с по­ис­ком ра­бо­ты специалистом, впер­вые по­явив­шем­ся на рынке труда Б) вы­зва­на доб­ро­воль­ным ре­ше­ни­ем найти более ин­те­рес­ное при­ме­не­ние про­фес­си­о­наль­ных умений B) возникает из-за увольнения работника по собственной воле Г) вы­зва­на эко­но­ми­че­ским спа­дом и за­кры­ти­ем предприятий Д) про­яв­ля­ет­ся в вы­сво­бож­де­нии части ра­бо­чей силы в пе­ри­од депрессии 1) фрикционная А Б В Г Д 2) циклическая
13	Установите со­от­вет­ствие между видом без­ра­бо­ти­цы и ее признаками:  ПРИЗНАКИ ВИД БЕЗРАБОТИЦЫ А) воз­ни­ка­ет при спаде производства Б) охва­ты­ва­ет все сферы производства В) вы­зы­ва­ет­ся из­ме­не­ни­я­ми в струк­ту­ре спро­са и тех­но­ло­гии про­из­вод­ства Г) может при­во­дить к силь­ным со­ци­аль­ным по­тря­се­ни­ям Д) ведет к не­об­хо­ди­мо­сти по­яв­ле­ния новых профессий 1) циклическая А Б В Г Д 2) структурная
14	У На­деж­ды сын-дошкольник, и она по со­гла­со­ва­нию с ру­ко­вод­ством пред­при­я­тия за­ня­та на про­из­вод­стве не­пол­ный ра­бо­чий день. Какие еще категории, по­ми­мо ча­стич­но занятых, вклю­ча­ют­ся в чис­лен­ность ра­бо­чей силы страны? За­пи­ши­те цифры в по­ряд­ке возрастания, под ко­то­ры­ми ука­за­ны такие категории.  1) домохозяйки 2) работающие по гиб­ко­му графику 3) не име­ю­щие работы, но ак­тив­но ее ищущие 4) отбывающие срок за­клю­че­ния в тюрьмах 5) студенты днев­ных от­де­ле­ний вузов 6) находящиеся в оче­ред­ном отпуске
15	В го­су­дар­стве М. до­воль­но вы­со­кий уро­вень безработицы. Какие ка­те­го­рии на­се­ле­ния могут быть от­не­се­ны к фрик­ци­он­ным безработным? За­пи­ши­те цифры, под ко­то­ры­ми они указаны. 1) уволившиеся по соб­ствен­но­му желанию 2) нашедшие работу, но не при­сту­пив­шие к ней 3) уволенные в связи с па­де­ни­ем спро­са на их услуги 4) вновь по­явив­ши­е­ся на рынке труда и име­ю­щие тре­бу­е­мую квалификацию 5) уволенные в усло­ви­ях об­ще­го спада про­из­вод­ства в стране 6) занятые не­пол­ный ра­бо­чий день
16	Прочитайте текст, в котором пропущен ряд слов (словосочетаний). Выберите из предлагаемого списка слова (словосочетания), которые необходимо вставить на место пропусков. «Безработица представляет собой ___________ (А) явление, которое наступает в случае превышения ___________ (Б) трудовых услуг над спросом и проявляется в том, что часть трудоспособных граждан не занята в производстве товаров и услуг. На характер современной безработицы существенное влияние оказывают уровень ___________ (В), освоение новых территорий, появление новых видов деятельности, усиление внешнеэкономической конкуренции. A Б В Г Д Е ___________ (Г) не означает абсолютного отсутствия безработицы. Ей соответствует ___________ (Д) безработицы, который связан с поиском наиболее подходящих рабочих мест, обучением новым специальностям, ___________ (Е) изменениями спроса и др. Естественная безработица не является постоянной величиной. Она зависит от уровня развития экономики страны: Государство должно следить, чтобы фактический уровень безработицы не превышал естественный».  1) сезонный 2) социально-экономический 3) общество 4) научно-технический прогресс 5) спрос 6) предложение 7) естественный уровень полная занятость 9) производственный

Часть 2

№ п/п	Задание
25 (1)	Какой смысл об­ще­ство­ве­ды вкла­ды­ва­ют в по­ня­тие «безработица»? При­вле­кая зна­ния об­ще­ство­вед­че­ско­го курса, со­ставь­те два предложения: одно предложение, со­дер­жа­щее ин­фор­ма­цию о кри­те­ри­ях вы­де­ле­ния видов безработицы, и одно предложение, рас­кры­ва­ю­щее осо­бен­но­сти фрик­ци­он­ной безработицы.
25 (2)	Какой смысл вкла­ды­ва­ют об­ще­ство­ве­ды в по­ня­тие «без­ра­бо­ти­ца». При­вле­кая зна­ния об­ще­ство­вед­че­ско­го курса, со­ставь­те два пред­ло­же­ния: одно пред­ло­же­ние, со­дер­жа­щее ин­фор­ма­цию о по­след­стви­ях без­ра­бо­ти­цы, и дру­гое, рас­кры­ва­ю­щее осо­бен­но­сти циклической без­ра­бо­ти­цы.
26 (1)	Назовите и про­ил­лю­стри­руй­те кон­крет­ны­ми при­ме­ра­ми любые три спо­со­ба борь­бы с безработицей.
26 (2)	На­зо­ви­те и про­ил­лю­стри­руй­те при­ме­ра­ми любые три вида без­ра­бо­ти­цы (сна­ча­ла на­зо­ви­те вид без­ра­бо­ти­цы, а затем при­ве­ди­те со­от­вет­ству­ю­щий при­мер).
26 (3)	Назовите и проиллюстрируйте примерами три негативных последствия безработицы. (Сначала назовите последствие, а затем приведите соответствующий пример). (Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто).
28	Вам по­ру­че­но под­го­то­вить раз­вер­ну­тый ответ по теме «Без­ра­бо­ти­ца». Со­ставь­те план, в со­от­вет­ствии с ко­то­рым вы бу­де­те осве­щать эту тему. План дол­жен со­дер­жать не менее трех пунк­тов, из ко­то­рых два или более де­та­ли­зи­ро­ва­ны в под­пунк­тах