Деньги за экзамен в школе

От родителей выпускников поступает много вопросов о том, почему их вынуждают сдавать деньги и в обязательном порядке проходить пробные ЕГЭ? В соцсетях распространяется сообщение, что один экзамен стоит 350 рублей, а всего выпускникам предлагается пройти три пробных испытания. В Министерстве образования РТ прокомментировали данную ситуацию.

Согласно «Закону об образовании» взимание платы с обучающихся за прохождение государственной итоговой аттестации не допускается. Пробные ЕГЭ, как и непосредственно сам госэкзамен проводятся бесплатно.

То, о чем пишут родители, относится к платному тестированию. Все тренировочные тестирования носят добровольный характер, и решение об участии в них принимают сами родители. Каждый выпускник и родитель сам выбирает, как он будет готовиться к итоговой аттестации. Например, можно воспользоваться бесплатным ресурсом Федерального института педагогических измерений (ФИПИ) и решать задания из открытого банка данных.

При наличии фактов принуждения к платным образовательным услугам татарстанцам предлагают обращаться в Департамент надзора и контроля в сфере образования Минобрнауки РТ.

С 1 января 2023 году в РФ вступил в силу закон, согласно которому преподаватели в образовательных учреждениях будут получать компенсации за подготовку и сдачу ЕГЭ и ОГЭ. Ранее это время не оплачивалось, и учителям приходилось фактически работать бесплатно летом несколько дней. Сейчас же все по-другому, и они будут получать дополнительные выплаты.

Кому полагается компенсация за ЕГЭ и ОГЭ в 2023 году?

После вступления нового закона в силу были внесены изменения в ст. 47 ФЗ «Об образовании». В связи с этим учителя и иные работники образовательных учреждений теперь будут получать компенсационные выплаты в связи с проведением ЕГЭ, ОГЭ и ГИА в целом.

Такие изменения связаны с тем, что раньше педагоги долгое время бесплатно. Во многих регионах их привлекали для сверхурочной работы, но это не оплачивалось никак. Теперь же оплата производится в соответствии с ТК РФ и нормами регионального законодательства.

Получать выплаты смогут не только учителя, но и иные сотрудники, задействованные на экзаменах:

• Руководители пунктов проведения;
• Организаторы;
• Технические специалисты;
• Инструкторы;
• Ассистенты.

Обратите внимание! Оплате подлежит не только подготовка к экзаменам и участие при их проведении, но и проверка итоговых работ учеников. В последнем случае деньги перечисляются за каждый час работы.

Как рассчитывается компенсация за ЕГЭ и ОГЭ?

Расчет компенсации производится по тарифам, устанавливаемым региональными законодательными актами. Базовой ставки по РФ не существует. Какие параметры учитываются при исчислении итоговой выплаты:

• Фактические отработанное время. Сюда входят часы, затраченные на подготовку, проведение ЕГЭ и последующую проверку экзаменационных листов;
• Количество проверенных преподавателем работ на основании табеля учета;
• Фактически отработанное комиссией время для государственной итоговой аттестации.

Вычислением размера выплат занимается бухгалтерия по месту трудоустройства учителя. Рассмотрим примерную величину компенсаций разным категориям работников за ЕГЭ в 9-11:

Теперь более подробно о величине выплат при проведении одного ЕГЭ для 11 класса:

Как видно из представленного выше, разницы в выплатах нет. Однако если рассматривать их в плане почасовой оплаты при средней длительности ЕГЭ в 3 часа, размер компенсации неутешителен:

• Руководители получат 333,33 рубля за час своей работы;
• Инструкторы – 66,66 руб.;
• Техперсонал – 300 руб.;
• Ассистенты – 166,66 руб.;
• Организаторы – 166,66 руб.

Пример №1: получение компенсации учителем при проведении ЕГЭ

Учитель английского языка Акимова О.Е. задействована при проведении итоговой аттестации. Она была на экзамене ассистентом, ей согласно региональному законодательству полагается компенсация в размере 400 руб. Чтобы ее получить, она должна обратиться с заявлением и пакетом документов в отдел образования или иной уполномоченный орган, утвержденный муниципалитетом.

Экзамен длился 3 часа, следовательно, за час своей работы Акимова О.Е. получила 133,33 руб.

Другие льготы педагогическим работникам

Помимо новых компенсаций, сотрудники школ и лицеев могут пользоваться другими льготами. Чтобы разобраться в этом вопросе, рекомендуется изучить все особенности более подробно.

Зарплатные льготы

Зарплата любого учителя состоит из двух частей – базового оклада и стимулирующих надбавок. Под последним подразумевается следующее:

• Классное руководство;
• Для учителей химии – за вредные условия;
• За дополнительную нагрузку;
• Надбавки за категорию по итогам аттестации;
• За проверку домашних заданий (сверхурочную работу);
• За специальный режим деятельности.

Также они могут получать компенсации по выслуге лет и другие премии. Все они утверждаются не только федеральными, но и муниципальными властями.

Жилищные льготы

Одна из основных жилищных льгот педагогическим работникам заключается в бесплатном предоставлении жилых помещений по договорам социального найма. Для этого они должны быть признаны нуждающимися, наличие другой жилплощади в собственности является основанием для отказа в предоставлении привилегий.

Есть и другие льготы для учителей в зависимости от региона проживания:

• Выделение бесплатных земельных участков для строительства. Обычно учителям дают земли за пределами города, но могут предъявляться требования к стажу работы. Есть и другой вариант: после предоставления участка преподаватель обязуется отработать несколько лет. Подробности необходимо уточнять в местной администрации;
• Льготное кредитование. Сейчас существуют специальные программы в банках при поддержке государства, благодаря которым учителя могут взять ипотеку на льготных условиях по сниженной процентной ставке. Могут предъявляться требования к возрасту, в некоторых случаях программы доступны только для семей с детьми;
• Возмещение расходов на оплату услуг ЖКХ. Размер регламентируется местными законами, обычно компенсируется до 30% от нормативной стоимости.

Обратите внимание! Полный перечень жилищных льгот можно узнать только в своей администрации, потому как они утверждаются в большинстве случаев на субъектовых уровнях.

Льготы молодым специалистам

В последнее время власти активно работают не только над развитием демографической политики, но и над привлечением молодых специалистов в образовательные учреждения для повышения уровня престижности профессии учителя. Какие льготы здесь предоставляются:

• Выплата подъемных. Раньше подъемные перечислялись только при трудоустройстве в сельские школы, сейчас же их можно получать и в городах;
• Постоянное повышение оклада;
• Премии по истечении трех лет с момента трудоустройства;
• Бесплатное пользование общественным транспортом (не во всех регионах);
• Повышенный оклад при предоставлении красного диплома об образовании.

Важно учитывать, что подъемные выплачиваются только выпускникам вузов, если они трудоустраиваются в школы в течение трех месяцев после получения дипломов. Если же образование было получено давно, деньги по такой статье расходов перечисляться не будут.

Трудовые льготы учителям

Помимо представленного выше, преподаватели могут пользоваться и льготами, предусмотренными ТК РФ для них:

• Нормированная продолжительность рабочего дня в зависимости от нагрузки – от 18 до 36 часов;
• Увеличенный отпуск – от 42 до 56 суток;
• Досрочный выход на пенсию: если преподаватель проработал на должности 25 лет, он может выйти на пенсию раньше установленного общепринятого срока;
• Компенсация при получении учителем дополнительного профильного образования и курсов повышения квалификации;
• Доплаты за сложность и напряженность, классное руководство, вредные условия. Также преподавателям полагается ежегодная материальная помощь: ее можно получить к отпуску или в связи с иным событием, написав соответствующее заявление.

«Сейчас в школах очень много учеников, и на учителях постоянно высокая нагрузка. Мы стараемся оптимизировать труд и справиться с этой проблемой. Также преподавательский состав может пользоваться всеми льготами, полагающимися по закону».

О. Иванова, начальник управления образования г. Одинцово.

Как получить компенсацию и льготы учителям?

Если речь идет об оформлении компенсации за организацию, проведению и проверку ЕГЭ и ОГЭ, то ее можно получить следующим образом:

1. Подготавливаем документы и предоставляем их в срок в зависимости от периода проведения экзаменов. Если они длились с 02.02. по 15.05, обратиться в уполномоченный орган нужно до 15 июня; с 25.05. по 15.07 – до 15 августа; с 01.09 по 15.10 – до 15 ноября.
2. Документы предоставляются в местный центр оценки качества образования, либо в МФЦ.
3. Представленная документация проверяется уполномоченным органом в течение 30 дней, по результатам деньги перечисляются на банковский счет заявителя.

Если были предоставлены недостоверные сведения, не хватает какого-либо документа или учитель не имеет право на компенсацию, в перечислении выплат будет отказано. То же самое касается и нарушения сроков предоставления документации: если преподаватель обратился слишком поздно, получить деньги не удастся.

Документы

Для рассмотрения комиссией предоставляется такой пакет документов:

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1. Что делать, если все документы предоставлены, но в выплатах отказали?

В такой ситуации следует ознакомиться с уведомлением. В нем перечисляются основания для отказа, которые необходимо устранить и обратиться снова.

Вопрос №2. Где можно узнать размер компенсации?

Величина выплат устанавливается местными властями. Информацию можно получить в управлении образования или у администрации школы.

Наиболее распространенные ошибки

Ошибка №1. Компенсационные выплаты будут получать все учителя.

Нет, эти деньги полагаются только тем, кто участвовал в проведении итоговой аттестации и проверке тестов.

Ошибка №2. Деньги можно получить сразу к зарплате.

Нет, в большинстве регионов за компенсацией необходимо обращаться отдельно в МФЦ.

Заключение

В 2023 году вступил в силу новый закон, на основании которого преподаватели могут оформлять компенсации за время, потраченное на организацию, проведение и проверку результатов ЕГЭ и ОГЭ. Ранее этот труд не оплачивался, и сейчас нововведения хотя бы немного улучшают материальное положение учителей.

Плата за экзамен

Почему пробные экзамены в школе платные и кто устанавливает цену? Они обязательные или на добровольной основе? К примеру, в нашей уфимской школе один пробный ОГЭ для девятиклассника обходится в 300 рублей. Экзаменов всего четыре. «Пробники» проводят три раза за учебный год. Это 3600 рублей. Причем в школе говорят, что отказаться от них нельзя, как и от дополнительных платных занятий по подготовке к ОГЭ. Законно ли это? А. ХУСАИНОВА. Уфа.

Отвечает первый заместитель министра образования и науки Башкирии Альберт ЯРИМОВ

— Государственная итоговая аттестация по образовательным программам основного общего образования (ГИА-9) и среднего общего образования (ГИА-11) проводится в соответствии с ФЗ «Об образовании в РФ». ГИА-9 и ГИА-11 являются обязательными, это завершающий этап для получения аттестата.

Пробные экзамены школы проводят самостоятельно для выявления уровня знаний учащихся и их готовности к итоговой аттестации. Задача — ознакомить будущих выпускников с процедурой проведения экзаменов, обучить правилам заполнения бланков, на практике отработать действия руководителей и организаторов пунктов проведения ГИА. Школы могут провести «пробники» сами, экзаменационные материалы проверяют учителя. В этом случае они бесплатны для родителей учащихся.

Для независимой оценки существует практика привлечения к проведению пробных экзаменов сторонних организаций по договорам об оказании платных образовательных услуг. Участие в мероприятиях на платной основе носит добровольный характер. Пробные экзамены, тренировочные мероприятия и консультации школы проводят с учетом мнения обучающихся и их родителей. Вопросы проведения этих мероприятий, в том числе предоставления льгот по оплате пробных экзаменов, федеральным и региональным законодательством не регламентированы.

Система ЕГЭ не оправдала себя: школьники не получают знания, а лишь стремятся к высоким баллам. Так считает заместитель председателя комитета Госдумы по образованию и науке Максим Зайцев. Об этом он рассказал порталу URA.RU. Депутат подметил: дети с первого класса готовятся к ЕГЭ и боятся его. По мнения Зайцева, и администрация вузов, и люди предпочтут старый формат вступительных испытаний, проводимых в университетах. Однако это не единственные недостатки системы: оказывается, результаты экзаменов все еще можно купить.

Утром деньги, днем — баллы

Для получения «сотки» необязательно весь год готовиться и стараться. Можно купить баллы, причем в своей же школе. Свидетели говорят, что нужно обратиться к директору и обсудить стоимость ЕГЭ. За один экзамен придется заплатить около 100.000 рублей. Обычно баллы покупают в середине учебного года, чтобы администрация успела подготовиться к списыванию. Дальше директор связывается с коллегой из школы, в которой «покупателю» предстоит сдавать ЕГЭ, чтобы в день экзамена ему помогли. 

Операция «Э»

Покупателей в пункте проведения экзамена ждет учитель из их школы: он поможет получить высокий балл. Обычно педагог работает общественным наблюдателем в коридоре. 

— Я пришел на экзамен по химии и увидел свою учительницу по биологии, она сразу надела маску и опустила взгляд. Позже преподавательница сопровождала девочку из моей школы в туалет, но они свернули в другую сторону — это показалось мне странным. В итоге эта девочка получила 97 баллов и позже призналась, что ей помогли. 

Максим, г. Ростов-на-Дону (имя изменено)

Похожие истории нам рассказали выпускники из разных регионов. Оказалось, что так списывают и на экзаменах по химии, биологии, английскому и обществознанию.

— Я понимала, что на ЕГЭ можно списать, но не думала, что в этом кто-то поможет. За день до экзамена по английскому я узнала, что одноклассница получила 100 по литературе. Это меня удивило, потому что она не знала жанры многих произведений и не учила цитаты. Позже она сказала, что ее «поощряли», тогда я не поняла, о чем речь. На ЕГЭ по английскому она вышла в туалет и пошла в противоположную сторону. Спустя две недели оказалось, что у нее 96.

Диана, г. Москва (имя изменено)

Есть и другая «схема» получения высокого балла. На экзаменах по гуманитарным предметам не говорят, как, например, писать сочинение, но план могут передать. Такое и случилось на ЕГЭ по литературе.

— Я увидел свою учительницу в коридоре, она стояла возле двери в аудиторию и смотрела на мальчика из параллельного класса за последней партой. К середине экзамена у меня закончились черновики, и я поднял руку, чтобы мне принесли новые. Спустя какое-то время руку поднял и «покупатель». Тогда моя учительница передала несколько листов мальчику из параллели в дальний угол аудитории и только потом подошла ко мне. Это было странно, но я не подумал, что парень купил экзамен. Когда же результаты пришли в школу, на стене висели баллы всех учеников, а результат этого мальчика был заклеен. Тогда пазл и сложился. 

Александр, г. Ростов-на-Дону (имя изменено)

Мы опросили 100 старшеклассников и выяснили, что 35% ребят купили бы ЕГЭ, если бы была возможность. Статистика и истории подтверждают: основная цель экзамена, искоренение коррупции, не достигнута. 

Результат дороже денег

Обычно «покупатели» скрывают свои результаты, а администрация школы помогает им в этом. В четырех из пяти историй списки баллов либо закрывались, либо не вывешивались вовсе. Некоторые «покупатели» рассказывают об успехе друзьям, но обычно школа делает все, чтобы никто не узнал о взятках.

— Мой одноклассник, назовем его Виктор, в день получения результатов вышел из беседы класса и перестал отвечать на сообщения. Я подумал, что это из-за низкого балла, ведь он писал пробники плохо, а предмет и вовсе не знал. Спустя несколько часов Виктор сказал, что еще не знает свой результат, а личный кабинет у него не работает. Я предложил посмотреть балл в боте в телеграмме, но одноклассник снова перестал отвечать и вышел из сети. Классная руководительница сказала, что у него 97 баллов. Позже об этом заговорила вся школа, и Виктор перестал ходить на репетиции выпускного. 

Ян, г. Калуга (имя изменено)

Редакция не утверждает, что экзамен так просто купить. Материал основан на рассказах конкретных школьников. Верить им или нет — ваш выбор. Все случаи из разных регионов похожи друг на друга, а результаты экзаменов скрывали все участники историй. Получается, коррупцию ЕГЭ не искоренил, но менять систему никто не спешит. На проект каждый год тратят миллиард рублей, а рынок экзаменационных услуг оценивают в 20 миллиардов. «Мне кажется, что в ближайшее время это [отмена ЕГЭ] не произойдет хотя бы потому, что огромные деньги потрачены на этот экзамен», — считает доцент Высшей школы экономики Евгения Абелюк. 

ВЦИОМ же выяснил: 77% респондентов заметили ухудшение качества знаний школьников после введения ЕГЭ. Получается, несмотря на огромные минусы системы, она сохранится еще на долгое время, а на коррупцию и отношение людей к экзамену никто не обратит внимания.