Популярные материалы
С чистого листа
В деятельности адвокатуры две составляющие – независимость и профессионализм
- Главная
- Полемика
- Мнения
- Экзамен для следователей и прокуроров
Экзамен для следователей и прокуроров
2 ноября 2015 г.
Все участники судебного процесса должны подтверждать свою квалификацию
Проблема квалификации сотрудников следственных органов и прокуратуры на настоящий момент является очень острой и требует наискорейшего и эффективного разрешения. Уровень качества работы следствия оставляет желать лучшего: 25% дел в Российской Федерации возбуждается незаконно, а десятки тысяч дел и вовсе не доходят до судебной инстанции.
Для разрешения наболевших вопросов представляется разумным введение квалификационного экзамена для сотрудников следственных органов и прокуратуры, аналогичного тому, который сдается в адвокатуре, нотариате и судебной системе. Введение квалификационного экзамена для прокуратуры и следствия позволит устранить парадоксальную ситуацию, при которой адвокаты, судьи и нотариусы обязаны сдавать квалификационный экзамен, подтверждающий их профессиональные юридические знания и навыки, а следователи и прокуроры – ключевые участники судебного процесса и предварительного следствия – никакой экзамен не сдают.
Согласно ст. 16 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации» сотрудниками Следственного комитета могут быть граждане РФ, имеющие высшее юридическое образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования, обладающие необходимыми профессиональными и моральными качествами и способные по состоянию здоровья исполнять возлагаемые на них служебные обязанности.
Также законом установлено, при каких обстоятельствах лицо не может быть принято на работу в следственный орган. Но нет ни одного положения о проверке квалификации.
Тем временем, адвокат сдает экзамен из 600 вопросов по всем отраслям юриспруденции. Последствие отсутствия должного регулирования данного вопроса – штат непрофессиональных сотрудников в следствии и прокуратуре – структурах, от качества работы которых напрямую зависит судьба граждан.
Считаю существующее положение дел неприемлемым. В целях своевременной корректировки законодательства мною подготовлено письмо в Государственную Думу с просьбой инициировать соответствующий законопроект, а также обращения в МВД России и Следственный комитет РФ.
Уголовное право
1. Действие уголовного закона в пространстве и во времени. Обратная сила уголовного закона.
2. Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности. Изнасилование. Отличие изнасилования от насильственных действий сексуального характера (ст. 132 УК РФ).
3. Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа
(ст. 317 УК РФ). Состав данного преступления.
4. Убийство, совершенное в состоянии аффекта. Состав и виды этого преступления (ст. 107 УК РФ).
5. Умысел и его виды.
6. Понятие и виды объекта преступления. Предмет преступления.
7. Соотношение объекта и предмета преступления. Объект преступления
и потерпевший от преступления.
8. Понятие субъективной стороны преступления. Признаки субъективной стороны преступления.
9. Понятие и виды преступлений против личности. Преступления против жизни. Убийство. Состав и виды этого преступления (ст. 105 УК РФ).
10. Понятие и значение объективной стороны преступления. Признаки объективной стороны преступления.
11. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта. 12. Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (ст. 264 УК РФ). Состав и виды этого преступления.
13. Злоупотребление должностными полномочиями (ст.285 УК РФ). Понятие должностного лица.
14. Добровольный отказ от доведения преступления до конца и его признаки. Отличие его от деятельного раскаяния и явки с повинной.
15. Неосторожность и ее виды. Небрежность, ее объективные и субъективные критерии.
16. Понятие состава преступления. Виды составов преступления. Элементы
и признаки состава преступления.
17. Иные меры уголовно-правового характера: принудительные меры медицинского характера.
18. Понятие соучастия в совершении преступления, его объективные
и субъективные признаки. Виды соучастников.
19. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления
(ст.150 УК РФ).
20. Понятие и виды освобождения от наказания.
21. Понятие и признаки субъекта преступления. Специальный субъект преступления.
22. Понятие освобождения от уголовной ответственности и его виды.
23. Понятие и виды обстоятельств, исключающих преступность деяния
по уголовному праву.
24. Преступления против здоровья. Понятие и виды вреда здоровью.
25. Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью. Состав и виды этого преступления (ст. 111 УК РФ).
26. Понятие мотива и цели как признаков субъективной стороны преступления.
Уголовно-процессуальное право
1. Обвинительное заключение: понятие, значение, содержание.
2. Понятие реабилитации. Основания для возникновения права на реабилитацию. Возмещение причиненного ущерба. Восстановление иных прав реабилитированного.
3. Возбуждение уголовного дела как стадия уголовного процесса. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела.
4. Получение образцов для сравнительного исследования в почерковедческой экспертизе.
5. Обстоятельства, подлежащие доказыванию в уголовном процессе.
6. Понятие и виды доказательств.
7. Свидетель как участник процесса, его права и обязанности. Показания свидетеля как вид доказательств.
8. Защитник как участник процесса. Полномочия защитника. Участие защитника в процессе доказывания.
9. Понятие и виды мер процессуального принуждения.
10. Подозреваемый как участник процесса. Его права и обязанности. 11.Показания подозреваемого как вид доказательства.
12. Протокол следственного действия.
13. Протоколы следственных действий и судебного заседания как вид доказательства.
14. Особый порядок судебного разбирательства при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением.
15. Понятие и виды уголовного преследования. Функции уголовного процесса, их характеристика.
16. Заключение под стражу как мера пресечения: понятие, порядок основания избрания и отмены.
17. Потерпевший, частный обвинитель как участники процесса. Их права и обязанности. Показания потерпевшего как вид доказательства.
18. Гражданский истец, гражданский ответчик, их представители как участники процесса. Их права и обязанности. Участие гражданского истца и ответчика в процессе доказывания.
19. Обвиняемый как участник процесса. Его права и обязанности. Показания обвиняемого как вид доказательства.
20. Меры пресечения. Виды. Основания для избрания.
Криминалистика
1. Следы биологического происхождения и их использование
в расследовании преступлений.
2. Криминалистическая фотография
3. Понятие криминалистической регистрации, ее задачи и значение в борьбе с преступностью. Виды и формы учетов.
4. Следственная версия, следственная ситуация.
5. Тактика по установлению неопознанного трупа.
6. Особенности производства первоначальных следственных действий
по уголовному делу о безвестном исчезновении граждан.
7. Видеозапись как средство фиксации доказательственной информации.
8. Особенности подготовки и тактики допроса несовершеннолетних.
9. Тактика проверки показаний подозреваемого (обвиняемого) на месте.
10. Трасологическая экспертиза. Вопросы, решаемые при производстве экспертизы.
11. Классификация следов рук. Идентификационные признаки папиллярных узоров. Способы обнаружения, фиксации изъятия следов рук. Подготовка материалов для экспертизы.
12. Судебные экспертизы, их классификация.
13. Тактика осмотра места происшествия. Осмотр трупа.
14. Особенности назначения и производства фоноскопической экспертизы.
15. Тактика обыска и выемки.
16. Тактика предъявления лица для опознания.
17. Особенности методики расследования преступлений, совершенных несовершеннолетними.
18. Планирование расследования.
19. Особенности организации расследований преступлений в сфере экономической деятельности.
1. Сотрудниками Следственного комитета могут быть граждане Российской Федерации (далее — граждане), получившие высшее юридическое образование по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе, обладающие необходимыми профессиональными и моральными качествами и способные по состоянию здоровья исполнять возлагаемые на них служебные обязанности.
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. На должности следователей, помощников следователей и помощников следователей-криминалистов следственных отделов и следственных отделений Следственного комитета по районам, городам и приравненных к ним, в том числе специализированных, следственных подразделений Следственного комитета в исключительных случаях в порядке, определяемом Председателем Следственного комитета, могут назначаться граждане, обучающиеся по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе высшего образования, относящейся к укрупненной группе специальностей и направлений подготовки «Юриспруденция», не менее половины срока получения образования, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, и не имеющие академической задолженности.
(часть 2 в ред. Федерального закона от 28.12.2016 N 504-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. На отдельные должности федеральной государственной службы в Следственном комитете могут назначаться граждане, не имеющие высшего юридического образования, при наличии у них иного высшего образования, полученного по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе и соответствующего замещаемой должности.
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Гражданин не может быть принят на службу в Следственный комитет, если он:
1) признан недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) был осужден за преступление по приговору суда, вступившему в законную силу, имеет судимость либо имел судимость, которая снята или погашена, в отношении его осуществляется уголовное преследование либо прекращено уголовное преследование за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, вследствие акта об амнистии или в связи с деятельным раскаянием;
3) отказывается от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение обязанностей по должности федеральной государственной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой им должности связано с использованием таких сведений;
4) имеет заболевание, препятствующее поступлению на службу в следственные органы и учреждения Следственного комитета, исполнению служебных обязанностей сотрудника Следственного комитета. Порядок медицинского освидетельствования на наличие или отсутствие заболевания, препятствующего поступлению на службу в следственные органы и учреждения Следственного комитета, исполнению служебных обязанностей сотрудника Следственного комитета, перечень таких заболеваний и форма медицинского заключения утверждаются Правительством Российской Федерации;
(п. 4 в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5) состоит в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с сотрудником или федеральным государственным гражданским служащим Следственного комитета и если замещение должности федеральной государственной службы или федеральной государственной гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
(в ред. Федерального закона от 21.11.2011 N 329-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6) прекратил гражданство Российской Федерации;
(п. 6 в ред. Федерального закона от 30.04.2021 N 116-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7) имеет гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства;
(п. 7 в ред. Федерального закона от 30.04.2021 N 116-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)

9) не представил установленные сведения или представил заведомо ложные сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей;
10) не соблюдал ограничения и не исполнял обязанности, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
5. Граждане, получающие высшее юридическое образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам на основании ученических договоров, заключенных между ними и Следственным комитетом, в соответствии с заключенными с ними договорами обязаны пройти службу в следственных органах или учреждениях Следственного комитета не менее пяти лет. В случае увольнения из следственных органов или учреждений Следственного комитета до истечения указанного срока (за исключением случаев увольнения по состоянию здоровья, увольнения женщины, имеющей ребенка до восьми лет, а также в связи с призывом на военную службу, упразднением (ликвидацией) следственного органа Следственного комитета или упразднением (ликвидацией) учреждения Следственного комитета, сокращением численности или штата сотрудников Следственного комитета) указанными лицами полностью возмещаются затраты на их обучение.
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. На должности руководителей следственных отделов и следственных отделений Следственного комитета по районам, городам и приравненных к ним, в том числе специализированных, следственных отделов Следственного комитета назначаются граждане не моложе 25 лет, имеющие стаж работы по юридической специальности в Следственном комитете, следственных органах федеральных органов исполнительной власти (при соответствующих федеральных органах исполнительной власти), органах прокуратуры, судебных органах не менее трех лет. Назначение на должность указанных руководителей производится на срок не более пяти лет, пребывание в занимаемой должности более двух сроков подряд не допускается.
7. На должности руководителей главных следственных управлений и следственных управлений Следственного комитета по субъектам Российской Федерации (в том числе их подразделений по административным округам) и приравненных к ним специализированных следственных управлений и следственных отделов Следственного комитета назначаются граждане не моложе 30 лет, имеющие стаж работы по юридической специальности в Следственном комитете, следственных органах федеральных органов исполнительной власти (при соответствующих федеральных органах исполнительной власти), органах прокуратуры, судебных органах не менее пяти лет. Назначение на должность указанных руководителей производится на срок не более пяти лет, пребывание в занимаемой должности более двух сроков подряд не допускается.
8. Председатель Следственного комитета вправе в исключительных случаях назначать на должности руководителей следственных органов Следственного комитета, указанных в части 7 настоящей статьи, лиц, имеющих опыт работы на руководящих должностях в органах государственной власти.
9. Требования, установленные частью 4 настоящей статьи, распространяются также при принятии на должности федеральной государственной гражданской службы и на работу в Следственный комитет по трудовому договору.
1. Основные требования, предъявляемые к специалистам, поступающим на службу в органы прокуратуры. Ограничения, запреты, связанные со службой в органах прокуратуры.
2. Прокурорская проверка: понятие, виды и этапы.
3. Основные функции (направления деятельности) прокуратуры Российской Федерации.
4. Организация работы по рассмотрению заявлений, жалоб и иных обращений в органах прокуратуры. Личный прием граждан. Сроки рассмотрения обращений.
5. Роль органов прокуратуры в координации деятельности по борьбе с преступностью и участие в правотворческой деятельности.
6. Порядок рассмотрения обращений и жалоб граждан, поступающих в органы прокуратуры.
7. Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи, предмет надзора, полномочия прокурора. Акты прокурорского реагирования.
8. Правовые основы и принципы организации деятельности прокуратуры Российской Федерации.
9. Понятие и виды отраслей прокурорского надзора.
10. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
11. Прокурорский надзор за исполнением законов и законностью правовых актов, предмет надзора, полномочия прокурора. Акты прокурорского реагирования.
12. Система, структура органов прокуратуры Российской Федерации.
13. Прокурорский надзор за исполнением законов органами предварительного следствия и дознания, предмет надзора, полномочия прокурора. Акты прокурорского реагирования.
14. Прокурорский надзор за исполнением законодательства в сфере экологии. Акты прокурорского реагирования.
15. Понятие и содержание актов прокурорского реагирования.
16. Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов.
17. Предмет, полномочия и документы прокурорского реагирования при осуществлении надзора за соблюдением прав человека и гражданина.
18. Предмет и полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.
19. Обеспечение участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами.
20. Меры прокурорского реагирования, конфликт интересов, институт предотвращения и урегулирования конфликта интересов.
Уголовное право, уголовный процесс
1. Понятие преступления.
2. Рецидив преступлений и его виды.
3. Основания прекращения уголовного преследования.
4. Действие уголовного закона во времени и в пространстве. Принцип обратной силы уголовного закона.
5. Виды уголовного преследования.
Сроки давности привлечения к уголовной ответственности.
7. Роль прокурора в уголовном процессе.
8. Деление преступлений на категории.
9. Разграничение умышленных и неосторожных преступлений.
10. Виды соучастия в преступлении.
11. Понятие соучастия и виды соучастников преступления.
12. Понятие, цели и задачи оперативно-розыскной деятельности.
13. Виды состава суда. Понятие подсудности уголовных дел.
14. Основания освобождения от уголовной ответственности, отличие от освобождения от наказания.
15. Особенности рассмотрения уголовных дел в судах первой, апелляционной и кассационной инстанций.
16. Понятие и правовые последствие признания лица судимым.
17. Формальный, материальный составы преступлений. Понятие и виды стадий совершения преступления.
18. Обстоятельства, исключающие преступность деяния.
19. Виды доказательств в уголовном деле. Оценка доказательств.
20. Участники уголовного судопроизводства, их права и обязанности. Роль прокурора в судебном разбирательстве по уголовным делам.
Гражданское законодательство
1. Основные принципы гражданского судопроизводства.
2. Подсудность гражданских дел мировому судье.
3. Гражданские дела, подсудные районному суду.
4. Общий и специальный срок давности по гражданскому делу.
5. Понятие исковой давности. Общий и специальный срок давности по гражданскому делу.
6. Понятие исполнительной и договорной подсудности.
7. Подсудность по выбору истца.
8. Понятие подведомственности по гражданскому процессуальному праву.
9. Форма и содержание искового заявления.
10. Основания для отвода прокурора в гражданском процессе.
11. Требования, предъявляемые к исковому заявлению прокурора.
12. Сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел, порядок в судебном заседании.
13. Пределы рассмотрения дела и сроки рассмотрения дела в суде кассационной инстанции по гражданским делам.
14. Право, порядок и срок подачи кассационной жалобы или представления в гражданском судопроизводстве. Требования, предъявляемые к их содержанию.
15. Требования, предъявляемые к решению суда по гражданскому делу.
16. Категория гражданских дел, рассматриваемых с обязательным участием прокурора.
17. Передача гражданских дел, принятого судом к своему производству в другой суд.
18. Оформления полномочий представителя по гражданскому делу.
19. Понятие судебного приказа в гражданском судопроизводстве.
20. Оформления полномочий представителя по гражданскому делу.
Программа подготовлена с учетом предложений руководителей структурных подразделений:
— отдела по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры Республики Тыва.
— уголовно-судебного отдела прокуратуры Республики Тыва.
Перечень вопросов для сдачи квалификационного экзамена Прокурорский надзор и прохождение службы в органах прокуратуры. Федеральные законы «О прокуратуре Российской Федерации, «О противодействии коррупции»
1. Основные требования, предъявляемые к специалистам, поступающим на службу в органы прокуратуры. Ограничения, запреты, связанные со службой в органах прокуратуры.
2. Прокурорская проверка: понятие, виды и этапы.
3. Основные функции (направления деятельности) прокуратуры Российской Федерации.
4. Организация работы по рассмотрению заявлений, жалоб и иных обращений в органах прокуратуры. Личный прием граждан. Сроки рассмотрения обращений.
5. Роль органов прокуратуры в координации деятельности по борьбе с преступностью и участие в правотворческой деятельности.
6. Порядок рассмотрения обращений и жалоб граждан, поступающих в органы прокуратуры.
7. Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи, предмет надзора, полномочия прокурора. Акты прокурорского реагирования.
8. Правовые основы и принципы организации деятельности прокуратуры Российской Федерации.
9. Понятие и виды отраслей прокурорского надзора.
10. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
11. Прокурорский надзор за исполнением законов и законностью правовых актов, предмет надзора, полномочия прокурора. Акты прокурорского реагирования.
12. Система, структура органов прокуратуры Российской Федерации.
13. Прокурорский надзор за исполнением законов органами предварительного следствия и дознания, предмет надзора, полномочия прокурора. Акты прокурорского реагирования.
14. Прокурорский надзор за исполнением законодательства в сфере экологии. Акты прокурорского реагирования.
15. Понятие и содержание актов прокурорского реагирования.
16. Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов.
17. Предмет, полномочия и документы прокурорского реагирования при осуществлении надзора за соблюдением прав человека и гражданина.
18. Предмет и полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.
19. Обеспечение участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами.
20. Меры прокурорского реагирования, конфликт интересов, институт предотвращения и урегулирования конфликта интересов.
Уголовное право, уголовный процесс
1. Понятие преступления.
2. Рецидив преступлений и его виды.
3. Основания прекращения уголовного преследования.
4. Действие уголовного закона во времени и в пространстве. Принцип обратной силы уголовного закона.
5. Виды уголовного преследования.
Сроки давности привлечения к уголовной ответственности.
7. Роль прокурора в уголовном процессе.
8. Деление преступлений на категории.
9. Разграничение умышленных и неосторожных преступлений.
10. Виды соучастия в преступлении.
11. Понятие соучастия и виды соучастников преступления.
12. Понятие, цели и задачи оперативно-розыскной деятельности.
13. Виды состава суда. Понятие подсудности уголовных дел.
14. Основания освобождения от уголовной ответственности, отличие от освобождения от наказания.
15. Особенности рассмотрения уголовных дел в судах первой, апелляционной и кассационной инстанций.
16. Понятие и правовые последствие признания лица судимым.
17. Формальный, материальный составы преступлений. Понятие и виды стадий совершения преступления.
18. Обстоятельства, исключающие преступность деяния.
19. Виды доказательств в уголовном деле. Оценка доказательств.
20. Участники уголовного судопроизводства, их права и обязанности. Роль прокурора в судебном разбирательстве по уголовным делам.
Гражданское законодательство
1. Основные принципы гражданского судопроизводства.
2. Подсудность гражданских дел мировому судье.
3. Гражданские дела, подсудные районному суду.
4. Общий и специальный срок давности по гражданскому делу.
5. Понятие исковой давности. Общий и специальный срок давности по гражданскому делу.
6. Понятие исполнительной и договорной подсудности.
7. Подсудность по выбору истца.
8. Понятие подведомственности по гражданскому процессуальному праву.
9. Форма и содержание искового заявления.
10. Основания для отвода прокурора в гражданском процессе.
11. Требования, предъявляемые к исковому заявлению прокурора.
12. Сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел, порядок в судебном заседании.
13. Пределы рассмотрения дела и сроки рассмотрения дела в суде кассационной инстанции по гражданским делам.
14. Право, порядок и срок подачи кассационной жалобы или представления в гражданском судопроизводстве. Требования, предъявляемые к их содержанию.
15. Требования, предъявляемые к решению суда по гражданскому делу.
16. Категория гражданских дел, рассматриваемых с обязательным участием прокурора.
17. Передача гражданских дел, принятого судом к своему производству в другой суд.
18. Оформления полномочий представителя по гражданскому делу.
19. Понятие судебного приказа в гражданском судопроизводстве.
20. Оформления полномочий представителя по гражданскому делу.
Программа подготовлена с учетом предложений руководителей структурных подразделений:
— отдела по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры Республики Тыва.
— уголовно-судебного отдела прокуратуры Республики Тыва.
Утверждено
Высшей квалификационной коллегией
судей Российской Федерации
17 января 2002 года
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭКЗАМЕНАЦИОННЫХ КОМИССИЯХ ПО ПРИЕМУ
КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА НА ДОЛЖНОСТЬ СУДЬИ
1. Задачи экзаменационных комиссий
1.1. Экзаменационные комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи федерального суда общей юрисдикции и арбитражного суда, а в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, также на должность судьи суда субъекта Российской Федерации (далее — экзаменационные комиссии) проводят квалификационный экзамен, цель которого — установить наличие у претендента необходимых профессиональных знаний.
1.2. Экзамен может сдавать гражданин Российской Федерации, отвечающий требованиям, предъявляемым Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» к претенденту на должность судьи, представивший в экзаменационную комиссию помимо заявления о сдаче экзамена:
подлинник документа, удостоверяющего личность претендента как гражданина Российской Федерации, или его копию;
анкету, содержащую биографические сведения о претенденте;
подлинник документа, подтверждающего высшее юридическое образование претендента, или его копию;
подлинники трудовой книжки, иных документов, подтверждающих трудовую деятельность претендента, в том числе на должностях, требующих юридического образования, либо в качестве адвоката или нотариуса, либо копии этих документов;
документ об отсутствии у претендента заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи.
Копии указанных документов принимаются, если они должным образом заверены.
1.3. Экзамен на должность судьи не сдает судья федерального суда, в том числе судья, находящийся в отставке, а также мировой судья, если им сдан квалификационный экзамен соответствующей экзаменационной комиссии.
1.4. Удостоверения о сдаче квалификационного экзамена на должность судьи, выданные экзаменационными комиссиями до утверждения настоящего Положения, а также до создания экзаменационных комиссий при квалификационных коллегиях судей в соответствии с настоящим Положением, признаются действительными.
2. Порядок образования экзаменационных комиссий
2.1. Экзаменационные комиссии создаются в соответствии со статьей 5 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» (в редакции Закона от 15 декабря 2001 г.) на срок действия полномочий соответствующей квалификационной коллегии судей.
Экзаменационные комиссии должны быть созданы не позднее двух месяцев со дня утверждения настоящего Положения.
2.2. Экзаменационные комиссии действуют при соответствующих квалификационных коллегиях судей и формируются из числа наиболее опытных судей, а также ученых — правоведов.
2.3. Количественный состав экзаменационных комиссий устанавливается соответствующей квалификационной коллегией судей. Численность судей в составе экзаменационной комиссии не должна быть менее трех четвертей состава комиссии.
2.4. Персональный состав экзаменационных комиссий утверждается соответствующей квалификационной коллегией судей:
а) экзаменационной комиссии при Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации — по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации и Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
б) экзаменационной комиссии при Квалификационной коллегии судей Верховного Суда Российской Федерации, экзаменационной комиссии при Квалификационной коллегии судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации — по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации, Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации соответственно;
в) экзаменационных комиссий при иных квалификационных коллегиях судей — по представлению председателя соответствующего суда.
При отклонении представленной кандидатуры либо в случае прекращения полномочий члена экзаменационной комиссии решением соответствующей квалификационной коллегии судей председатель суда в том же порядке представляет на утверждение другую кандидатуру.
2.5. Председатель экзаменационной комиссии, его заместитель (заместители) и секретарь утверждаются соответствующей квалификационной коллегией судей из числа членов экзаменационной комиссии.
3. Организация работы экзаменационных комиссий
3.1. Работу экзаменационной комиссии организует ее председатель, а в случае его отсутствия — заместитель председателя комиссии. Председатель экзаменационной комиссии:
рассматривает поступившие в экзаменационную комиссию материалы;
организует проверку представленных претендентом документов;
назначает дату и время сдачи экзамена;
обеспечивает в соответствии с учебными программами подготовки судей составление экзаменационных билетов и письменных заданий, которые утверждаются экзаменационной комиссией по согласованию с соответствующей квалификационной коллегией судей;
подписывает удостоверение о сдаче претендентом экзамена, протокол заседания экзаменационной комиссии и другие документы, отражающие работу комиссии;
организует обобщение результатов работы экзаменационной комиссии и принимает меры по улучшению организации ее деятельности, о чем информирует соответствующую квалификационную коллегию судей.
В экзаменационные билеты для претендентов на должность судьи субъекта Российской Федерации должны быть включены вопросы по законодательству субъекта Российской Федерации.
Экзаменационные билеты обновляются ежегодно.
3.2. Экзамен назначается при обращении претендента на должность судьи с заявлением о сдаче экзамена и представлении документов, перечисленных в пункте 1.2 настоящего Положения.
Председатель экзаменационной комиссии не вправе отказать в допуске к сдаче экзамена претенденту, представившему указанные документы.
3.3. О времени и месте проведения экзамена секретарь экзаменационной комиссии извещает претендента на должность судьи не позднее чем за десять дней до экзамена.
3.4. Экзаменационная комиссия вправе принимать экзамен при наличии не менее половины ее состава. При этом из числа присутствующих на экзамене членов комиссии не менее половины ее состава должны составлять судьи.
3.5. Экзамен проводится в течение месяца со дня обращения претендента с заявлением о сдаче экзамена.
4. Порядок проведения квалификационного экзамена
4.1. Экзаменационные комиссии при Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, при квалификационных коллегиях судей Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также экзаменационные комиссии при иных квалификационных коллегиях судей принимают экзамены у претендентов на должности тех судей, в отношении которых указанные коллегии дают заключения.
4.2. Экзамен на должность судьи проводится по экзаменационным билетам, в каждый из которых входят 3 вопроса по различным отраслям права и 2 задачи из судебной практики.
По решению экзаменационной комиссии экзамен может быть дополнен письменным заданием в виде подготовки проектов процессуальных документов.
4.3. По прибытии на экзамен претендент на должность судьи предъявляет секретарю экзаменационной комиссии документ, удостоверяющий его личность. Затем он выбирает экзаменационный билет из произвольно разложенных на столе и в этом же помещении в пределах установленного экзаменационной комиссией времени готовится к ответу. Номер билета, содержащиеся в нем вопросы и характер предлагаемых для решения задач отражаются в протоколе, который ведет секретарь экзаменационной комиссии.
4.4. На подготовку к ответу на вопросы билета, включая решение задач и составление процессуальных документов, отводится не менее 45 минут. Во время экзамена кандидат вправе пользоваться сборниками нормативных актов, кодексами и другими справочными материалами.
4.5. Экзамен проводится по всем вопросам билета даже в случае, если по какому-либо из них претендент показал недостаточную подготовленность. По усмотрению экзаменационной комиссии ему могут быть предложены дополнительные вопросы в пределах программы подготовки судей.
При проведении экзамена может быть использовано компьютерное оборудование и иные технические средства, позволяющие выявить профессиональные знания претендента на должность судьи.
4.6. За устные ответы и письменные работы выставляются следующие оценки: «отлично», «хорошо», «удовлетворительно» и «неудовлетворительно».
Члены экзаменационной комиссии по результатам выполненных заданий принимают решение в отсутствие претендента открытым голосованием простым большинством голосов.
Экзамен считается не сданным, если по одному из заданий претенденту на должность судьи выставлена оценка «неудовлетворительно».
4.7. По итогам экзамена делается заключение: «Квалификационный экзамен на должность судьи Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда округа, арбитражного суда субъекта Российской Федерации, районного суда, гарнизонного военного суда, мирового судьи сдал» или «Квалификационный экзамен на должность судьи… не сдал».
4.8. Оценки, выставленные по каждому заданию, а также по результатам экзамена, отражаются в протоколе заседания экзаменационной комиссии.
Результаты экзамена объявляются претенденту председателем экзаменационной комиссии в день его завершения.
4.9. В случае неявки претендента на экзамен по уважительной причине председатель экзаменационной комиссии назначает другой срок сдачи экзамена.
При отрицательном результате экзамена, равно как при неявке на экзамен без уважительных причин, претендент на должность судьи вправе повторно обратиться с заявлением о сдаче экзамена в ту же экзаменационную комиссию в установленный ею срок, но не ранее чем через шесть месяцев.
4.10. Экзаменационная комиссия выдает лицу, сдавшему квалификационный экзамен, удостоверение установленного образца (приложение 1), а также выписку из протокола заседания экзаменационной комиссии с оценками по каждому заданию.
5. Делопроизводство экзаменационных комиссий
5.1. Экзаменационными комиссиями ведутся:
протокол заседания с обязательным отражением необходимых сведений (приложение 2);
журнал регистрации заявлений, поступивших от претендентов на должность судьи (приложение 3);
журнал учета выданных удостоверений о сдаче экзамена на должность судьи (приложение 4).
5.2. Протоколы заседаний экзаменационных комиссий хранятся пять лет, другая документация — три года.
5.3. Ведение делопроизводства возлагается на секретаря экзаменационной комиссии и контролируется председателем экзаменационной комиссии.
6. Обеспечение деятельности экзаменационных комиссий
6.1. Материально — техническое и финансовое обеспечение деятельности экзаменационных комиссий осуществляется органами, обеспечивающими деятельность соответствующих квалификационных коллегий судей.
6.2. Судьи, входящие в состав экзаменационной комиссии, на период работы в ней освобождаются от исполнения своих служебных обязанностей с сохранением заработной платы (денежного содержания) в соответствии с нормами действующего законодательства.
Расчет оплаты труда иных членов экзаменационной комиссии производится в соответствии с Постановлением Минтруда России от 21 января 1993 г. N 7 «Об утверждении коэффициентов ставок почасовой оплаты труда работников, привлекаемых к проведению учебных занятий в учреждениях, организациях и на предприятиях, находящихся на бюджетном финансировании».
Приложение 1
УДОСТОВЕРЕНИЕ
О СДАЧЕ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА
НА ДОЛЖНОСТЬ СУДЬИ
Настоящее удостоверение выдано ___________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_______________________________________________________ в том, что
он(а) _______________________ 2002 года в экзаменационной комиссии
(число, месяц)
при ______________________________________________________________
(наименование квалификационной коллегии судей)
сдал(а) квалификационный экзамен на должность судьи ______________
____________________________________________________________ суда.
(федерального суда общей юрисдикции,
арбитражного суда, суда субъекта Федерации)
Протокол экзаменационной комиссии N ___ от ____________ 2002 года.
(число,
месяц)
Председатель экзаменационной комиссии подпись
Секретарь подпись
Регистрационный номер, дата
Печать квалификационной коллегии судей
Приложение 2
СВЕДЕНИЯ,
ПОДЛЕЖАЩИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ОТРАЖЕНИЮ
В ПРОТОКОЛЕ ЗАСЕДАНИЯ ЭКЗАМЕНАЦИОННОЙ КОМИССИИ
1. Номер протокола, дата и место проведения заседания.
2. Председательствующий на заседании комиссии, участвующие в заседании члены комиссии, их должность.
3. Сведения о сдававших квалификационный экзамен (фамилия, имя и отчество (полностью), число, месяц, год рождения, какое высшее юридическое учебное заведение, когда и по какой форме обучения окончил; на избрание в какой суд претендует (районный, областной и т.д.).
4. По каждому из сдававших экзамен:
номер билета;
формулировка каждого вопроса (полностью), характеристика ответа («ответ полный», «ответ неполный» и т.п.) и оценка ответа;
содержание задачи (по какой отрасли права, например задача по жилищному праву: «Спор о признании ордера недействительным») и оценка ее решения:
формулировка дополнительных вопросов (если они задавались), характеристика ответа и его оценка;
наименование темы письменного задания (если оно выполнялось) и оценка по нему;
общий вывод: сдал или нет квалификационный экзамен.
5. Подпись председателя экзаменационной комиссии и секретаря.
Приложение 3
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ ПО ПОВОДУ СДАЧИ
КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА НА ДОЛЖНОСТЬ СУДЬИ
┌──┬────────────────┬─────────────┬────────────────┬─────────────┐
│N │Дата поступления│Фамилия, имя,│Решение предсе- │Результат эк-│
│пп│ заявления │отчество зая-│дателя экзамена-│замена, N и │
│ │ │вителя и его │ционной комиссии│дата протоко-│
│ │ │адрес │ │ла │
├──┼────────────────┼─────────────┼────────────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │
└──┴────────────────┴─────────────┴────────────────┴─────────────┘
Приложение 4
ЖУРНАЛ
УЧЕТА ВЫДАВАЕМЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ О СДАЧЕ
КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА НА ДОЛЖНОСТЬ СУДЬИ
┌──┬───────────┬──────────────────────┬──────────────────────────┐
│N │Дата выдачи│ Кому выдано, │ Расписка в получении │
│пп│ │фамилия, имя, отчество│ удостоверения │
├──┼───────────┼──────────────────────┼──────────────────────────┤
│ │ │ │ │
└──┴───────────┴──────────────────────┴──────────────────────────┘
Количество студентов, выбирающих специальность следователя, ежегодно растет. Профессия высоко оплачивается, доступны льготы и карьерный рост. Существуют общие положения и требования, предъявляемые к абитуриентам. Но узнавать, как поступить на следователя, следует на сайте выбранного вуза.
Все что нужно знать о профессии следователя
Специалист расследует уголовные, экономические, политические преступления, возглавляет следственно-оперативную группу (СОГ), координирует работу ее участников. Юрист возбуждает и ведет дело от момента поступления заявления до подачи в суд. Он знает законодательство, уголовно-процессуальный кодекс, криминалистику, психологию, экономику.
Обязанности должностного лица:
- осмотр места преступления, поиск улик;
- опрос свидетелей;
- допрос подозреваемых;
- анализ полученной информации;
- поиск преступников, привлечение к ответственности;
- разъяснение и обеспечение прав обвиняемым;
- составление отчета.
Девушке, чтобы изучать профессию следователя, не нужно предоставлять дополнительные справки, проходить специальные проверки. Ко всем кандидатам предъявляют единые требования:
- психологическая устойчивость;
- физическое здоровье;
- отсутствие психических отклонений, заболеваний;
- коммуникабельность;
- настойчивость.
Сначала выпускник выполняет обязанности помощника. Допуск к основной должности получает после прохождения военно-врачебной комиссии, наркологического, психологического освидетельствования. Репутация соискателя, его родственников должна быть безупречной (зависимости, судимости).
Следователь работает с ворами, насильниками и убийцами. Ненормированный рабочий день, высокая нагрузка, постоянное столкновение с человеческим горем приводит к эмоциональному стрессу и выгоранию.
Сотрудник следственного отдела может дослужиться до начальника, перейти в судебную систему, адвокатуру. Доступна работа частным детективом, юристом коммерческой или государственной организации.
На какой факультет поступать, чтобы стать следователем
Профессия изучается на факультете «Юриспруденция» гуманитарного, экономического или юридического высшего учебного заведения. Подготовиться к получению профильного образования можно на базе 9 классов, поступив в колледж по любому направлению, связанному с правоохранительной деятельностью и организацией социального обеспечения. Выпускникам колледжей предлагают льготные условия поступления.
В вузе доступны следующие специальности:
- оперативно-розыскная работа;
- судебная экспертиза;
- правовая безопасность;
- охрана порядка.
Работа в спецслужбах, органах публичной власти доступна выпускникам Академии ФСБ, Следственного комитета, Университета прокуратуры РФ. Получив степень бакалавра, юрист может поступить в магистратуру.
Экзамены для поступления
Список экзаменов вуз (колледж) определяет самостоятельно. Стандартный перечень предметов – русский язык, обществознание, история. Математика и английский язык – необязательные дисциплины. Они понадобятся при выборе других направлений правового профиля.
Абитуриент сдает внутренние экзамены или проходит ЕГЭ (ОГЭ). Некоторые образовательные организации выполняют психологическое тестирование и оценивают физическую выносливость поступающих.
Сколько длится обучение?
Средняя профессиональная подготовка длится от 1 года 10 месяцев до 3 лет 10 месяцев. В вузе специальность изучают 5 лет. Первые 2 курса студент проходит общеобразовательные дисциплины и общепрофессиональный цикл. На 3 курсе нужно выбрать конкретную сферу: уголовное, гражданское право, юридическое направление. Магистратура длится 2–2,5 года, аспирантура – 2 года.
Адреса поступления:
Москва, Измайловский вал, д. 2, м. Семеновская
Москва, Ленинградский пр., д. 80Г, м. Сокол
Телефоны (круглосуточно)
+7 495 800–10–01 8 800 100–00–11
Время работы
Пн-Пт: 09.00 — 20.00
Сб-Вс: 10.00 — 17.00
Марианна ГоловинаЭксперт в теме «Высшее образование»
Училась: Московский финансово-промышленный университет «Синергия», факультет интернет-маркетинга
В «Синергии» отвечает за:
организацию проведения методических экспериментов, внедрение в учебный процесс методических достижений и новых технологий обучения.
Кто такой Следователь
Следователь в уголовно-процессуальном праве это должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также иные полномочия, предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством, в соответствии с УПК РФ является стороной обвинения.
Должностное лицо оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на совокупности имеющихся в уголовном деле доказательств, руководствуясь при этом законом и совестью (ч. 1 ст. 17 УПК). Он собирает доказательства, проверяет их и оценивает с позиций законности получения, их достоверности, достаточности, относимости, а затем — допустимости.
Будущий следователь должен получить Высшее Юридическое образование, так как осуществляя свою деятельность он должен знать:
- уголовно-процессуальный кодекс,
- криминалистику,
- законодательство,
- логику,
- психологию.
По окончании такого высшего учебного заведения вполне можно устраиваться на практику в следственный отдел. От успешного прохождения практики зависит и дальнейшая карьера. Если все пройдет гладко, то сразу же после практики вы сможете получить хорошую работу.
Впрочем, даже после окончания учебы, сам процесс обучения не заканчивается. Следователям приходится ежегодно сдавать три дисциплины:
- рукопашный бой;
- стрельбу из табельного (личного) оружия;
- физическую подготовку.
Но получение высшего образования — это не единственный путь к работе следователем. Вторым вариантом достижения этой цели является поступление на службу в следственные органы МВД со средним образованием. Конечно, в данном случае вы можете претендовать только на менее желанную должность помощника следователя. Впрочем, ситуацию можно исправить, окончив (пусть даже заочно) хотя бы три курса университета по специальности.
В целом, карьерная лестница выглядит следующим образом:
- Помощник следователя.
- Следователь.
- Старший следователь.
- Следователь по особо важным делам.
- Начальник следственного отдела.
Успешным может стать только эрудированный человек, имеющий :
- аналитический склад ума и гибкость мышления,
- умеющий четко и лаконично излагать свои мысли,
- отстаивать свою точку зрения и аргументировать её.
Именно такой человек может много добиться в этой профессии.
В настоящее время, получить желаемую должность можно лишь получив высшее юридическое образование. Поэтому, первым шагом будет подготовка к поступлению и не только.
Историческая справка профессии
Профессия появилась еще в Римской империи. Уже в то время государству нужны были люди, которые бы проводили тайные мероприятия по розыску. После сбора всех необходимых фактов, их систематизации, они представляли полученные данные на судебном заседании.
Только в конце XIX века криминалистика стала самостоятельной наукой. Ее основателем принято называть француза Альфонса Бертильона и австрийца Ганса Гросса. Они предложили методы идентификации по отпечаткам пальцев и портрету человека.
Особенности профессии следователя
Работа следователя — это деятельность, направленная на раскрытие преступлений. Особенность его работы начинается еще с осмотра места преступления, выявления и сбора всех необходимых доказательств. И в последующем, после получения необходимых лабораторных результатов и выводов, определения существенных деталей, по которым пойдет процесс раскрытия преступления и установления правонарушителя. Точное определения личности последнего тоже зависит от уровня квалифицированности, профессиональных качеств и опыта следователя.
Что должен знать
- Федеральные законы и федеральные конституционные законы.
- Различные нормативно-правовые акты РФ, так или иначе связанные с профессиональной деятельностью следователя.
- Нормативно-правовые акты своего отдела следственного комитета.
- Постановления и нормативные акты, связанные с правами человека, а также с функциями и обязанностями следователя, которые выпускает Конституционный суд РФ, а также Верховный и Высший арбитражный суды.
Грамотный специалист обязан также иметь представления о постановлениях Европейского Суда по правам человека (только если эти постановления так или иначе связаны с деятельностью следователя и с уголовным правом).
- Основы таможенного законодательства.
- Указания, приказы и другие нормативные акты СК РФ.
- Основы этики и служебного поведения служащих в СК РФ.
- Основы делового общения. Правила внутреннего распорядка.
- Основы техники безопасности.
- Порядок и правила работы со статистикой и различного рода документами.
См. Кто такой дознаватель.
В чем заключается работа следователя
К более локальным и узконаправленным задачам деятельности следователя относятся следующие:
- Осуществление предварительного расследования порученного ему дела.
- Обработка поступающей информации, её анализ, сбор и синтез имеющихся сведений, разрешение возникающих в ходе следствия тактических задач.
- Раскрытие преступлений различной специфики, куда относятся не только уголовные, но и экономические, и политические правонарушения.
- Руководство оперативной группой, в том числе следователей, координирование её действий.
- Организация взаимодействия со службой криминальной полиции с целью задержания подозреваемых лиц.
- Установление истины.
- Передача всех полученных в ходе следствия сведений в суд для вынесения обвиняемому лицу справедливого приговора.
УПК РФ выделяет два вида следователей
Следователь — криминалист — должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также участвовать по поручению руководителя следственного органа в производстве отдельных следственных и иных процессуальных действий или производить отдельные следственные и иные процессуальные действия без принятия уголовного дела к своему производству (п. 40.1 ст. 5 УПК РФ). Кроме того, следователь-криминалист по поручению руководителя следственного органа вправе производить по уголовному делу, находящемуся в производстве другого следователя, отдельные следственные и иные процессуальные действия без принятия уголовного дела к своему производству. Поручение руководителя следственного органа должно быть дано в письменном виде;
Следователь — должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом (п. 41 ст. 5 УПК РФ);
Деятельность сотрудника заключается в:
- возбуждении уголовных дел;
- решении всех вопросов, возникающих в ходе расследования и принятие необходимых мер.
- активном участии в судах над обвиняемыми;
- обжаловании некоторых решений и добиваться именно справедливого исхода судебных дел.
Что же касается личной стороны следователя, то ему необходимо обладать аналитическим составом ума и уметь отстаивать своё мнение приводя достоверные факты и доказательства.
Предварительное следствие производится следователями
Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, следователями органов федеральной службы безопасности, следователями органов внутренних дел, а также следователями органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Независимо от ведомственной принадлежности все следователи наделены равными процессуальными правами и выполняют одинаковые обязанности. Вместе с тем их компетенция в части расследования тех или иных уголовных дел (подследственность) законом разграничена и определяется с учетом специфики предмета расследования, отраженного в уголовно-правовой квалификации соответствующих деяний (ст. 151 УПК).
Разумный срок уголовного судопроизводства
При определении разумного срока уголовного судопроизводства, который включает в себя период с момента начала осуществления уголовного преследования до момента прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела, и общая продолжительность уголовного судопроизводства.
Существенны полномочия следователя по даче поручений органу дознания в связи с расследованием уголовного дела
- Во-первых, в п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК подчеркнута обязанность исполнения органами дознания полученных от следователя поручений.
- Во-вторых, имеющим юридическую силу является только поручение, данное в письменной форме.
- В-третьих, УПК подтверждает положение о праве следователя дать поручение органу дознания о проведении оперативно-разыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении.
Однако следователь не вправе возлагать на органы дознания производство действий, которые согласно закону он должен проводить сам (привлечение лица в качестве обвиняемого, его допрос, назначение экспертизы и т.д.).
Закон определяет, что следователь обязан выявлять причины и условия, которые способствовали совершению преступления, в том числе по обстоятельствам, не являющимся криминальными.
Это в определенной степени функция надзора, поскольку, устанавливая нарушения закона, которые не содержат признаков преступления, но были причинами и условиями, которые способствовали совершению преступления, следователь уполномочен реагировать на них посредством внесения представления. Это, несомненно, достаточно сложная деятельность, расширяющая обязанности следователя при производстве предварительного следствия.
Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter
Подпишитесь на соцсети
Публикуем обзор статьи, как только она выходит. Отдельно информируем о важных изменениях закона.




