Ростехнадзор даты экзаменов

Руководителю предприятия!!! ОТЧЕТ по производственному контролю за 2022 год необходимо сдать ДО 1 АПРЕЛЯ 2023 ГОДА. Требования к форме отчета установлены ПРИКАЗОМ РОСТЕХНАДЗОРА ОТ 11 ДЕКАБРЯ 2020 г. № 518. Образы документов и пояснения по заполнению отчетных форм размещены на официальном сайте Ростехнадзора http://www.gosnadzor.ru     ***      В Центральном управлении Ростехнадзора имеются вакансии: государственный инспектор, главный государственный инспектор (г.Москва, г.Ярославль, г.Кострома, г.Тверь, г.Владимир, г.Иваново). Телефон по вопросам трудоустройства: 8(495)122-19-27 доб.10-68, доб.47-17    ***      Телефон «горячей линии» для приема сообщений граждан и юридических лиц по фактам коррупции в Центральном управлении Ростехнадзора: 8 (495) 122-19-25       ***       Телефон доверия по нарушениям промышленной безопасности: 8 (495) 122-24 63    ***      Внимание!!! Справку о прохождении документов можно получить ежедневно понедельник — четверг с 10:00  до 12:00 и с 14:00 до 17:00., пятница с 10:00 до 12:00 и с 14:00 до 15:45 мин., по телефонам: 8(495)122-19-27​

Руководителю предприятия!!! ОТЧЕТ по производственному контролю за 2022 год необходимо сдать ДО 1 АПРЕЛЯ 2023 ГОДА. Требования к форме отчета установлены ПРИКАЗОМ РОСТЕХНАДЗОРА ОТ 11 ДЕКАБРЯ 2020 г. № 518. Образы документов и пояснения по заполнению отчетных форм размещены на официальном сайте Ростехнадзора http://www.gosnadzor.ru     ***      В Центральном управлении Ростехнадзора имеются вакансии: государственный инспектор, главный государственный инспектор (г.Москва, г.Ярославль, г.Кострома, г.Тверь, г.Владимир, г.Иваново). Телефон по вопросам трудоустройства: 8(495)122-19-27 доб.10-68, доб.47-17    ***      Телефон «горячей линии» для приема сообщений граждан и юридических лиц по фактам коррупции в Центральном управлении Ростехнадзора: 8 (495) 122-19-25       ***       Телефон доверия по нарушениям промышленной безопасности: 8 (495) 122-24 63    ***      Внимание!!! Справку о прохождении документов можно получить ежедневно понедельник — четверг с 10:00  до 12:00 и с 14:00 до 17:00., пятница с 10:00 до 12:00 и с 14:00 до 15:45 мин., по телефонам: 8(495)122-19-27​

Ростехнадзор проводит с 26 июня 2021 года аттестацию руководителей и специалистов в сфере промышленной и энергетической безопасности по регламенту в ред. приказа РТН от 26.11.2020 № 459. С этой даты не применяется Временный порядок № 424, который действовал с 2019 года.

Ранее мы писали, кому нужно проходить аттестацию по промбезопасности в 2021 году, после обновления нормативной базы «регуляторной гильотиной». Читайте в этой статье, какие новшества приготовил Ростехнадзор в приказе № 459.

Экстерриториальный принцип

Ведомство разрешило подавать заявление на аттестацию персонала по промышленной безопасности в любую территориальную аттестационную комиссию (ТАК) Ростехнадзора в РФ — смотрите п. 46 Регламента в ред. приказа № 459. Удобно для тех организаций, чьи работники находятся в длительной командировке — они смогут сдать экзамен по месту пребывания. И это хорошая новость для тех, кто испортил отношения с инспекторами Ростехнадзора на своей территории.

Заявление на аттестацию подают:

• лично либо по почте;

• через Единый портал госуслуг (ЕГПУ);

• на официальном сайте Ростехнадзора.

Такие способы предусмотрены приказом № 459, но в перечне электронных услуг на сайте ведомства в июле 2021 года «аттестацию» мы не нашли.

Подать заявление через МФЦ нельзя. Также документы на аттестацию не принимает Центральная аттестационная комиссия (ЦАК) Ростехнадзора. Она рассматривает только апелляции на решения ТАК.

Изменение круга заявителей

С 26 июня 2021 года специалисты не смогут подать заявление в Ростехнадзор самостоятельно, даже если ранее они уже проходили аттестацию. Ведомство принимает обращения только от работодателей — организаций или индивидуальных предпринимателей, либо их представителей по доверенности (п. 3 Регламента).

Напомним, что по Временному порядку № 424 соискатели имели право подать заявку сами, если ранее они уже были аттестованы в сфере промышленной безопасности.

Перечень документов для проверки знаний в ТАК не изменился:

• заявление;

• документы, которые подтверждают повышение квалификации по каждой области аттестации соискателя, в сроки не более 5 лет до подачи заявки, в учебных центрах с государственной лицензией;

• согласие на обработку персональных данных соискателя;

• документы об уплате госпошлины (по желанию).

Мы рекомендуем прикладывать к заявлению копии платежных поручений. Так вы избавите себя от риска отказов в аттестации из-за того, что ведомство, при сбоях в ЕАИС, не сможет увидеть зачисление госпошлины.

Аттестация с помощью Единого портала тестирования (ИС ЕПТ)

Соискатели должны явиться на проверку знаний лично, в ТАК Ростехнадзора. Решение о допуске к аттестации, а также дате и времени ее проведения принимает начальник (его заместитель) структурного подразделения ведомства.

Само испытание проходит в форме электронного тестирования, с помощью ИС ЕПТ. Если на момент аттестации Единый портал не будет работать, ТАК в течение пяти рабочих дней назначает новую дату экзамена (п. 71 Регламента).

Заявитель получает выписку из протокола ТАК с результатами тестирования: отказ в аттестации при неудовлетворительном результате либо данные о внесении соискателя в Реестр аттестованных лиц.

Сколько времени занимает аттестация в ТАК?

Аттестация проходит в течение 30 календарных дней с момента получения и регистрации в Ростехнадзоре заявки с комплектом документов.

Что важно знать работодателям?

«Коронавирусные» каникулы, которые были предусмотрены Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 440, закончились 1 июля 2021 года. С этой даты возобновлена в плановом порядке аттестация работников в сфере промышленной безопасности.

Постановление Правительства РФ от 25.10.2019 № 1365 определяет, кого из руководителей и специалистов нужно направлять на проверку знаний в Ростехнадзор. При составлении списков на аттестацию учитывайте также требования ФНП — мы писали про это здесь.

С 15 февраля 2021 года изменились области надзора по промышленной безопасности — смотрите приказ РТН от 03.09.2020 № 334. Ранее мы рассказывали, как это отразится на аттестации работников в 2021 году.

Соискатели на проверку знаний в ТАК РТН проходят обязательное повышение квалификации в образовательных организациях. Программы обучения при этом должны соответствовать приказу Ростехнадзора от 13.04.2020 № 155.

Образовательный центр «Норматив» проводит повышение квалификации и организует аттестацию в сфере промышленной безопасности. Также вы всегда можете получить у нас бесплатную консультацию.

Введение моратория на переоформление лицензий

Деятельность, которая связана с эксплуатацией взрывоопасных и химически опасных объектов производства I, II, III класса, а также проведением экспертизы промбезопасности может проводиться без внесения лицензий в реестр до 31 декабря 2022 года. Это относится к случаям, когда изменились:

• наименование юрлица;
• место жительства индивидуального предпринимателя;
• адрес месторасположения деятельности лицензируемого объекта или юрлица.

Кроме того, не требуется вносить в реестр лицензию в случаях проведения слияния, преобразования или присоединения компании. При этом лицензиат может зарегистрировать изменения по своей инициативе.

Мораторий на очередное декларирование

Также не требуется предоставлять декларации для эксплуатации производственных объектов. По введенным правилам аттестации по промбезопасности от 2022 года очередное декларирование можно отложить до конца года. Речь идет о случаях эксплуатации гидротехнических сооружений и проведении госэкспертизы.

Мораторий на проведение очередной аттестации

Постановление изменило также сроки действия разрешительных документов на ведение деятельности в области:

• безопасности гидросооружений;
• промышленной безопасности;
• электроэнергетики.

Если документ перестает действовать с 14 марта по 31 декабря, то можно не проводить аттестацию в сфере промышленной безопасности. Проверить знания работников могут по желанию эксплуатирующей компании.

Поэтому на протяжении всего 2022 года можно эксплуатировать гидротехнические сооружения, не внося сведения в государственный реестр и не получая разрешение на работу с объектами.

Сроки аттестации по промышленной безопасности

Одним из главных изменений стали сроки проведения аттестации экспертов по промышленной безопасности. Итак:

1. Первичная аттестация проводится в срок до 3 месяцев со дня назначения на должность. Ранее был 1 месяц.

2. Срок очередной аттестации по промбезопасности, который наступает в 2022 году, также продлили на 3 месяца.

3. Срок для подтверждения готовности работников к деятельности в сфере электроэнергетики и теплоснабжения увеличивается на 3 месяца.

Ростехнадзор разработал новое Положение, согласно которому аттестация по промышленной безопасности в 2023 году будет проводиться по новым правилам. На портале правовой информации 17 января 2023 г. было опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации от 13 января 2023 г. № 13 “Об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики”, который вступает в действие с 01.09.2023г.

Нормативный документ: Постановление Правительства Российской Федерации от 13.01.2023 № 13 «Об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики».

До даты вступления в силу нового Положения будет действовать Положение об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утверждённое Постановлением Правительства РФ от 25 октября 2019 г. № 1365.

Кого обучать по новым правилам

С 1 сентября 2023 г. направлять на «предаттестационную» подготовку нужно только тех работников, трудовые функции которых связаны с ОПО I, II или III класса опасности.

Работник обязан получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности, если ОДНОВРЕМЕННО выполняются два условия:

1. Профессиональная деятельность связана с ОПО

2. Исполняет должностные обязанности, связанные с ОПО:

• проектирование,
• строительство,
• эксплуатация,
• реконструкция, капитальным ремонтом,
• техническим перевооружением,
• консервацией,
• ликвидация ОПО,

с ТУ на ОПО:

• изготовление,
• монтаж,
• наладка,
• обслуживание,
• ремонт.

• руководителя организации или её обособленного подразделения, – ответственного за осуществление ПК на ОПО, эксплуатирующими опасные производственные объекты I, II или III класса опасности;
• члена аттестационной комиссии организации, осуществляющей деятельность в области промышленной безопасности;
• по авторскому надзор или строительному надзору в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации ОПО.

Категории лиц, подлежащих аттестации с 01.09.2023

С 1 сентября 2023 года на аттестацию нужно отправлять:

• руководителей организаций и обособленных подразделений организаций, осуществляющих проектирование, строительство, эксплуатацию, реконструкцию, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию ОПО I, II или III класса опасности (Прим. – Из числа аттестуемых исключены работники ОПО IV класса);
• руководителей организаций, руководителей обособленных подразделений организаций и ИП, осуществляющих монтаж, наладку, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах I, II или III класса опасности (Прим. – Из категории исключили производителей, работников ОПО IV класса и добавили ИП);
• руководителей организаций, руководителей обособленных подразделений организаций и ИП, осуществляющих проектирование, строительство, капитальный ремонт, эксплуатацию, реконструкцию, консервацию и ликвидацию, а также техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт ГТС (Прим. – В категорию добавили ИП);
• лиц, ответственных за осуществление ПК на ОПО;
• лиц, ответственных за эксплуатационный контроль и контроль за показателями состояния ГТС;
• лиц, осуществляющих авторский надзора в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации ОПО, ГТС, и строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитальный ремонт ОПО и ГТС;
• работников, на которых возложено руководство производственной деятельностью при осуществлении видов деятельности, отнесённых к предмету регулирования законодательства в области промышленной безопасности ОПО, безопасности ГТС;
• членов аттестационных комиссий организаций;
• руководителей (заместители руководителей) субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, указанные в пункте 1 статьи 281 Федерального закона “Об электроэнергетике”.

Требования к формированию комиссии

По новому Положению сформировать единую аттестационную комиссию могут две и более организации. Остальные требования к формированию аттестационной комиссии не изменились.

Как до, так и после 1 сентября 2023 г. аттестация будет проводиться аттестационными комиссиями, формируемыми:

• Ростехнадзора (далее – центральная аттестационная комиссия – ЦАК и территориальные аттестационные комиссии – ТАК);
• Министерством обороны Российской Федерации, Федеральной службой исполнения наказаний, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной службой охраны Российской Федерации, Службой внешней разведки Российской Федерации, Главным управлением специальных программ Президента Российской Федерации (далее – ведомственные аттестационные комиссии – ВАК);
• организациями (далее – аттестационные комиссии организаций).

Организацией могут быть сформированы главная аттестационная комиссия и отдельные аттестационные комиссии в обособленных подразделениях организации.

Нельзя будет формировать специализированные комиссии по одной или нескольким областям. Аттестационная комиссия будет аттестовать по всем областям.

По новому Положению нескольким организациям можно сформировать единую комиссию. Исключено требование том, что такие организации должны быть группой лиц в соответствии с антимонопольным законодательством.

Сроки аттестации

На проведение аттестации в ТАК, согласно новому Положению, отводится 15 рабочих дней. Сейчас этот срок составляет 30 календарных дней со дня получения заявления об аттестации.

В день тестирования будет выдаваться протокол и рассматриваться апелляция. В настоящее время это срок составляет 3 календарных дня.

ФИС ФРДО

Сведения о полученных свидетельствах и удостоверениях должны будут вноситься в ФИС ФРДО. Это требование должна выполнять образовательная организация, где работники проходили обучение. Это изменение позволит оперативно проверять документы об обучении на подлинность.

Реестр

Ростехнадзор будет вести реестр аттестованных лиц. И в случае успешного прохождения аттестации в день оформления протокола заседания аттестационной комиссии вносить в него сведения об аттестации. Эта запись и будет являться подтверждением аттестации.

Срок внесения сведений в Реестр аттестованных лиц не позднее одного рабочего дня, следующего за днём проведения аттестации. При «бумажном» взаимодействии – не позднее 5 рабочих дней со дня оформления протокола.

Порядок ведения реестра аттестованных лиц и порядок ведения ведомственного реестра должны предусматривать в том числе требования к составу сведений об аттестованных в соответствии с настоящим Положением лицах, включаемых в реестр аттестованных лиц или в ведомственный реестр, процедурам внесения изменений в эти сведения, предоставлению таких сведений из реестра аттестованных лиц или ведомственного реестра, а также основания и порядок исключения сведений об аттестованных из реестра или ведомственного реестра.

Сведения об аттестованных могут быть исключены из реестра аттестованных лиц в следующих случаях:

• по решению суда;
• установления факта представления аттестованным лицом для прохождения аттестации подложных документов или заведомо ложных сведений;
• непрохождение аттестованным лицом очередной аттестации в установленный срок.

При изменении фамилии, имени или отчества (при наличии) аттестованное лицо вправе обратиться с заявлением об изменении сведений о нем, содержащихся:

• в реестре аттестованных лиц, – в территориальный орган Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
• в ведомственном реестре, – в федеральный орган исполнительной власти, ведущий ведомственный реестр.

Графики аттестации по промышленной безопасности в Ростехнадзоре

Информация Ростехнадзора по аттестации

На сайте Нижне-Волжского управление Ростехнадзора опубликована важная информация для организаций владельцев и работающих в качестве подрядчиков на ОПО.

Организации должны предоставить в НВУР графики представления заявлений о проведении очередной аттестации в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики на утверждение руководителю Нижне-Волжского управления Ростехнадзора и размещения на официальном сайте управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

График представления заявлений о проведении очередной аттестации.

Краткие разъяснения НВУР касательно видов аттестации и графика представления заявлений о проведении очередной аттестации.

Тут возникает сразу вопрос, что делать с вновь принятым сотрудникам которым необходимо пройти аттестацию, если график уже подан в Ростехнадзор?

Разъяснение Вы сможете получить обратившись напрямую в НВУР по телефону 8(8442) 94-11-42, 8(8442) 94-11-62.

БУДЬ В ПЛЮСЕ!