Вопросы к экзамену по истории государственного управления

Вопросы к экзамену по дисциплине «История государственного управления в России».

    1. Предмет курса «История государственного управления в России».

Государство, с одной стороны, можно
рассматривать как социальную организацию,
и тогда государственное управление
подчиняется общим закономерностям
управления. С другой стороны, государство
– специфическая форма организации и
имеет собственные частные закономерности
управления.

Вопросы, которые возникают при изучении
процесса развития государственного и
муниципального управления, включают в
себя эволюцию различных социальных и
государственных институтов. Основные
составляющие государственного управления
представляют в следующем виде: структура
государственного управления, ее
институциональный, функциональный и
организационный анализ; центральные,
региональные и местные органы
государственного управления, их иерархия,
проблемы взаимоотношений; основные
направления деятельности в системе
государственного управления:
государственное регулирование экономики,
управление социальной сферой, формирование
государственной политики и ее реализация,
управление конфликтными ситуациями,
местное самоуправление.

Курс «История государственного
управления в России» дает представление
о государственном управлении как о
феномене, играющем определяющую роль
в развитии России, являясь, с одной
стороны, творением конкретных исторических
обстоятельств, а с другой, институтом,
влияющим позитивно или негативно на
социально-экономическое, политическое,
духовное развитие страны. Предметом
истории государственного управления
в России является эволюция структур,
институтов и механизмов государственной
власти, а также развития системы права
в стране; формы и методы воздействия на
различные стороны жизнедеятельности
людей.

    1. Различные подходы к истории государственного управления в России.

Научное изучение российской
государственности можно разделить на
три этапа: дореволюционный период,
советский период и современный период.

Дореволюционные исследователи уделяли
много внимания истории монархии, ее
представителям. История государственного
управления ассоциировалась с историей
правящей династии, а государственное
управление в представлении того времени
опиралось главным образом на личности
согласно монархической формуле
«Государство – это монарх». Для Карамзина
и некоторых других дореволюционных
историков характерен монархический
подход к системе государственного
управления. В то же время некоторые
исследователи делали попытку рассмотреть
историю государственных институтов,
анализируя социально-экономические и
политические процессы, рассматривая
структуру органов власти. Например,
большой интерес с точки зрения изучения
эволюции местного управления представляет
описание городского управления в
Новгороде, сделанное В.О. Ключевским. В
работах С.Ф. Платонова анализируются
политические реформы, оказавшие влияние
на государственное управление, уделяется
внимание вопросам управления на
региональном и местном уровнях.

Советская школа историков ориентировалась
на формационную теорию, политическую
экономию. Развитие государственного
управления в России воспринималось как
постоянные конфликты между правящей
верхушкой и угнетенными классами.
Система государственного управления
характеризовалась как классовый аппарат
для подчинения народа.

Современные
взгляды на историю государственного
управления.
Особенность
заключается в том, что, с одной стороны,
подход к истории управления становится
более объективным,
независимым от классовых или монархических
пристрастий.
С другой стороны, независимость
исторической науки
от государства привела ее к зависимости
от рынка сбыта.

Появилось
очень много «сенсационных» теорий,
цель кото­рых
просто переписать историю и получить
прибыль за счет скандала. Кроме того,
очень мало литературы содержит взвешенную
оценку системы отечественного
государственного управления
в XX
в.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
Источник

Вопросы для подготовки

  1. Предмет и задачи курса. Система госучреждений России (Х-ХХ вв.).
  2. Образование государства у восточных славян: причины формирования, этапы складывания. Управление в древнерусском государстве.
  3. Управление в русских княжествах в период политической, феодальной раздробленности.
  4. Образование русского централизованного государства (ХIV-ХVI вв.).
  5. Высшие государственные учреждения конца ХV- начала ХVIII вв.
  6. Центральные госучреждения конца XV — начала XVII вв. Образование приказной системы управления.
  7. Местные госучреждения России в конце ХV- XVII вв. Земская и губная реформы середины XVIв.
  8. Особенности Российского самодержавия в ХVIIв. Земские соборы ХVII в. 9. Церковные учреждения в ХVII в.
  9. Установление абсолютизма в России. Бюрократизация государственного аппарата. Реформы сословного строя.
  10. Высшие государственные учреждения России в 1 четверти ХVIII в. Сенат. Фискалитет. Прокуратура.
  11. Центральные государственные учреждения России 1 четверти ХVIII в. Коллегии.
  12. Местные госучреждения в 1 четверти ХVIII в. Губернская реформа Петра 1.
  13. Период государственных переворотов и «фаворитизм» в истории русской государственности.
  14. Высшие государственные учреждения России во П половине ХVIII в.
  15. Центральные госучреждения во половине ХVIII в.
  16. Особенности государственного аппарата и идеология «просвещенного абсолютизма».
  17. Местные госучреждения во II половине ХVIIIв. Губернская реформа 1775г.
  18. Особенности социально-экономического развития России в 1 половине Х1Хв. Изменение госмеханизма.
  19. Высшие госучреждения России 1 половине ХIХ в.
  20. Центральный госаппарат России 1 половины ХIХ в.
  21. Изменение в общественном и государственном строе пореформенной России. Становление буржуазной монархии.
  22. Высшие и центральные госучреждения пореформенной России (вторая половина ХIХ в.)
  23. Земская реформа II половины ХIХ в.
  24. Городская реформа II половины XIX в.
  25. Судебная реформа. Демократизация судебной системы. Соотношение реформ и контрреформ.
  26. Военная реформа второй половины Х1Хв.
  27. Революция 1905-1907 гг. Манифест 17 октября 1905г. Становление конституционной монархии.
  28. Государственная Дума в России в начале ХХ в. (I-IV созыва). Порядок выборов. Компетенция.
  29. Становление Российского парламентаризма. Оценка сущности и перспектив развития.
  30. Изменения в системе высших органов государственной власти в начале XX в. Государственный Совет. Совет министров.
  31. Государственное устройство России от февраля к октябрю 1917г. Изменение в системе высших, центральных и местных государственных органов.
  32. Административно-командная система: сущность, основные черты.
  33. Становление механизма Советского государства (октябрь 1917- середина 1918гг.) ВЦИК, СНК, наркоматы. Соотношение законодательной и исполнительной власти.
  34. История Учредительного собрания в России, современная оценка его сущности и результатов деятельности.
  35. Создание органов защиты Советской республики Советской республики. Этапы организации Красной Армии, рабоче-крестьянской милиции, ВЧК.
  36. Конституция РСФСР 1918г., ее структура и основные положения. Юридическое закрепление формы государства, политического режима и реальность.
  37. Перестройка государственного аппарата в годы гражданской войны. Сущность политики «военного коммунизма».
  38. Чрезвычайные органы Советской власти (1917-1921гг): военревкомы, ревкомы, комбеды.
  39. Переход к НЭПу. Система органов управления народным хозяйством. Оценка сущности НЭПа.
  40. Национально-государственное строительство в 1917-1922. Образование СССР. Проблема государственного суверенитета. Разграничение предметов ведения между Союзом и республиками. Система союзных и республиканских органов власти и управления.
  41. Советский государственный аппарат в 1917-1922гг.: органы юстиции, суд, прокуратура.
  42. Управление просвещением, наукой и искусством (1917-1985гг).
  43. Свертывание НЭПа. Трестирование и синдисцирование промышленности. Создание отраслевых промышленных наркоматов.
  44. Специфика управления промышленностью в годы Великой Отечественной войны.
  45. Восстановление экономики и изменение в управлении промышленным хозяйством. Перестройка 1953г.
  46. Демократизация системы управления промышленностью в конце 50-хгг. Реформа управления 1957г.
  47. Содержание и последствия реформы управления промышленностью середины 60-х гг.
  48. Становление и развитие системы государственного управления сельским хозяйством в 1917-1929 гг.
  49. Переход к политике сплошной коллективизации и изменение в управлении сельским хозяйством (конец 1920-х — 30-е гг.).
  50. Система органов управления сельским хозяйством в послевоенный период. Реформы управления 1953 и 1957гг.
  51. Реформы середины 1960-х гг. и реорганизация управления сельским хозяйством.
  52. «Продовольственная программа» и изменения в управлении сельским хозяйством (1980-е гг.).
  53. Управление планированием и финансами (1923-1985 гг.).
  54. Управление обороной страны (1917-1985 гг.).
  55. Управление иностранными делами (1917-1985гг.).
  56. Управление в области охраны государственной безопасности и общественного порядка (1917-1985 гг.).
  57. Органы государственного контроля (1917-1985гг.).
  58. Юстиция. Суд. Прокуратура (1930-80-е гг.).
  59. Конституция 1936г. Содержание и реальность.
  60. Конституция 1977г. (политический режим, форма правления, государственное устройство) и реальность.
  61. Государственный аппарат и Перестройка. Функции государства. Методы управления.

Источник
Вопросы к экзаменупо истории государственного управления

  1. Образование Древнерусского государства. Современная наука об истории происхождения русского государства.
  2. Государственное устройство и органы управления Киевской Руси.
  3. Законодательная система Древнерусского государства. Русская Правда.
  4. Правовое положение населения Киевской Руси по Русской Правде.
  5. Преступления и наказания, судопроизводство по Русской Правде.
  6. Общественный и государственный строй Владимиро-Суздальского и Галицко ‑ Волынского княжеств.
  7. Новгородская и Псковская феодальные республики: политическая организация, административное устройство, социальная структура.
  8. Новгородская и Псковская Судные Грамоты.
  9. Основные институты гражданского права по Псковской судной грамоте: собственность, обязательственное и наследственное право.
  10. Преступление и наказание, судоустройство и судопроизводство по Псковской судной грамоте.
  11. Государство и право Золотой Орды: особенности государственного строя и влияние на политическую и правовую культуру Руси.
  12. Образование единого русского государства с центром в Москве. Форма правления в Русском централизованном государстве.
  13. Сословно-представительная монархия в России. Земский Собор, его состав и порядок деятельности.
  14. Государственные реформы Ивана IV (середина XVI в.). Основные формы собственности на землю в XV – XVII веках.
  15. Юридическое оформление крепостного права в России (конец ХV – первая половина ХVII вв).
  16. Судебники 1497 и 1550 гг.: структура и основные правовые институты.
  17. «Смутное время» в России. Изменения государственной системы.
  18. Соборное Уложение 1649 г.: условие принятия, источники, общая характеристика. Основные институты гражданского права по Соборному Уложению 1649 г.
  19. Соборное Уложение 1649 г.: понятие преступления, классификация преступлений и система наказаний, суд и процесс.
  20. Система государственного управления Российской империи. Реформы Петра I.
  21. «Артикул воинский» 1715 г.: общая характеристика, понятие преступления, классификация преступлений и система наказаний.
  22. «Просвещенный» абсолютизм в России: теория и практика. Государственные реформы второй половины XVIII – первой четверти XIX века.
  23. Крестьянская реформа 1861 г.: документы, основные этапы.
  24. Земская реформа 1864 г.
  25. Судебная реформа 1864 г.: основные документы, демократические принципы, система судоустройства.
  26. Контрреформы 1880-1890 гг. Консервативное и чрезвычайное законодательство.
  27. Манифест 17 октября 1905 г. «Об усовершенствовании государственного порядка».
  28. Экономическое и политическое содержание реформ П.А.Столыпина.
  29. Перестройка государственного аппарата и изменения в праве в годы 1-ой мировой войны.
  30. Февральская революция 1917 г. Система государственного управления в России (март 1917 г. – октябрь 1917 г.).
  31. Законодательная деятельность Временного правительства.
  32. Двоевластие: его причины и последствия. Советы рабочих, крестьянских и солдатских депутатов.
  33. Октябрьский переворот. Создание Советского государства. II Всероссийский съезд Советов и его решения.
  34. Советская система власти: политико-правовые принципы. Первые Декреты Советской власти.
  35. Создание основ советского права.
  36. Первая советская Конституция 1918г. и ее основные положения: форма правления, государственное устройство, политический режим.
  37. Политика «военного коммунизма» и ее значение в государственном строительстве.
  38. Создание социалистического федеративного государства. Различные проекты создания СССР. Декларация и Договор об образовании СССР.
  39. Уголовный кодекс РСФСР 1922 г.
  40. Гражданский кодекс РСФСР 1922 г.
  41. Государство и право в условиях новой экономической политики.
  42. Стратегия государственного строительства в СССР в 30-е — 40-е годы. Особенности «советской модели».
  43. Конституция СССР 1936г.
  44. Перестройка государственного аппарата и правовой системы в годы Великой Отечественной войны (1941-1945гг.)
  45. XX съезд КПСС и его влияние на изменения в развитии государства и права.
  46. Конституция СССР 1977 г.: характерные черты государства и права «развитого социализма».
  47. Попытка модернизация советской системы в середине 80-х гг.
  48. Беловежские соглашения и распад СССР. Радикальная модернизация системы государственной власти в Российской Федерации после распада СССР.
  49. Конституция Российской Федерации 1993 г.: форма правления, форма государственного устройства, политический режим.
  50. Права и свободы человека и гражданина по Конституции Российской Федерации 1993 г.
Источник

1. Предмет курса истории государственного управления в России.

История государственного управления на примере России как процесс

возникновения, развития, противостояния и смены государственных форм

управления в различные исторические эпохи. Сферы деятельности

государственной власти, ее ветвей, органов и должностных лиц. Формы и

методы реализации государственной власти. Периодизация истории

государственного управления на примере России. Значение изучения истории

государственного управления для овладения основами государственного и

муниципального управления.

2. Содержание и структура курса. Этапы становления российской

государственности.

Государственность — это свойство, качество, состояние общества на

конкретном историческом этапе. Это тот строй общественных отношений,

который влияет не только на государственную власть, но и на другие

общественные институты.

В соответствии с этим принципом в истории нашего Отечества выделяется

пять основных периодов развития государственности:

Древнерусское государство (сер 9-сер 15 в.)

Этот период связан с образованием государства восточных славян.

Существуют 2 теории образования государства: Норманская и антинорманская.

Первая предполагает, что государство на Руси было образовано с призванием на

правление варягов в 862 г. Антинорманская говорит об организующей роли

германского начала.В этот период Русь переживает борьбу со шведами и татаро-

монгольские завоевания.

Московское государство (сер 15-к. 17 в)

Период возвышения Москвы как политического центра. Что связано с

победой над Золотой Ордой в 1480 г.(стояние на реке Угре). Возвышение

Москвы связано с умелой политикой московских князей, выгодным

месторасположением и др. факторами. Этот период охватывает большой

временной отрезок.

Российская империя (к.17-нач 20 в)

Создание в XVIII веке Российской империи связано с именем крупнейшего

преобразователя Петра Великого, а эпоха правления Екатерины II стала

временем ее наивысшего расцвета. Реформы Петра I (1682 – 1725) охватили

буквально все сферы государственной, политической, общественно-

экономической и общественной жизни, определив на длительную перспективу

развитие страны по пути великодержавия.

Источник

Понравилась статья? Поделить с друзьями:

Новое и интересное на сайте:

  • Вопросы к экзамену по исполнительному производству
  • Вопросы к экзамену по информационным технологиям в профессиональной деятельности
  • Вопросы к экзамену по информационные технологии в юридической деятельности
  • Вопросы к экзамену по информационному праву
  • Вопросы к экзамену по информатике мфюа

    • Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: