Возвращение вступительных экзаменов

Глава Минобрнауки России Дмитрий Ливанов сообщил, что считает возможным введение дополнительных вступительных экзаменов при поступлении в вузы.

Эти испытания будут учитываться при поступлении, помимо результатов ЕГЭ.

Зачастую преподаватель в вузе видит своего ученика уже на лекциях. Поступление в вуз сведено к формальному и, почти, автоматическому процессу. Есть энное количество балов, абитуриент считается студентом. Однако, его реальный уровень образования, его знания – тайна за семью печатями.

Возможность введения дополнительных вступительных испытаний оговаривается и в проекте федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», опубликованного на сайте Минобрнауки. Уже два года длится обсуждение этого законопроекта. Через месяц он будет представлен Госдуме, на первое чтение. Уже в 2013 году закон может быть принят.

Большинство экспертов высказываются за введение дополнительных испытаний, ссылаясь на то, что ЕГЭ не всегда объективно демонстрирует уровень знаний абитуриента. Впрочем, есть несколько моментов, которые волнуют вузы. В соответствии с обсуждаемым законопроектом «перечень дополнительных вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам высшего образования устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования». Например, при поступлении в вуз дополнительным условием приема является сдача экзамена по математике. Такой экзамен может отпугнуть часть абитуриентов. Вот если бы вместо нее можно было сдать историю, если, конечно, такая замена не является принципиальной. В любом случае, вузы хотели бы сами устанавливать перечень дисциплин, по которым абитуриенты обязаны проходить испытания.

Также беспокоит экспертов и то, что сложившаяся сейчас двоякая ситуация – в одних вузах есть дополнительные испытания, в других нет – несправедлива. Так, в вуз с дополнительными вступительными экзамены приходит поступать меньше абитуриентов, чем в тот, где подобных испытаний нет. Таким образом, получается, что вводить вступительные экзамены нужно сразу во всех вузах.

Дополнительные экзамены при поступлении и сейчас существуют в некоторых заведениях. Причем, не обязательно в тех, где обучают творческим профессиям, где дополнительный экзамен никто и не отменял. Так, МГУ, МГИМО проводят такие испытания для будущих студентов.

Россия уверено двигается в сторону западной модели образования. Ведь зачастую за границей абитуриент, сдавая подобие ЕГЭ, всего лишь получает некий бал, позволяющий ему подать документы в высшее учебное заведение и пройти дополнительные испытания в вузе. В сторону заграницы движется и материальная часть образования. Так, департамент образования столицы в этом году проводит конкурс, победители которого получат грант от правительства города на создание электронных учебников. Всего правительство столицы в этом году предоставляет 20 грантов по 5 миллионов рублей каждый. На участие в конкурсе поданы 88 заявок от 24 организаций. Сейчас представленные электронные учебники проходят многоступенчатую экспертизу.

КСТАТИ

В Англии экзамены за курс обязательного обучения сдаются централизованно. Для поступления в вуз необходимо пройти специальное двухлетнее обучение и сдать экзамены повышенного уровня. Эти экзамены разрабатываются и проводятся специальными независимыми организациями. Министерство образования дает рекомендации по содержанию программы. Большинство вузов страны требуют успешной сдачи экзаменов по 2-3 экзаменам повышенного уровня. В США функционирует одна из самых сложных систем отбора в колледжи и вузы. Там нет единых программ обучения и национальных экзаменов. Измерителем содержания образования выпускников старшей средней школы является количество изученных курсов, ориентированных на подготовку в университет. Самые распространенные экзамены в США, которые могут учитываться при поступлении в вузы – это тесты SAT (Scholastic Achievement Test) и ACT (American College Testing). Наиболее престижные вузы страны требуют сдачи профильных тестов по предметам. Во Франции для поступления необходимо завершить обучение в академическом лицее и получить диплом бакалавра. Наиболее престижные университеты и некоторые факультеты обычных университетов требует сдачи дополнительных экзаменов. В Японии абитуриент проходит два тура испытаний. Первый – централизованный, сдается почти за полгода до поступления в вуз. Это – обязательный для поступления во все государственные вузы экзамен. Это – тестирование по 12 предметам. Второй тур проводится университетами. Эти экзамены сложнее национальных и разрабатываются специалистами вузов.

Алексей Свищев, декан факультета прикладной экономики и коммерции МГИМО:

— Было бы замечательно, если бы вступительные экзамены в вузы вернули. Потому что до сих пор проблема коррупции не была решена. Она попросту сместилась на уровень ниже – в школы. По результатам ЕГЭ практически ничего невозможно сказать об абитуриенте и его уровне знаний. В нашем вузе вступительные экзамены введены приказом МИД. Это сделано потому, что мы являемся подведомственным вузом. Вступительные экзамены наши абитуриенты сдают исключительно по иностранным языкам.

Игорь Звонов, замдекана факультета психологии Российского Нового Университета:

— А почему бы и нет? Дополнительные вступительные экзамены практикуются, скажем, в МГУ. С учетом того, что показатель ЕГЭ, например, у выпускников школ на юге России, сами знаете. Приходит абитуриент, у него 100 балов по математике, русскому и литературе, а он по-русски писать не умеет. По личному опыту приема, могу сказать, что если у ребенка ЕГЭ реальный, то никакие вступительные экзамены или собеседования ему не страшны. Волнительны, конечно. С другой стороны, при личном собеседовании ребенок может показать какие-то свои дополнительные качества, которые ЕГЭ не раскрывает.

Алексей Сурин, декан факультета государственного управления МГУ:

— Я считаю, что возвращение вступительных экзаменов – единственный путь, при котором те, кто дает образование смогут работать и дальше. ЕГЭ абсолютно не решило всех тех вопросов, которые призвано было решить. Произошло всего лишь смещение коррупционной составляющей. Я сталкивался по личному опыту, те ребята, у которых результат ЕГЭ выше 90 – для меня сомнительны. Мне кажется, чем выше бал ЕГЭ, тем ниже знания. Сейчас даже появилась профессия, когда студенты 1-2 курса идут вместо школьников сдавать ЕГЭ, зарабатывают на этом! Время, конечно, упущено, но вернуть вступительные экзамены правильно. В МГУ есть такая практика – проведения вступительных экзаменов. У нас таких экзаменов 2-3.

Практический результат

25.02.2020 14:18

В Госдуме вновь выступили за возвращение вступительных экзаменов в вузы вместо ЕГЭ

Теги:
Экзамены
, ЕГЭ
, Образование
, Госдума

Рубрика:
Политика

Ссылка на материал: https://www.mskagency.ru/materials/2976237

экспертная записка

Тревога: возвращение вступительных экзаменов в вузы

Единый государственный экзамен (ЕГЭ) – это форма государственной аттестации по
образовательным программам общего среднего образования. Одной из главнейших задач
введения ЕГЭ была задача повышения доступности высшего образования для всех выпускников
российских школ независимо от места их проживания. «Во все элитарные и в большинство других вузов можно поступить только либо
через репетиторство при данном вузе, либо через платные курсы при нем, либо через
целевой прием, который они реализуют, либо через “договорные” школы, которые есть
у московских и питерских вузов», – утверждал Владимир Филиппов, занимавший пост министра
образования в 1998–2004 гг., инициатор введения ЕГЭ.

Впервые эксперимент
по введению ЕГЭ был проведен в 2001
году в пяти регионах РФ по восьми учебным дисциплинам. В 2002
году эксперимент по введению Единого государственного экзамена прошел уже в 16
регионах страны. Постепенно число участвующих в эксперименте регионов расширялось,
и в 2008 году ЕГЭ сдавали свыше
миллиона учащихся во всех регионах РФ.

1 января 2009 года вступили в силу поправки
в законы «Об образовании» и «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»,
которые провозгласили ЕГЭ обязательным для всех выпускников независимо от того, собираются
они продолжать обучение в вузе или нет. И с 2009
года ЕГЭ является единственной формой выпускных экзаменов в школе и основной формой
вступительных экзаменов в вузы.

ЕГЭ проводится по русскому языку, математике,
физике, химии, биологии, географии, литературе, истории, обществознанию, иностранным
языкам, информатике. Обязательными для всех выпускников в настоящее время являются
ЕГЭ по русскому языку и математике. Остальные дисциплины выпускники школ сдают в зависимости
от требований тех вузов, куда они собираются поступать.

За годы существования
ЕГЭ были внесены значительные изменения в КИМы. Вводились новые типы заданий, менялось
число заданий и структура теста (например, в 2010 году из КИМ по математике были убраны
задания с выбором одного ответа, в 2015 году задания этого типа были убраны из КИМ
по русскому языку, в 2016 году – еще по ряду предметов), добавлялись новые разделы
содержания. В 2015 году ЕГЭ по математике был разделен на два уровня – базовый и профильный.
Базовый уровень рассчитан на тех выпускников школ, кто не планирует поступать в вуз
или планирует, но на специальности, где математика не является профильным предметом.

Рособрнадзор
ежегодно устанавливает минимальные баллы по каждому предмету, позволяющие выдать выпускнику
школы аттестат, а также минимальные баллы, достаточные для поступления в вуз. Вузы
самостоятельно устанавливают свои проходные баллы, но они ограничены в этом отношении
минимальными баллами для поступления в вузы, установленными Рособрнадзором.

Для
предотвращения нарушений и утечки информации в организационную схему проведения ЕГЭ
в 2014 году были внесены существенные изменения, что позволило гарантировать честность
и прозрачность процедуры проведения ЕГЭ.

С введением ЕГЭ упростилась процедура
поступления в вузы и была достигнута цель сделать прием в вуз максимально объективным.
Важным плюсом введения ЕГЭ стала возможность подавать документы не в один, а в несколько
вузов, что увеличило шансы выпускников на поступление. В результате введения ЕГЭ в
вузах России выросло число студентов из сельской и удаленной местности, в московских
и петербургских вузах резко увеличилось число студентов из дальних регионов. Можно
с уверенностью говорить и о снижении коррупции в данной области. За годы, прошедшие
с момента повсеместного внедрения, ЕГЭ стал неотъемлемой частью российской системы
образования.

Новый Федеральный государственный образовательный стандарт среднего
общего образования предъявляет требования не только к предметным, но и к метапредметным
результатам обучения. Так, в качестве важных учебных результатов ФГОС декларирует
развитие у учащихся способности критически оценивать и интерпретировать информацию,
получаемую из различных источников, умение ориентироваться в различных источниках
информации, владение навыками решения проблем и т.д. Эти компетенции являются навыками
«высокого» порядка и стимулируют развитие человеческого капитала страны в долгосрочной
перспективе. Новые ФГОС потребуют разработки новых типов заданий, возможно, новых
инструментов оценивания, направленных на проверку сформированности этих компетенций.

Благодаря изменениям в процедуре проведения экзамена, введенным в 2014 году,
а также принятым после 2013 года беспрецедентным мерам по усилению безопасности удалось
добиться снижения коррупции и большей объективности и справедливости результатов ЕГЭ.
Однако информация о качестве заданий, механизмах обеспечения надежности и валидности
ЕГЭ сегодня недоступна для внешних экспертов и широкой публики. Профессиональное сообщество
беспокоит и непонятная процедура установления минимальных пороговых баллов, достаточных
для получения аттестата и для поступления в вуз. Также требует внимания проблема параллельности
вариантов по каждому предмету и сопоставимости баллов ЕГЭ по годам.

Международные
стандарты тестирования и оценки в образовании ссылаются на необходимость открытости
принципов принятия и обоснованности решений по изменению структуры или содержания
экзаменов, введению или отказу от какой-либо формы заданий, установлению минимальных
проходных баллов и т.д. В России пока не существует стандарта разработки и применения
тестирования в образовании. В условиях отсутствия стандарта изменения в ЕГЭ носят
скорее политическое обоснование, чем научное, что не может не вызывать беспокойства
в профессиональном сообществе.

Не может не беспокоить и не всегда корректное
и правомерное использование результатов ЕГЭ (например, всевозможные рейтинги
школ, вузов, сравнение результатов по годам, основанные на средних баллах ЕГЭ),
несовершенство процедуры учета баллов ЕГЭ при поступлении в вузы (так, зачисление
в большинство вузов происходит по сумме набранных по нескольким предметам баллов по
100-балльной шкале. Однако набрать высокий балл по некоторым предметам (часто непрофильным)
гораздо легче, чем по другим).

Много вопросов вызывает появившаяся в последнее
время тенденция учитывать не только баллы ЕГЭ при поступлении в вуз, а и другие
результаты – поступление по вузовской олимпиаде, увеличение суммарного проходного
балла за счет добавления к баллам ЕГЭ баллов, полученных от сдачи норм ГТО, сочинения
и т.д. Вопросы связаны прежде всего с усилением субъективных факторов и, следовательно,
росте коррупционной составляющей при оценке результатов этих дополнительных испытаний.

Большую тревогу вызывает недавнее предложение о возвращении вступительного
испытания, которые будет проводить сам вуз – очевидно, что возможности для поступления
абитуриентов из удаленных регионов резко уменьшатся по причинам, о которых говорил
В. Филиппов.

Рамка экспертной позиции НИУ ВШЭ по вопросам Единого государственного
экзамена заключается в следующем.

ЕГЭ задал высокий уровень объективности и
прозрачности и обеспечил существенное выравнивание шансов школьников. Однако полная
закрытость информации о качестве КИМ ЕГЭ, постоянное изменение КИМов и самого экзамена,
закрытость принципов принятия и обоснованности решений по изменению ЕГЭ, неправомерное
использование результатов экзамена не позволяют вывести ЕГЭ на уровень лучших международных
экзаменов и закрепить в российском обществе доверие к результатам и процедурам ЕГЭ.

Более
конкретно позиция НИУ ВШЭ выражается в следующем:

1) Содержание КИМ
ЕГЭ должно соответствовать ФГОС и оценивать не только узкие предметные, но
и метапредметные результаты обучения. Необходимо провести независимую
профессиональную экспертизу содержания и заданий КИМ ЕГЭ на предмет их соответствия
требованиям к уровню подготовки, определенным в Федеральном государственном стандарте,
и доработать КИМ с учетом требований стандарта.

2) Все изменения
структуры КИМ ЕГЭ, в частности, включение или исключение заданий различных типов,
а также изменения процедуры ЕГЭ, включая обоснование их необходимости, должны
проходить через профессиональное обсуждение и подкрепляться данными исследований.
Необходимо разработать российский стандарт тестирования и оценки в образовании, учитывающий
как лучшие мировые практики в области создания и проведения экзаменов с высокими ставками,
так и особенности российской системы образования. Когда такой стандарт будет принят,
любые изменения в ЕГЭ получат обоснование, и доверие к ним в профессиональном сообществе
и обществе в целом существенно повысится.

3) Необходимо открыть данные
о качестве заданий КИМ ЕГЭ, регулярно публиковать результаты исследований
валидности и надежности КИМ ЕГЭ, а также результаты исследований, доказывающие, что
КИМ ЕГЭ не дискриминируют учащихся по какому-либо признаку (по полу, социально-экономическому
статусу, месту проживания и т.д.). В рамках открытости необходимо проводить экспертизу
качества заданий. Проводить экспертизу должны организации, независимые и внешние по
отношению к структурам, занимающимся разработкой ЕГЭ. Открытие материалов о качестве
КИМ повысит и ответственность разработчиков, мотивирует их на повышение качества КИМ
и постоянный его контроль.

4) Необходимо усовершенствовать процедуру
шкалирования результатов экзамена и установления минимальных пороговых значений,
обеспечивающих сопоставимость баллов ЕГЭ по вариантам и по годам. Регулярно проводить
и публиковать результаты исследований, доказывающих эквивалентность вариантов по каждому
предмету и возможность сравнения результатов ЕГЭ по каждому предмету по годам.

5)
Необходимо усовершенствовать процедуру использования баллов ЕГЭ,
в частности, при поступлении в вузы. Использование суммарного балла по нескольким
предметам не является справедливым. Использование различных способов обойти ЕГЭ (например,
через участие в вузовских олимпиадах) или увеличить суммарный балл ЕГЭ (за счет сдачи
норм ГТО, сочинения и т.д.) должно быть строго регламентировано и не приводить к нарушению
принципа объективности и справедливости принятия решений.

6) Все дополнительные
испытания, по итогам которых к баллам ЕГЭ добавляются дополнительные баллы, необходимо
подвергнуть экспертизе на предмет коррупциогенности.

7) Независимым организациям,
занимающимся оценкой качества образования, необходимо открыть доступ к обезличенным
базам результатов ЕГЭ для проведения исследований.

В перспективе
необходимо провести международную экспертизу ЕГЭ, сопоставить его
с уровнем лучших международных практик подобного типа экзаменов с высокими ставками
и проверить, насколько ЕГЭ соответствует международным стандартам.

Экспертная записка подготовлена слушателями магистерской программы
«Измерения в психологии и образовании» Института образования НИУ ВШЭ

Топ-1: Россия представила первый в мире электронный учебник для незрячих

Елена Вартанова: Устройство способно преобразовывать информацию с флеш-носителя в тактильный шрифт Брайля и снабжено грифелем, позволяющим самостоятельно набирать текст. Учебник состоит из двух модулей («Учитель» и «Ученик»), соединенных между собой по беспроводной связи. Функции гаджета позволяют незрячему человеку развивать навыки чтения и письма, а также общаться с учителем. А преподаватель может дистанционно проверять написанный учеником текст.

Мне кажется, мы сегодня все более внимательно относимся к людям с ограниченными возможностями. Именно поэтому новость о том, что для них создано устройство, позволяющее получать новые знания, очень симпатична. Еще один важный аспект в этой новости это, что учебник был создан нашими коллегами из Тюменского университета. Можно гордиться тем, что региональные вузы работают не для «галочки», а для того, чтобы войти в глобальное информационное пространство.

Топ-2: Фонд «Система» объявил новый грантовый конкурс

Елена Вартанова: Образовательная программа благотворительного фонда «Система» «Лифт в будущее» объявила открытый грантовый конкурс «Системное решение». Студенты и аспиранты российских вузов смогут попробовать свои силы в решении реальных производственных задач, предоставленных компаниями АФК «Система». 16 победителей конкурса получат до 500 000 рублей на доработку концептуального решения своего проекта или производство прототипа. Конкурс проходит в два этапа. Заочный этап конкурса стартовал на сайте «Лифт в будущее» student.lifttothefuture.ru.

Отрадно, что молодые люди могут проявить свои таланты. Но мне кажется, эта новость отражает общую тенденцию, сложившуюся в нашей стране. Очень важно, что работодатель идет за талантами. Сегодня компании действительно борются за умы и способности молодых людей и то, что АФК «Система» пошла к своим потенциальным работникам, это отрадно. Но это не единичный случай. Например, на факультете журналистики МГУ открылась мастерская «Новатэка» по работе в журналистике топливно-энергетического комплекса. Это проект, который финансируется с тем, чтобы подготовить высококлассных специалистов.

Топ-3: Министр образования призвала вернуть вступительные экзамены в вузы

Елена Вартанова: По мнению министра, дополнительную оценку знаний учеников необходимо ввести для того, чтобы изменить общественное мнение о том, что в старших классах школы натаскивают исключительно на сдачу ЕГЭ. Кроме того, Васильева отметила необходимость совершенствования механизма Единого государственного экзамена.

С радостью подписываюсь под каждой из этих инициатив. Мы видим важность возвращения письменных экзаменов с точки зрения более осмысленной профориентации. Факультет журналистики, как часть Московского государственного университета, имеет право на дополнительный экзамен и нам это помогает отобрать действительно мотивированных абитуриентов. Он позволяет ребятам показать не только свою грамотность, но и умение рассуждать, аргументировать.

Приказ Минобрнауки с поправками в действующий порядок приёма опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Напомним, после приёмных кампаний 2021 (когда отменили вторую волну зачислений) и 2022 годов новый порядок приёма подвергся жёсткой критике: его даже называли лотереей из-за того, что абитуриент, если он не льготник и не олимпиадник, до последнего момента не может реалистично оценить свои шансы в конкурсе. В прошлом году была петиция об отмене нового порядка, а в этом году его раскритиковали специалисты СПбГУ и предложили более прозрачный вариант. Уже в августе стало известно, что в Минобрнауки прислушались к критике и собираются внести коррективы.

И вот порядок обновили. Правда, нельзя сказать, что изменения кардинальные. Новая редакция будет действовать в приёмную кампанию 2023 года. Она вступает в силу с 1 марта 2023-го и действует до 1 сентября 2027-го.

Во-первых, уменьшили количество направлений подготовки, по которым можно одновременно участвовать в конкурсе на бакалавриат и специалитет. Если раньше их было десять, то теперь всего пять. То есть поступающие смогут подать заявления в пять разных университетов, выбрав в каждом не более пяти направлений подготовки. Но при этом университеты, как и раньше, могут установить ещё меньшее количество специальностей или направлений подготовки. Например, в ведущих вузах лимит обычно составляет не более трёх направлений. Именно потому, что университеты и раньше могли ограничивать это количество, поправка не кажется такой уж существенной. Много ли было абитуриентов, которые подавались сразу на десять направлений в рамках одного вуза, неизвестно. А от ответа на этот вопрос зависит, заметно ли теперь снизятся количество подаваемых заявлений и ажиотаж конкурса.

Во-вторых, теперь, подавая в вуз заявление о приёме на обучение (то есть на старте всего процесса поступления), абитуриент должен указать свои приоритеты зачисления по различным условиям поступления, если он участвует в нескольких конкурсах:

• в головной вуз и его филиалы;
• на разные формы обучения (очная, очно-заочная, заочная);
• на разные профили образовательных программ;
• на бюджетные места и по договору.

Приоритет целевой и специальной квот (если абитуриент поступает по квоте) тоже надо указывать.

Приоритеты будут обозначаться порядковыми номерами.

Зачисление будет проводиться в соответствии с указанными в заявлениях приоритетами, согласно конкурсным спискам. Поступающий на бюджетные места зачисляется в соответствии с наиболее высоким приоритетом зачисления, по которому он проходит по конкурсу на эти места. А поступающие на платные места (по договору) зачисляются в соответствии с одним или несколькими приоритетами зачисления.

На каждом этапе зачисления вуз определяет наиболее высокий приоритет, по которому поступающий проходит по конкурсу.

Как и раньше, для зачисления важно, чтобы на момент дедлайна абитуриент предоставил вузу свой документ об образовании (у школьников это аттестат). А вот подавать отдельное заявление о согласии на зачисление порядок теперь не требует. То есть хотя бы в этой части бумажной волокиты станет меньше. Для зачисления на бюджетное место достаточно, чтобы на день издания приказа о зачислении поступающий не отозвал представленный в вуз оригинал документа об образовании (или отметку о представлении оригинала на «Госуслугах», если он поступает через портал). Кстати, в обновлённом порядке подробнее урегулировано, как подаются документы через «Госуслуги».

Всё бы хорошо, но абитуриент может изменить проставленные в заявлении приоритеты до дня завершения приёма документов. Отозвать свои документы и отказаться от зачисления (и отправить их в другой вуз и на другую программу) тоже по-прежнему можно на любом этапе до этого дня. Человек, уже принятый на этапе приоритетного зачисления по квоте, может отказаться и участвовать в общем конкурсе. В том числе — в конкурсе, который объявляется дополнительно (то есть за пределами обычных сроков приёмной кампании, если в вузе остались свободные места).

С учётом того, что сохраняется возможность всё переиграть вплоть до последнего момента, а приоритеты устанавливаются заранее лишь в рамках каждого вуза отдельно, но не касаются выбора между несколькими вузами, вряд ли новый порядок поможет абитуриентам лучше сориентироваться в своих конкурсных шансах.

Срок начала приёма заявлений на обучение и документов — не позднее 20 июня.

Срок завершения прима заявлений:

• от поступающих с прохождением дополнительных вступительных испытаний творческой и (или) профессиональной направленности — не ранее 7 июля и не позднее 20 июля;
• от поступающих с прохождением иных вступительных испытаний, проводимых вузом самостоятельно, — не ранее 10 июля и не позднее 20 июля;
• от поступающих без прохождения вступительных испытаний — не ранее 20 июля и не позднее 25 июля;
• срок завершения вступительных испытаний, проводимых вузом самостоятельно, — 25 июля.

Теперь публикация конкурсных списков и зачисление поступающих в бакалавриат и специалитет будут проходить в одни и те же дни вне зависимости от формы обучения (раньше даты для очно-заочных и заочных форм определяли сами вузы). В 2023 году будут следующие даты:

• публикация конкурсных списков — 27 июля;
• приоритетное зачисление — 28–30 июля;
• основной этап зачисления — 3–5 августа.

Дни завершения приёма оригиналов документов от поступающих:

• на этапе приоритетного зачисления (для тех, кто идёт по квотам) — 29 или 30 июля;
• на основном этапе зачисления — не ранее 4 августа и не позднее 9 августа.

Установлено предельное время подачи оригиналов документов (и для проставления отметок на «Госуслугах» тем, кто подаёт их через эту платформу) — в 12:00 по московскому времени последнего дня приёма.

Установлены сроки для дополнительного зачисления на бюджетные места бакалавриата и специалитета, которые остаются незаполненными по итогам приёмной кампании. Дополнительный приём завершается не позднее 29 августа.

Дополнительное зачисление на платные места и в магистратуру, а также правила дополнительного зачисления вуз устанавливает самостоятельно.

Квоты для детей военнослужащих применялись уже в последнюю приёмную кампанию (в соответствии с указом президента РФ от 09.05.22 №268 «О дополнительных мерах поддержки семей военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных государственных органов»), но в действующем порядке приёма в вузы процедура заполнения этих квот не регулировалась. Теперь для этого появилась новая подробная глава — «Особенности приёма на места в пределах специальной квоты».

То есть в новой реальности получается три вида квот — целевая, особая и специальная:

• для поступающих на целевое обучение;
• для имеющих особое право на приём (абитуриенты с инвалидностью, сироты и т. д.) — эту особую квоту устанавливает вуз, и она должна быть не менее 10% от контрольных цифр приёма по каждой специальности или направлению подготовки;
• для имеющих право на специальную квоту в соответствии с указом президента РФ от 09.05.22 №268 — она составляет 10% от объёма контрольных цифр по каждой специальности или направлению подготовки с округлением по правилам математики.

Как и раньше, по каждому из этих оснований вуз проводит отдельный конкурс (ведь льготников может оказаться больше, чем мест для них), и места для обычного поступления тех, кто не имеет льгот и не претендует на целевое обучение, — это то, что остаётся после выделения квот.

Если имеющегося количества бюджетных мест в рамках контрольных цифр приёма окажется недостаточно для выделения всех квот в полном объёме, то вуз самостоятельно выделяет квоты, в том числе он может выделить одну совмещённую квоту (то есть обычного конкурса для поступающих без льгот и без договора о целевом обучении в таком случае не будет). Тогда очерёдность зачисления на места в пределах совмещённой квоты вуз устанавливает самостоятельно.

Если после выделения квот бюджетных мест не остаётся, но места в пределах квот не заполняются, то на эти свободные места можно принимать по обычному конкурсу среди нельготников и нецелевиков. Но на практике так было и раньше.

У абитуриентов теперь больше способов подтвердить, что у них есть знак ГТО, который даёт дополнительные баллы. Раньше таким абитуриентам надо было представить удостоверение к этому знаку или выписку из приказа Минспорта, заверенную должностным лицом регионального органа исполнительной власти. Теперь, кроме этих вариантов, можно представить соответствующие сведения, размещённые на официальных сайтах Минспорта или самого конкурса.

Кроме того, появилось уточнение, что баллы за наличие знака ГТО начисляются однократно.

А ещё теперь в документе говорится, что если для поступления нужен ЕГЭ по иностранному языку, то вуз должен указать в правилах приёма и на сайте, какой именно язык имеется в виду (их может быть несколько).

Наконец, ещё одно значимое изменение касается приёма по программам бакалавриата и специалитета в области искусств, по которым установлены вступительные творческие испытания. Вузы теперь смогут проводить по ним предварительные слушания (туры). Порядок и сроки их проведения установят сами образовательные организации.