Государственный совет
Предмет
История
Разместил
🤓 valeriynaumov1980
👍 Проверено Автор24
высший совещательный орган Российской империи в 1810-1917 гг. Рассматривал законопроекты до их утверждения императором.
Научные статьи на тему «Государственный совет»
Государственный совет
«План государственного преобразования» и создание Совета
12 марта 1801 г. на Российский императорский…
Указом «Наказ Совету» Александр I создает официальный государственный орган Непременный совет, отмечая…
В 1810 г. был учрежден Государственный совет….
Также на первом заседании Государственного совета был объявлен список членов Государственного совета,…
На этом первое заседание Государственного совета было закрыто.
Статья от экспертов
Административная роль Государственного Совета Франции
Статья посвящена исследованию административной роли Государственного Совета Франции. Автор проводит анализ и делает выводы.
Функции Совета Федерации и Государственной Думы
Общие сведения
Замечание 1
Функции Совета Федерации и Государственной Думы – это функции, которые…
(в отличие от Государственной Думы)….
Замечание 3
Совет Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату, осуществляющую контроль…
законы и одобренные Советом Федерации, повторно принятые Государственной Думой законы, законы, одобренные…
и Государственной Думой, и Советом Федерации.
Статья от экспертов
ИСТОРИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СОЗДАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА В РОССИИ
Статья посвящена анализу места и роли Государственного совета на различных этапах развития Российского государства. Рассмотрены особенности утверждения, упразднения и преобразования Государственного совета во взаимосвязи с процессами государственного строительства. Обоснованы целе-полагание и основные задачи Государственного совета России на современном этапе.
Повышай знания с онлайн-тренажером от Автор24!
- Напиши термин
- Выбери определение из предложенных или загрузи свое
-
Тренажер от Автор24 поможет тебе выучить термины с помощью удобных и приятных
карточек
- Взрослым: Skillbox, Хекслет, Eduson, XYZ, GB, Яндекс, Otus, SkillFactory.
- 8-11 класс: Умскул, Лектариум, Годограф, Знанио.
- До 7 класса: Алгоритмика, Кодланд, Реботика.
- Английский: Инглекс, Puzzle, Novakid.
Государственный совет
Государственный совет – высший государственный орган во Франции, КНР, на Кубе и в других странах. В России изначально так называлось совещательное учреждение при императоре. А в начале ХХ века – законодательный орган, являвшийся верхней палатой Государственной думы.
Совещательное учреждение
Государственный совет пришел на смену Непременному совету в начале 1810 года. Проект учреждения разработал М. Сперанский. Членами совета могли стать лишь опытные военные и государственные деятели. Назначал их лично император. Также в орган входили министры. Возглавлял его до 1865 года председатель Комитета министров. Членство в совете было пожизненным.
В первое время в совещательном учреждении было 35 членов. Постепенно их количество увеличивалось, и к концу XIX века достигло 60. Государственный совет подразделялся на Общее собрание и департаменты по делам экономии, законов, духовенства, военной сферы, науки, торговли, промышленности.
На первом этапе дела рассматривались в соответствующем департаменте. Затем переходили в Общее собрание. Особо важные вопросы рассматривались в Общем собрании. Все заседания совета были закрытыми. Орган обсуждал, а в некоторых случаях и подготавливал законопроекты. На практике некоторые проекты министры напрямую направляли императору, минуя Государственный совет.
Организацией работы органа занималась Государственная канцелярия во главе с государственным секретарем. Через нее император получал все законопроекты и предложения по решению различных вопросов. Правитель мог как утвердить их, так и отвергнуть, наложив собственную резолюцию.
Законодательный орган
20 февраля 1906 года в соответствии с указом Николая II Государственный совет стал законодательным органом. Около 50% членов ежегодно назначал император. Именно из них избирался председатель. Остальных членов избирали путем прямых или двухстепенных выборов. Срок их полномочий – 9 лет. В роли избирателей выступали дворянские общества, комитеты торговли и мануфактур, купеческие управы, биржевые комитеты, губернские земства и др.
Государственный совет имел такие же законодательные права как и Госдума. Рассматривал законопроекты, внесенные членами совета, а также поступающие от думы. В случае одобрения законопроекта от члена совета, документ передавался на рассмотрение в Госдуму. При одобрении законопроекта, поступившего из Госдумы, совет передавал его на подпись императору. Правитель мог утвердить или отклонить предложенный закон.
Большинство членов совета распределялись по политической принадлежности во фракции. Выделяли правых, центр и академическую группу, которая с 1913 года именовала себя прогрессивной. В 1906-1910 гг. лидировал центр. Позже в лидеры вышла группа правых. К осени 1916 года большой вес имел «Прогрессивный блок». Некоторые члены совета предпочитали оставаться вне фракций.
С 1906 года проводились открытые заседания, по которым публиковались протоколы. По решению Общего собрания или председателя заседание могло быть закрытым. Орган прекратил деятельность после Февральской революции. 14 декабря 1917 года Госсовет был окончательно ликвидирован декретом СНК.
- Взрослым: Skillbox, Хекслет, Eduson, XYZ, GB, Яндекс, Otus, SkillFactory.
- 8-11 класс: Умскул, Лектариум, Годограф, Знанио.
- До 7 класса: Алгоритмика, Кодланд, Реботика.
- Английский: Инглекс, Puzzle, Novakid.
ЕГЭ. История. ПОВТОРЕНИЕ.
19 век. Органы власти.
Контрольная карточка

|
№ |
Вопросы |
|
Органы власти |
|
|
1 |
Павел I |
|
2 |
Александр I |
|
3 |
Николай I |
|
4 |
Александр II |
|
5 |
Александр III |
|
6 |
Николай II |
ЕГЭ. История. ПОВТОРЕНИЕ.
19 век. Органы власти.
Контрольная карточка. ОТВЕТЫ
|
№ |
ОТВЕТЫ |
|
Органы власти |
|
|
Павел I Сенат утратил своё значение, император общался только с генерал-прокурором, который обладал функциями премьер- министра, министра внутренних дел, юстиции и части финансов. При Павле I были восстановлены Берг-, Мануфактур-, Коммерц-коллегии,Соляная контора, но уже на принципах единоначалия. Создавались новые центральные по отраслям хозяйства (к примеру, Экспедиция муниципального хозяйства, опекунства зарубежных дел и сельского домоводства). В будущем Павел думал преобразовать коллегии в министерства, заменив принцип коллегиального управления единоличным. |
|
Александр I Император— носитель высшей законодательной, исполнительной и судебной власти. 1801-«Непременный комитет»- совещательный орган 1801- «Негласный комитет»— занимался подготовкой реформ. 1802 реформирование Сената, он стал высшим судебным и контролирующим органом в системе государственного управления. Учреждено 8 первых министерств: военно-сухопутных сил, военно-морских сил, иностранных дел, юстиции, внутренних дел, финансов, коммерции и народного просвещения. Для совместного обсуждения министрами некоторых вопросов был учрежден Комитет министров. 1810-Государственный совет ,законосовещательный орган, состоял из министров и других высших сановников, назначаемых императором Во главе — Председатель. Сенат- высшая судебная инстанция Священный Синод – ведал церковными делами, члены Синода назначались императором. Во главе Синода стоял обер-прокурор, человек, близкий к царю, из военных или гражданских чиновников. |
|
Николай I Правительствующий Сенат ( во главе- генерал-прокурор), высшая судебная инстанция. 1826-Собственная Его Императорского Величия канцелярия, во главе- управляющий.6 отделений Государственный совет— его роль как законосовещательного органа значительно уменьшилась Кабинет министров Святейший Синод, во главе — обер-прокурор. 8 министерств |
|
Александр II 1861- создание Совета министров ( действовал до 1882), новый совещательный орган. Председатель — сам император. Рассматривал вносимые монархом вопросы. В него входили председатели Комитета министров и Государственного совета, министры и руководители главных управлений, назначаемых царем. Создан для обсуждения дел общегосударственного характера, материалов и годовых отчетов о деятельности министерств и ведомств. Кабинет министров, во главе — Председатель. Государственный совет. |
|
Александр III Органы высшей государственной власти те же, что при Николае 1. В 80-х годах политический строй Российской империи стал приобретать черты полицейского государства. Возникли Отделения по охранению порядка и общественной безопасности – «охранки». |
|
Николай II 1905— преобразование Совета министров (стал постоянным высшим правительственным учреждением). 1906— упразднение Комитета министров. Его полномочия разделили между советом министров и Госсоветом. 1906-реформа Государственного совета. Он стал второй, высшей палатой Государственной Думы( половина членов назначалась императором, половина- избиралась), он уравнивался с Думой в законодательных правах. Выборы проводились не населением, а по специальному списку дворянскими обществами, губернскими земскими собраниями, крупными промышленниками и торговцами, Академией наук и университетами. Он имел равные права с Государственной думой, но мог не утвердить любой законопроект, принятый думским большинством. 1909 — создание Малого Совета министров (Совета министров сокращенного состава).В его состав входили товарищи (заместители) министров 1905, 6 августа — манифест о созыве законосовещательной «булыгинской» Думы, по нему значительная часть населения избирательных прав не получала, в том силе и пролетариат. В его состав входили товарищи (заместители) министров 1905, 17 октября- Манифест «Об усовершенствовании государственного порядка» ( провозглашение политических свобод, создание законодательной Государственной Думы, обещание расширить избирательные права.) 1903, 11 декабря — принятие избирательного закона( выборы в Думу- по 4 куриям). 1906, апрель- июль- 1 Государственная Дума(С.А.Муромцев) 1907, февраль- июнь- 2 Государственная Дума ( Ф.А.Головин) 1907-1912 – 3 Государственная Дума (Н.А.Хомяков, А.И.Гучков, М.В.Родзянко) 1912-1917 – 4 Государственная Дума(М.В.Родзянко) Святейший Синод Сенат —окончательно потерял свое значение высшего государственного органа управления и превратился в орган надзора за законностью действий правительственных органов и высшую кассационную инстанцию по судебным делам. |
1) высшее законосовещательное учреждение Российской империи. Образован 1 (13) января 1810 в соответствии с планом государственных преобразований М. М. Сперанского (См. Сперанский). В Г. с. предусматривалось рассмотрение всех законопроектов перед утверждением царём, что часто не исполнялось. Внесение законопроектов в Г. с. определялось волей царя. Законодательной инициативой Г. с. не обладал. Первоначально в Г. с. было 35 членов, в 1890 — 60. Члены Г. с. и председатель назначались царём из высших сановников. Министры являлись членами Г. с. по должности. В случае присутствия царя председательство переходило к нему. В 1812—65 председатель Г. с. являлся одновременно и председателем Комитета министров. Г. с. состоял из 4 департаментов: департамента законов, рассматривавшего законопроекты общегосударственного значения; департамента гражданских и духовных дел, ведавшего вопросами юстиции, полиции и духовного ведомства; департамента государственной экономии, занимавшегося вопросами, касавшимися финансов, промышленности, торговли, наук и пр.; военного департамента, существовавшего до конца 50-х гг. 19 в. С 1832 по 1862 существовал департамент Царства Польского: в 1866—71 с аналогичными функциями — Комитет по делам Царства Польского; в 1901—06 — департамент промышленности, наук и торговли. Все дела поступали в Государственную канцелярию. Во главе канцелярии стоял государственный секретарь. Первым государственным секретарём был М. М. Сперанский. Кроме того, в составе Г. с. был ряд комиссий, отделений и пр.
Роль Г. с. была не всегда одинакова. В царствование Николая I [правил в 1825—55] было окончательно определено место Г. с. в системе государственных учреждений как законосовещательной инстанции. В 1815—25 и в 80-е гг. роль Г. с. падает, он подменяется Комитетом министров. С 1906, в связи с созданием Государственной думы (См. Государственная дума), Г. с., как и Государственная дума, получил законодательную инициативу, исключая вопрос об изменении основных государственных законов. В это время Г. с. составлялся наполовину из членов по назначению, наполовину — по выборам. Члены Г. с. избирались Синодом от православного духовенства (6 чел.), от каждого губернского земского собрания (по 1 чел.), от дворянских губерний и обл. обществ (18 чел.), от академиков и профессоров университетов (6 чел.), от крупнейших организаций промышленников и торговцев (12 чел.), финляндский сейм избирал 2 чел. Члены Г. с. избирались на 9 лет, каждые 3 года обновлялась 1/3 состава. Ликвидирован в результате Февральской революции 1917.
Лит.: Сперанский М. М., Проекты и записки, М. — Л., 1961: Отчёт по делопроизводству Государственного совета, т. 1—38, СПБ, 1870—1906; Стенографические отчёты Государственного совета. Сессия 1—13, [т. 1—221, СПБ, 1906—16; Государственный совет. 1801—1901, СПБ, 1901; Ерошкин Н. П., История государственных учреждений дореволюционной России, 2 изд., М., 1968.
П. А. Зайончковский.
2) В некоторых зарубежных государствах (Франции. Бельгии, Нидерландах, Люксембурге, Камбодже, Тунисе, Экуадоре) — одно из центральных государственных учреждений, являющееся либо высшим органом административной юстиции (См. Административная юстиция), либо органом конституционного контроля, либо (в отдельных странах — одновременно) консультативным органом при главе государства.
3) В Швеции, Норвегии, Финляндии, в части кантонов Швейцарии, в КНР — официальное наименование правительства.
4) В Польше, ГДР, Румынии — высший коллегиальный орган государственной власти, избираемый представительным органом власти (сеймом, Народной палатой, Великим национальным собранием).
Большая советская энциклопедия. — М.: Советская энциклопедия.
1969—1978.
в условии
в решении
в тексте к заданию
в атрибутах
Категория:
Атрибут:
Всего: 284 1–20 | 21–40 | 41–60 | 61–80 …
Добавить в вариант
Напишите пропущенное в тексте название правительства. Укажите фамилию государственного деятеля — автора заявления. Укажите год, к которому относится данный документ.
Показать
1
На основе текста укажите три цели или действия коллег автора заявления по правительству, вынудившие его сделать данное заявление.
При ответе избегайте цитирования избыточного текста, не содержащего положений, которые должны быть приведены по условию задания.
Источник/автор: Соловьёв Я. В. (Москва)
2
Привлекая исторические знания, назовите два основных требования, предъявляемые участниками «мятежа», упоминаемого автором заявления. Назовите государственного деятеля, возглавившего правительство после отставки автора заявления.
Источник/автор: Соловьёв Я. В. (Москва)
Источник/автор: Соловьёв Я. В. (Москва)
Укажите год, к которому относятся события, описанные в документе. Как назывался орган власти, созданные Государственной Думой? Укажите название неофициального органа власти, которое пропущено в тексте.
Показать
1
Укажите две причины, почему Государственная Дума пользовалась на момент событий, описанных в документе, широким признанием во всей стране и армии. Укажите три причины, которые, по мнению автора, обуславливали отрицательное влияние на судьбу России появление параллельно с официальным правительство неофициального органа власти.
При ответе избегайте цитирования избыточного текста, не содержащего положений, которые должны быть приведены по условию задания.
2
Укажите любые три мероприятия официального органа власти, сформированного Государственной Думой.
Укажите две причины, почему Государственная Дума пользовалась на момент событий, описанных в документе, широким признанием во всей стране и армии. Укажите три причины, которые, по мнению автора, обуславливали отрицательное влияние на судьбу России появление параллельно с официальным правительство неофициального органа власти.
При ответе избегайте цитирования избыточного текста, не содержащего положений, которые должны быть приведены по условию задания.
Показать
1
Укажите год, к которому относятся события, описанные в документе. Как назывался орган власти, созданные Государственной Думой? Укажите название неофициального органа власти, которое пропущено в тексте.
2
Укажите любые три мероприятия официального органа власти, сформированного Государственной Думой.
Прочтите отрывок из воспоминаний современника.
«Таврический дворец к ночи превратился в укреплённый лагерь <…> Весь зал заседаний, хоры и соседние залы были наполнены солдатами. Потом в зале заседаний, вперемежку с солдатами, открылись заседания «Совета рабочих и солдатских депутатов». У него были свои заботы. Пока мы принимали меры к сохранению функционирования высших государственных учреждений, Совет укреплял своё положение в городе, разделив его на районы. В каждом районе войска и заводы должны были выбрать своих представителей; назначены были «районные комиссары для установления народной власти в районах». Временный комитет Думы был оттеснён в далекий угол дворца <…>, Родзянко уже чувствовал себя главой и вождём совершившегося. Около трёх часов ночи мы получили первые известия о действиях царя. <…> Не имея под руками текста манифеста <…> о престолонаследии, мы не сообразили тогда, что самый акт царя был незаконен. <…> Сопоставляя факты, нельзя было не прийти к выводу, что царь хитрил, — как он хитрил, давая октябрьский манифест».
Используя отрывок и знания по истории, выберите в приведённом списке верные суждения. Запишите в ответ цифры, под которыми они указаны.
1) Упоминаемые в отрывке события относятся к первой российской революции.
2) Октябрьским манифестом, упоминаемым в отрывке, в России учреждалась Государственная Дума.
3) Описанные в отрывке события происходили в Петрограде.
4) Родзянко впоследствии возглавил правительство.
5) В отрывке идёт речь об отречении царя в пользу брата.
6) Итогом описанных событий явился переход всей власти в руки Совета рабочих и солдатских депутатов.
Прочтите отрывок из речи.
«Я, [господа], думаю, что это была величайшая ошибка – стремление везде и всюду искать изменников, искать каких-то немецких агентов, свергать отдельных Штюрмеров или Распутиных под влиянием легенды о «тёмных силах», легенды об изменниках, о немецком влиянии.
У нас, [господа], есть гораздо более опасный враг, чем немецкие влияния, чем предательство и измена отдельных лиц. Это – система: это система безответственного деспотизма, система средневекового представления о государстве, не как об европейском современном государстве, а как о вотчине, где есть господин и холопы…
И вот я и спрошу вас, [господа] члены Государственной думы (а вместе с вами – и ту общественность, которую вы представляете): что же, наконец, эти три года войны привели вас к тому основному убеждению, которое, и только оно одно, может вас соединить с нами, представителями демократии?!
Поняли ли вы, что исторической задачей русского народа в настоящий момент является задача уничтожения средневекового режима, немедленно, во что бы то ни стало…?»
Используя отрывок и знания по истории, выберите в приведённом списке верные суждения.
1) Война, о которой говорится в выступлении, относится к 1877–1878 гг.
2) Орган управления, перед которым выступал автор данной речи, появился в результате Первой российской революции.
3) Императором России на момент произнесения речи был Александр III.
4) Россия потерпела поражение в войне, к периоду которой относится данная речь.
5) Автор отмечает архаизм, несоответствие требованию времени существующего в России политического режима.
6) Автор речи относит себя к убежденным сторонникам монархии.
Укажите причину, по которой, по мнению автора воспоминаний, меры, предложенные генералом Л. Г. Корниловым, могли быть выгодны политическому деятелю, фамилия которого пропущена в тексте. Укажите причину, по которой, по мнению автора, эти меры не устраивали политического деятеля, фамилия которого пропущена в тексте. Чем, по мнению Л. Г. Корнилова, была опасна его отставка?
Показать
1
Укажите год, когда происходили события, описанные в тексте. Укажите политического деятеля, фамилия которого трижды пропущена в тексте. Назовите пост, который занимал в период описанных событий упомянутый в отрывке генерал Л. Г. Корнилов.
2
Задания Д22 C2 № 9964
Автор воспоминаний пишет о «советской зависимости» упомянутого в тексте Временного правительства. Используя знания по истории, укажите не менее трёх примеров проявления этой зависимости.
О каком событии идёт речь в документе? К какому году оно относится? Какие два основных новых органа власти возникли в начале этого события?
Показать
1
Каким было отношение автора к событию? Укажите не менее двух положений из текста, свидетельствующих об этом отношении.
2
Задания Д22 C2 № 3250
На основе текста и знаний по истории приведите не менее трёх причин описанного в тексте события.
О каком событии идёт речь в документе? К какому году оно относится? Какие два основных новых органа власти возникли в начале этого события?
Показать
1
На основе текста и знаний по истории укажите не менее трёх причин описанного в тексте события.
Источник/автор: Соловьёв Я. В. (Москва)
2
Задания Д22 C2 № 564
Каким было отношение автора к событию? Укажите не менее двух положений из текста, свидетельствующих об этом отношении.
Источник/автор: Соловьёв Я. В. (Москва)
Назовите год провозглашения данной декларации. Укажите название, которое носило российское правительство в момент принятия данной декларации. Назовите председателя российского правительства на момент принятия данной декларации.
Показать
1
Приведите три обоснования необходимости принимаемого решения, указываемые в декларации.
При ответе избегайте цитирования избыточного текста, не содержащего положений, которые должны быть приведены по условию задания.
Прочтите отрывок из манифеста.
«Начальнику Штаба.
В дни великой борьбы с внешним врагом, стремящимся почти три года поработить нашу Родину, Господу Богу угодно было ниспослать России новое тяжкое испытание. Начавшиеся внутренние народные волнения грозят бедственно отразиться на дальнейшем ведении упорной войны. Судьба России, честь геройской нашей армии, благо народа, всё будущее дорогого нашего Отечества требуют доведения войны во что бы то ни стало до победного конца. Жестокий враг напрягает последние силы, и уже близок час, когда доблестная армия наша совместно со славными нашими союзниками сможет окончательно сломить врага. В эти решительные дни в жизни России сочли мы долгом совести облегчить народу нашему тесное единение и сплочение всех сил народных для скорейшего достижения победы и, в согласии с Государственною думою, признали мы за благо отречься от престола государства Российского и сложить с себя верховную власть. Не желая расстаться с любимым сыном нашим, мы передаём наследие наше брату нашему великому князю Михаилу Александровичу и благословляем его на вступление на престол государства Российского. Заповедуем брату нашему править делами государственными в полном и ненарушимом единении с представителями народа в законодательных учреждениях, на тех началах, кои будут ими установлены, принеся в том ненарушимую присягу…»
Используя отрывок и знания по истории, выберите в приведённом списке верные суждения.
Цифры укажите в порядке возрастания.
1) Среди союзников, упомянутых в отрывке, была Англия.
2) Имя сына, упомянутого в отрывке, – Алексей.
3) Автор манифеста пишет о том, что он не верит в победу России в войне.
4) Автор манифеста отмечает, что его решение поддержано Государственной думой.
5) Великий князь Михаил Александрович, упомянутый в отрывке, был российским императором более года.
6) Данный манифест был написан в ходе Гражданской войны в России.
Прочтите отрывок из постановления.
«Важнейший очередной вопрос для нашей страны — вопрос земельный — может решить окончательно и правильно только Учредительное собрание, избранное всеобщим, равным, прямым и тайным народным голосованием. Но для такого решения необходимо предварительно собрать повсеместно сведения о земельных нуждах населения и подготовить к Учредительному собранию новый закон о земельном устройстве. С этой целью Временное правительство образовывает Главный земельный комитет, который исполнит эту работу при содействии местных губернских, уездных и волостных земельных комитетов.
[В работах комитета] примут участие представители Временного комитета Государственной думы, политических партий, Всероссийского крестьянского союза, Совета рабочих и солдатских депутатов, Всероссийского союза кооперативов, губернских земельных комитетов и приглашенные Временным правительством лица.
Только таким путём, после тщательной разработки и всестороннего обсуждения на местах, может быть правильно подготовлен вопрос о земле. Явная ошибка думать, что каждая губерния, каждый уезд, каждая волость могут сами себе разрешить его. Большая беда грозит нашей родине, если население на местах, не дожидаясь решения Учредительного собрания, само возьмётся за немедленное переустройство земельного строя».
Используя отрывок и знания по истории, выберите в приведённом списке верные суждения. Запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Данное постановление было издано в 1914 г.
2) В период, когда было издано данное постановление, Россия участвовала в Первой мировой войне.
3) В состав правительства, издавшего данное постановление, входил С. Ю. Витте.
4) Правительство, от имени которого издано данное постановление, просуществовало более двух дет.
5) В постановлении подчёркивается, что земельный вопрос должен решаться на местах, с преобладанием местной инициативы.
6) В том же году, к которому относится издание данного постановления, был издан Декрет о земле.
Прочтите отрывок из допроса бывшего командующего Черноморским флотом.
«Вечером я получил телеграмму от Родзянко, в которой он меня извещал, что правительство пало, что власть перешла к Комитету Государственной думы и что он просит меня соблюдать полное спокойствие, памятуя, что прежнее правительство, оказавшееся несостоятельным, будет заменено новым… Затем я получил телеграмму от Алексеева… В этой телеграмме они предлагали государю отречься от престола. Я сейчас же оповестил всех об этой телеграмме. Вслед за тем получилось извещение, что произошло отречение от верховной власти в лице государя и наследника. Предполагали, что верховную власть возьмет Михаил Александрович. Вскоре пришла телеграмма с сообщением об отказе Михаила Александровича. Затем была получена телеграмма от князя Львова об образовании первого министерства. Когда они собрались, я прочёл манифест и сказал, что в настоящее время прежней власти не существует, династия, по-видимому, кончила своё существование, наступает новая эпоха. При этом я обратился к ним и сказал, что каковы бы ни были у нас взгляды, каковы бы ни были наши убеждения, но мы ведём войну, и потому мы имеем обязательства не только перед правительством или той властью, которая существует, но мы имеем большие обязательства и перед нашей родиной. Какое бы правительство ни существовало у нас, оно будет продолжать войну, и мы будем выполнять свой долг так же, как и до того времени».
Используя отрывок и знания по истории, выберите в приведённом списке верные суждения. Запишите в ответ цифры, под которыми они указаны.
1) Описанные в документе события произошли в октябре 1917 г.
2) Правительство, которое пришло на смену прежнему, называлось Временное.
3) Автор телеграммы — сторонник продолжения войны с Германией.
4) Автор лояльно относится к новой власти.
5) Новое правительство поддержали все слои русского общества.
6) Россия выиграла эту войну.
Прочтите манифест.
«Тяжкое бремя возложено на Меня волею Брата Моего, передавшего Мне Императорский Всероссийский Престол в годину беспримерной войны и волнений народных.
Одушевлённый единою со всем народом мыслью, что выше всего благо Родины нашей, принял Я твёрдое решение в том лишь случае воспринять Верховную власть, если такова будет воля народа нашего, которому надлежит всенародным голосованием, чрез представителей своих в Учредительном собрании, установить образ правления и новые Основные Законы Государства Российского.
Посему, призывая благословение Божие, прошу всех граждан Державы Российской подчиниться Временному правительству, по почину Государственной Думы возникшему и облечённому всею полнотою власти, впредь до того, как созванное в возможно кратчайший срок, на основании всеобщего, прямого, равного и тайного голосования, Учредительное собрание своим решением об образе правления выразит волю народа».
Используя отрывок и знания по истории, выберите в приведённом списке верные суждения. Запишите в ответ цифры, под которыми они указаны.
1) Автор данного манифеста — Алексей Николаевич Романов.
2) В данном манифесте его автор навсегда отрекается от престола.
3) Окончательное решение вопроса о власти в стране автор манифеста возлагает на орган власти, избранный народом.
4) Автор данного манифеста эмигрировал из России.
5) Данный манифест написан в марте 1917 г.
6) Правительство, упомянутое в манифесте, находилось у власти менее года.
Укажите год, когда происходили события, описанные в тексте. Укажите политического деятеля, фамилия которого трижды пропущена в тексте. Назовите пост, который занимал в период описанных событий упомянутый в отрывке генерал Л. Г. Корнилов.
Показать
1
Укажите причину, по которой, по мнению автора воспоминаний, меры, предложенные генералом Л. Г. Корниловым, могли быть выгодны политическому деятелю, фамилия которого пропущена в тексте. Укажите причину, по которой, по мнению автора, эти меры не устраивали политического деятеля, фамилия которого пропущена в тексте. Чем, по мнению Л. Г. Корнилова, была опасна его отставка?
2
Задания Д22 C2 № 9964
Автор воспоминаний пишет о «советской зависимости» упомянутого в тексте Временного правительства. Используя знания по истории, укажите не менее трёх примеров проявления этой зависимости.
Приведите три обоснования необходимости принимаемого решения, указываемые в декларации.
При ответе избегайте цитирования избыточного текста, не содержащего положений, которые должны быть приведены по условию задания.
Показать
1
Назовите год провозглашения данной декларации. Укажите название, которое носило российское правительство в момент принятия данной декларации. Назовите председателя российского правительства на момент принятия данной декларации.
На основе текста и знаний по истории укажите не менее трёх причин описанного в тексте события.
Показать
1
О каком событии идёт речь в документе? К какому году оно относится? Какие два основных новых органа власти возникли в начале этого события?
2
Задания Д22 C2 № 564
Каким было отношение автора к событию? Укажите не менее двух положений из текста, свидетельствующих об этом отношении.
Источник/автор: Соловьёв Я. В. (Москва)
Источник/автор: Соловьёв Я. В. (Москва)
Каким было отношение автора к событию? Укажите не менее двух положений из текста, свидетельствующих об этом отношении.
Показать
1
О каком событии идёт речь в документе? К какому году оно относится? Какие два основных новых органа власти возникли в начале этого события?
2
Задания Д22 C2 № 3250
На основе текста и знаний по истории приведите не менее трёх причин описанного в тексте события.
Тип 14 № 74
На основе текста и знаний по истории укажите не менее трёх причин участия России в этой войне.
Показать
1
Тип 13 № 73
Определите название и годы войны, о которой идёт речь в воспоминаниях. Кто был царём в этот период?
2
Задания Д22 C2 № 75
Какие ошибки, с точки зрения автора воспоминаний, были совершены царским правительством в этой войне и в ходе подготовки к ней? Какие ошибки можете указать дополнительно вы? (Укажите всего не менее трёх ошибок царского правительства.)
Какое историческое событие нашло отражение в документе? Как историки определяют роль этого события? Назовите век, к которому оно относится.
Показать
1
Используя текст документа укажите, что лежало в основе объединения восточнославянских племен в единое государство? Укажите, какие преимущества, по мнению автора, подтолкнули восточных славян призвать «властителей от варягов», после того как бояре славянские выгнали их? Всего укажите не менее трех преимуществ.
2
Задания Д22 C2 № 291
В чём видит Н. М. Карамзин особенности описываемого им явления? Какие доводы приводит историк, говоря о цивилизующей роли варягов? Укажите всего не менее трёх положений.
Используя текст документа укажите, что лежало в основе объединения восточнославянских племен в единое государство? Укажите, какие преимущества, по мнению автора, подтолкнули восточных славян призвать «властителей от варягов», после того как бояре славянские выгнали их? Всего укажите не менее трех преимуществ.
Показать
1
Какое историческое событие нашло отражение в документе? Как историки определяют роль этого события? Назовите век, к которому оно относится.
2
Задания Д22 C2 № 291
В чём видит Н. М. Карамзин особенности описываемого им явления? Какие доводы приводит историк, говоря о цивилизующей роли варягов? Укажите всего не менее трёх положений.
Всего: 284 1–20 | 21–40 | 41–60 | 61–80 …
Политическая система России в 1990-х годах включала в себя 2 ступени органов представительной власти: Съезд народных депутатов и Верховный Совет РФ. Главой исполнительной власти был Президент РФ – Б. Н. Ельцин
В ноябре 1991 года на V Съезде народных депутатов Президенту РФ были предоставлены широкие полномочия для проведения реформ в области экономики. Большинство членов Правительства поддерживали инициативу перехода к рыночной экономике.
В то же время был сформирован реформаторский состав Правительства РФ, которое возглавил ученый-экономист Е. Т. Гайдар. Он и занялся разработкой программы радикальных реформ, получившей название «шоковая терапия». В состав нового Правительства вошли также: А. Н. Шохин, А. Б. Чубайс, А. И. Нечаев и другие. Уже в декабре 1991 года были определены основные направления рыночных преобразований.
🔸Положение в стране накануне реформ было плачевным:
• Была ликвидирована традиционная система управления.
• Разрушена денежная система.
• Произошел упадок производства.
• Наблюдался дефицит потребительских товаров.
ПЕРЕХОД К РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ:
🔹Январь 1992 г. – Начало экономических реформ.
Реформы начались с отпуска цен на 90% потребительских товаров при индексации зарплат в бюджетных сферах, пенсий, стипендий. Также всем предпринимателям была предоставлена свобода внешней торговли – были открыты границы для широкого проникновения иностранных товаров на российский рынок.
Данные действия привели к:
• Резкому росту цен (в 100 – 150 раз)
• Снижению покупательной способности населения
• Обесцениванию денег
• Инфляции (удалось немного снизить к июню 1992 года)
• Около 40% населения оказалось за чертой бедности
🔹К концу 1992 года план «шоковой терапии» потерпел крах, что привело к уходу в отставку Е. Т. Гайдара (декабрь 1992 г.).
🔹В 1993 – 1996 годах были определены границы рублевого пространства, Центробанк отказался от денежной эмиссии. Эти действия привели к постепенной стабилизации экономики, снижению инфляции и стабилизации цен. Но финансовая стабилизация все еще имела неустойчивый характер.
ПРИВАТИЗАЦИЯ (передача государственной собственности частным лицам)
🔹В июне 1992 года была утверждена программа приватизации, ее руководителем стал А. Б. Чубайс.
🔸I ЭТАП (октябрь 1992 г. – июль 1994 г.)
Ваучерная/чековая приватизация: раздача приватизационных чеков населению.
🔸II ЭТАП (с июля 1994 г.)
Продажа за деньги на закрытых тендерах акций, оставшихся после ваучерной приватизации.
РЕЗУЛЬТАТ:
• Формирование рынка ценных бумаг.
• Формирование класса предпринимателей.
• Криминализация приватизации.
• Создание многоукладной экономики.
• Опустошение государственной казны, господство монополий финансово-промышленных групп.
ПОСЛЕДСТВИЯ:
• Замедление темпов инфляции.
• Начало финансовой стабильности.
• Начало формирования рынка.
• Проведение приватизации.
• Спад производства.
• Падение уровня жизни населения.
• Рост безработицы.
• Ухудшение демографической ситуации.
• Криминализация экономики и общества.
ШАГ СТО СОРОКОВОЙ: Россия в 1990-х годах. Часть 2
Российская Федерация начала свое развитие с политического кризиса.
ПРИЧИНЫ ПОЛИТИЧЕСКОГО КРИЗИСА:
• Непродуманные реформы, которые привели к резкому ухудшению жизни населения.
• Финансовый кризис.
• Борьба между исполнительной и законодательной властью.
Политическая борьба, как уже было сказано выше, началась между законодательной (Съезд народных депутатов РФ и Верховный Совет РФ) и исполнительной (Президент и Правительство РФ) властью. Что же они не поделили?
Законодательная власть оказывала противодействие реформам, стремилась воссоздать советскую систему власти и опиралась на советскую Конституцию.
Исполнительная власть продвигала либеральную идеологию: выступала за рыночные реформы, установление полупрезидентской республики и создание новой Конституции.
СОБЫТИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ БОРЬБЫ
🔹В ходе 1992 года Съезд народных депутатов РФ давал исключительно отрицательную оценку проводимым в государстве реформам. В Конституцию РСФСР 1978 года был внесен ряд поправок, которые ограничивали полномочия президента. Председателем Правительства РФ был назначен В. С. Черномырдин.
🔹В декабре 1992 года Президент Ельцин обвинил депутатов в необоснованной критике реформ и попытался расколоть съезд, покинув зал заседания. Но за президентом последовала лишь малая часть депутатов.
🔹Март 1993 г. – Попытка Президента ввести особый порядок управления страной. Ряд высших деятелей государства осудили данные действия.
🔹В апреле 1993 года по инициативе Съезда народных депутатов был проведен референдум о доверии президенту. Более половины участвовавших в выборах поддержали Ельцина.
🔹21 сентября 1993 года Президент издает указ №1400 «О поэтапной конституционной реформе»:
• Прекращены полномочия Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ
• Назначение выборов в Государственную Думу на декабрь 1993 года
🔹Хасбулатов выступил с заявлением, что Президент пытается произвести государственный переворот. Ельцин был снят с занимаемого поста, его место занял А. В. Руцкой.
🔹23 сентября началась блокада здания Верховного Совета РФ. Происходили вооруженные столкновения сторон в центре Москвы. В городе было введено чрезвычайное положение. 3 октября в Москву ввели войска, верные Президенту.
🔹4 октября произошел штурм здания ВС РФ, его обстрел из танков. Руцкой и Хасбулатов были арестованы. В ходе военных столкновений погибло 150 человек.
🔹11 октября были назначены выборы в Совет Федерации и Государственную Думу.
В ходе политического кризиса сентября – октября 1993 года была полностью ликвидирована система Советов, а также началась работа над новой Конституцией РФ.
ШАГ СТО СОРОК ПЕРВЫЙ: Россия в 1990-х годах. Часть 3
Завершающим аккордом изучения 90-х годов XX века становится новая Конституция. Сразу стоит отметить: Конституция 1993 года – Конституция, при которой мы живем, которая действует по сей день.
После продолжительной политической борьбы были окончательно принято решение о создании новой Конституции.
12 декабря 1993 года по итогам всенародного референдума была принята Конституция РФ.
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ:
• Российская Федерация – демократическое правовое федеративное государство с республиканской формой правления.
• Источником власти является многонациональный народ РФ.
• Установлен принцип разделения властей: 3 ветви власти (законодательная, исполнительная, судебная).
• Определены полномочья каждой ветви власти, утвержден их дисбаланс в пользу Президента РФ.
• Противовесами власти Президента являются Федеральное собрание и Конституционный суд РФ.
• Человек является высшей ценностью.
• Признан политический плюрализм.
• Провозглашено право частной собственности.
• Обозначен широкий перечень прав и свобод человека и гражданина.
• Отсутствует обозначение какого-либо общественного строя.
• Отсутствие государственной идеологии и религии.
НОВАЯ СИСТЕМА ВЛАСТИ В СХЕМЕ
ШАГ СТО СОРОК ВТОРОЙ: Россия в 1990-х годах. Часть 4
Для закрепления пройденного материала рекомендую посмотреть данные видео-лекции от историка А. В. Шубина.
👉 Россия в 1992 – 1993 гг.:
👉 Россия в 1994 – 2000 гг.:
ШАГ СТО СОРОК ТРЕТИЙ: Россия в 1990-х годах. Часть 5
Завершающим этапом работы над 90-ми годами XX века станет ПРАКТИКА. Решите представленный тест, разберите свои ошибки, проведите работу над пробелами.
https://drive.google.com/open?id=1jewEhtivqWHgUEx7WwI9YRRK5hv2sfsZ
Больше теории в следующих шагах.
№ п/п
Задание
Экономическое и политическое развитие страны
1
Что из перечисленного относилось к внутренней политике России в первой половине 1990-х гг.?
1) монетизация льгот 3) укрупнение регионов
2) либерализация цен 4) реализация приоритетных национальных проектов
2
Что из перечисленного произошло в России в ходе экономических реформ начала 1990-х гг.?
1) принятие закона «Об индивидуальной трудовой деятельности»
2) введение госприёмки на предприятиях
3) проведение ваучерной приватизации государственной собственности
4) начало антиалкогольной компании
3
Что из перечисленного было предпринято в России в ходе экономических реформ в начале 1990-х гг.?
1) создание территориальных совнархозов
2) приватизация государственной собственности
3) установление государственного контроля за ценами
4) переход к директивному управлению экономикой
4
Кто из руководителей Правительства Российской Федерации занимал этот пост раньше остальных?
1) Е. Т. Гайдар 2) В. С. Черномырдин 3) Е. М. Примаков 4) С. В. Кириенко
Пояснение.
Е. Т. Гайдар являлся руководителем Правительства Российской Федерации в 1992 году. Черномырдин — с декабря 1992 по апрель 1998 года, Примаков — в 1998-1999 гг., Кириенко — в 1998 году.
5
Кто из названных лиц занимал пост Председателя Правительства РФ в 1990-е гг.?
1) Н. И. Рыжков 2) А. Н. Косыгин 3) Г. А. Явлинский 4) B. C. Черномырдин
Пояснение.
В 1990-е гг. пост Председателя Правительства РФ занимал В. С. Черномырдин. Н. И. Рыжков, А. Н. Косыгин возглавляли советские правительства. Г. А. Явлинский не возглавлял правительство.
6
Что было одной из причин отставки правительства Е.Т. Гайдара в 1992 г.?
1) недовольство политикой Е.Т. Гайдара со стороны иностранных партнеров
2) выступление ГКЧП
3) конфликт правительства и президента в борьбе за власть
4) недовольство населения последствиями проводимой правительством «шоковой терапии»
7
Какие три предложения по реформированию экономики СССР из перечисленных ниже содержались в программе «500 дней»? Соответствующие цифры запишите в ответ.
1) усиление и развитие планирования экономических показателей
2) проведение «политики ускорения»
3) приватизация государственной собственности
4) децентрализация управления экономикой
5) полный отказ от внешних заимствований, опора на собственные силы
6) создание благоприятных условий для развития частного предпринимательства
Пояснение.
В программе «500 дней» — программе быстрого перехода к рынку — содержались предложения: приватизации государственной собственности, децентрализации управления экономикой, создание благоприятных условий для развития частного предпринимательства. Остальные варианты ответов не имеют отношения к рыночной модели экономики.
8
Какое из перечисленных событий относится к 1993 г.?
1) финансовый кризис в России — «дефолт» 3) первые выборы Президента РФ
2) созыв I Съезда народных депутатов 4) первые выборы в Государственную Думу РФ
Пояснение.
Финансовый кризис в России — «дефолт» в 1998 г.; первые выборы Президента РФ в 1991 г.; созыв I Съезда народных депутатов в 1989 г.; первые выборы в Государственную Думу в 1993 г.
9
В сентябре 1993 г. Б. Н. Ельцин подписал указ о роспуске
1) Государственной Думы 3) Совета Федерации
2) Государственного совета 4) Верховного Совета
Пояснение.
В сентябре 1993 года президент России Б. Н. Ельцин подписал указ о роспуске Верховного Совета. Была намечена поэтапная конституционная реформа. 12 декабря 1993 года была принята Конституция РФ, по которой высшим органом государственной власти стало Федеральное Собрание, состоящее из двух палат — Совета Федерации и Государственной Думы.
10
Какой орган власти выступил против принятия проекта новой Конституции, предусматривающего доминирование полномочий Президента в системе разделения властей, в период политического кризиса в России в 1993 г.?
1) Верховный Совет 3) Государственный Совет
2) Федеральное Собрание 4) Государственная Дума
Пояснение.
Верховный Совет выступил против проекта Конституции, который устанавливал доминирование президентской власти.
11
Что из названного относилось к противостоянию законодательной и исполнительной ветвей власти в России в октябре 1993 г.?
1) штурм «Белого дома» в Москве
2) заключение двустороннего соглашения о преодолении кризиса
3) запрет деятельности КПСС
4) добровольная отставка Б. Н. Ельцина с поста Президента России
Пояснение.
В результате противостояния законодательной власти в лице Верховного Совета и исполнительной власти в лице президента РСФСР был организован штурм Белого дома в Москве в октябре 1993 г. В Белом доме работал Верховный Совет РСФСР. Руководители Верховного Совета были арестованы. Противостояние закончилось победой президента Ельцина и принятием Конституции 1993 г.
12
Какое из перечисленных событий произошло в ходе конфликта между исполнительной и законодательной ветвями власти осенью 1993 г.?
1) отставка М. С. Горбачёва с поста Президента 3) XIX партконференция
2) подписание Беловежского соглашения 4) штурм «Белого дома»
Пояснение.
После конфликта между Ельциным и Верховным Советом в октябре 1993г произошел расстрел и штурм Белого дома.
13
Действующая Конституция РФ была принята в
1) 1991 г. 2) 1993 г. 3) 1998 г. 4) 2000 г.
14
Появление какого государственного органа связано с принятием Конституции РФ?
1) Съезда народных депутатов 3) Совета Федерации
2) Всероссийского центрального исполнительного комитета 4) Верховного Совета
Пояснение.
По Конституции РФ 1993 года высшим законодательным органом власти стало Федеральное Собрание, состоящее из двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы.
15
На выборах в Государственную Думу РФ в 1993 г. сторонники продолжения радикальных экономических реформ во главе с Е. Т. Гайдаром образовали партию
1) «Выбор России» 2) ЛДПР 3) КПРФ 4) «Наш дом — Россия»
Пояснение.
На выборах в Государственную Думу в 1993 году была образована партия «Выбор России» во главе с Е. Т. Гайдаром. ЛДПР, КПРФ образованы ранее. «Наш дом — Россия» позже.
16
Какое событие произошло 31 декабря 1999 г.?
1) отставка Б. Н. Ельцина с поста Президента РФ 3) захват террористами школы в Беслане
2) создание Содружества Независимых Государств 4) начало ваучерной приватизации
17
Кто из перечисленных лиц занимал должность Председателя Правительства РФ в период президентства Б.Н. Ельцина?
1) Н. И. Рыжков 2) В. А. Зубков 3) Д. А. Медведев 4) С. В. Кириенко
Пояснение.
В период президентства Ельцина непродолжительное время пост Председателя правительства занимал С. Кириенко, после отставки Черномырдина.
Рыжков был Председателем Совета Министров СССР при Горбачеве; Медведев и Зубков занимали пост Председателя правительства РФ при Путине.
18
Какое событие произошло в годы президентства Б. Н. Ельцина?
1) провозглашение приоритетных национальных проектов
2) принятие закона об увеличении срока полномочий Государственной Думы РФ до пяти лет и Президента РФ до шести лет
3) подписание Федеративного договора
4) принятие закона о выборах в Госдуму только по спискам политических партий
Пояснение.
Провозглашение приоритетных национальных проектов (2005 г), принятие закона об увеличении срока полномочий Государственной Думы РФ до пяти лет и Президента РФ до шести лет (2008 г) и принятие закона о выборах в Госдуму только по спискам политических партий (2005) было осуществлено при президентах Медведеве и Путине.
А подписание Федеративного договора было сделано Ельциным.
19
Какое событие произошло в годы президентства Б. Н. Ельцина?
1) издание Указа «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации»
2) провозглашение приоритетных национальных проектов
3) создание Государственного Совета РФ
4) создание института Полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах
Пояснение.
При Ельцине в 1993 г. был осуществлен Указ о поэтапной политической реформе. Все остальное было позднее уже в XXI в.
20
Какое событие произошло в годы президентства Б. Н. Ельцина (в период 1991−1999 гг.)?
1) ввод российских войск в Афганистан
2) начало антиалкогольной кампании
3) объявление Россией технического дефолта по основным видам государственных ценных бумаг
4) катастрофа на Чернобыльской АЭС
Пояснение.
В 1998 г. в России был объявлен технический дефолт по обязательствам ГКО. Все остальное было ранее.
21
Кто занимал должность Премьер-министра РФ во время дефолта 1998 г.?
1) С. В. Кириенко 2) С. В. Степашин 3) Е. М. Примаков 4) B. C. Черномырдин
Пояснение.
С. В. Кириенко занимал должность главы правительства во время дефолта в 1998 г.
22
Кто из перечисленных политических лидеров возглавляет с 1993 г. Коммунистическую партию РФ?
1) Г.А. Явлинский 2) В.В. Жириновский 3) Г.А. Зюганов 4) С.М. Миронов
23
№20-22
Прочтите отрывок из исторического источника и кратко ответьте на вопросы 20-22. Ответы предполагают использование информации из источника, а также применение исторических знаний по курсу истории соответствующего периода.
Прочтите отрывок из Указа Президента РФ.
«В Российской Федерации сложилась политическая ситуация, угрожающая государственной и общественной безопасности страны.
Прямое противодействие осуществлению социально-экономических реформ, открытая и повседневно осуществляемая в Верховном Совете обструкция политике всенародно избранного Президента Российской Федерации, попытки непосредственного осуществления функций исполнительной власти вместо Совета Министров со всей очевидностью свидетельствуют о том, что большинство в Верховном Совете Российской Федерации и часть его руководства открыто пошли на прямое попрание воли российского народа, выраженной на референдуме … Тем самым грубо нарушен Закон о референдуме, согласно которому решения, принятые всероссийским референдумом, обладают высшей юридической силой, в каком-либо утверждении не нуждаются и обязательны для применения на всей территории Российской Федерации.
Съезд и Верховный Совет предпринимают систематические и всё более активные усилия узурпировать не только исполнительную, но даже и судебную функции.
В то же время ими до сих пор не только не создана законодательная основа реализации Федеративного Договора, но принимаемые решения зачастую прямо противоречат федеративной природе Российского государства.
Конституционная реформа в Российской Федерации практически свёрнута. Верховный Совет блокирует решения Съездов народных депутатов Российской Федерации о принятии новой Конституции.
В текущей работе Верховного Совета систематически нарушается его регламент, порядок подготовки и принятия решений. Обычной практикой на сессиях стало голосование за отсутствующих депутатов, что фактически ликвидирует народное представительство.
Таким образом, разрушаются сами основы конституционного строя Российской Федерации: народовластие, разделение властей, федерализм. Ещё не успев возникнуть и окрепнуть, дискредитируется сам принцип парламентаризма в Российской Федерации».
20. Укажите год, когда был издан этот указ. Назовите Президента, подписавшего этот указ. Назовите политического деятеля, занимавшего в это время пост Председателя Совета Министров – Правительства Российской Федерации.
Пояснение.
1) год — 1993 г.;
2) Президент — Б. Н. Ельцин;
3) Председатель Совета Министров — В. С. Черномырдин.
21. Как автор указа оценивает роль Верховного Совета в реализации социально-экономических реформ, проводимых в стране? Каково, по мнению автора, отношение Верховного Совета к конституционной реформе? В чём, по мнению автора, состоит нарушение депутатами правил голосования?
Пояснение.
1) ответ на первый вопрос: Верховный Совет противодействует осуществлению социально-экономических реформ;
2) ответ на второй вопрос: Верховный Совет препятствует принятию новой Конституции;
3) ответ на третий вопрос: практикуется голосование за отсутствующих депутатов
22. Назовите любые три положения данного указа, не вошедшие в приведённый отрывок.
Пояснение.
Положения:
1) прекращение полномочий депутатов Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ;
2) прекращение созывов Съездов народных депутатов РФ и сессий Верховного Совета РФ;
3) разработка единого согласованного проекта Конституции Российской Федерации;
4) проведение референдума по новой Конституции;
5) проведение выборов в Государственную думу (начало формирования нового двухпалатного парламента России).
24
№23
В начале 1992 г. российское правительство под руководством Е.Т. Гайдара приступило к широкому реформированию страны и её экономики. Населению обещалось, что за счёт перехода к рыночной экономике будет вскоре обеспечено материальное благосостояние. Однако уже через год большинство населения критически относилось к реформам Е.Т. Гайдара. Приведите не менее трех объяснений, почему сформировалось такое отношение к реформам.
Пояснение.
Могут быть приведены следующие объяснения: реформы Е.Т. Гайдара привели к тому, что
— резко сократилось отечественное производство;
— выросла безработица;
— усилилась внешняя зависимость страны;
— большая часть населения оказалась за чертой бедности;
— были свёрнуты многие социальные программы государства;
— произошёл рост разрыва между самыми богатыми и самыми бедными слоями населения;
— выросло число беспризорников и лиц без определённого места жительства (бомжей);
— ухудшилось материальное положение большей части интеллигенции (учителей, врачей, научных работников);
25
№24
В исторической науке существуют дискуссионные проблемы, по которым высказываются различные, часто противоречивые точки зрения. Ниже приведена одна из спорных точек зрения, существующих в исторической науке.
«Реформы Е. Гайдара оказали благотворное влияние на развитие экономики России».
Используя исторические знания, приведите два аргумента, которыми можно подтвердить данную точку зрения, и два аргумента, которыми можно опровергнуть её.
Ответ запишите в следующем виде.
Аргументы в подтверждение:
1) …
2) …
Аргументы в опровержение:
1) …
2) …
Пояснение.
Аргументы в подтверждение:
1) Россия быстро насытила полки магазинов необходимыми товарами
2) в стране в результате приватизации сложился класс собственников
Аргументы в опровержение:
1) резко упали объемы производства в абсолютном большинстве отраслей хозяйства
2) появилась безработица
3) снизился уровень жизни
26
№24
В исторической науке существуют дискуссионные проблемы, по которым высказываются различные, часто противоречивые точки зрения. Ниже приведена одна из спорных точек зрения, существующих в исторической науке.
«Экономическая политика российского правительства в начале 1990-х гг., известная как «шоковая терапия», способствовала преодолению кризисных явлений в экономике».
Используя исторические знания, приведите два аргумента, которыми можно подтвердить данную точку зрения, и два аргумента, которыми можно опровергнуть её. При изложении аргументов обязательно используйте исторические факты.
Ответ запишите в следующем виде.
Аргументы в подтверждение:
1) …
2) …
Аргументы в опровержение:
1) …
2) …
Пояснение.
Правильный ответ должен содержать аргументы:
1) Аргументы в подтверждение:
-
либерализация торговли и отпуск цен позволили насытить рынок товарами и продуктами первой необходимости и ликвидировать угрозу голода;
-
ваучерная приватизация государственной собственности, начатая в этот период, положила начало процессу формирования слоя собственников;
-
сокращение государственных расходов бюджета на закупки вооружения высвобождало средства для инвестиций в рыночные проекты;
-
«отпуск цен» в ходе «шоковой терапии» обеспечил ликвидацию «денежного навеса» (избытка денежной массы в сфере обращения) и баланс функционирования рынка;
-
либерализация торговли содействовала развитию российского рынка в сфере импортных операций;
-
ваучерная приватизация заложила основы для возникновения мелкого и среднего предпринимательства, что способствовало оживлению экономической деятельности, наполнению рынка товарами, снижению остроты проблемы занятости, увеличению доходов некоторых слоёв населения;
2) Аргументы в опровержение:
-
отпуск цен привёл к беспрецедентному их росту в сфере потребительского рынка, оптового рынка на продукцию промышленных предприятий, к росту закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию, росту тарифов на коммунальные и другие услуги;
-
политика «шоковой терапии», приведшая к резкому падению реальных доходов населения и обесценивание денежных накоплений в банке, сузила внутренний потребительский рынок, что обострило кризисные явления в экономике;
-
в результате либерализации внешнеэкономической деятельности импорт товаров стал основным источником формирования внутреннего рынка продовольствия и товаров, не выдерживавших конкуренции, наводнения его некачественной продукцией;
-
отсутствие правовой базы, таможенного контроля со стороны государства, чёткой системы налогообложения способствовали созданию спекулятивных капиталов;
-
отсутствие строгой регламентации приватизационной деятельности со стороны государства привело к формированию крупных капиталов в сырьевых отраслях страны и бесконтрольному вывозу их за рубеж, что резко сократило бюджетные доходы
-
и обострило кризис производства;
-
часть ваучеров, вложенных в акции чековых инвестиционных фондов (ЧИФ), стала объектом финансовых махинаций, породив неплатёжеспособных собственников, рост количества теневых сделок в финансовой и других сферах экономики;
-
политика «шоковой терапии» содействовала формированию «быстрых» капиталов в среднем и малом бизнесе в сфере услуг, пищевой промышленности, но не в наукоёмких отраслях промышленности.
Внешняя политика
1
Что стало одним из успехов внешней политики России периода президентства Б. Н. Ельцина?
1) отказ НАТО от расширения своего влияния в Восточной Европе
2) включение России в совещание ведущих стран мира — образование «Большой восьмёрки»
3) предотвращение агрессии НАТО против Югославии
4) вхождение России в Европейский Союз
Пояснение.
В период президенства Б. Н. Ельцина Россия стала принимать активное участие в международных отношениях. Россия была включена в совещания ведущих стран мира. Это привело к образованию «Большой восьмерки».
2
Членом какой из названных международных организаций стала Россия в 1990-е гг.?
1) НАТО 2) ООН 3) ОВД 4) Совет Европы
Пояснение.
В январе 1996 года Россия вступила в Совет Европы. Вступление России (РСФСР в составе СССР) в ООН произошло в 1945 году. В ОВД состоял СССР в 1955—1991 гг. В НАТО Россия не состоит.
3
Присоединение России к программе «Партнерство во имя мира» связано с установлением сотрудничества с (со)
1) НАТО 3) странами Юго-Восточной Азии
2) Китаем 4) государствами Латинской Америки
Пояснение.
В 1994 году Россия присоединилась к программе НАТО «Партнерство во имя мира». Этому способствовало окончание холодной войны и нормализация отношений между Россией и странами НАТО.
4
Важным событием внешней политики Российской Федерации в 1990-е гг. является
1) подписание Хельсинкского Заключительного акта по безопасности и сотрудничеству в Европе
2) возведение Берлинской стены
3) восстановление дипломатических отношений с Югославией
4) завершение вывода российских войск из стран Центральной и Восточной Европы
Пояснение.
Важным событием внешней политики России в 1990-е гг.явилось завершение вывода российских войск из стран Центральной и Восточной Европы. Подписание Хельсинского Заключительного акта по безопасности и сотрудничеству в Европе относится к 1975 года. Берлинская стена была возведена в 1961 году. Дипломатические отношения СССР с Югославией были восстановлены в 1955 году.
Закрепление
1
Первые выборы в Государственную Думу РФ состоялись в
1) 1991 г. 2) 1992 г. 3) 1993 г. 4) 1994 г.
2
Какое из перечисленных событий произошло раньше, чем остальные?
1) финансовый кризис в России — «дефолт»
2) «либерализация цен»
3) создание Государственной Думы РФ
4) вооружённые столкновения сторонников Президента РФ и Верховного Совета
Пояснение.
1) финансовый кризис в России — «дефолт» 1998г
2) «либерализация цен» 1992
3) создание Государственной Думы РФ 12 декабря 1993г
4) вооружённые столкновения сторонников Президента РФ и Верховного Совета 3-4 октября 1993г
3
С. В. Кириенко, Е. М. Примаков, С. В. Степашин в 90-е годы являлись
1) участниками подписания соглашений о создании СНГ
2) министрами иностранных дел РВ
3) главами правительства РФ
4) представителями РФ в ООН
Пояснение.
С. В. Кириенко, Е. М. Примаков, С. В. Степашин возглавляли правительство РФ при президенте Б. Н. Ельцине в 90-е гг.
4
Какое из перечисленных событий относится к 1990-м гг.?
1) создание Общественной палаты РФ
2) издание указа Президента РФ «О создании инновационного центра в Сколково»
3) создание партии «Справедливая Россия»
4) создание Содружества Независимых Государств
5
Расположите органы власти в хронологической последовательности их создания.
1) Совет народных комиссаров
2) Временное правительство
3) Съезд народных депутатов СССР
4) Верховный Совет СССР
5) Совет Федерации
Пояснение.
Временное правительство — март 1917 г. Совет народных комиссаров — октябрь 1917 г. Верховный Совет СССР — 1936 г. Съезд народных депутатов СССР — 1989 г. Совет Федерации — 1993 г.
6
Расположите следующие события в хронологической последовательности. Ответ запишите цифрами без пробелов.
1) образование СССР
2) Брестский мир
3) Карибский кризис
4) подписание советско-германского пакта о ненападении
5) принятие Конституции РФ
7
Расположите в хронологической последовательности исторические события. Запишите цифры, которыми обозначены исторические события, в правильной последовательности в ответ.
1) подписание советско-германского пакта о ненападении
2) выступление ГКЧП
3) образование СССР
4) отставка Б. Н. Ельцина
5) запуск первого в мире искусственного спутника Земли
8
Расположите следующие события в хронологической последовательности.
1) начало проведения радикальной экономической реформы – «шоковой терапии»
2) избрание М. С. Горбачева Генеральным секретарем ЦК КПСС
3) Первый полет человека в космос
4) принятие на XIX конференции КПСС резолюции «О гласности»
5) начало освоения целинных земель
Пояснение.
Начало освоения целинных земель — 1954 г. Первый полет человека в космос — 1961 г. Избрание Горбачева Генеральным секретарем ЦК КПСС — 1985 г. Принятие на XIX конференции КПСС резолюции «О гласности» — 1988 г. Начало проведения радикальной экономической реформы — «шоковой терапии» — 1992 г.
9
Расположите в хронологической последовательности исторические события.
1) принятие Конституции Российской Федерации
2) избрание Президентом РФ В. В. Путина
3) принятие Конституции «развитого социализма»
4) выдвижение лозунга построения коммунизма в СССР за 20 лет
5) избрание Президентом РСФСР Б. Н. Ельцина
10
Расположите в хронологической последовательности исторические события. Запишите цифры, которыми обозначены исторические события в правильной последовательности.
1) полет в космос Ю. А. Гагарина
2) создание СЭВ
3) проведение экономической реформы правительства А. Н. Косыгина
4) принятие Конституции РФ
5) образование СССР
11
Расположите в хронологической последовательности имена знаменитых государственных деятелей России — СССР
1) Е. Т. Гайдар
2) Ф. Э. Дзержинский
3) М. Т. Лорис-Меликов
4) Ю. В. Андропов
5) П. А. Столыпин
12
Расположите в хронологической последовательности имена знаменитых государственных деятелей России-СССР.
1) К. У. Черненко
2) Н. И. Бухарин
3) С. Ю. Витте
4) B. C. Черномырдин
5) Д. А. Милютин
13
Расположите следующие фамилии государственных деятелей в хронологической последовательности их пребывания на посту главы Правительства.
1) Г. М. Маленков
2) А. Н. Косыгин
3) Е. Т. Гайдар
4) Н. И. Рыжков
5) B. C. Черномырдин
Пояснение.
Г. М. Маленков — 1953—1955 гг.
А. Н. Косыгин — 1964—1980 гг.
Н. И. Рыжков — 1985—1990 гг.
Е. Т. Гайдар — 1992
B. C. Черномырдин 1993—1998 гг.
Заполните пустые ячейки таблицы, используя представленные в приведённом ниже списке данные.
|
Глава Правительства РФ |
Период |
Событие |
|
__________(А) |
Март-август 1998 г. |
__________(Б) |
|
Е. М. Примаков |
Сентябрь 1998 г. — май 1999 г. |
__________(В) |
|
__________(Г) |
__________(Д) |
Первый выпуск Государственных краткосрочных облигаций (ГКО) |
|
Б. Н. Ельцин |
__________(Е) |
Либерализация цен |
Пропущенные элементы:
1) ноябрь 1991 г. — июнь 1992 г.
2) начало реализации приоритетных национальных проектов
3) отмена визита в США в связи с решением НАТО о бомбардировке Югославии
4) декабрь 1992 г. — март 1998 г.
5) B. C. Черномырдин
|
А |
Б |
В |
Г |
Д |
Е |
6) объявление технического дефолта
7) С. В. Кириенко
май-август 1999 г.
9) М. М. Касьянов
Пояснение.
Кириенко в марте-августе 1998 г. объявил технический дефолт.
Примаков в сентябре 1998 г. отменил свой визит в США в связи с решением НАТО о бомбардировке Югославии.
Черномырдин занимался выпуском ГКО с декабря 1992 по март 1998 гг.
Ельцин с ноября 1991 по июнь дал распоряжение провести либерализацию цен.
Культура и наука
1
Какие три деятеля культуры второй половины XX в. из перечисленных ниже являлись (являются) кинорежиссёрами? Соответствующие цифры запишите в ответ.
1) Э. А. Рязанов
2) И. С. Глазунов
3) С. С. Говорухин
4) Л. И. Гайдай
5) А. М. Шилов
6) Э. И. Неизвестный Ответ:
2
Установите соответствие между фамилиями отечественных деятелей культуры второй половины XX в. — начала XXI в. и сферами их творчества.
|
ДЕЯТЕЛИ КУЛЬТУРЫ |
СФЕРЫ ТВОРЧЕСТВА |
|||
|
A) 3. К. Церетели Б) С. Ф. Бондарчук B) М. Л. Ростропович Г) В. П. Астафьев |
1) архитектура 2) литература 3) музыка 4) кинематограф 5) скульптура |
|||
|
A |
Б |
В |
Г |
|
3
Кто из деятелей науки стал лауреатом Нобелевский премии во второй половине XX в.?
1) И. В. Курчатов 2) Ж. И. Алфёров 3) И. П. Павлов 4) Н. И. Вавилов
Повторение
1
Установите соответствие между историческими лицами и их современниками.
|
ИСТОРИЧЕСКАЯ ЛИЧНОСТЬ |
СОВРЕМЕННИКИ |
|||
|
А) В. П. Чкалов Б) А. И. Солженицын В) В. И. Ленин Г) Б. Н. Ельцин |
1) А. Б. Чубайс 2) Н. С. Хрущев 3) А. В. Ляпидевский 4) Ф. Э. Дзержинский 5) Д. А. Медведев |
|||
|
A |
Б |
В |
Г |
|
2
Установите соответствие между понятиями и периодами, когда эти понятия появились или были широко распространены.
|
ПОНЯТИЯ |
ПЕРИОДЫ |
|||
|
А) ближнее зарубежье Б) волюнтаризм В) гласность Г) диссидентство |
1) 1945—1953 гг. 2) 1953—1964 гг. 3) 1965—1985 гг. 4) 1985—1991 гг. 5) 1991—1995 гг. |
|||
|
A |
Б |
В |
Г |
|
3
Установите соответствие между политическими деятелями и историческими событиями.
|
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДЕЯТЕЛИ |
ИСТОРИЧЕСКИЕ СОБЫТИЯ |
|||
|
А) А. Н. Косыгин Б) Б. Н. Ельцин В) Л. И. Брежнев Г) И. В. Сталин |
1) массовые политические репрессии 1930-х гг. 2) принятие Конституции Российской Федерации 3) учреждение федеральных округов в РФ 4) ввод советских войск в Чехословакию 5) экономические реформы середины 1960-х гг. в СССР |
|||
|
A |
Б |
В |
Г |
|
4
Установите соответствие между событиями и периодами, когда они происходили.
|
СОБЫТИЯ |
ПЕРИОДЫ |
|
|
A) подписание договора о запрете ядерных испытаний в атмосфере, космосе и под водой Б) начало «холодной войны» B) штурм Белого дома в Москве Г) провозглашение политики гласности |
1) 1945—1953 гг. 2) 1953—1964 гг. 3) 1964—1985 гг. 4) 1985—1991 гг. 5) 1992—2000 гг. |
|
A |
Б |
В |
Г |
5
Установите соответствие между фамилиями государственных деятелей СССР и РФ и их деятельностью
|
ФАМИЛИИ |
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ |
|||
|
A) Ю. В. Андропов Б) Е. Т. Гайдар B) А. Н. Косыгин Г) Г. М. Маленков |
1) разработка экономической программы «500 дней» 2) попытка наведения порядка и искоренения коррупции в СССР в начале 1980-х гг. 3) руководство деятельностью Правительства СССР в 1953-1955 гг. 4) проведение экономических реформ во второй половине 1960-х гг. 5) руководство проведением радикальных экономических реформ в начале 1990-х гг. |
|||
|
A |
Б |
В |
Г |
|
6
Ниже приведен перечень фамилий видных государственных деятелей. Все они, за исключением одного, занимали высокие посты в советский период. Найдите и запишите фамилию государственного деятеля, не относящегося к советскому периоду.
Косыгин, Столыпин, Андропов, Рыжков, Калинин, Молотов.
Ответ:
7
Ниже приведён перечень терминов. Все они, за исключением одного, относятся ко второй половине XX в. Найдите и запишите термин, относящийся к другому историческому периоду.
Ускорение, гласность, раскулачивание, целинник, период разрядки, дефолт.
Ответ:
8
Заполните пустые ячейки таблицы, используя представленные в приведённом ниже списке данные. Для каждой ячейки, обозначенной буквой, выберите номер нужного элемента.
|
Понятие |
Дата |
Руководитель страны |
|
__________(А) |
1921 г. |
__________(Б) |
|
__________(В) |
__________(Г) |
Н. С. Хрущёв |
|
Программа мира |
1971 г. |
__________(Д) |
|
Ближнее зарубежье |
__________(Е) |
Б. Н. Ельцин |
Пропущенные элементы:
1) «военный коммунизм»
|
А |
Б |
В |
Г |
Д |
Е |
2) И. В. Сталин
3) совнархоз
4) 1985 г.
5) Л. И. Брежнев
6) 1992 г.
7) 1957 г.
В. И. Ленин
9) НЭП
Первый
в России «Макдоналдс», появившийся на Пушкинской площади
в январе 1990-го, вызвал небывалый ажиотаж. На 630 рабочих мест
было подано свыше 25 тысяч заявлений. Месячный заработок сотрудника «Макдоналдс»
мог достигать 300 рублей, что превышало среднюю зарплату
по стране.
В
первый день работы ресторан на Пушкинской площади обслужил более 30 тысяч
посетителей, установив мировой рекорд первого рабочего дня в истории
«Макдоналдс».
В
ходе занятия вы узнаете о начале экономических реформ, либерализации цен и
приватизации, дефолте 1998 года.
Осенью
1991 года экономическое положение СССР было катастрофическим.
Выходом могли стать только реформы.
28
октября 1991 года на V
Съезде народных депутатов России Ельцин выступил с программой перехода страны к
рыночной экономике путём «шоковой терапии». Так называют комплекс
радикальных экономических реформ, направленных на оздоровление экономики
государства и вывод её из кризиса.
Авторами
программы реформ были министры нового российского правительства. Обязанности
главы правительства исполнял Борис Ельцин. Вице-премьером по экономической
политике был назначен Егор Гайдар.
Было
предложено осуществить экономические преобразования в следующей
последовательности:
либерализация
цен (то есть переход к свободным ценам);
либерализация
торговли;
приватизация
(то есть передача объектов государственной собственности частным владельцам).
Такая
последовательность объяснялась состоянием экономики, в которой господствовали
дефицит и бартер. Либерализация цен должна была выявить реальную рыночную
стоимость товаров и устранить дефицит.
2
января 1992 года вступил в силу закон «О либерализации цен».
Либерализация не коснулась цен на энергоносители и основные продовольственные
товары (такие, например, как хлеб и молоко).
Был
издан указ о свободе торговли. Допущено хождение иностранной валюты. Это
привело к резкому увеличению импорта продовольствия и товаров широкого
потребления.
Результат
реформ не заставил себя ждать. Уже в течение первых месяцев их проведения был
преодолён дефицит.
У
реформ была и обратная сторона. Одновременно с либерализацией цен в два-три
раза повысили пенсии и зарплаты бюджетников. Это должно было смягчить
последствия роста цен. Однако из-за тотального дефицита цены выросли в 10 – 15
раз, а реальные доходы населения снизились на 44 %. Большинство населения
России оказалось за чертой бедности.
Наиболее
тяжёлым было положение пенсионеров и бюджетников. В то же время быстрыми темпами
росли доходы социальной верхушки. В обществе стало очевидным небывалое
социальное расслоение.
Социальные
издержки реформ вызвали недовольство Верховного Совета. Парламентское
большинство добивалось расширения расходной части бюджета, чтобы компенсировать
рост цен. Однако это могло спровоцировать инфляцию – обесценивание денег из-за
увеличения их количества.
Наиболее
сильное сопротивление вызвало намерение освободить цены на энергоносители,
снизить субсидии предприятиям и отменить государственные заказы. Это сделало бы
значительную часть предприятий и колхозов неплатёжеспособными и привело бы к их
закрытию.
Серьёзное
сопротивление вызвала приватизация. В ходе её проведения
предоставлялись многочисленные льготы, создавались финансово-промышленные
группы. Это привело к переходу государственной собственности в руки узкого
круга людей.
В
декабре 1992 года Ельцин отправил Гайдара в отставку. Пост премьер-министра
занял Виктор Черномырдин, который стал сторонником рыночных реформ.
Для
проведения глубоких реформ нужно было воссоздать в России частную
собственность. Процесс приватизации развивался стихийно и чаще всего
нелегально.
Программа
приватизации разрабатывалась Государственным комитетом по управлению имуществом
под руководством Анатолия Чубайса. Были разработаны три варианта
приватизации.
По
первому варианту 25 % акций передавались трудовому коллективу бесплатно, а ещё
10 % — с тридцатипроцентной скидкой.
По
второму варианту трудовые коллективы получали 51 % акций, но по цене почти в 2
раза превышавшей номинальную. Собственником акций становился каждый работник.
Третий
вариант предусматривал право руководства предприятия выкупить по низким ценам
40 % акций.
Акции
поступали в свободную продажу. Однако население не имело средств для их
приобретения. Поэтому было принято решение о выдаче всему населению приватизационных
чеков (ваучеров) – ценных бумаг, предназначенных для бесплатной передачи
гражданам объектов государственной собственности.
Ваучеры
имели номинальную стоимость. Их можно было обменивать на акции
приватизированных предприятий; вкладывать в инвестиционные фонды; продавать или
покупать.
В
целом правительству удалось обеспечить финансовую стабилизацию и снизить
инфляцию. Но спад производства продолжался, особенно в отраслях военно-промышленного
комплекса.
Реформаторы
подчёркивали, что состояние приватизированных предприятий лучше, чем
государственных.
В
1995 году была разработана программа стимулирования инвестиций.
Однако реализовать её не удалось. Росту инвестиций препятствовали нестабильная
политическая ситуация, чеченская кампания, отсутствие частной собственности на
землю.
Широкие
масштабы приобрело уклонение от уплаты налогов.
Население
не вкладывало средства в покупку акций, а тратило их на приобретение
иностранной валюты.
Казна
столкнулась с нехваткой средств для выплаты зарплат бюджетникам. Задерживали
зарплаты и работникам акционированных предприятий.
Основным
источником пополнения бюджета стали доходы от приватизации, а также займы.
Быстро рос государственный долг.
Осенью
1997 года начались новые испытания для российской экономики. Разразился
азиатский финансовый кризис, вызвавший падение курсов стран Юго-Восточной Азии.
Одновременно
с этим резко снизились цены на нефть, которая была основным продуктом
российского экспорта.
Весной
1998 года новым главой правительства был назначен Сергей Кириенко.
Новое
правительство столкнулось со сложными проблемами:
шахтёрские
забастовки;
рост
государственного долга;
падение
валютных запасов Центрального банка.
Кириенко
предложил ряд законов, основанных на сверхжёсткой экономии, однако Дума их не
приняла.
17
августа 1998 года правительство провело девальвацию – снижение курса
национальной валюты по отношению к твёрдым валютам. Из-за этого буквально в
течение нескольких месяцев курс доллара вырос на 300 %.
Также
был объявлен дефолт – финансовая несостоятельность государства, отказ от
уплаты долгов.
В
России был введён мораторий на выплату долгов коммерческих банков иностранным
инвесторам.
20
августа 1998 года правительство Кириенко было отправлено в отставку.
Действия
правительства привели к катастрофическим результатам:
валютный
курс обвалился;
банковская
система была разрушена;
разорились
крупные банки;
вклады
населения в коммерческих банках упали фактически на 50 %;
резко
выросли цены на товары широкого потребления;
сотни
тысяч людей потеряли работу.
После
отставки Кириенко Дума дважды не утвердила кандидатуру Черномырдина на пост
премьер-министра.
В
сентябре 1998 года Правительство возглавил Евгений Примаков.
Вопреки
ожиданиям он не стал менять экономический курс.
Примакову
удалось добиться снижения инфляции и стабилизации рубля.
Российские
товары стали значительно дешевле импортных, соответственно спрос на них
увеличился. Таким образом произошло импортозамещение.
В
мае 1999 года новым главой Кабинета министров был назначен Сергей Степашин.
Он сохранил преемственность экономического курса своего предшественника.
В
августе 1999 года пост премьер-министра занял Владимир Путин. С его
приходом началась разработка новой экономической стратегии.
В
1990-х годах в российской экономике развивались различные формы собственности.
Среди них –частная, государственная, акционерная и муниципальная.
Результаты
первых лет экономических реформ были противоречивы.
С одной стороны, увеличился удельный вес сферы услуг в экономике России;
сократился импорт зерновых; была создана рыночная инфраструктура (рынок труда,
товаров, жилья); возник частный сектор экономики; была снята проблема товарного
дефицита; стабилизировались финансовая ситуация и курс рубля.
С
другой стороны, в глубокий кризис впало сельское хозяйство; изменилась
структура потребления товаров населением; значительная часть промышленности
перешла под контроль олигархических или криминальных структур; инфляция к 1999
году достигла 36,5 %.
Все
эти факторы привели к тому, что выросла преступность, усилилась коррупция,
увеличился отток капиталов за рубеж.
В
связи с резким падением уровня жизни населения разразился демографический
кризис – при возрастающей смертности упала рождаемость. Выросли
миграционные потоки.
Масштабные
перемены в российской экономике изменили её место и роль в мировой экономике.
Основу экономики России составляло производство и продажа сырья, в первую
очередь нефти и природного газа. Поэтому она оставалась зависимой от цен на
сырьё на мировом рынке. Увеличилось отставание России от ведущих мировых
держав. Позиции России серьёзно потеснили и новые промышленно развитые страны.
К
концу XX века в мировом рейтинге объёмов промышленного производства Россия
оказалась в конце второго десятка стран. Для сравнения – в середине XX века по
этим же показателям она занимала второе место в мире.
Давайте
подведём итоги.
Начать
переход России к рыночной экономике позволили реформы начала 1990-х годов.
2
января 1992 года вступил в силу закон «О либерализации цен».
Приватизация
привела к переходу государственной собственности в руки узкого круга людей.
17
августа 1998 года правительство провело девальвацию и объявило дефолт.
Кризис
1998 года ускорил переход российской экономики к новой стратегии развития.
Во
второй половине 1990-х годов увеличилось отставание России от ведущих экономик
мира.
Обновлено: 09.03.2023
Государственный совет — это высший законосовещательный орган при российском императоре в 1810—1917 годах, с 1906 года – это верхняя палата парламента.
Государственный совет в 1810—1906 годах
Члены Государственного совета назначались и увольнялись императором вне зависимости от сословия, возраста, чина и образования. Большую часть мест в Госсовете занимали дворяне, в большинстве случаев назначение в Госсовет было пожизненным. Ежегодно императором назначались председатель и вице-председатель Совета. До 1865 года председатель Госсовета был председателем Комитета министров, в состав Госсовета всегда входили члены императорской фамилии, а с 1865 председателями были великие князья. Если на заседании присутствовал император, председательствовал он. В 1810 году членов Государственного совета было 35, в 1890 году — 60, а в начале XX века их число достигало 90. За время существования членами Госсовета побывали 548 человек.
В полномочия совета входило рассмотрение:
- предложений новых законов или изменений в принятых законах;
- вопросов внутреннего управления, требующих ограничения, отмены, дополнения или разъяснения законов;
- вопросов внешней и внутренней политики в чрезвычайных обстоятельствах;
- ежегодной сметы государственных приходов и расходов;
- отчетов Государственного контроля по исполнению сметы доходов и расходов;
- чрезвычайных финансовых мер.
Готовые работы на аналогичную тему
В структуру Государственного совета входили:
- общее собрание;
- Государственная канцелярия;
- Департаменты;
- Постоянные комиссии;
- временные особые комитеты, совещания, присутствия и комиссии.
Все дела в Госсовет поступали через Государственную канцелярию. После определения, относятся ли дела к ведению Госсовета, государственный секретарь распределял их в соответствующие отделения канцелярии, которые готовили их к слушанию в соответствующем департаменте. По повелению императора срочные дела могли сразу переходить в общее собрание, однако обычно дело проходило соответствующий департамент, и лишь потом попадало в общее собрание. В соответствии с манифестом 1 января 1810 года через Госсовет были должны проходить все законы, но это правило не всегда соблюдалось. Решение в общем собрании и департаментах принималось большинством голосов, но решающее слово было у императора, который имел право утвердить мнение меньшинства, если оно отвечало его взглядам.
Согласно указу от 5 апреля 1812 года Госсовету на время отсутствия в столице императора подчинялись министерства. В 1832 году полномочия были сокращены: министры перестали делать ежегодные отчеты о деятельности.
Государственный совет в 1906—1917 годах
Избрание проходило по 5 куриям:
- 6 человек от православного духовенства (Синод избирал по 3 человека от белого и чёрного духовенства по представлению епархиальных архиереев);
- 18 человек от губернских дворянских обществ (по 2 выборщика от каждой губернии на общее собрание, избиравшее членов Государственного совета);
- по одному от каждого от губернских земских собраний (из лиц, владеющих утроенным имущественным или земельным цензом для выборов в Государственную думу; избирались на три года);
- 6 человек от академии наук и университетов (Академия наук и университеты выбирали из числа ординарных академиков или профессоров трёх выборщиков, на общем собрании избиравших членов Государственного совета);
- 12 человек от Совета торговли и местных комитетов торговли и мануфактур, купеческих управ и биржевых комитетов;
- 2 человека от Финляндского сейма.
Выборы были двухступенчатыми или прямыми. Срок избрания составлял 9 лет. В результате ротации каждые 3 года выбывала 1/3 членов Совета в очередном порядке. Избранные от земств члены переизбирались в полном составе каждые три года. Не могли избираться лица моложе 40 лет, не имевшие права участвовать в выборах в Государственную Думу, не окончившие курса в средних учебных заведениях и иностранные подданные. Император ежегодно назначал Председателя Государственного совета и его заместителя из числа назначенных членов Совета.
После 1906 года структура Госсовета существенно изменилась. Помимо Государственной канцелярии и общего собрания в нём осталось лишь два департамента, увеличилось число постоянных комиссий. Заседания общего собрания стали публичными.
В Российской империи в 1810-1906 годах совещательное государственное учреждение при императоре, в 1906-1917 годы законодательный орган, фактически верхняя палата парламента (существовал наряду с нижней палатой — Государственной думой). Учреждён по проекту М. М. Сперанского указом императора Александра I от 1(13).1.1810 года, заменил упразднённый Непременный совет. Председатель Государственного совета (в 1812-1865 годы являлся одновременно председателем Комитета министров) и его члены назначались императором из числа наиболее опытных государственных и военных деятелей; министры входили в состав Государственного совета по своей должности. Членство в Государственном совете фактически было пожизненным. В 1810 году в Государственный совет назначено 35 членов, в 1890 году их насчитывалось 60. Государственный совет состоял из Общего собрания и департаментов: законов; государственной экономии; гражданских и духовных дел (все 1810-1906 годы); военных дел (1810-1854 годы); дел Царства Польского (1832-1862 годы); промышленности, наук и торговли (1900-1906 годы). Обычно поступавшие в Государственный совет дела первоначально рассматривались в одном из департаментов по принадлежности (или в соединённых собраниях двух департаментов), а затем поступали в Общее собрание; в особо важных или чрезвычайных случаях они поступали прямо в Общее собрание. Заседания Государственного совета были закрытыми.
Все результаты обсуждения законопроектов и других вопросов представлялись государственным секретарём (возглавлял Государственную канцелярию, которая занималась организацией работ Государственного совета) императору, который мог утвердить мнение любого числа членов Государственного совета или наложить собственную резолюцию.
В 1815-1841 и 1861-1867 годах существовал также региональный Государственный совет Царства Польского, контролировавший и координировавший деятельность основных ведомств Царства Польского.
Преобразование Государственного совета Российской империи в законодательный орган состоялось согласно указу императора Николая II от 20.2(5.3).1906 года и было закреплено в Основных государственных законах 1906 года. Половина или менее половины членов Государственного совета ежегодно назначались императором (члены по назначению; из них император назначал председателя Государственного совета), другие члены Государственного совета избирались путём двухстепенных или прямых выборов на срок 9 лет (члены по выборам). Последние избирались: дворянскими обществами (18 человек); Советом торговли и мануфактур, комитетами торговли и мануфактур, биржевыми комитетами и купеческими управами (12 человек); Петербургской Академии Наук и университетами (6 человек); Сеймом Великого княжества Финляндского (2 человека); губернскими земствами (по одному человеку); землевладельцами тех губерний Европейской России, где отсутствовали земства, а также землевладельцами Области войска Донского (по одному человеку от каждой губернии); землевладельцами губерний Привислинского края (6 человек). К членам по выборам относились 6 человек из числа православного духовенства, назначавшихся Синодом. Каждые 3 года треть выборных членов Государственного совета переизбиралась по жребию. В 1914 году Государственный совета состоял из 188 членов.
Государственный совет имел равные законодательные права с Государственной думой. На рассмотрение Государственного совета поступали законопроекты, одобренные Государственной думой или внесённые самими членами Совета. Принятый в Государственном совете законопроект передавался на рассмотрение или императору (если поступил в Государственный совет из Государственной думы), или в Государственную думу (если был разработан по инициативе самих членов Государственного совета). И император, и Государственная дума могли отклонить или утвердить законопроект Совета. Как и Государственная дума, Государственный совет мог обращаться к министрам и главноуправляющим с запросами по поводу незаконных действий подведомственных им учреждений или должностных лиц.
Основной формой работы Государственного совета стало Общее собрание. Для предварительного рассмотрения законопроектов в составе Государственного совета учреждались комиссии, из которых важнейшую роль играла постоянная Финансовая комиссия, рассматривавшая проекты росписи государственных доходов и расходов, смет и чрезвычайных расходов.
Реформированный Государственный совет сохранил ряд прежних функций: он продолжал рассматривать дела о должностных преступлениях высших чиновников, возведении в княжеское, графское и баронское достоинство, отчёты финансово-кредитных учреждений и некоторые другие вопросы. Они обсуждались в двух вновь созданных департаментах (1-м и 2-м), состоявших из членов Государственного совета по назначению. Их заключения представлялись непосредственно на усмотрение императора.
С 1906 года публиковались протоколы открытых заседаний Государственного совета (заседание Государственного совета могло быть и закрытым по решению его председателя или Общего собрания).
После Февральской революции 1917 года деятельность Государственного совета прекратилась. Государственный совет упразднён декретом СНК от 14(27).12.1917 года.
Совещательный орган при Президенте Российской Федерации (с 2000 года). Председателем Государственного совета является Президент Российской Федерации, а его членами — высшие должностные лица (руководители исполнительных органов государственной власти) всех субъектов Российской Федерации. Кроме того, Президент Российской Федерации может включить в состав Государственного совета лиц, замещавших должностных лиц субъектов Российской Федерации два и более срока подряд. Для решения оперативных вопросов в составе Государственного совета формируется его президиум (7 членов). Состав президиума подлежит ротации (обновлению) один раз в полгода. Основные задачи Государственного совета: содействие реализации полномочий Президента Российской Федерации по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти, обсуждение имеющих особое государственное значение проблем, касающихся взаимоотношений Российской Федерации и её субъектов, обсуждение (по предложению Президента Российской Федерации) проектов федеральных законов и указов Президента Российской Федерации, имеющих общегосударственное значение, проекта федерального бюджета, информации Правительства Российской Федерации о ходе исполнения бюджета, основных вопросов кадровой политики Российской Федерации и др. Государственный совет не имеет своего аппарата, его деятельность обеспечивает Администрация Президента Российской Федерации. Организационными вопросами ведает секретарь Государственного совета, который не входит в его состав. Заседания Государственного совета проводятся регулярно, как правило, не реже одного раза в три месяца.
Законодательные органы государственной власти ряда республик в составе Российской Федерации — Удмуртской Республики, Чувашской Республики, Республики Татарстан и др.
Иллюстрации:
Заседание Государственного советапри Президенте РФв Александровском зале Большого Кремлёвского дворца. Москва. Фото. 2005. Фото Ю. М. Инякина.
Исторические источники:
Отчеты по делопроизводству Государственного совета. СПб., 1870–1906. [Т. 1–38];
Стенографические отчеты Государственного совета. [Сессия 1–13]. СПб., 1906–1916. [Т. 1–221].
Государственный совет (также иногда сокращённо — Госсовет) — высшее законосовещательное учреждение при императоре Всероссийском в 1810—1906 годах, позднее, в 1906—1917 годах — законодательный государственный орган, фактически — верхняя палата парламента Российской империи, существовавшая наряду с нижней палатой — Государственной думой.
Энциклопедичный YouTube
Гражданская война в России 1917-1922. История на карте
Баскова А.В./ ИОГиП / Государство в России в первой половине XIX в.
Россия от Февраля к Октябрю 1917-го. Видеоурок по истории России 11 класс
История России с Алексеем ГОНЧАРОВЫМ. Лекция 100. Первые Государственные Думы Российской империи
высший совещательный орган Российской империи в 1810 – 1917 гг. Рассматривал законопроекты до их утверждения императором. Состав назначался верховной властью. После создания Государственной думы (1906) играл роль верхней палаты парламента и частично избирался, обсуждал принятые Думой законопроекты до утверждения царем.
высший законосовещательный орган Российской империи в 1810 — 1917 гг. Состав назначался верховной властью из числа высших сановников, а также министров, которые входили в него по должности. После создания Государственной думы (1906) играл роль верхней палаты парламента и частично избирался, обсуждал принятые Думой законопроекты до утверждения их царем.
1) высший законосовещательный орган Российской империи в 1810—1906 гг. Председатель и члены Государственного совета назначались императором и рассматривали важнейшие законопроекты, внесённые министрами, после чего рекомендовали или не рекомендовали их к утверждению царём; 2) верховная законодательная палата Российской империи в 1906—1917 гг. Государственный совет рассматривал законопроекты, одобренные Государственной думой, и принимал решение об их рекомендации для утверждения императором; 3) временный высший орган власти в СССР после августовского кризиса 1991 г. Образован в качестве высшего исполнительно-распорядительного органа СССР в составе руководителей союзных республик и Президента СССР; 4) законосовещательный орган в Российской Федерации. Образуется указом Президента РФ для обсуждения проектов важнейших законов и реформ.
высший законосовещательный орган Российской империи с 1810; с 1906 верховная законодательная палата. Рассматривал внесенные министрами законопроекты до их утверждения императором, сметы и штаты государственных учреждений, жалобы на определения департаментов Сената и других органов. Председатель и члены Г. с. назначались императором. Состоял из Общего собрания, нескольких департаментов и Государственной канцелярии во главе с государственным секретарем. После создания Государственной думы (1906) в Г. с. входили члены по назначению императора и члены по выборам (поровну) от духовенства, губернских земских собраний, губернских и областных дворянских обществ, АН и университетов, а также от промышленности и торговли (частично путем косвенных выборов). Г. с. рассматривал принятые думой законопроекты до их утверждения императором. После Февральской революции Г. с. не собирался, упразднен в декабре 1917. В СССР Г. с. как временный высший орган власти был создан в сентябре 1991 после Августовского кризиса 1991.
высший совещательный орган Российской империи в 1810-1917 гг. Рассматривал внесенные министрами законопроект до их утверждения царем, сметы и штаты госучреждений, жалобы на определения департаментов Сената и других органов. Председатель и члены Г. С. назначались императором. Состоял из нескольких департаментов и Государственной канцелярии во главе с госсекретарем. После создания Государственной Думы (1906 г.) в Г. С. входили члены по назначению царя и члены по выборам (поровну). Выборные избирались от духовенства, губернских земских собраний, дворянских обществ, академии наук и университетов, от промышленности и торговли. Рассматривал принятые Госдумой законопроекты до их утверждения царем. Г. С. также в Болгарии, Вьетнаме, бывшей ГДР, Кампучии, на Кубе, в Польше и Румынии — коллегиальный орган государственной власти, избирается высшим представительным органом — народной палатой сеймом и т. д. Во Франции — высший орган администрации юстиции. 8 Дании, Норвегии и ряде других стран — название исполнительного органа власти, в котором председательствует король.
1) высший законосовещательный орган Российской империи с 1810 по 1906 г. Председатель и члены Г.с. назначались императором и рассматривали важнейшие законопроекты, внесенные министрами, после чего рекомендовали или не рекомендовали их к утверждению царем. Состоял из Общего собрания, нескольких департаментов и Государственной канцелярии во главе с государственным секретарем; 2) верховная законодательная палата Российской империи в 1906—1917 гг. По Основным законам 1906 г. Г.с. формировался поровну из лиц, назначенных императором и выборных представителей, назначенных по представлению духовенства, земских губернских собраний, дворянских обществ, Академии наук и университетов, представителей промышленности и торговли. Рассматривал законопроекты, одобренные Государственной думой, и принимал решение об их рекомендации для утверждения императором. После Февраля не собирался. В декабре 1917 г. упразднен; 3) временный высший орган власти в СССР после августовского кризиса 1991 г. Образован в сентябре 1991 г. в качестве высшего исполнительно-распорядительного органа СССР в составе руководителей союзных республик и Президента СССР. Первым актом стало признание независимости республик Прибалтики 06.09.91; 4) законосовещательный орган в современной РФ. Образуется Указом Президента РФ для обсуждения важнейших законопроектов и проектов реформ. Включает в свой состав преимущественно губернаторов (в порядке ротации).
1) высшее законосовещательное учреждение Российской империи. Его члены и Председатель назначались царем. Создан в 1810 г. Рассматривал внесенные министрами законопроекты до их утверждения царем, сметы и штаты государственных учреждений, решал административные и судебные дела, превышающие компетенцию других государственных органов. Председатели и члены Государственного совета назначались царем. Состоял из четырех департаментов и канцелярии, которую возглавлял государственный секретарь. С 1906 г. – полупредставительный орган: половина его членов избиралась духовенством, помещиками, буржуазией и профессурой. Обсуждал рассмотренные Государственной думой законопроекты до их утверждения царем. Упразднен в 1917 г.; 2) Государственный Совет СССР в 1991 г. орган государственной власти СССР под председательством президента СССР М. С. Горбачёва, не предусмотренный Конституцией СССР. Решения Государственного Совета СССР носили обязательный характер. Государственный Совет СССР наряду с Президентом СССР осуществлял руководство общесоюзными органами, ведающими вопросами обороны, безопасности, правопорядка и международными делами. На первом заседании была признана независимость трёх прибалтийских республик: Латвии, Литвы и Эстонии, но соответствующие поправки в Конституцию СССР внесены не были. Всего Государственный Совет СССР утвердил 24 постановления; 3) Государственный совет при Президенте РСФСР -образован Указом Президента РСФСР от 19 июля 1991 г. № 12 в качестве совещательного органа. Положением о совете, утвержденным распоряжением Президента РСФСР от 14 августа 1991 г. № 17-рп установлено, что Государственный совет при Президенте РСФСР (Государственный совет РСФСР) – постоянно действующий совещательный орган, разрабатывающий стратегию общенационального развития и координирующий деятельность органов государственного управления РСФСР по реализации принятой стратегии. Упразднен Указом Президента РСФСР от 6 ноября 1991 г. № 172; 4) Государственный совет Российской Федерации — совещательный орган при Президенте Российской Федерации. Образован Указом Президента Российской Федерации от 1 сентября 2000 г. № 1602. Этим же указом утверждено положение о Государственном совете Российской Федерации. Госсовет рассматривает насущные вопросы жизни страны. Он не является органом государственной власти, поскольку не обладает властными полномочиями.
высшее законосовещательное учреждение при императоре. Образован Александром I в 1801 г. вместо Совета при высочайшем дворе. Первоначально Г.с. состоял из 35 чел., к 1890 г. – из 60 чел., назначаемых императором из числа высших сановников; министры являлись членами Г.с. по должности. Фактически членство в Г.с. было пожизненным. Члены Г.с. делились на присутствовавших только на общем собрании и присутствовавших в департаментах.
В ведении Г.с. находились все вопросы, требовавшие отмены, ограничения, дополнения или пояснения прежних узаконений и принятия новых, общие распоряжения к исполнению существующих законов. Г.с. рассматривал ежегодные отчеты министерств (до 1827 г.), сметы общих государственных приходов и расходов (с 1862 г.), годовые отчеты Госбанка (с 1894 г.), внесенные министрами законопроекты до их утверждения императором, сметы и штаты государственных учреждений, жалобы на определения департаментов Сената и других органов. Первоначально Г.с. действительно занимался обсуждением важнейших правительственных мероприятий, однако довольно скоро его значение уменьшилось и Г.с. сосредоточил свое внимание на рассмотрении различных маловажных запутанных дел. Все постановления Г.с. должны были утверждаться императором.
Г.с. состоял из общего собрания и 4 департаментов: Департамента законов, рассматривавшего общегосударственные законопроекты; Департамента гражданских и духовных дел, ведавшего вопросами юстиции, полиции и духовного ведомства; Департамента государственной экономии-вопросы финансов, промышленности, торговли, наук; Военного департамента (до 1854 г.). Г.с, превратившийся после его реформы в 1906 г. во вторую палату российского парламента, получил права, тождественные Государственной думе. Прошедшие через Государственную думу законопроекты должны были заручиться поддержкой Г. с, и лишь в этом случае они поступали на утверждение императору. Правящие круги рассматривали Г.с. как своеобразный противовес Думе, призванный парализовать нежелательные для монарха и высшей бюрократии думские инициативы. Порядок формирования Г.с. обеспечил преобладание в нем фигур, преданных трону. Число членов по назначению императором не должно было превышать число выборных членов, которые посылались в Г.с. губернскими собраниями, губернскими дворянскими обществами, торгово-промышленными организациями, православной церковью в лице Синода, Академией наук и университетами. Ликвидирован в 1917 г.
высшее законосовещат. учреждение Росс, империи. Образован 1 янв. 1810 в соответствии с планом гос. преобразований М. M. Сперанского, при противодействии наиболее консервативных придворно-дворянских кругов, недовольство к-рых созданием Г. с. выразил в своей известной записке Н. M. Карамзин. Предусматривалось рассмотрение в Г. с. перед утверждением царем всех законопроектов, что часто не исполнялось. Внесение законопроектов в Г. с. фактически определялось волей царя. Законодат. инициативой Г. с. не обладал. Помимо законопроектов, Г. с. рассматривал сметы и сверхсметные предположения, уставы различных об-в, штаты тех или иных учреждений, отд. вопросы, требовавшие утверждения верховной власти. Первоначально в Г. с. было 35 чл., в 1890 уже 60. Они назначались царем из высших сановников. Министры являлись членами Г. с. по должности. Пред. Г. с. назначался царем. В случав присутствия царя председательство переходило к нему. С 1812 по 1865 пред. Г. с. являлся одновременно и пред. К-та министров.
Г. с. состоял из 4 департаментов: 1) законов — рассматривавшего законопроекты общегос. значения; 2) гражд. и духовных дел — ведавшего вопросами юстиции, полиции и духовного ведомства; 3) гос. экономии — вопросы, касавшиеся финансов, пром-сти, торговли, наук и пр.; 4) военного — (до кон. 50-х гг. 19 в.). С 1832 по 1862 существовал департамент Царства Польского. С 1866 по 1871 с аналогии, функциями — К-т по делам Царства Польского. В 1901-06 — департамент пром-сти, наук и торговли. Все дела поступали в Гос. канцелярию, к-рая делилась на отделения, соответствовавшие числу департаментов. Во главе канцелярии стоял гос. секретарь. Первым гос. секретарем был М. М. Сперанский. После обсуждения дел в департаментах наиболее важные из них поступали в Общее собрание (нек-рые же поступали непосредственно в Общее собрание). Часть членов Г. с. распределялась по департаментам (они являлись вместе с тем и членами Общего собрания), часть же состояла только в последнем. Кроме того, в составе Г. с. были: 1) Комиссия составления законов, преобразованная в 1826 во 2-е Отделение собственной его императорского величества канцелярии. В 1882 после ликвидации 2-го отделения в состав Г. с. были включены Кодификац. отдел (1882-93), ведавший составлением полного собрания законов — «Свода законов»; 2) Комиссия прошений (1810-35); 3) Особое присутствие для предварит, рассмотрения жалоб на определения департаментов Сената (1884 -1917); 4) Особое присутствие о воинской повинности (1874-81).
Роль Г. с. была не всегда одинакова. В царствование Николая I (1825-55) было окончательно определено место Г. с. в системе гос. учреждений как законосовещат. инстанции, В 1815-25 и в 80-е гг. роль Г. с. падает, он подменяется К-том министров. С 1906, в связи с созданием Государственной думы функции, состав и структура Г. с. несколько меняются. Г. с., как и Гос. дума, получал законодат. инициативу, исключая вопрос об изменении осн. гос. законов. В Г. с. поступали на обсуждение законопроекты, рассмотренные в Гос. думе. Если законопроект первоначально обсуждался в Г. с., он поступал на рассмотрение в Гос. думу. Г. с. составлялся наполовину из членов по назначению, наполовину по выборам. Члены Г. с. избирались Синодом от православного духовенства (6 чел.), от каждого губ. земского собрания (по 1 чел.), от дворянских губ. и обл. обществ (18 чел.), от академиков и профессоров ун-тов (6 чел.), от крупнейших орг-ций промышленников и торговцев (12 чел.). Финляндский сейм избирал 2 чел. Члены Г. с. избирались на 9 лет, каждые 3 года обновлялась 1/3 состава.
Лит.: Сперанский М. M., Проекты и записки М.-Л., 1961; ПСЗ, т. 31, No 24064; 3 ПСЗ, т. 26, отд. 1, No 27805, No 27808; Отчеты по делопроизводству Гос. совета, т. 1-38, СПБ, 1870-1906; Стенографич. отчеты Гос. совета. Сессия 1-12, СПБ, 1906-1916; Щеглов В. Г., Гос. совет в России в особенности в царствование имп. Александра Первого, Я., 1892; Гос. совет 1801-1901, СПБ, 1901; Ерошкин Н. П., Очерки истории гос. учреждений дореволюц. России, М., 1960; Центр. гос. ист. архив СССР в Ленинграде. Путеводитель, Л., 1956.
высший законосовещательный орган Российской империи с 1810; с 1906 верховная законодательная палата. Рассматривал внесенные министрами законопроекты до их утверждения императором, сметы и штаты государственных учреждений, жалобы на определения департаментов Сената и других органов. Председатель и члены Г. с. назначались императором. Состоял из Общего собрания, нескольких департаментов и Государственной канцелярии во главе с государственным секретарем. После создания Государственной думы (1906) в Г. с. входили члены по назначению императора и члены по выборам (поровну) от духовенства, губернских земских собраний, губернских и областных дворянских обществ, АН и университетов, а также от промышленности и торговли (частично путем косвенных выборов). Г. с. рассматривал принятые думой законопроекты до их утверждения императором. После Февральской революции Г. с. не собирался, упразднен в декабре 1917. В СССР Г. с. как временный высший орган власти был создан в сентябре 1991 после Августовского кризиса 1991.
Смотреть что такое ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ в других словарях:
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ
I(Staatsrath, Conseil d’Etat) — установление, призванное подавать свои мнения по вопросам, подлежащим непосредственному разрешению верховной власти. В. смотреть
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ
1) высшее законосовещательное учреждение Российской империи. Образован 1 (13) января 1810 в соответствии с планом государственных преобразовани. смотреть
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ
высшее законосовещат. учреждение Росс, империи. Образован 1 янв. 1810 в соответствии с планом гос. преобразований М. M. Сперанского, при противодействи. смотреть
Читайте также:
- Компилятор это в информатике кратко
- Развлечения доступные горожанам в середине 19 века в перми кратко
- Теория дэн сяопина кратко
- Приемы художественного оформления слайдов кратко
- Стихи поздравления деда мороза кратко



