Государственный совет термин егэ история

Государственный совет

высший совещательный орган Российской империи в 1810-1917 гг. Рассматривал законопроекты до их утверждения императором.

Повышай знания с онлайн-тренажером от Автор24!

1. Напиши термин
2. Выбери определение из предложенных или загрузи свое
3. Тренажер от Автор24 поможет тебе выучить термины с помощью удобных и приятных
   карточек

• Взрослым: Skillbox, Хекслет, Eduson, XYZ, GB, Яндекс, Otus, SkillFactory.
• 8-11 класс: Умскул, Лектариум, Годограф, Знанио.
• До 7 класса: Алгоритмика, Кодланд, Реботика.
• Английский: Инглекс, Puzzle, Novakid.

Государственный Совет

законосовещательный госорган при царе, созданный в 1810 г. Александром II.

Источник: Глоссарий исторических терминов

Государственный совет

высший совещательный орган Российской империи в 1810 – 1917 гг. Рассматривал законопроекты до их утверждения императором. Состав назначался верховной властью. После создания Государственной думы (1906) играл роль верхней палаты парламента и частично избирался, обсуждал принятые Думой законопроекты до утверждения царем.

Источник: История России Словарь-справочник. Брянск 2018 г.

Государственный совет

высший законосовещательный орган Российской империи в 1810 — 1917 гг. Состав назначался верховной властью из числа высших сановников, а также министров, которые входили в него по должности. После создания Государственной думы (1906) играл роль верхней палаты парламента и частично избирался, обсуждал принятые Думой законопроекты до утверждения их царем.

Источник: Отечественная история в терминах и понятиях. 2002

Государственный совет

в ысшее законосовещательное учреждение. Преобразован в январе 1810 г. из Непременного совета в соответствии с «Планом государственных преобразований» М. М. Сперанского. Законодательной инициативой не обладал, а рассматривал те дела, которые вносились на его рассмотрение императором(предварительное обсуждение законов, бюджета, отчеты министерств, некоторые высшие административные вопросы и особые судебные дела).

Источник: История России Словарь-справочник. Брянск 2018 г.

Государственный совет

1) высший законосовещательный орган Российской империи в 1810—1906 гг. Председатель и члены Государственного совета назначались императором и рассматривали важнейшие законопроекты, внесённые министрами, после чего рекомендовали или не рекомендовали их к утверждению царём; 2) верховная законодательная палата Российской империи в 1906—1917 гг. Государственный совет рассматривал законопроекты, одобренные Государственной думой, и принимал решение об их рекомендации для утверждения императором; 3) временный высший орган власти в СССР после августовского кризиса 1991 г. Образован в качестве высшего исполнительно-распорядительного органа СССР в составе руководителей союзных республик и Президента СССР; 4) законосовещательный орган в Российской Федерации. Образуется указом Президента РФ для обсуждения проектов важнейших законов и реформ.

Источник: История России. Школьный словарь-справочник 2018

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

высший законосовещательный орган Российской империи с 1810; с 1906 верховная законодательная палата. Рассматривал внесенные министрами законопроекты до их утверждения императором, сметы и штаты государственных учреждений, жалобы на определения департаментов Сената и других органов. Председатель и члены Г. с. назначались императором. Состоял из Общего собрания, нескольких департаментов и Государственной канцелярии во главе с государственным секретарем. После создания Государственной думы (1906) в Г. с. входили члены по назначению императора и члены по выборам (поровну) от духовенства, губернских земских собраний, губернских и областных дворянских обществ, АН и университетов, а также от промышленности и торговли (частично путем косвенных выборов). Г. с. рассматривал принятые думой законопроекты до их утверждения императором. После Февральской революции Г. с. не собирался, упразднен в декабре 1917. В СССР Г. с. как временный высший орган власти был создан в сентябре 1991 после Августовского кризиса 1991.

Источник: История отечества. Энциклопедический словарь. 1999

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

высший совещательный орган Российской империи в 1810-1917 гг. Рассматривал внесенные министрами законопроект до их утверждения царем, сметы и штаты госучреждений, жалобы на определения департаментов Сената и других органов. Председатель и члены Г. С. назначались императором. Состоял из нескольких департаментов и Государственной канцелярии во главе с госсекретарем. После создания Государственной Думы (1906 г.) в Г. С. входили члены по назначению царя и члены по выборам (поровну). Выборные избирались от духовенства, губернских земских собраний, дворянских обществ, академии наук и университетов, от промышленности и торговли. Рассматривал принятые Госдумой законопроекты до их утверждения царем. Г. С. также в Болгарии, Вьетнаме, бывшей ГДР, Кампучии, на Кубе, в Польше и Румынии — коллегиальный орган государственной власти, избирается высшим представительным органом — народной палатой сеймом и т. д. Во Франции — высший орган администрации юстиции. 8 Дании, Норвегии и ряде других стран — название исполнительного органа власти, в котором председательствует король.

Источник: Словарь исторических терминов. 1998

Государственный совет

1) высший законосовещательный орган Российской империи с 1810 по 1906 г. Председатель и члены Г.с. назначались императором и рассматривали важнейшие законопроекты, внесенные министрами, после чего рекомендовали или не рекомендовали их к утверждению царем. Состоял из Общего собрания, нескольких департаментов и Государственной канцелярии во главе с государственным секретарем; 2) верховная законодательная палата Российской империи в 1906—1917 гг. По Основным законам 1906 г. Г.с. формировался поровну из лиц, назначенных императором и выборных представителей, назначенных по представлению духовенства, земских губернских собраний, дворянских обществ, Академии наук и университетов, представителей промышленности и торговли. Рассматривал законопроекты, одобренные Государственной думой, и принимал решение об их рекомендации для утверждения императором. После Февраля не собирался. В декабре 1917 г. упразднен; 3) временный высший орган власти в СССР после августовского кризиса 1991 г. Образован в сентябре 1991 г. в качестве высшего исполнительно-распорядительного органа СССР в составе руководителей союзных республик и Президента СССР. Первым актом стало признание независимости республик Прибалтики 06.09.91; 4) законосовещательный орган в современной РФ. Образуется Указом Президента РФ для обсуждения важнейших законопроектов и проектов реформ. Включает в свой состав преимущественно губернаторов (в порядке ротации).

Источник: Краткий словарь по истории.

Государственный совет

1) высшее законосовещательное учреждение Российской империи. Его члены и Председатель назначались царем. Создан в 1810 г. Рассматривал внесенные министрами законопроекты до их утверждения царем, сметы и штаты государственных учреждений, решал административные и судебные дела, превышающие компетенцию других государственных органов. Председатели и члены Государственного совета назначались царем. Состоял из четырех департаментов и канцелярии, которую возглавлял государственный секретарь. С 1906 г. – полупредставительный орган: половина его членов избиралась духовенством, помещиками, буржуазией и профессурой. Обсуждал рассмотренные Государственной думой законопроекты до их утверждения царем. Упразднен в 1917 г.; 2) Государственный Совет СССР в 1991 г. орган государственной власти СССР под председательством президента СССР М. С. Горбачёва, не предусмотренный Конституцией СССР. Решения Государственного Совета СССР носили обязательный характер. Государственный Совет СССР наряду с Президентом СССР осуществлял руководство общесоюзными органами, ведающими вопросами обороны, безопасности, правопорядка и международными делами. На первом заседании была признана независимость трёх прибалтийских республик: Латвии, Литвы и Эстонии, но соответствующие поправки в Конституцию СССР внесены не были. Всего Государственный Совет СССР утвердил 24 постановления; 3) Государственный совет при Президенте РСФСР -образован Указом Президента РСФСР от 19 июля 1991 г. № 12 в качестве совещательного органа. Положением о совете, утвержденным распоряжением Президента РСФСР от 14 августа 1991 г. № 17-рп установлено, что Государственный совет при Президенте РСФСР (Государственный совет РСФСР) – постоянно действующий совещательный орган, разрабатывающий стратегию общенационального развития и координирующий деятельность органов государственного управления РСФСР по реализации принятой стратегии. Упразднен Указом Президента РСФСР от 6 ноября 1991 г. № 172; 4) Государственный совет Российской Федерации — совещательный орган при Президенте Российской Федерации. Образован Указом Президента Российской Федерации от 1 сентября 2000 г. № 1602. Этим же указом утверждено положение о Государственном совете Российской Федерации. Госсовет рассматривает насущные вопросы жизни страны. Он не является органом государственной власти, поскольку не обладает властными полномочиями.

Источник: История государственного управления. Терминологический словарь 2018

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

высшее законосовещательное учреждение при императоре. Образован Александром I в 1801 г. вместо Совета при высочайшем дворе. Первоначально Г.с. состоял из 35 чел., к 1890 г. – из 60 чел., назначаемых императором из числа высших сановников; министры являлись членами Г.с. по должности. Фактически членство в Г.с. было пожизненным. Члены Г.с. делились на присутствовавших только на общем собрании и присутствовавших в департаментах.
В ведении Г.с. находились все вопросы, требовавшие отмены, ограничения, дополнения или пояснения прежних узаконений и принятия новых, общие распоряжения к исполнению существующих законов. Г.с. рассматривал ежегодные отчеты министерств (до 1827 г.), сметы общих государственных приходов и расходов (с 1862 г.), годовые отчеты Госбанка (с 1894 г.), внесенные министрами законопроекты до их утверждения императором, сметы и штаты государственных учреждений, жалобы на определения департаментов Сената и других органов. Первоначально Г.с. действительно занимался обсуждением важнейших правительственных мероприятий, однако довольно скоро его значение уменьшилось и Г.с. сосредоточил свое внимание на рассмотрении различных маловажных запутанных дел. Все постановления Г.с. должны были утверждаться императором.
Г.с. состоял из общего собрания и 4 департаментов: Департамента законов, рассматривавшего общегосударственные законопроекты; Департамента гражданских и духовных дел, ведавшего вопросами юстиции, полиции и духовного ведомства; Департамента государственной экономии-вопросы финансов, промышленности, торговли, наук; Военного департамента (до 1854 г.). Г.с, превратившийся после его реформы в 1906 г. во вторую палату российского парламента, получил права, тождественные Государственной думе. Прошедшие через Государственную думу законопроекты должны были заручиться поддержкой Г. с, и лишь в этом случае они поступали на утверждение императору. Правящие круги рассматривали Г.с. как своеобразный противовес Думе, призванный парализовать нежелательные для монарха и высшей бюрократии думские инициативы. Порядок формирования Г.с. обеспечил преобладание в нем фигур, преданных трону. Число членов по назначению императором не должно было превышать число выборных членов, которые посылались в Г.с. губернскими собраниями, губернскими дворянскими обществами, торгово-промышленными организациями, православной церковью в лице Синода, Академией наук и университетами. Ликвидирован в 1917 г.

Источник: Российская государственность в терминах. IX – начало XX века. 2011

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

1) высшее законосовещательное учреждение Российской империи, созданное 1 января 1810 г. по Манифесту Александра I и действовавшее до 20 февраля 1906 г. Идея учреждения Государственного совета принадлежала М. М. Сперанскому. Создание Государственного совета не затрагивало основ самодержавия в России. Членов Совета назначал император из министров и высших сановников (первоначально в нем было 35 членов, к 1890 — 60). Внесение законопроектов для рассмотрения в Государственном совете являлось прерогативой императора. Ни один новый закон не должен был представляться на утверждение монарха без предварительного обсуждения членами Государственного совета (на практике это положение неоднократно нарушалось). Император мог согласиться как с мнением большинства, так и меньшинства членов Совета. Выступать с законодательной инициативой члены Государственного совета могли только в пределах компетенции своего ведомства. Они же обеспечивали исполнение законов, относившихся к нему, и проводили в жизнь все распоряжения верховной власти. Государственный совет распределял финансовые средства между министерствами и рассматривал отчеты министров до их предоставления императору; 2) верхняя законодательная палата, созданная по Манифесту Николая II от 20 февраля 1906 г. и в соответствии с новой редакцией Основных законов Российской империи (23 апреля 1906) накануне образования представительной Государственной думы в результате Революции 1905—1907 гг. Принцип комплектования Государственного совета (по сравнению с прежним) был изменен. Вводилось выборное начало — одна половина состава ежегодно назначалась императором, вторая — избиралась: от сословий (шесть от г|фовенства и 18 от дворянства), по одному от каждого земства, шесть человек от АН и университетов, 12 — от Совета и местных комитетов торговли, мануфактур, биржевых комитетов и купеческих управ, два — от финляндского сейма. В 1914 г. Государственный совет состоял из 188 человек. Ведению Государственного совета подлежало обсуждение принятых Госу|ррственной думой законопроектов, а также рассмотрение законодательных предположений, возбуждаемых членами Совета. Статья 106-я определяла, что «1}рсударственный Совет и Государственная Дума пользуются равными в делах законодательства правами»; в реальности Дума имела ряд полномочий, которыми не обладал Совет. 25 февраля г. Николай II издал указы о «перерыве в занятиях» Государственного Совета и Государственной Думы с планируемым сроком возобновления их деятельности не позднее апреля г. После Государственный совет не возобновил свою работу.

Источник: История России. Словарь-справочник. 2015

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

Источник: Советская историческая энциклопедия. 1961-1976

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ — 1) высшее законосовещательное учреждение Российской империи, созданное 1 января 1810 г. по Манифесту Александра I и действовавшее до 20 февраля 1906 г. Идея учреждения Государственного совета принадлежала М. М. Сперанскому. Создание Государственного совета не затрагивало основ самодержавия в России. Членов Совета назначал император из министров и высших сановников (первоначально в нем было 35 членов, к 1890 — 60). Внесение законопроектов для рассмотрения в Государственном совете являлось прерогативой императора. Ни один новый закон не должен был представляться на утверждение монарха без предварительного обсуждения членами Государственного совета (на практике это положение неоднократно нарушалось). Император мог согласиться как с мнением большинства, так и меньшинства членов Совета.

Выступать с законодательной инициативой члены Государственного совета могли только в пределах компетенции своего ведомства. Они же обеспечивали исполнение законов, относившихся к нему, и проводили в жизнь все распоряжения верховной власти. Государственный совет распределял финансовые средства между министерствами и рассматривал отчеты министров до их предоставления императору;

2) верхняя законодательная палата, созданная по Манифесту Николая II от 20 февраля 1906 г. и в соответствии с новой редакцией Основных законов Российской империи (23 апреля 1906) накануне образования представительной Государственной думы в результате Революции 1905—1907 гг.

Принцип комплектования Государственного совета (по сравнению с прежним) был изменен. Вводилось выборное начало — одна половина состава ежегодно назначалась императором, вторая — избиралась: от сословий (шесть от духовенства и 18 от дворянства), по одному от каждого земства, шесть человек от АН и университетов, 12 — от Совета и местных комитетов торговли, мануфактур, биржевых комитетов и купеческих управ, два — от финляндского сейма. В 1914 г. Государственный совет состоял из 188 человек.

Ведению Государственного совета подлежало обсуждение принятых Государственной думой законопроектов, а также рассмотрение законодательных предположений, возбуждаемых членами Совета. Статья 106-я определяла, что «Государственный Совет и Государственная Дума пользуются равными в делах законодательства правами»; в реальности Дума имела ряд полномочий, которыми не обладал Совет.

25 февраля г. Николай II издал указы о «перерыве в занятиях» Государственного Совета и Государственной Думы с планируемым сроком возобновления их деятельности не позднее апреля 1917 г. После Февральской революции 1917 г. Государственный совет не возобновил свою работу.

Орлов А.С., Георгиева Н.Г., Георгиев В.А. Исторический словарь. 2-е изд. М., 2012, с. 136-137.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

I(Staatsrath, Conseil d’Etat) — установление, призванное подавать свои мнения по вопросам, подлежащим непосредственному разрешению верховной власти.
В… смотреть

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

        1) высшее законосовещательное учреждение Российской империи. Образован 1 (13) января 1810 в соответствии с планом государственных преобразовани… смотреть

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

Государственный совет (Staatsrath, Conseil d‘Etat) — установление, призванное подавать свои мнения по вопросам, подлежащим непосредственному разрешению верховной власти. <i> Во Франции</i> Г. совет получил окончательную организацию при Людовике XIV, в 1673 г. Он был одновременно и высшим судебным установлением, и верховным административным судилищем, и советом правительства. В 1791 г. Г. совет был уничтожен, но скоро воскрес, по мысли Сейса, и явился одним из важнейших установлений консульской (потом императорской) конституции VIII- го (1799) г. Г. совет составлял законопроекты, которые затем предлагались трибунату и законодательному корпусу. Наполеон, будучи консулом, любил вызывать прения в Г. совете; сделавшись императором, он постоянно оказывал ему большое доверие, подчинял его контролю действия своих министров, поручал ему самые трудные и щекотливые дела. При деятельном участии совета был организован универс., изданы кодексы гражданский, процессуальный, коммерческий, уголовный. Во время Реставрации и Июльской монархии Г. совет не имел политического значения, несовместного с правами народного представительства. Во время Второй империи он играл приблизительно такую же роль, как и при Наполеоне I. Члены Г. совета, особенно до 1860 г., являлись защитниками законопроектов, внесенных правительством в законод. корпус. По ныне действующим закону 2 4 мая 1872 г. и конституции 25 февр. 1875 г. участие Г. совета в законодательстве факультативно: мнение совета по законодательным вопросам <i>может</i> быть испрошено Национальным собранием или правительством. На Г. совет возлагается изготовление проектов общих административных правил и разрешение в видах единства управления затруднений, возникающих на практике. Для разрешения пререканий между судебным и административным ведомствами образован в 1872 г. особый трибунал, состоящий под председательством министра юстиции из членов, избираемых Г. советом и кассационным судом из своей среды. Г. совет состоит из президента (министр юстиции), 32 штатн. советн. (conseiller d‘état en service ordinaire), из числа которых назначаются вице-президент совета и председатели отделений, 18 сверхштатн. советников (с. d‘état en service extraordinaire) и министров, заседающих в совете ex officio. Делопроизводство вверено рекетмейстерам (maîtres de requêtes) и аудиторам. Назначение членов Г. совета предоставлено президенту республики. Сверхштатные советники — это лица, занимающие иные должности по администрации и не принадлежащие к составу отделений. Г. совет разделяется на отделения (sections); дела рассматриваются в отделениях (некоторые — окончательно), в соединенных присутствиях нескольких отделений и в общем собрании. Особое отделение образовано для дел административной юстиции, по которым Г. совет является высшей инстанцией. Жалобы на распоряжения министров Г. совет разрешает окончательно, под председательством вице-президента. Производство в Г. совете письменное, но оно делается гласным и устным, если жалобщик выставил адвоката или этого потребовал член отделения Г. совета или представитель министерства. Ср. Regnault, «Histoire du Conseil d‘Etat» (1853). В <i>Пруссии</i> Г. совет учрежден в 1604 г., но характер учреждения совещательного был дан ему только в 1810 г. По закону 1817 г. Г. совет является высшим совещательным учреждением при короле, не имеющим никакого участия в управлении. Рассмотрению Г. совета <i>обязательно</i> подлежали законопроекты, пререкания о компетенции между различными министерствами, жалобы на решения министров и др. С 1817 по 1848 г. Г. совет принимал видное участие в законодательстве, но другие стороны его деятельности развивались мало. С марта 1848 г. Г. совет фактически перестал собираться. В 1854 г. он снова был призван к деятельности; но палата депутатов нашла, что права совета несовместны с принципом ответственности министров и противны конституции. В 1884 г. повторена была попытка оживить деятельность совета; состав его был усилен, председателем назначен наследный принц Фридрих-Вильгельм — но это не привело к серьезным результатам, и Г. совет продолжает существовать в Пруссии более номинально. Значение имел лишь состоявший при нем суд для разрешения пререканий между административной и судебной властями; но в 1879 г. для дел этого рода учрежден особый трибунал, а с 1877 г. существует и особый высший суд по делам административной юстиции. Состоит Г. совет Пруссии: 1) из принцев королевского дома, достигших 18-летн. возраста; 2) из членов по должности (министры и др.); 3) из лиц, призванных в совет по особому доверию короля. Ср. Sailer, «Der preussische Staatsrath» (Б., 1884). Конституции <i>южно-германских</i> государств (Баварии, Вюртемберга, Саксонии) определяют положение Г. совета под влиянием фр. законодательства; но организация самостоятельных органов административной юстиции и особых трибуналов для разрешения пререканий между судебным и административными ведомствами и здесь сузила деятельность Г. советов. В <i>Эльзас-Лотарингии</i> в 1879 г. образован Г. совет, под председательством наместника, из статс-секретарей, президента и обер-прокурора высшего суда и членов, которые каждые 3 года назначаются императором, в числе от 8 до 12; трое из них назначаются из кандидатов, предложенных земскими чинами (Landesausschuss). Предварительному обсуждению Г. совета <i>обязательно</i> подлежат проекты новых законов и общих административных правил. Г. совет <i>Италии,</i> действующий по закону 1865 г., является совещательным учреждением по делам законодательным и общим административным. Самостоятельная юрисдикция ему предоставлена по начетам казны и на казну и по делам о духовных имуществах. В <i>Голландии</i> король обязательно выслушивает мнения Г. совета по законопроектам, предположенным к внесению в палаты от имени короны, по законопроектам, принятым палатами и представленным на королевское утверждение, и по общим административным мерам. В <i>Португалии </i>Г. совет призван к обсуждению важнейших внешних и внутренних мер, главным образом: 1) по объявлению войны, заключению мира и трактатов и 2) в тех случаях, когда король пожелает воспользоваться одной из своих прерогатив (назначение пэров, санкция законов, роспуск палат и т. п.); члены Г. совета <i> ответственны</i> за подаваемые им советы. В <i>Греции</i> Г. совет имеет своей задачей предварительное обсуждение законодательных вопросов. В <i>Швеции </i>Г. совет является в настоящее время как бы расширенным советом министров, обсуждающим предварительно все правительственные акты, за исключением иностранных сношений и дел по командованию войском. В <i>Австрии</i> (с 1868 г.) и <i>Бельгии</i> совсем нет Г. советов. Вообще можно заметить, что в Зап. Европе деятельность Г. совета как совещательного учреждения ослаблена или устранена конституционными правами представительных собраний. Многие писатели (Моль, Блунчли, Л. Штейн) находят, однако, что для Г. совета есть место и в конституционных государствах. Монарх — говорит Л. Штейн — есть глава и законодательной власти, и власти исполнительной; он дает свою санкцию <i>как законам,</i> так и <i>распоряжениям</i> и этим охраняет гармонию обеих властей. В санкции должны выражаться не одни потребности администрации и не одна воля народного представительства, но высшее их соотношение. Санкция монарха есть поэтому акт, в котором законодательство и управление сливаются в неразрывном единстве. Очевидно, что такой важный акт должен быть подвергнут предварительному обсуждению компетентного установления и притом нейтрального, то есть не принадлежащего ни к законодательн. корпусу, ни к администрации. Таким установлением и является Г. совет. В <i>Poccu</i> <i>и</i> князья издревле совещались с боярами и дружинниками. При нормальном течении дел все вопросы, восходившие к решению верховной власти, разрешались единением государя и <i>боярской думы</i> (см.). При Петре I боярская дума прекратила свое существование и отчасти была заменена «<i>ближнею канцелярией его царского величества</i>» (см.), которая в 1719 г. была преобразована в Ревизион-коллегию. Когда был учрежден Сенат, он составлял по законодательным вопросам совет государя. При преемниках Петра I является целый ряд советов, которые быстро сменяют один другой, умаляя, пока они существуют, значение Сената. Первым таким советом был <i>Верховный тайный совет </i>(см.), учрежденный при Екатерине I и упраздненный Анной Иоанновной, которая, однако, уже в 1731 г. организовала <i> Кабинет</i> (см.). Елизавета Петровна восстановила Сенат в его прежней силе и власти, но и при ней он встречал соперника в <i>Конференции при Высочайшем Дворе</i> (см.), учрежденной в 1741 г. Петр III заменил конференцию <i>Советом при Высочайшем Дворе </i>(18 мая 1762), который не успел получить вполне определенного устройства, так как вскоре последовало воцарение Екатерины II. В первый же год ее царствования граф Н. И. Панин, указывая на непрочность всех учреждений после Петра I и объясняя ее тем, что «в производстве дел действовала более сила персон, нежели власть мест государственных», предложил учредить под именем Императорского совета «верховное место лежислации, или законодания, которое оградит самодержавную власть от скрытых иногда похитителей оныя». Проект Панина был Екатериною принят, члены совета назначены и соответствующий манифест подписан, но затем манифест был надорван, и всему проекту Панина не было дано дальнейшего хода. В первые годы царствования Екатерины II происходили обыкновенно два раза в неделю, в присутствии императрицы, совещания приближенных к ней лиц (гр. Панин, Бестужев, кн. Голицын, Неплюев), а в 1769 г. получил формальное образование <i>Совет при Высочайшем присутствии</i> (см.). Александр I 30 марта 1801 г. образовал <i>Непременный совет,</i> который с первого же момента своей деятельности получил название <i>Г. совета.</i> Совет 1801 г. должен был иметь характер <i>постоянного</i> учреждения и был назван «непременным не в лицах, его составляющих, но в его установлении». Наказ, данный совету 5 апр. 1801 г., определяет его как учреждение <i>законосовещательное,</i> призванное к тому, «чтобы постановить силу и блаженство империи Всероссийской на <i>незыблемом основании закона</i>». На самом деле совет этот не имел большого влияния. Объясняется это, главным образом, его составом. Членами его были сановники екатерининской школы, относившиеся отрицательно к освободительным идеям Александра I и не пользовавшиеся доверием монарха. Действительным двигателем реформ Александра I в первые годы его царствования был <i> неофициальный комитет,</i> состоявший из гр. Строганова, Новосильцева и кн. А. Чарторыйского; затем эта роль перешла к Сперанскому, выработавшему под именем «Проекта уложения государственных законов» план коренного преобразования всех Г. установлений России. В основу проекта Сперанского положено начало разделения властей, а венцом его является <i>государственная дума</i> — орган народного представительства, основанного на землевладении. При составлении законопроектов, а равно при утверждении их державная власть пользуется содействием <i> Государственного совета.</i> Между «всеми постановлениями, коими государство управляется», Сперанский различает два класса: «в первом должно положить те постановления, коими вводится какая-либо перемена в отношениях Г. сил или в отношениях частных людей между собою; во втором — те, кои, не вводя никакой существенной перемены, учреждают токмо образ исполнения первых». Первые в терминологии Сперанского названы <i>законами,</i> вторые — <i>уставами и учреждениями.</i> Первые подлежат ведению Г. думы; вторые относятся к сфере власти исполнительной, которая при составлении их действует через Г. совет. Закон, по мысли Сперанского, вверяется Г. думе, суд — сенату, управление — министерствам; «действие этих трех учреждений соединяется в Г. совете и через него восходит к трону». Александр I колебался осуществить проект Сперанского сразу и решился вводить новые установления по частям. Чтобы укрепить государя в этой решимости, Сперанский представил еще особую «Записку о необходимости учреждения Г. совета». По словам автора записки, «великие государства движутся установлениями; лица переменяются и умирают, а дух установлений живет и в течение многих столетий охраняет оные… Положение наших финансов требует непременно новых и весьма нарочитых налогов, без чего никак и ни к чему приступить невозможно. Налоги тягостны бывают особенно потому, что кажутся произвольными. Нельзя каждому с очевидностью и подробностью доказать их необходимость. Следовательно, очевидность сию должно заменить убеждением в том, что не действием произвола, но точною необходимостью, признанною и представленною от совета, налагаются налоги. Таким образом, власть державная сохранит к себе всю целость народной любви, нужной ей для счастья самого народа». С другой стороны, «смешение в сенате дел суда и управления дошло уже до такого беспорядка, что нельзя более отлагать нужные меры исправления, а меры не могут быть приняты иначе, как отделением части управления и назначением ей особого порядка». Таковы были обстоятельства, при которых издано было «Образование Государственного совета», которое, по словам манифеста 1 янв. 1810 г., должно было удовлетворить сознанной потребности «учреждать постепенно образ управления на твердых и непеременяемых основаниях закона» (см. Александр I). Торжественное открытие Г. совета состоялось 1 янв. 1810 г. Отделенный от системы, часть которой он должен был составить, он был неправильно понят и вызвал порицание, между прочим — и со стороны Карамзина, который в учреждении Г. совета усмотрел попытку воскресить «усопшую аристократию боярскую». Внесению в журнал Госуд. совета первоначально подлежало только мнение большинства его членов. Члены, не согласившиеся с общим заключением, могли доставить Г. секретарю свои мнения, которые прилагались в подлиннике к журналу и только по особому высоч. повелению могли быть переданы на новое рассмотрение Г. совета. Все новые законы, уставы и учреждения, равно как и дополнения к старым, подлежали утверждению императора в следующей форме: «<i>вняв мнению Государственного совета, постановляем или утверждаем</i>». Предполагалось, что проект закона, против которого высказалось большинство Г. совета, не может быть утвержден и обнародован, ибо под ним нельзя написать: вняв мнению и т. д. Но формула эта употреблялась недолго. Она встречается в 31 манифесте; первый из них издан 2 февраля 1810 г., последний — 17 июня 1812 г. Уже в 1816 г. «Подробными правилами о производстве дел в Г. совете» было постановлено, что если члены, не согласившиеся с заключением большинства, составят свое мнение в самом собрании, то оно вносится в журнал. Затем 12 июня 1827 г. высочайше утвержденной запиской председателя Г. совета установлены особые формы на случай утверждения мнения меньшинства или постановления особой резолюции. В Своде Законов 1832 г. еще сохранилась не употреблявшаяся фактически формула: вняв мнению и т. д., хотя здесь прямо было предусмотрено и утверждение «одного из разных мнений», и постановление «особой резолюции». Окончательно исчезла формула: вняв мнению и т. д., в новом «Учреждении Г. совета» 16 апр. 1842 г. Ныне действует «Учреждение Г. совета» изд. 1886 г. (Св. Законов, т. I, ч. 2), дополненное законом 9 марта 1892 г. о согласовании Свода Законов с новыми правилами, определяющими порядок привлечения к ответственности высших чинов Г. управления по обвинению в нарушении долга службы (см. Верховный суд, Генерал-губернатор). Общее значение Г. совета определяется действующим законом согласно «Образованию» 1810 г.: «в порядке государственных установлений Г. совет составляет <i>сословие</i>, в коем все части управления, в главных их отношениях к законодательству, соображаются, и через него восходят к Верховной Императорской власти». Разнообразная по своему составу <i>компетенция</i> Г. совета не представляется чем-то замкнутым: по особенным высочайшим повелениям в совет могут быть внесены всякого рода дела. Предварительному рассмотрению Г. совета подлежат: 1) <i>дела законодательные.</i> Сюда относятся не только установление новых или полная отмена прежних законов, но и частные изменения в законах, равно как толкование их. Образование 1810 г. желало сделать Г. совет <i> единственным</i> местом рассмотрения законодательных вопросов в том смысле, что никакой законопроект не может быть ни утвержден императором без обсуждения его в совете, ни представлен государю мимо совета. Но уже Учреждение министерств 1811 г. допустило в этом отношении отступления, которые с течением времени усиливались. По Учреждению Г. совета изд. 1886 г. на предварительное уважение Г. совета не поступают: дела, кои особенно предоставлены непосредственному докладу министров (см.); дела, кои подлежат соображениям комитета министров (см.), и дела, представляемые на высочайшее усмотрение непосредственно от Адмиралтейств-совета или Военного совета (см.). 2) Высшие <i>административные</i> вопросы, поскольку они требуют высочайшего разрешения. Сюда относятся: общие распоряжения, издаваемые в видах успешного исполнения существующих законов; общие внутренние меры, в <i>чрезвычайных</i> случаях приемлемые; объявление войны, заключение мира и др. важные внешние меры, когда они могут подлежать предварительному общему соображению. 3)<i> Финансовые</i> меры, требующие высочайшего разрешения. Сюда относятся: государственная роспись доходов и расходов, сверхсметные кредиты, способы уравнения государственных доходов и расходов, чрезвычайные финансовые меры; сметы и раскладки земских губернских и частных повинностей в губерниях, в которых не введены земские учреждения; все вообще штаты; дела о сложении недоимок и казенных взысканий; ежегодные отчеты о государственных доходах и расходах и др. К этой же категории дел принадлежат со времени введения в действие Положения о земских учреждениях 1890 г. и Городового Положения 1892 г. постановления губернских земских собраний и городских дум, в которых министром внутренних дел усмотрено что-либо несоответствующее общим государственным нуждам или явно нарушающее интересы местного населения, если от изменения или отмены этих постановлений должно последовать возвышение земского или городского обложения. 4) <i>Частные законы,</i> касающиеся юридического положения <i>частных</i> лиц, физических и юридических, и их имущества (напр. учреждение компаний на акциях, когда ими испрашиваются особые преимущества или исключительные привилегии; вознаграждение за имущества, на государственные нужды отбираемые). 5) <i>Судебные дела,</i> подлежащие разрешению высочайшей власти; см. Верховный суд, Всеподданнейшие прошения и Сенат. 6) Наконец, Г. совет может быть облечен и <i>чрезвычайными </i>полномочиями — именно в случае продолжительного и дальнего отсутствия императора, что было сделано в 1812 в 1814 гг. Г. совет составляется из лиц, назначаемых высочайшею властью. В 1810 г. всех членов назначено было 86; в 1890 г. их было 60. Министры присутствуют в совете ex officio. Когда государь император не председательствует лично, место председателя занимает один из членов совета, особо к тому назначенный высочайшею властью; назначение это возобновляется ежегодно. Председателями Г. совета последовательно состояли: гр. H. П. Румянцев (1810-12), гр. H. И. Салтыков (1812-16), кн. П. В. Лопухин (1816-27), кн. В. П. Кочубей (1827-34), гр. Новосильцев (1834-38), кн. И. В. Васильчиков (1838-47), гр. Левашев (1847-48), кн. Чернышев (1848-56), кн. А. Ф. Орлов (1856-61), гр. Блудов (1861-64), кн. Гагарин (1864-66), вел. кн. Константин Николаевич (1865-81), вел. кн. Михаил Николаевич. Члены Г. совета разделяются на присутствующих только в общих собраниях совета и присутствующих и в департаментах. Каждый департамент составляется из высочайше назначенных председателя и членов, не менее трех; министры не могут быть председателями департаментов; распорядок председателей и членов департаментов возобновляется каждые полгода. Некоторые дела, менее важные, решаются в департаментах окончательно. Всех департаментов четыре: <i> департамент законов,</i> на предварительное рассмотрение которого поступают все законопроекты, имеющие общее значение; <i>департамент гражданских и духовных,</i> куда входят дела юстиции, управления духовного и полиции; <i>департамент военных дел,</i> фактически не существующий, и <i>департамент государственной экономии,</i> ведомство которого обнимает предметы общей промышленности, наук, торговли, финансов, земских повинностей, казначейства и счетов. Департаментам предоставляется приглашать в свои заседания и посторонних лиц, если от них можно ожидать полезных указаний. Для дел важных и сложных могут по соглашению председателей быть назначаемы соединенные заседания двух или трех департаментов. <i>Общее собрание</i> составляется из членов департаментов, из всех министров и из членов Г. совета, в департаментах не присутствующих. Министры по соглашению с председателем Г. совета могут заменять себя своими товарищами. Для объяснений по делу министры могут, кроме того, командировать своих товарищей или директоров департамента. Эти лица не имеют совещательного голоса и оставляют заседание по выслушании их объяснений. Заседания как департаментов, так и общего собрания непубличны; только с начала 1893 г. еженедельно публикуется список дел, предназначенных к рассмотрению в департаментах Г. совета. Для делопроизводства при Г. совете состоит <i>государственная канцелярия.</i> Главное заведование ею возлагается на <i>государственного секретаря.</i> Канцелярия разделяется на отделения, которые соответствуют департаментам совета; затем особо существуют отделение дел Г. секретаря и <i>архив</i> (см.). Отделениями Г. канцелярии управляют статс-секретари, в ведении которых находятся помощники статс-секретарей, делопроизводители и проч. чины. Уже в 1810 г. к Г. совету присоединены были <i>комиссия составления законов</i> и <i>комиссия прошений.</i> Первая была в 1826 г. преобразована во II отделение Собственной E. И. В. канцелярии, но в 1882 г. к Г. совету вновь присоединен <i>кодификационный отдел</i> (см.). В ведении главноуправляющего кодификационным отделом состоит <i>государственная типография,</i> учрежденная в 1817 г. Комиссия прошений, преобразованная в 1835 г. в самостоятельное управление, упразднена в 1884 г., при чем функции ее разделены между Главною квартирою и вновь учрежденным <i>особым присутствием</i> при Г. совете для предварительного рассмотрения всеподданнейших жалоб на решения департаментов Сената (см. Всеподданнейшие жалобы). В разное время при Г. совете состояли и другие установления: с 1861 по 1882 г. — <i>главный комитет об устройстве сельского состояния </i>(см.), с 1874 по 1881 г. — <i>особое присутствие о воинской повинности.</i> В 1832 г. при Г. совете был образован особый <i>департамент дел Царства Польского,</i> закрытый в 1862 г., а в 1866 г. замененный комитетом по делам Царства Польского, также существовавшим при Г. совете, а теперь упраздненным. Все дела поступают в Г. совет через Г. канцелярию и распределяются по отделениям, которые изготовляют их к слушанию в департаментах. Рассмотрение дел в департаментах основывается: 1) на докладе, который по распоряжению статс-секретаря читается или помощниками статс-секретарей, или делопроизводителями, и 2) на объяснениях министра или лица, им командированного. Если департамент в отсутствие министра постановит заключение, несогласное с его представлением, то он обязан уведомить его о том. Если министр не согласится с заключением департамента, ему предоставляется в течение недели доставить особое мнение и тогда департамент подвергает дело новому рассмотрению. Особые правила определяют порядок рассмотрения в департаменте государственной экономии государственной росписи (см.), финансовых смет и представлений по испрошению сверхсметных кредитов. Дела о земских повинностях рассматриваются в том же департаменте не иначе, как в присутствии министров финансов, государственных имуществ, внутренних дел и уделов. Дела, рассмотренные в департаментах, поступают на окончательное суждение в общее собрание; но это правило ограничивается двумя исключениями: 1) некоторые дела восходят из департамента на высочайшее усмотрение мимо общего собрания. Сюда относятся, между прочим, положения департаментов, заключающие в себе только изъяснение смысла существующих законов и приложение их к частным случаям, и заключение департамента государственной экономии об ассигновании сверхсметных кредитов. Но те из этих дел, по которым а) произошло разногласие в д-те, б) или отменяется решение сената или мнение большинства сенаторов, в) или мнение министра расходится с заключением департамента — вносятся в общее собрание Г. совета. 2) Собственною властью департамента, помимо общего собрания и даже без представления на высочайшее усмотрение, разрешаются дела: а) о возвращении министру, по соглашению с ним, его представлений; b) о сообщении делам независимо от разрешения их, по существу, законного направления; с) дела, вносимые в совет только для сведения; d) некоторые дела о земских повинностях. В <i>общее собрание</i> Г. совета дела поступают из департаментов. Помимо департаментов непосредственно в общее собрание вносятся: 1) общие внутренние меры, в чрезвычайных случаях приемлемые; 2) важные внешние меры; 3) другие дела, по особенным высочайшим повелениям. Доклад дела в общем собрании состоит в чтении журналов департамента, состоявшихся по данному делу. После доклада начинаются «рассуждения по порядку статей или вопросов, к разрешению предлежащих». В изложении своих замечаний члены «пользуются всею свободою мнений». «Когда все статьи рассуждения будут пройдены и предмет достаточно соображен, председатель закрывает рассуждение» и приступает к голосованию. Вообще в журнал вносятся только два мнения — большинства и меньшинства. Если кто желает представить особое мнение, не согласное ни с большинством, ни с меньшинством, то обязан заявить о сущности этого мнения в то самое заседание, когда дело выслушано и обсуждено, а затем в семидневный срок прислать свое мнение Г. секретарю. В следующем заседании особые мнения прочитываются после проекта журнала, к которому они относятся, но прежде его подписания. Совету предоставляется право по выслушании этих мнений приступить к новому суждению и изменить прежний журнал. При отказе совета обсудить вновь дело каждому члену предоставляется, не стесняясь прежним мнением, присоединиться к особому мнению, что и отмечается в журнале. К каждому мнению, занесенному в журнал, должно быть присоединено положительное заключение, так, чтобы в случае высочайшего утверждения одного из них оно могло быть обращено к окончательному исполнению в том самом виде, в каком записано в журнале. Мнения Г. совета получают обязательную силу только после высочайшего утверждения. По учреждению 1810 года дела, решенные в совете, представлялись на высочайшее усмотрение в подлинных <i>журналах,</i> для ближайшего ознакомления государя с содержанием прений; но с 1842 г. мнения совета представляются государю в <i> мемориях,</i> т. е. в кратких отчетах, подписанных председателем совета и Г. секретарем. Мнения совета, заключающие в себе новый закон, установление налогов и отмену их, новые постоянные штаты разных управлений и ведомств, а также касающиеся государственной росписи и дел об экспроприации, утверждаются собственноручной подписью государя. При утверждении новых законов подпись бывает именная; во всех же остальных случаях она излагается словами <i>быть по тому.</i> Означенные формы собственноручного утверждения имеют место, когда государь утверждает мнение Г. совета, принятое единогласно или по большинству голосов. Если же государь утверждает заключение меньшинства или особое мнение или же постановляет собственную резолюцию, то исполнение совершается <i>именным указом.</i> Все прочие дела, рассмотренные в Г. совете, разрешаются высочайшими повелениями, объявляемыми председателем Г. совета. Если государь утверждает мнение совета, постановленное единогласно или по большинству голосов, то словесная резолюция излагается в следующей форме: <i>Его Императорское Величество воспоследовавшее мнение в Общем Собрании</i> (или в таком-то департаменте) <i>Государственного Совета, по делу о том-то, Высочайше утвердить соизволил и повелел исполнить; </i> в противном случае резолюция излагается в форме именного указа (Е. И. В., рассмотрев последовавшее в Г. совете заключение по такому-то делу, Высочайше повелеть изволил…). Резолюция подписывается председателем совета и скрепляется Г. секретарем и статс-секретарем. Ср. Щеглов, «Г. совет в России, в особенности в царствование Александра I» (Ярославль, 1892). <i> А. Я. </i><br><br><br>… смотреть

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

высшее законосовещат. учреждение Росс, империи. Образован 1 янв. 1810 в соответствии с планом гос. преобразований М. M. Сперанского, при противодействи… смотреть

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

1) в 19 — нач. 20 в. один из главных государственных органов Российской империи, сосредоточивавший в своих руках законосовещательную функцию. Прообразом Ее. стал учрежденный в 1801 т.н. Непременный совет. План создания Н.с. входил в число преобразований, предложенных в проекте М.М. Сперанского «Введение к уложению государственных законов» (1809). Совет был учрежден в 1810 как орган законосовещательный. В его функции также входило обсуждение общих мер внутреннего управления, вопросов войны и мира, рассмотрения ежегодной сметы государственных приходов и расходов и отчетов министерств. В состав Совета входили «особы, призываемые в него верховной властью», и министры в силу занимаемой должности. Председательствовал в Совете император или назначенное им лицо из числа членов Совета. Во главе канцелярии Г.с. стоял государственный секретарь. Первоначально Г.с. состоял из 4 департаментов: 1) законов, 2) гражданских и духовных дел, 3) государственной экономии, 4) военных дел. В1832 был учрежден дополнительно департамент Царства Польского. Такая структура сохранялась до 1826. При Николае I (1825—1855) Пс. взял на себя решение важной задачи — систематизации и кодификации российского законодательства. В дек. 1826 в рамках Г.с. был создан комитет для пересмотра всей предшествовавшей деятельности в области законодательства и управления. Окончательное устройство Г.с. было определено «Учреждением Государственного совета» 1842. Подтвердив строго законосовещательный характер Совета, Учреждение добавляет к кругу его полномочий многочисленные финансовые дела: от рассмотрения предложенных доходов и расходов городов и ежегодных смет столичных дум до дел об открытиях и изобретениях. Важной частью деятельности Совета было рассмотрение смет министерств и других государственных учреждений, вопросы о казенных сборах. Периоды значительного влияния Г.с. сменялись временами до рассмотрения его как частного кабинета Государя. В февр. 1906 Г.с. был преобразован в верхнюю палату Законодательного собрания Российской империи, получившую равные права с Государственной Думой. Половина его состава назначалась царем, вторая половина избиралась на 9 лет (при ротации 1/3 выборных каждые 3 года). Члены второй половины Г.с. выбирались от 5 курий: православное духовенство (6), губернские земские собрания и дворянские общества (74), Академия наук и университеты (6), торгово-промышленная буржуазия (12). Царь ежегодно назначал председателя и вице-председателя Г.с. Г.с. мог отклонить законопроекты, уже принятые Думой. При разногласии палат дело передавалось в согласительную комиссию (если соглашение не достигалось, законопроект считался отклоненным). 2) В конституционном праве название различного вида высших органов государства. Ранее в странах тоталитарного социализма (Болгария, Польша и др.) такой орган рассматривался как высший постоянно действующий орган государственной власти, избираемый парламентом и осуществлявший между сессиями последнего почти все его полномочия. Этот орган рассматривался иногда как «коллегиальный президент» (Болгария), но в других странах его возглавлял единоличный президент (Румыния). В настоящее время такое положение занимает Государственный совет на Кубе, где его председателем является глава государства, не имеющий, однако, титула президента республики. Во Франции Г.с. — высший орган административной юстиции. Он назначается президентом и дает заключения правительству о соответствии его актов Закону, а также оценивает с точки зрения конституционности акты регламентарной власти. Г.с. во Франции имеет также судебные полномочия. Он рассматривает жалобы на решения апелляционных судов административной юстиции. 3) Согласно Указу Президента РФ от 1 сентября 2000 Г.с. РФ — совещательный орган, содействующий реализации полномочий главы государства по вопросам функционирования и взаимодействия органов государственной власти. Председатель Г.с. — Президент РФ, который утверждает Положение о Совете. Членами Г.с. являются по должности высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ. Для решения оперативных вопросов формируется президиум Г.с. в составе 7 членов Совета, его персональный состав определяется распоряжением Президента и подлежит ротации один раз в полгода. Председатель Г.с. и его члены участвуют в работе Совета на общественных началах. 4) По конституциям некоторых республик — субъектов РФ (Республика Коми, Республика Татарстан, Республика.Дагестан, Удмуртская Республика) Г.с. я в ляется высшим представительным органом государственной власти. Правовой статус Г.с. в этих субъектах РФ определен по-разному, они имеют различные полномочия. Лит:. Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. М., 1983; Зайончковский П.А. Правительственный аппарат самодержавной России в XIX веке. М., 1978. Л.Е. Лаптева … смотреть

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

1) в 1810-1906 гг. высшее законосовещательное учреждение Российской империи. В 1906-1917 гг. — верхняя палата российского парламента, половина членов к… смотреть

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

консультативный и совещательный орган при Президенте РФ, призванный обеспечивать выполнение главой государства функций в сфере взаимоотношений федеральных и региональных органов государственной власти. Г.с. учрежден Указом Президента РФ от 1 сентября 2000 г. Этим же Указом утверждено Положение о Г.с, где определен его правовой статус. Положением определяются основные задачи Г.с: а) содействие реализации полномочий Президента РФ по вопросам обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти; б) обсуждение имеющих особое государственное значение проблем, касающихся взаимоотношений РФ и ее субъектов, важнейших вопросов государственного строительства и укрепления основ федерализма, внесение необходимых предложений Президенту РФ; в) обсуждение вопросов, касающихся исполнения (соблюдения) органами государственной власти и органами местного самоуправления, их должностными лицами федерального законодательства, и внесение соответствующих предложений главе государства; г) содействие Президенту при использовании им согласительных процедур для разрешения разногласий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, а также между органами государственной власти субъектов РФ; д) рассмотрение по предложению Президента проектов федеральных законов и указов Президента, имеющих общегосударственное значение; е) обсуждение проектов закона о федеральном бюджете; ж) обсуждение информации Правительства РФ о ходе исполнения федерального бюджета; з) обсуждение основных вопросов кадровой политики в РФ; и) обсуждение по предложению Президента иных вопросов, имеющих важное государственное значение.
Г.с. формируется в составе Председателя Г.с. и членов Г.с, участвующих в его работе на общественных началах. Члены Г.с. не вправе делегировать свои полномочия другим лицам. Председателем Г.с. является Президент РФ. Членами Г.с. являются по должности высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ. По решению Президента в состав Г.с. могут быть включены лица, замещавшие должности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ два и более срока подряд.
Для решения оперативных вопросов формируется Президиум Г.с. в составе семи Членов Г.с. Персональный состав Президиума определяется Президентом и подлежит ротации один раз в полгода. Президиум Г.с. рассматривает план работы Г.с, а также повестку дня его очередного заседания. Президиум анализирует реализацию планов работы Г.с. и его решений. Заседания Президиума Г.с. проводятся по мере необходимости, но, как правило, не реже одного раза в месяц. Г.с. и его Президиум могут создавать постоянные и временные рабочие группы для подготовки вопросов, которые предполагается рассмотреть на заседании Г.с, привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе. Обеспечение деятельности Г.с. осуществляют соответствующие подразделения Администрации Президента РФ и Управление делами.
(В.Ч.)… смотреть

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

с 1906 г. верхняя палата отечественного парламента. Образованный по Указу императора Александра I от 1 января 1810 г., до учреждения Государственной Думы Государственный Совет выполнял функции высшего законосовещательного учреждения. Манифестом «Об изменении Учреждения Государственного Совета и о пересмотре Учреждения Государственной Думы» от 20 февраля 1906 г. декларировалось предоставление Государственному Совету законодательных полномочий, равных по объему с Государственной Думой и провозглашалось переустройство Государственного Совета «на началах видного участия в нем выборных от населения». Право заседания в Государственном Совете получали члены по назначению и члены по выборам. Состав членов по назначению утверждался Императором ежегодно и не должен был превышать по численности выборных членов. Ежегодно императорскими указами утверждались к присутствию в заседаниях Государственного Совета члены по назначению. Состав выборных членов заполнялся на основе представительства интересов по следующим разрядам: 6 членов избирались от духовенства православной церкви Синодом, 34 от губернских земских собраний, 26 — от землевладельцев неземских губерний, 18 — от дворянских обществ, 12 — от торговли и промышленности, 6 — от Академии наук и университетов. Предусматривалось и представительство 2 членов от финляндского сейма. Члены Государственного Совета по выборам избирались на девять лет с обновлением состава на треть каждые три года по соответствующим разрядам. Они получали во время сессии суточное содержание в размере 25 рублей. Жалование членов по назначению определялось императором индивидуально для каждого из них. Должности членов по назначению были упразднены 5 мая 1917 г., члены по выборам прекратили свои полномочия 6 октября 1917 г. Председатель и вице)председатель Г. С. назначались императорскими указами. Председатели Государственного Совета — Э. В. Фриш (1906)1907), М. Г. Акимов (1907)1914), С. С. Манухин (и.д., 1914 .), И. Я. Голубев (и.д., 1915 ), А. Н. Куломзин (и. д., 1915)1916), И. Г. Щегловитов (январь — февраль 1917). Порядок работы верхней палаты регламентировался Наказом Государственного Совета, утвержденным общим собранием 24 февраля 1907 г. Всего состоялось 13 сессий. Основной формой парламентской деятельности членов Государственного Совета было участие в работе общего собрания. В составе Совета образовывались постоянные и временные комиссии, к постоянным комиссиям относились: личного состава и внутреннего распорядка, финансовая, законодательных предположений, в годы первой мировой войны к их числу добавились комиссия по военным, сухопутным и морским делам и экономическая комиссия. Временные комиссии образовывались для рассмотрения определенных законопроектов или вопросов. Всего в 1906)1917 гг. членами Государственного Совета были назначены к присутствию или избраны 432 человека. Место резиденции — Мариинский дворец. … смотреть

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

1) высшее законосовещательное учреждение Российской империи, созданное 1 января 1810 г. по Манифесту Александра I и действовавшее до 20 февраля 1906 г. Идея учреждения Государственного совета принадлежала М. М. Сперанскому. Создание Государственного совета не затрагивало основ самодержавия в России. Членов Совета назначал император из министров и высших сановников (первоначально в нем было 35 членов, к 1890 — 60). Внесение законопроектов для рассмотрения в Государственном совете являлось прерогативой императора. Ни один новый закон не должен был представляться на утверждение монарха без предварительного обсуждения членами Государственного совета (на практике это положение неоднократно нарушалось). Император мог согласиться как с мнением большинства, так и меньшинства членов Совета. Выступать с законодательной инициативой члены Государственного совета могли только в пределах компетенции своего ведомства. Они же обеспечивали исполнение законов, относившихся к нему, и проводили в жизнь все распоряжения верховной власти. Государственный совет распределял финансовые средства между министерствами и рассматривал отчеты министров до их предоставления императору; 2) верхняя законодательная палата, созданная по Манифесту Николая II от 20 февраля 1906 г. и в соответствии с новой редакцией Основных законов Российской империи (23 апреля 1906) накануне образования представительной Государственной думы в результате Революции 1905—1907 гг. Принцип комплектования Государственного совета (по сравнению с прежним) был изменен. Вводилось выборное начало — одна половина состава ежегодно назначалась императором, вторая — избиралась: от сословий (шесть от г|фовенства и 18 от дворянства), по одному от каждого земства, шесть человек от АН и университетов, 12 — от Совета и местных комитетов торговли, мануфактур, биржевых комитетов и купеческих управ, два — от финляндского сейма. В 1914 г. Государственный совет состоял из 188 человек. Ведению Государственного совета подлежало обсуждение принятых Госу|ррственной думой законопроектов, а также рассмотрение законодательных предположений, возбуждаемых членами Совета. Статья 106-я определяла, что «1}рсударственный Совет и Государственная Дума пользуются равными в делах законодательства правами»; в реальности Дума имела ряд полномочий, которыми не обладал Совет. 25 февраля г. Николай II издал указы о «перерыве в занятиях» Государственного Совета и Государственной Думы с планируемым сроком возобновления их деятельности не позднее апреля г. После Государственный совет не возобновил свою работу…. смотреть

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

высшее законосовещательное учреждение при императоре. Образован Александром I в 1801 г. вместо Совета при высочайшем дворе. Первоначально Г.с. состоял из 35 чел., к 1890 г. – из 60 чел., назначаемых императором из числа высших сановников; министры являлись членами Г.с. по должности. Фактически членство в Г.с. было пожизненным. Члены Г.с. делились на присутствовавших только на общем собрании и присутствовавших в департаментах.
В ведении Г.с. находились все вопросы, требовавшие отмены, ограничения, дополнения или пояснения прежних узаконений и принятия новых, общие распоряжения к исполнению существующих законов. Г.с. рассматривал ежегодные отчеты министерств (до 1827 г.), сметы общих государственных приходов и расходов (с 1862 г.), годовые отчеты Госбанка (с 1894 г.), внесенные министрами законопроекты до их утверждения императором, сметы и штаты государственных учреждений, жалобы на определения департаментов Сената и других органов. Первоначально Г.с. действительно занимался обсуждением важнейших правительственных мероприятий, однако довольно скоро его значение уменьшилось и Г.с. сосредоточил свое внимание на рассмотрении различных маловажных запутанных дел. Все постановления Г.с. должны были утверждаться императором.
Г.с. состоял из общего собрания и 4 департаментов: Департамента законов, рассматривавшего общегосударственные законопроекты; Департамента гражданских и духовных дел, ведавшего вопросами юстиции, полиции и духовного ведомства; Департамента государственной экономии-вопросы финансов, промышленности, торговли, наук; Военного департамента (до 1854 г.). Г.с, превратившийся после его реформы в 1906 г. во вторую палату российского парламента, получил права, тождественные Государственной думе. Прошедшие через Государственную думу законопроекты должны были заручиться поддержкой Г. с, и лишь в этом случае они поступали на утверждение императору. Правящие круги рассматривали Г.с. как своеобразный противовес Думе, призванный парализовать нежелательные для монарха и высшей бюрократии думские инициативы. Порядок формирования Г.с. обеспечил преобладание в нем фигур, преданных трону. Число членов по назначению императором не должно было превышать число выборных членов, которые посылались в Г.с. губернскими собраниями, губернскими дворянскими обществами, торгово-промышленными организациями, православной церковью в лице Синода, Академией наук и университетами. Ликвидирован в 1917 г…. смотреть

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

1) высшее законосовещательное учреждение Российской Империи в 1810-1906 гг. В 1906 г. в связи с созданием Государственной думы (ГД) преобразован в верх… смотреть

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

один из высших государственных органов в царской России.
Г. с. возник в 1801 г., в период либеральных жестов только что воцарившегося Александра I, как совещательное учреждение при императоре. Г. с. состоял из 12 сановников, назначавшихся императором. Вначале он назывался «Непременным советом». В 1810 г. Г. с. был преобразован по проекту М. М. Сперанского, стремившегося в своем плане государственных преобразований приспособить государственный аппарат Российской империи к новым общественным отношениям. Преобразованный Г. с. состоял из лиц, назначаемых императором, и возглавлялся им самим. В течение всего 19 в. Г. с. оставался совещательным органом и значение закона придавалось только тем его решениям, которые получали утверждение императора.
Первая буржуазно-демократическая революция (1905–07 гг.) вынудила царизм издать манифест 17 октября 1905 г. (см.) с обещанием созыва законодательного представительного органа – Государственной думы (см.). Однако, чтобы парализовать деятельность будущей Государственной думы, царизм, вопреки обещаниям этого манифеста, сохранил Г. с, преобразовав его указом 23 апреля 1906 г. в верхнюю палату с правами, равными правам Государственной думы. Г. с. состоял с 1906 г. наполовину из выборных представителей дворянства, духовенства, крупной буржуазии (в числе выборных членов Г. с. было несколько представителей от Академии Наук и университетов) и наполовину – из сановников, ежегодно назначавшихся императором. Это обеспечило исключительно консервативную роль Г. с, который отклонял даже умеренные законопроекты, принятые Государственной думой. Буржуазное Временное правительство сохранило это реакционное учреждение и решилось ликвидировать его лишь 6 октября 1917 г. ввиду роста революционного движения в стране. … смотреть

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

1) Орфографическая запись слова: государственный совет2) Ударение в слове: Госуд`арственный сов`ет3) Деление слова на слоги (перенос слова): государств… смотреть

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

Государственный совет
название высших государственных органов в ряде стран. В Российской империи в 1810-1906 годах Государственный совет был высшим за… смотреть

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

наименование государственных органов, употребляемое в различных странах, в том числе и в России. В основном наименованием Г. с. обозначаются следующие … смотреть

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ, высший законосовещательный орган Российской империи с 1810; с 1906 верховная законодательная палата. Рассматривал внесённые мин… смотреть

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ — 1) в 1810-1906 гг. высшее законосовещательное учреждение Российской империи. В 1906-1917 гг. — верхняя палата российского парламента, половина членов которой назначалась императором, а половина избиралась от особых сословных и профессиональных курий; 2) в некоторых зарубежных государствах (Франция, Испания, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Колумбия) — либо высший орган административной юстиции, либо орган конституционного контроля, либо (в отдельных странах одновременно) консультативный орган при главе государства; 3) в Швеции, Норвегии, Финляндии, КНР, Республике Корея — официальное наименование правительства; 4) в Республике Дагестан в составе РФ — коллегиальный орган, выполняющий функции главы республики. Г.С. возглавляет исполнительную власть и обеспечивает взаимодействие органов государственной власти. Формируется не парламентом, а специально созываемым для этого органом — Конституционным Собранием. В состав Г.С. (насчитывающего 14 членов) не может входить более одного представителя одной и той же национальности; 5) В Удмуртской Республике в составе РФ — высший представительный, законодательный и контрольный орган.<br><br><br>… смотреть

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ — 1) в 1810-1906 гг. высшее законосовещательное учреждение Российской империи. В 1906-1917 гг. — верхняя палата российского парламента, половина членов которой назначалась императором, а половина избиралась от особых сословных и профессиональных курий; 2) в некоторых зарубежных государствах (Франция, Испания, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Колумбия) — либо высший орган административной юстиции, либо орган конституционного контроля, либо (в отдельных странах одновременно) консультативный орган при главе государства; 3) в Швеции, Норвегии, Финляндии, КНР, Республике Корея — официальное наименование правительства; 4) в Республике Дагестан в составе РФ — коллегиальный орган, выполняющий функции главы республики. Г.С. возглавляет исполнительную власть и обеспечивает взаимодействие органов государственной власти. Формируется не парламентом, а специально созываемым для этого органом — Конституционным Собранием. В состав Г.С. (насчитывающего 14 членов) не может входить более одного представителя одной и той же национальности; 5) В Удмуртской Республике в составе РФ — высший представительный, законодательный и контрольный орган.<br>… смотреть

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

— высшее. гос. учреждение Рос. империи 19 — нач. 20 в. Образован в 1810 в результате преобразования созданного в 1801 Непременного Совета. Члены Г. С. и его пред. назначались императором. В состав Г. С. по должности входили министры. До 1906 Г. С. играл роль законосовещат. органа при монархе. В 1906 Г. С. реформирован и получил законодат. права, равные правам Гос. думы. Половина членов Г. С. по-прежнему назначалась императором, а остальные выбирались губ. земскими собраниями, съездами выборщиков от губ. дворян. об-в, Академией наук, ун-тами и правосл. духовенством, представительными орг-циями буржуазии в соотв. с установленными квотами. Преобразовывая Г. С., самодержавие стремилось создать в его лице противовес Думе. Установленный законом 1906 порядок формирования Г. С. обеспечил абсолютное преобладание в нем представителей наиб. консервативной части правящих кругов. После Февр. рев-ции Г. С. фактически прекратил существование.
<p class=»tab»>Лит.: Щетков В. Г. Госсовет в России. М., 1904; Левенсон М. Л. Гос. совет. 2 изд. М., 1915.</p>… смотреть

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

высший законосовещательный орган Российской империи с 1810; с 1906 верховная законодательная палата. Рассматривал внесенные министрами законопроекты до их утверждения императором, сметы и штаты государственных учреждений, жалобы на определения департаментов Сената и других органов. Председатель и члены Г. с. назначались императором. Состоял из Общего собрания, нескольких департаментов и Государственной канцелярии во главе с государственным секретарем. После создания Государственной думы (1906) в Г. с. входили члены по назначению императора и члены по выборам (поровну) от духовенства, губернских земских собраний, губернских и областных дворянских обществ, АН и университетов, а также от промышленности и торговли (частично путем косвенных выборов). Г. с. рассматривал принятые думой законопроекты до их утверждения императором. После Февральской революции Г. с. не собирался, упразднен в декабре 1917. В СССР Г. с. как временный высший орган власти был создан в сентябре 1991 после Августовского кризиса 1991…. смотреть

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

высший законосовещательный орган Российской империи с 1810; с 1906 верховная законодательная палата. Рассматривал внесенные министрами законопроекты до их утверждения императором, сметы и штаты государственных учреждений, жалобы на определения департаментов Сената и других органов. Председатель и члены Г. с. назначались императором. Состоял из Общего собрания, нескольких департаментов и Государственной канцелярии во главе с государственным секретарем. После создания Государственной думы (1906) в Г. с. входили члены по назначению императора и члены по выборам (поровну) от духовенства, губернских земских собраний, губернских и областных дворянских обществ, АН и университетов, а также от промышленности и торговли (частично путем косвенных выборов). Г. с. рассматривал принятые думой законопроекты до их утверждения императором. После Февральской революции Г. с. не собирался, упразднен в декабре 1917. В СССР Г. с. как временный высший орган власти был создан в сентябре 1991 после Августовского кризиса 1991…. смотреть

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

высший законосовещательный орган Российской империи с 1810; с 1906 верховная законодательная палата. Рассматривал внесенные министрами законопроекты до их утверждения императором, сметы и штаты государственных учреждений, жалобы на определения департаментов Сената и других органов. Председатель и члены Г. с. назначались императором. Состоял из Общего собрания, нескольких департаментов и Государственной канцелярии во главе с государственным секретарем. После создания Государственной думы (1906) в Г. с. входили члены по назначению императора и члены по выборам (поровну) от духовенства, губернских земских собраний, губернских и областных дворянских обществ, АН и университетов, а также от промышленности и торговли (частично путем косвенных выборов). Г. с. рассматривал принятые думой законопроекты до их утверждения императором. После Февральской революции Г. с. не собирался, упразднен в декабре 1917. В СССР Г. с. как временный высший орган власти был создан в сентябре 1991 после Августовского кризиса 1991…. смотреть

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

название высших государственных органов в ряде стран. В Российской империи в 1810-1906 годах Государственный совет был высшим законосовещательным учреждением. Он рассматривал внесенные министрами законопроекты до их утверждения императором, сметы и штаты государственных учреждений, жалобы на определения департаментов Сената. Председатель и члены Государственного совета назначались императором. Государственный совет состоял из нескольких департаментов и Государственной канцелярии во главе с государственным секретарем. Члены Государственного совета назначались императором. Первоначально Государственный совет насчитывал 35 членов. В него входили все министры (по положению) и назначенные императором наиболее доверенные сановники. Председателем Государственного совета считался император, а в его отсутствие — назначаемый ежегодно императором председатель из числа членов Совета. С 1812 по 1865 год председатель Государственного совета одновременно являлся председателем кабинета министров…. смотреть

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ, высший совещательный орган Российской империи в 1810-1917. Рассматривал внесенные министрами законопроекты до их утверждения императором, сметы и штаты государственных учреждений, жалобы на определения департаментов Сената и других органов. Председатель и члены Государственного совета назначались императором. Состоял из нескольких департаментов и Государственной канцелярии во главе с государственным секретарем. После создания Государственной думы (1906) в Государственный совет входили члены по назначению императора и члены по выборам (поровну). Выборные члены избирались от духовенства, губернских земских собраний, дворянских обществ, АН и университетов, а также от промышленности и торговли (частично путем косвенных выборов). Рассматривал принятые Государственной думой законопроекты до их утверждения императором.<br><br><br>… смотреть

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ — высший совещательный орган Российской империи в 1810-1917. Рассматривал внесенные министрами законопроекты до их утверждения императором, сметы и штаты государственных учреждений, жалобы на определения департаментов Сената и других органов. Председатель и члены Государственного совета назначались императором. Состоял из нескольких департаментов и Государственной канцелярии во главе с государственным секретарем. После создания Государственной думы (1906) в Государственный совет входили члены по назначению императора и члены по выборам (поровну). Выборные члены избирались от духовенства, губернских земских собраний, дворянских обществ, АН и университетов, а также от промышленности и торговли (частично путем косвенных выборов). Рассматривал принятые Государственной думой законопроекты до их утверждения императором.<br>… смотреть

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ, высший совещательный орган Российской империи в 1810-1917. Рассматривал внесенные министрами законопроекты до их утверждения императором, сметы и штаты государственных учреждений, жалобы на определения департаментов Сената и других органов.
Председатель и члены Государственного совета назначались императором. Состоял из нескольких департаментов и Государственной канцелярии во главе с государственным секретарем. После создания Государственной думы (1906) в Государственный совет входили члены по назначению императора и члены по выборам (поровну).
Выборные члены избирались от духовенства, губернских земских собраний, дворянских обществ, АН и университетов, а также от промышленности и торговли (частично путем косвенных выборов). Рассматривал принятые Государственной думой законопроекты до их утверждения императором…. смотреть

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ , высший совещательный орган Российской империи в 1810-1917. Рассматривал внесенные министрами законопроекты до их утверждения императором, сметы и штаты государственных учреждений, жалобы на определения департаментов Сената и других органов. Председатель и члены Государственного совета назначались императором. Состоял из нескольких департаментов и Государственной канцелярии во главе с государственным секретарем. После создания Государственной думы (1906) в Государственный совет входили члены по назначению императора и члены по выборам (поровну). Выборные члены избирались от духовенства, губернских земских собраний, дворянских обществ, АН и университетов, а также от промышленности и торговли (частично путем косвенных выборов). Рассматривал принятые Государственной думой законопроекты до их утверждения императором…. смотреть

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

— 1) высшее законосовещательное учреждение Российской Империи в 1810-1906 гг. В 1906 г. в связи с созданием Государственной Думы преобразован в верхнюю палату российского парламента. К этому времени половина членов Г.с. назначалась императором, а половина избиралась от особых сословных и профессиональных курий. Ликвидирован в результате Февральской революции 1917 г.; 2) в Швеции, Норвегии, Финляндии, КНР, Республике Корея, части кантонов Швейцарии -официальное наименование правительства; 3) в ряде зарубежных государств (Франция, Испания, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Эквадор, Греция, Колумбия) — одно из центральных государственный учреждений, являющееся либо высшим органом административной юстиции, либо органом конституционного контроля, либо (в некоторых странах одновременно) консультативным органом при главе государства.<br>… смотреть

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

1) высшее законосовещательное учреждение Российской Империи в 1810-1906 гг. В 1906 г. в связи с созданием Государственной Думы преобразован в верхнюю палату российского парламента. К этому времени половина членов Г.с. назначалась императором, а половина избиралась от особых сословных и профессиональных курий. Ликвидирован в результате Февральской революции 1917 г.; 2) в Швеции, Норвегии, Финляндии, КНР, Республике Корея, части кантонов Швейцарии -официальное наименование правительства; 3) в ряде зарубежных государств (Франция, Испания, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Эквадор, Греция, Колумбия) одно из центральных государственный учреждений, являющееся либо высшим органом административной юстиции, либо органом конституционного контроля, либо (в некоторых странах одновременно) консультативным органом при главе государства…. смотреть

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

— высший совещательный орган Российской империи в1810-1917. Рассматривал внесенные министрами законопроекты до ихутверждения императором, сметы и штаты государственных учреждений, жалобына определения департаментов Сената и других органов. Председатель и членыГосударственного совета назначались императором. Состоял из несколькихдепартаментов и Государственной канцелярии во главе с государственнымсекретарем. После создания Государственной думы (1906) в Государственныйсовет входили члены по назначению императора и члены по выборам (поровну).Выборные члены избирались от духовенства, губернских земских собраний,дворянских обществ, АН и университетов, а также от промышленности иторговли (частично путем косвенных выборов). Рассматривал принятыеГосударственной думой законопроекты до их утверждения императором…. смотреть

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ, высший совещательный (с 1906 законодательный) орган Российской империи в 1810 — 1917. Первоначально рассматривал законопроекты до их утверждения императором. Состоял из департаментов и государственной канцелярии (во главе с государственным секретарем). В 1906 с созданием Государственной думы Государственный совет преобразован в верхнюю законодательную палату. Половина членов Государственного совета назначалась императором, половина избиралась от духовенства, губернских земских собраний, дворянских обществ, Академий наук и университетов, а также организаций промышленности и торговли. Рассматривал принятые Государственной думой законопроекты до утверждения их императором. Возглавлялся председателем. <br>… смотреть

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

, высший совещательный (с 1906 законодательный) орган Российской империи в 1810 — 1917. Первоначально рассматривал законопроекты до их утверждения императором. Состоял из департаментов и государственной канцелярии (во главе с государственным секретарем). В 1906 с созданием Государственной думы Государственный совет преобразован в верхнюю законодательную палату. Половина членов Государственного совета назначалась императором, половина избиралась от духовенства, губернских земских собраний, дворянских обществ, Академий наук и университетов, а также организаций промышленности и торговли. Рассматривал принятые Государственной думой законопроекты до утверждения их императором. Возглавлялся председателем…. смотреть

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

1. Высшее законосовещательное учреждение в 1810 — 1917 гг. Состоял из неск. департаментов и гос. канцелярии. С 1906 г. выполнял функции верх. палаты парламента. Рассматривал принятые Гос. Думой законопроекты до их утверждения императором. Формировался на основе принципа сосл. представительства, однако состоял преимущественно из представителей стол. дворянства. 2. В сентябре — декабре 1991 г. высший орган государственного управления СССР; председателем Г.С. являлся президент СССР, членами — президенты союзных республик. Прекратил существование после подписания Беловежского соглашения 8.12.1991 г. … смотреть

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

Ударение в слове: Госуд`арственный сов`етУдарение падает на буквы: а,еБезударные гласные в слове: Госуд`арственный сов`ет

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

высший законосовещательный орган Российской империи в 1810 — 1917 гг. Состав назначался верховной властью из числа высших сановников, а также министров, которые входили в него по должности. После создания Государственной думы (1906) играл роль верхней палаты парламента и частично избирался, обсуждал принятые Думой законопроекты до утверждения их царем…. смотреть

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ, в ряде стран название государственных органов различной компетенции. Напр., во Франции — высший орган административной юстиции; в Дании, Норвегии и ряде других стран — название исполнительного органа власти, в котором председательствует король.<br><br><br>… смотреть

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ — в ряде стран название государственных органов различной компетенции. Напр., во Франции — высший орган административной юстиции; в Дании, Норвегии и ряде других стран — название исполнительного органа власти, в котором председательствует король.<br>… смотреть

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ , в ряде стран название государственных органов различной компетенции. Напр., во Франции — высший орган административной юстиции; в Дании, Норвегии и ряде других стран — название исполнительного органа власти, в котором председательствует король…. смотреть

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ, в ряде стран название государственных органов различной компетенции. Напр., во Франции — высший орган административной юстиции; в Дании, Норвегии и ряде других стран — название исполнительного органа власти, в котором председательствует король…. смотреть

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

(в России, ист.; также название высшего органа власти в некоторых странах, законодательного органа некоторых субъектов РФ), напр.: Государственный сове… смотреть

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

State Council) 1) высший законосовещательный орган Российской империи (1810-1917 гг.); 2) высшие коллективные органы власти в ряде стран; 3) в ряде стран название правительства (Швеция, Норвегия и др.)…. смотреть

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ

Начальная форма — Государственный совет, винительный падеж, единственное число, мужской род, неодушевленное