Нэп определение егэ

Все материалы авторские. Размещение на других сайтах ЗАПРЕЩЕНО.

ЕГЭ. История. Кратко. НЭП

НЭП

Плакат, 1930г.

Художник Густав Клуцис( 1895-1944)

НЭП — новая экономическая политика, которая была принята на 10 съезде РКП(б) 15 марта 1921 года и продолжалась до конца 20-х годов

Причины принятия НЭПа

• Массовое недовольство народа политикой военного коммунизма, которая проводилась с 1918 года.

• Падение авторитета власти Советов и партии большевиков

• Значительное ухудшение уровня жизни народа

• Кризис в экономике

Задачи НЭПа

• Попытка использовать рыночные отношения в переходный период от капитализма к социализму(Ленин В.И.: « Из России нэповской будет Россия социалистической»)

• Создание условий для роста пролетариата ( « смычка города и деревни»)

• Усиление власти РКП(б), диктатуры пролетариата

Основное содержание и особенности НЭПа

• Сочетание различных методов хозяйственной жизни страны: административных и рыночных

• Замена продразвёрстки продналогом, который был в два раза меньше

• Свобода торговли. Наряду с государственной, появилась частная торговля

• Разрешение частного предпринимательства

• Возможность использования наёмного труда в деревне

• Использование иностранного капитала в форме концессий

• Поддержка развития кустарного производства и мелкой промышленности

• Были возвращены частникам небольшие предприятия с численностью рабочих до 10 человек.

• Многоукладность экономки, то есть наличие разных форм собственности: государственной и частной.

• Проведение финансовой реформы — введение товарно-денежных отношений, переход к денежной зарплате, отмена бесплатных услуг.

• Перевод части государственных предприятий на хозрасчёт. Создание крупных трестов.

• Разрешение аренды государственных предприятий частными лицами, концессии, допуск иностранного капитала в промышленность.

• Отмена трудовой повинности, обеспечение промышленности через биржу труда рабочей силой

Общие черты политики военного коммунизма и НЭПа

• Упор делался на национализированную промышленность, транспорт, связь

• Жёсткая административная система управления

• Общая цель — строительство социализма и коммунизма

• Диктатура пролетариата, партии, светская власть

Причины прекращения НЭПа

• В экономике: не хватало капитала для развития промышленности, так как страна находилась в экономической изоляции. Внутри же страны власть сдерживала развитие среднего и крупного бизнеса, увеличивало налоги, вводила множество запретов.

• В социальной и политической сфере: политика противоречила принципу социального равенства. Требования проведения либеральных реформ угрожало самой власти, её единоначалию.

Итоги

1. ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ

• Большевики удержались у власти

• Восстановление экономии: к 1925 году уровень развития промышленности достиг довоенного, а в 1928 году — сельское хозяйство дошло до довоенного состояния.

• Созданы условия для проведения форсированной индустриализации и коллективизации (то есть проведение в предельно сжатые сроки)

• Значительно выросла частная инициатива

• Снижение безработицы

• Улучшение жизни людей

• Улучшение развития промышленности и сельского хозяйства

• Золотой червонец стал твёрдой валютой.

• Концессии

• Рост национального дохода – 18 % в год

1. ОТРИЦАТЕЛЬНЫЕ

• Темпы возрождения промышленности превосходили темпы в сельском хозяйстве, что привело к экономическим кризисам 1923,1925 и 1927 г.

• Появилась имущественное неравенство крестьянства, что вызывало недовольство со стороны бедняков.

• К 1928 году снова возросла безработица и достигла 2 млн. человек.

• Во второй половине 20-х годов появилась инфляция, что резко снизило уровень жизни людей

• Разница в ценах – « ценовые ножницы», когда на селе закупалась продукция по значительно низким ценам, чем продавалась в городе, нарушало прочный товарооборот между городом и деревней.

• Разрастание чиновничьего аппарата

• Борьба с инакомыслием

ТЕРМИНЫ

• Концессия – передача в аренду государством земли, предприятий частным лицам на возмездной основе, то есть с возвратом

• Кустарное производство – мелкосерийное производство изделий ручной работы.

• Хозрасчёт – метод ведения хозяйства при плановой экономике, при котором предприятие использует прибыль, полученную сверх плана, на самостоятельные нужды ( например, на строительство санаториев, выплату премий и т.д.). Это увеличивает заинтересованность работников в результатах труда.

• Трест — слияние предприятий в единый производственный комплекс.

• Национализация — перевод частной собственности в государственную

• Диктатура пролетариата — форма политической власти при социализме, выражающая интересы рабочего класса, это власть пролетариата, когда в обществе и государстве рабочий класс занимает руководящее положение, выступает в союзе с крестьянством и всеми демократическими силами во главе с партией большевиков

• Нэпманы – разговорное название частных предпринимателей в период НЭПа

Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна

E-mail

ШАГ ДЕВЯНОСТО ПЯТЫЙ: Новая экономическая политика (НЭП)

Гражданская война, политика «военного коммунизма» и ряд других мероприятий, проводимых новой советской властью, привели к экономическому кризису, который затронул все уголки РСФСР. Экономический кризис означал, что власть не справляется с управлением страной, а значит, ставил под угрозу всю политическую систему. Тогда правительство решило изменить курс действий, отступить на полшага назад и ввести новую экономическую политику.

Новая экономическая политика (НЭП) – ряд мероприятий, проводимых советской властью в 1921 – 1927/28 гг., целью которых являлся вывод страны из экономического кризиса, борьба с последствиями «военного коммунизма».

ПРИЧИНЫ ВВЕДЕНИЯ НЭПа:

🔹Сокращение промышленного и сельскохозяйственного производства.
Политика «военного коммунизма» и продразверстка привели к сокращению посевов в крестьянских хозяйствах, что вызвало массовый голод по всей стране. Рабочие отказывались осуществлять свою деятельность на условиях новой власти и нередко оставляли свои рабочие места 🙅‍♂️

🔹Массовые забастовки и выступления.
1920 – «Антоновщина» в Тамбовской области – выступления против политики «военного коммунизма».
1921 – Кронштадтский мятеж – выступление простых жителей, поддержанное моряками, с лозунгами «Советы без коммунистов!».

🔹Ликвидация связей между деревней и городом.

В марте 1921 года на X съезде РКП(б) В. И. Лениным был предложен переход к новой экономической политике.
Он видел нэп как антикризисную программу, призванную вернуться к многоукладной экономике с сохранением главенствующих позиций в руках партии большевиков.
Изначально Ленин рассматривал нэп как политику «всерьез и надолго», но уже в 1922 году на XI съезде партии заявил, что необходимо произвести свертывание политики и перейти к построению социализма.

МЕРОПРИЯТИЯ НЭПа:

🔹Передача в частную собственность мелких и возможность брать в аренду средние предприятия.
Привлечение в страну иностранного капитала – концессии.

🔹Восстановление рыночных отношений, введение свободной торговли.

🔹Восстановление финансовой системы, введение новой монеты: советский золотой червонец (нарком финансов – Г. Я. Сокольников) 💰

🔹Замена продразверстки ПРОДНАЛОГОМ.
Продналог устанавливался ДО посевов, не мог быть изменен в течение года, в среднем был в 2 раза ниже продразверстки.

🔹Разрешение применять наемный труд в частных крестьянских хозяйствах.

🔹Отказ от уравнительной системы оплаты труда: восстановление заработных плат в денежной форме.

🔹Отмена всеобщей трудовой повинности.

ПОСЛЕДСТВИЯ НЭПа:

🔸Рост экономики страны за счет восстановления сельского хозяйства, развития легкой промышленности и возвращения к рыночным отношениям.

🔸Появление нового социального слоя – нэпманов (люди, сумевшие сделать состояния в период проводимой политики) 💸

🔸Сохранение в руках государства «командных высот» в экономике.

ШАГ ДЕВЯНОСТО ШЕСТОЙ: Образование СССР

К 1920-м гг. на территории бывшей Российской империи образовался ряд независимых государств, среди которых были РСФСР, Украинская, Белорусская, Грузинская, Азербайджанская, Армянская , Дальневосточная и другие социалистические республики.

В период Гражданской войны (1919 год) между Украиной, РСФСР и Белоруссией уже был заключен военно-политический союз, который был направлен на борьбу с Белым движением. Были объединены военные силы данных государств и введено единое командование, которое осуществлялось Реввоенсоветом РСФСР и Главкомом Красной армии. Это был первый шажок на пути к образованию союзного государства.

ПРЕДПОСЫЛКИ ОБРАЗОВАНИЯ СССР:

🔹Военный союз между будущими советскими республиками в году Гражданской войны.

🔹Хозяйственные связи между республиками.
В 1920—1922 гг. все республики заключили соглашения о хозяйственном и дипломатическом союзе.

🔹Историческая общность республик.

🔹Желание создать единую систему внешней безопасности.
В связи с ростом влияния ряда стран Запада в регионе, которые продвигали идеологию, противоположную советской 🇺🇸

ПРОЕКТЫ СОЗДАНИЯ ГОСУДАРСТВА:

🔸И. В. Сталин – АВТОНОМИЗАЦИЯ.
Республики входят в состав государства на правах автономий. Высшие органы РСФСР – центральные органы в новом государстве. Полномочия республик сокращаются.
ИТОГ: не был поддержан республиканскими властями, так как урезал ряд их прав.

🔸Х.Г. Раковский – КОНФЕДЕРАЦИЯ.
Все республики заключают между собой двусторонние равноправные договоры. Центральной союзной власти не существую. Все субъекты имеют равные полномочия.
ИТОГ: не был поддержан, так как не удовлетворял идее единого государства.

🔸В. И. Ленин – СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ.
Все республики образую союз равных. Создаются новые центральные руководящие органы. Республики сохраняю обширные и равные полномочия.
ИТОГ: был использован при создании СССР.

❗️30 декабря 1922 г. – I Всесоюзный съезд Советов РСФСР принял Декларацию и Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик (СССР).

❗️Январь 1924 — II Всесоюзный съезд Советов РСФСР принял Конституцию СССР.

ВХОЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИК В СОСТАВ СССР:

👉 1922 ГОД:
• РСФСР
• Украинская ССР
• Белорусская ССР
• ЗСФСР (Азербайджан, Армения, Грузия)

👉 1924 ГОД:
• Туркменская ССР
• Узбекская ССР

👉 1929 ГОД:
• Таджикская ССР

👉 1936 ГОД:
• Казахская ССР
• Киргизская ССР
• Грузинская ССР (самостоятельно)
• Азербайджанская ССР (самостоятельно)
• Армянская ССР (самостоятельно)

👉 1940 ГОД:
• Эстонская ССР
• Латвийская ССР
• Литовская ССР
• Молдавская ССР

ШАГ ДЕВЯНОСТО СЕДЬМОЙ: Конституция СССР и борьба за власть

КОНСТИТУЦИЯ 1924 ГОДА

В январе 1924 на II Всесоюзном съезде Советов РСФСР была принята Конституцию СССР.

ПОЛОЖЕНИЯ:

🔸СССР – федерация равноправных суверенных государств.

🔸Любая союзная республика может выйти из состава СССР.
[Формально данное право было указано в Конституции, но реально процесс выхода республики из состава союза не был освещен – фактически, республики не могли покинуть союз].

🔸Границы союзной республики не могут быть изменены без ее согласия.

🔸Выборы в Советы являлись НЕ ПРЯМЫМИ, НЕ ТАЙНЫМИ, НЕ РАВНЫМИ.

🔸Устанавливалось единое гражданство СССР.

🔸Ряд категорий граждан (бывшие дворяне, чиновники, священнослужители, офицеры и др.) были лишены граждански прав – лишенцы.

🔸Устанавливались новые органы государственной власти:

• Всесоюзный съезд Советов – верховная власть.

• Центральный исполнительный комитет (ЦИК) – высший орган власти между Всесоюзными съездами.

• Союзный Совет и Совет Национальностей.

• Президиум ЦИК – высший законодательный, исполнительный орган между сессиями ЦИК.

• СНК СССР – высший исполнительный орган власти.

• ОГПУ (Объединённое государственное политическое управление) – организация по борьбе с политической и экономической контрреволюцией, шпионажем и бандитизмом.

БОРЬБА ЗА ВЛАСТЬ:

В 1922 года обнаруживается болезнь Ленина. В это время он начинает составлять ряд работ, в которых формулирует основные направления деятельности партии: индустриализация (развитие промышленности страны), кооперация (создание кооперативных хозяйств в деревне), культурная революция (повышение уровня образованности населения).

✉️ В том же 1922 году Ленин составляет «Письмо к съезду», в котором дает характеристику всех ведущих деятелей партии большевиков. Под горячую руку попали Троцкий, Зиновьев, Каменев, Бухарин и другие. Но хуже всех Ленин отозвался о Сталине (даже предложил его снять с поста генерального секретаря ЦК РКП(б)).
Ленин считал, что амбиции и соперничество Троцкого и Сталина приведут к политической борьбе, которая ослабит партию и страну.

ЭТАПЫ БОРЬБЫ:

🔹1923 – 1924: СТАЛИН + КАМЕНЕВ + ЗИНОВЬЕВ VS ТРОЦКИЙ («левая оппозиция»)
«Левая оппозиция» выступала за:
• Свертывание НЭПа.
• Проведение форсированной индустриализации.
• Перенесение революции в Европу «на штыках Красной армии».
• Смещение Сталина.
ИТОГ: проигрыш «левой оппозиции»: Троцкий снят со своих постов в партии.

🔹1925: СТАЛИН + БУХАРИН VS КАМЕНЕВ + ЗИНОВЬЕВ («новая оппозиция»).
«Новая оппозиция» выступала за:
• Борьбу с кулачеством.
• Мировую социалистическую революцию.
• Смещение Сталина.
ИТОГ: проигрыш «новой оппозиции»: Зиновьев выведен из состава Политбюро.

🔹1926 – 1927: СТАЛИН + БУХАРИН VS КАМЕНЕВ + ЗИНОВЬЕВ + ТРОЦКИЙ («объединенная оппозиция»).
«Объединенная оппозиция» выступала за:
• Сворачивание НЭПа.
• Смещение Сталина и ликвидацию его аппарата.
• Мировую социалистическую революцию.
ИТОГ: проигрыш «объединенной оппозиции»: Зиновьев и Каменев расстреляны в 1936 г., Троцкий сослан в Алма-Ату, позже – выслан из СССР.

🔹1928 – 1929: СТАЛИН VS БУХАРИН + РЫКОВ(«правая оппозиция»).
«Правая оппозиция» выступала за:
• Продолжение НЭПа.
ИТОГ: проигрыш «правой оппозиции»: Бухарин и Рыков расстреляны в 1938 г.

В ходе данной борьбы абсолютную победу одержал И. В. Сталин, который не раз переходил на сторону большинства, чтобы завоевать главенствующую роль в партии.

ШАГ ДЕВЯНОСТО ВОСЬМОЙ: Как стать Сталиным?

На данном этапе я предлагаю вам посмотреть документальный фильм о жизни И. В. Сталина. Узнаем, как он стал одним из известнейших деятелей отечественной и мировой истории.

Больше информации в следующих шагах.

в условии
в решении
в тексте к заданию
в атрибутах

Категория:

Атрибут:

Всего: 77    1–20 | 21–40 | 41–60 | 61–77

Добавить в вариант

---

---

---

---

---

---

---

---

---

---

---

---

---

---

---

---

---

---

---

Всего: 77    1–20 | 21–40 | 41–60 | 61–77

Определение

Новая эконмическая политика (НЭП) — экономическая политика, проводившаяся в 1920-е годы в Советской России и СССР.

Причины перехода к НЭПу

Антибольшевистское восстание рабочих в Кронштадте 1921 г., массовые восстания крестьян под руководством А.С. Антонова произошли по причине кризиса политики “военного коммунизма”. Жесткая политика продразверстки вызвала голод и массовое недовольство Советской властью. Это усугублялось социальным кризисом. Рабочие беднели, росли преступность и бандитизм.

В этой связи на X съезде РКП(б) в марте 1921  г. было объявлено о переходе к новой экономической политике.

Мероприятия в промышленности

1. Частичная денационализация. Мелкие и средние промышленные предприятия передавались в частную собственность.
2. Разрешение частного предпринимательства.
3. Привлечение иностранного капитала. Концессии – договор о сдаче в аренду земель, предприятий, принадлежащих государству.
4. Воссоздание трестов, синдикатов и перевод их на хозяйственный расчет. Хозрасчёт – право предприятия самостоятельно расходовать свою прибыль после выполнения государственного заказа.
5. Введение свободной торговли. Сосуществовали государственная, частная и кооперативная торговли.
6. Воссоздание роли денег. Проведение финансовой реформы Г.Я. Сокольникова. Был ликвидирован бюджетный дефицит, устранена инфляция, в оборот введён золотой червонец.

Мероприятия в сельском хозяйстве

1. Первой мерой НЭПа была замена продовольственной развёрстки продовольственным налогом.  По размеру он был значительно меньше продразверстки. Размер продналога объявлялся заранее, до начала полевых работ. Крестьяне могли самостоятельно реализовывать излишки продукции и оставлять доходы себе.
2. Разрешение аренды земли и применении на ней наёмного труда.

Мероприятия в социальной сфере

“НЭП. В ресторане.” Ю.И. Пименов

1. Стимулирование труда с помощью заработной платы. Восстановление зарплаты в денежной форме. Ликвидация карточной системы.
2. Отмена всеобщей трудовой повинности.
3. Разрешение свободного найма рабочей силы.
4. Введение платы за жильё, коммунальные, транспортные, почтовые, телеграфные услуги.

Итоги НЭПа

1. Было восстановлено сельское хозяйство. Валовой сбор зерна в 1925 г. почти на 20% превысил среднегодовой сбор зерна в 1909-1913 гг.
2. По своим экономическим показателям страна достигла довоенного уровня.
3. Повышение уровня жизни населения.
4. Социальное расслоение (увеличение количества нэпманов – зажиточных предпринимателей).

Почему был свёрнут НЭП?

Причину свёртывания НЭПа историки видят в невозможности сосуществовании административного диктата партии и рыночных элементов экономики. Партия с помощью командно-административных мер вмешивалась в рыночные отношения между городом и деревней, что приводило к ряду кризисов. Так, в 1927-1928 гг. произошёл кризис хлебозаготовок. Государство намеренно занизило цену на зерно, что было невыгодно крестьянам. В ответ они продали государству значительно меньше зерна, чем год назад. Это привело к сокращению доходов государства и поставило под угрозу план развития промышленности.

Государство решило вернуться к методам “военного коммунизма” и начало насильно изымать хлеб у крестьян по установленным ценам. После хлебозаготовительного кризиса партия приняла решения сворачивать НЭП. На смену ему придёт политика коллективизации.

Максим Романович | Просмотров: 468

Раздел
15. Советское государство в 1920-е годы  Новая экономическая политика

Новая
Экономическая Политика – совокупность мероприятий
Советской власти, означавших частичный и временный возврат к капитализму в
экономике в условиях существования социалистической политической системы.

Причины
Нэпа:

1.     
Серьезнейший экономический кризис, который был связан с I
мировой войной, революциями, гражданской войной и политикой «военного
коммунизма». Над страной нависла угроза голода. В упадок пришла российская
промышленность.

2.     
Политический кризис, вызванный падением авторитета большевиков.
По стране прокатывается волна крестьянских восстаний («кулацкие мятежи»). Самым
крупным из них стала «антоновщина» – масштабное крестьянское движение под
руководством анархиста Антонова.

1
марта 1921 г. восстали моряки Кронштадта. Их главный лозунг – «Советы без
коммунистов!». Как и участники большинства народных антибольшевистских
восстаний, матросы призывали не к уничтожению Советской власти, а к перевыборам
Советов. В подавлении восстания приняли участие делегаты X съезда РКП(б).
Кронштадтский мятеж стал поводом к началу НЕПа

В
этот критический момент, 8 марта 1921 г., в Москве открылся Х съезд партии,
принявший резолюцию «О единстве партии» (запрет фракционной деятельности в
партии) и постановление о замене продразверстки продналогом. Продналог –
заранее определяемая часть урожая, безвозмездно передаваемая крестьянином
государству. Земледельцам предоставлялось право обмена остающихся запасов
продовольствия, сырья и фуража на нужные им продукты промышленного и
сельскохозяйственного производства. Т.о. X съезд положил конец политике
«военного коммунизма» и начал Новую экономическую политику (НЭП).

В
октябре 1922 г. был принят новый Земельный кодекс
РСФСР, крестьяне получили право свободного выхода из общины и выбора форм
землепользования. Разрешались, хотя и в ограниченном размере, аренда земли и
применение наемного труда. Государство поощряло развитие кооперации:
потребительской, промысловой, кредитной и т.д. Тем не менее, в деревне преобладали
единоличные хозяйства.

Восстановлена
свобода торговли. Одновременно (1922 г.) была проведена финансовая реформа –
выпущен советский золотой червонец – самая конвертируемая валюта в мире.

Либерализация
экономики быстро привела к подъему сельского хозяйства, однако промышленность
развивалась непозволительно медленно. Главной проблемой была нехватка средств
для индустриализации. Был проведен ряд мероприятий, направленных на изыскание
финансов:

Денационализация
(возвращение в частную собственность) мелких и средних предприятий – т.н.
частнокапиталистический сектор экономики. В него же включали и крестьянские
хозяйства.

·       
Создается государственно-капиталистический сектор экономики –
часть капиталов крупных предприятий путем акционирования передается частным
лицам.

·       
Образуются «тресты» — крупные государственные предприятия,
переведенные на хозрасчет и самоокупаемость.

·       
Введение винной монополии.

·       
Создание концессий – передача государственных предприятий в
аренду иностранным предпринимателям.

·       
Сокращаются государственные расходы (в том числе, на армию).

Трудовые
мобилизации заменил свободный наем рабочей силы через биржи труда. Упразднялась
уравнительная оплата труда, вместо нее вводилась заработная плата, зависящая от
квалификации рабочего и количества произведенной продукции. К 1922
г. в основном была отменена карточная система. Внедрялись в нэповскую
экономику и элементы долгосрочного планирования. Первый такой план был
подготовлен Государственной комиссией по электрификации России (ГОЭЛРО) и
одобрен еще на VIII съезде Советов в декабре 1920
г. В феврале 1921 г. была учреждена Государственная плановая комиссия
(Госплан).

НЭП
привел к заметному оживлению в экономике, однако ряд неискоренимых внутренних
противоречий предрешили его судьбу.

Противоречия
НЭПа:

·       
«Ножницы цен» — противоречие между низкими закупочными ценами на
хлеб и высокими ценами на промтовары. Эта диспропорция приводила к
систематическим кризисам хлебозаготовок (1923, 1924-1925, 1927-1928 гг.).

·       
НЭП, восстановивший в стране элементы капитализма, привела к
возрождению социальных пороков, характерных для буржуазного общества
(социальное неравенство, безработица, высокая преступность и т.д.).

·       
НЭП противоречил государственной идеологии СССР. Он крайне
негативно воспринимался населением, что проявлялось в ненависти к нэпманам –
новой советской буржуазии.

·       
Была утопичной сама идея НЭПа – невозможно длительное время
эффективно сочетать в экономике рыночные механизмы и директивные методы
управления.

Слишком
медленные темпы развития тяжелой промышленности были непозволительной роскошью
в условиях существования СССР во враждебном буржуазном окружении. Все более
очевидной становилась возможность новой мировой войны. СССР был жизненно
необходим мощный ВПК.

В
декабре 1925 г. на XIV съезде партии был провозглашен
курс на индустриализацию («Съезд индустриализации»). Фактически это
означало начало свертывания НЭПа. После кризиса 1927-1928 гг. резко усилился
административный нажим на крестьян. Изъятие излишков и репрессии лишь усугубили
кризис. В феврале 1929 г. в городах снова появились продовольственные карточки.
Выход из этой ситуации партийное руководство увидело в скорейшем проведении
коллективизации.

Образование
СССР

После
окончания гражданской войны на территории бывшей Российской империи существовал
ряд формально независимых государств: РСФСР, Украинская ССР, Белорусская ССР,
Азербайджанская ССР, Армянская ССР, Грузинская ССР (в марте 1922
г. три последние республики образовали Закавказскую Федерацию). К началу 20-х
годов все более очевидными становились идущие между ними интеграционные
процессы – началось образование СССР.

Причины
образования СССР:

1.     
После окончания интервенции и гражданской войны молодые
советские республики оказались во враждебном окружении. Перспектива новых
вооруженных конфликтов требовала сплочения сил.

2.     
Революционные потрясения привели к глубочайшему экономическому
кризису по всей территории бывшей Российской империи. Поскольку экономики
советских республик дополняли друг друга, их политическое объединение могло
помочь решить и экономические проблемы.

3.     
Союз советских республик должен был стать прообразом и ядром
будущего глобального государства, которое должно было возникнуть после мировой
революции.

Предпосылки
образования СССР:

1.     
Наличие устойчивой исторической традиции совместного проживания
народов большинства республик – осколков Российской империи.

2.     
Власть в формально независимых государствах принадлежала
национальным коммунистическим партиям, входившим в состав единой РКП (б).

3.     
Единство официального языка.

4.     
Общая железнодорожная сеть и т.д.

В
большевистской партии существовали различные точки зрения на вопрос о принципах
построения единого многонационального государства. И.В. Сталин подготовил
проект вхождения советских республик в РСФСР на правах автономных объединений
(«план автономизации»). Но В.И, Ленин подверг этот план резкой критике, так как
такой Советский Союз слишком напоминал бы бывшую империю и был бы
малопривлекателен для вступления в него новых государств. Он считал, что все
советские республики должны объединиться в единый государственный союз на
началах равноправия и сохранения своих суверенных прав («план федерации»). При
этом за каждой республикой должно сохраниться право свободного выхода из
государственного союза – право наций на самоопределение. ЦК РКП (б) одобрил
ленинские принципы национально-государственного устройства.

«План
автономизации» был частично реализован лишь в отношении республик Закавказья,
которые вошли в состав СССР единой федерацией (ЗСФСР). Такое положение дел
вызвало резкий протест грузинского ЦК, а затем и острое столкновение с
центральным правительством в лице С. Орджоникидзе («грузинское дело»). Конфликт
был улажен после вмешательства в события Ф.Э. Дзержинского.

Актом
учреждения нового государства – Союза Советских Социалистических Республик стал
договор, заключенный 27 декабря 1922 г. между четырьмя республиками: РСФСР,
УССР, БССР и Закавказской Федерацией. 30 декабря 1922
г. I съезд Советов СССР утвердил Договор и Декларацию об образовании союзного
государства. Значительную часть своих полномочий республики передавали
центральным органам: международное представительство, оборону, пересмотр
границ, государственную безопасность, внешнюю торговлю, транспорт, бюджет,
связь, денежное обращение. В ведении союзных республик оставались внутренние дела,
земледелие, просвещение, юстиция, социальное обеспечение и здравоохранение.
Фактически СССР был не федеративным, а унитарным государством.

Высшим
органом власти был объявлен Всесоюзный съезд Советов, а в период между съездами
– Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК) Советов. Он состоял из двух
законодательных палат: Совета Союза и Совета Национальностей – и имел свой
руководящий орган – Президиум ЦИК. Высшим исполнительным и административным
органом стал Совет Народных Комиссаров СССР. Эти положения были закреплены в
принятой 31 января 1924 г. первой Конституции СССР.

В
первые годы своего существования СССР находился в постоянном развитии. В 1925
г. на территории Туркестанской АССР, входившей в состав РСФСР, были образованы
новые союзные республики: Узбекская ССР и Туркменская ССР. В 1929
г. Таджикистан, ранее входивший в состав Узбекской ССР, получил статус союзной
республики.

Значение
образования СССР:

1.     
Произошло значительное укрепление обороноспособности советских
республик.

2.     
Укрепилось их экономическое положение, ускорилось развитие
промышленности.

3.     
Создание СССР создало условия для дальнейшей централизации
власти в стране. Усилились тоталитарные тенденции.

4.     
Внутрипартийная борьба в СССР в 20-е годы

Внутрипартийная
борьба 1920-х гг. была не только продолжением дискуссии, начатой на X съезде
партии («рабочая оппозиция» Шляпникова и Коллонтай). В ней переплелись поиск
путей построения социализма и личное соперничество. Главными участниками этой
борьбы стали И.В. Сталин и Л.Д. Троцкий.

I
этап внутрипартийной борьбы (1923-1924 гг.).
Осенью 1923 г. в СССР разразился первый хлебозаготовительный кризис.
Представители левой оппозиции – Н. Осинский, Б. Преображенский, Л. Троцкий, Б.
Пятаков – видели причины экономических проблем в отсутствии плана, случайности и
бессистемности деятельности руководящих органов («заявление 46-ти»).
Внутрипартийная дискуссия шла не только вокруг экономических проблем. Левой
оппозиции противостоял «триумвират» Зиновьева, Каменева и Сталина. Опираясь на
партийное большинство «триумвират» довольно легко разгромил левую оппозицию. В 1924
г. на XIII конференции РКП(б) группа Троцкого была осуждена за мелкобуржуазный
уклон.

На
развитие внутрипартийной дискуссии пытался воздействовать В.И. Ленин. Из-за
тяжелой болезни с апреля 1922 г. его сменил на посту Генерального секретаря ЦК
РКП (б) И.В. Сталин. Новый Генеральный секретарь изолировал еще сохранявшего
работоспособность Ленина от участия в партийных делах. В период болезни, с
декабря 1922 г. по март 1923 г., Ленин продиктовал ряд писем и статей, которые
известны как «Политическое завещание». В них он настаивал на сохранении
элементов рынка в условиях строительства социализма. Едва ли не главной темой
«Завещания» стало развитие сельской кооперации. 21 января 1924
г. В. И. Ленин скончался в Горках под Москвой от кровоизлияния в мозг.

Стремясь
предостеречь членов партии от ошибки в выборе лидера, Ленин в «Письме к съезду»
(конец 1922 г. — начало 1923 г.), дал личную характеристику ее деятелям.
«Письмо к съезду» было зачитано на XIII съезде партии (май 1924
г.), однако ожидаемого эффекта оно не произвело.

II
этап (1925—1926 гг.). Накануне начала II этапа, в январе 1925 г., Троцкий был снят с высших государственных постов
председателя Реввоенсовета и Наркомвоенмора, но оставался в составе Политбюро.

Новый
этап борьбы начался схваткой за власть между сторонниками Сталина и Бухарина, с
одной стороны, и «новой оппозицией» (Каменев, Зиновьев), с другой.

На
втором этапе внутрипартийной дискуссии обсуждались мероприятия по преодолению
очередного экономического кризиса, а так же вопрос о необходимости немедленного
проведения мировой революции.

Оппозиция
проиграла, а ее лидер Г. Зиновьев был выведен из Политбюро.

III
этап (1926—1927 гг.).
Руководство страны считало, что преодолеть экономическую отсталость и укрепить
обороноспособность государства можно было лишь на путях индустриализации.
Сущность ее в понимании руководством партии и государства тех лет была сформулирована
на XIV съезде ВКП (б) («съезд индустриализации»): превратить СССР из страны,
ввозящей машины и оборудование, в страну, производящую их.

Причину
экономических трудностей 1925 г. некоторые партийные руководители видели в
ослаблении административных мер регулирования экономики. Ставился прямо вопрос
о свертывании НЭПа и переводе всего народного хозяйства на «социалистические
рельсы». С этой целью левая оппозиция предлагала директивно свернуть НЭП и
ускорить индустриализацию.

С
критикой оппозиции выступили Бухарин, Рыков, Сталин и другие, обвиняя Троцкого,
Преображенского, Зиновьева и Каменева и их сторонников в желании осуществить
индустриализацию за счет деревни.

7
ноября 1927 г. оппозиция, с которой была связана вдова В.И. Ленина Н.К.
Крупская, выступила в прессе с критикой тоталитарных наклонностей Сталина и
попыталась организовать демонстрации протеста. Однако контроль над ситуацией
уже полностью находился в руках Сталина. Оппозиция была обречена на поражение.

IV
этап внутрипартийной борьбы (1928 — 1929 гг.).
Выход из кризиса НЭПа Сталин увидел в его свертывании и производственном
кооперировании деревни – коллективизации, Бухарин («правая оппозиция») – в
нормализации экономики, повышении налогов на зажиточную часть деревни, гибкости
в заготовительных ценах на хлеб, увеличении выпуска промтоваров. Умеренно
либеральная позиция Бухарина получила поддержку ведущих экономистов. Однако,
лишенный поддержки членов партии, он не мог противостоять Сталину. Кроме того,
все более очевидной становилась угроза крупной войны в Европе и СССР нуждался в
сильном ВПК.

В
ноябре 1929 г. Бухарин, как «руководитель правых уклонистов», был выведен из
состава Политбюро. Рыков и Томский предупреждены.

Причинами
победы сталинского блока во внутрипартийной борьбе стали умелое манипулирование
общественным мнением и установление контроля над партийным аппаратом.

Внешняя
политика СССР в 20-е годы

Основные
направления советской внешней политики после окончания Гражданской войны и
интервенции:

1.     
Борьба за скорейшее совершение мировой революции. Эта идея
казалась реальной, поскольку Европа была охвачена революционными движениями
(революции в Германии и Австро-Венгрии, рабочее движение в Англии и Франции).
Для координации этого движения необходимо было, по мнению Ленина, создать единый
центр по руководству мировой революцией. В марте 1919
г. в Москве состоялся I конгресс Коммунистического Интернационала
(Коминтерна). Конгресс принял Манифест к пролетариям всего мира, в котором
призвал рабочих объединиться на принципах пролетарского интернационализма в
революционной борьбе за свержение буржуазии и установление диктатуры
пролетариата. II конгресс (1920 г.) сформировал руководящий орган Коминтерна –
Исполнительный Комитет (ИККИ). Его возглавил Г.Е. Зиновьев. И хотя Коминтерн
создавался как объединенный штаб коммунистических партий по организации мировой
революции, он стал нелегальным проводником интересов России в других странах.

2.     
Неудачные для России итоги советско-польской войны и спад
революционной волны в Европе заставили В.И. Ленина более трезво взглянуть на
идею мировой революции. Реализация этой идеи была отодвинута на далекую
перспективу. Позднее был выдвинут тезис И.В. Сталина о возможности построения
социализма в отдельно взятой стране, что делало мировую революцию еще менее
актуальной. Окончательно отказаться от политики активного разжигания мировой
революции Коминтерн решился только в конце 1926
г., когда стало совершенно очевидным, что подобные попытки обречены на провал.
Г.Е. Зиновьев был отправлен в отставку. Его место занял Н.И. Бухарин. Все
коминтерновские структуры были переориентированы теперь не на разжигание
мировой революции, а на формирование положительного образа СССР в общественном
мнении своих стран.

Борьба
за международное признание Советской России. Первые международные акты – мирные
договоры – были подписаны РСФСР лишь в 1920
г. с государствами, еще недавно входившими в состав Российской империи, —
Эстонией, Литвой, Латвией и Финляндией. В 1921
г. были заключены договоры с Турцией, Персией, Афганистаном и Монголией,
которые традиционно находились в сфере российского влияния. Остальные
государства отказывались признать РСФСР.

Весной
1922 г. в Генуе (Италия) состоялась международная конференция – первая с
участием РСФСР. Российскую делегацию возглавил нарком иностранных дел Г.В.
Чичерин. Главным для нас вопросом этой конференции был вопрос об условиях
политического признания Советского государства. Основным из них было требование
уплаты всех государственных долгов России, возвращение иностранным
предпринимателям всей национализированной собственности и ликвидация
государственной монополии на внешнюю торговлю. Советская делегация выдвинула
контрпретензии странам Антанты: возместить России потери, связанные с
интервенцией и экономической блокадой. Переговоры зашли в тупик. Позднее СССР в
основном погасит дореволюционные долги. Их выплата продолжается и сегодня.

В
ночь с 15 на 16 апреля 1922 г. российская и германская делегации встретились в
предместье Генуи Рапалло и заключили договор о восстановлении дипломатических
отношений и широких экономических контактов. Этот договор помог Советской
России прорвать кольцо политической и экономической блокады. Был он необходим и
для Германии, находящейся в дипломатической изоляции после I мировой войны.
Именно сходство международного положения двух стран и толкнуло их на встречу
друг другу.

1924 г. вошел в историю международных
отношений как время дипломатического признания советского государства («полоса
признания»), который начался в феврале 1924
г. с установления дипломатических отношений между СССР и Великобританией. В
этом же году Советский Союз признали Италия, Норвегия, Австрия, Греция, Швеция,
Франция. В мае 1924 г. было заключено советско-китайское соглашение о
совместном использовании КВЖД. Полоса признания СССР была завершена подписанием
в январе 1925 г. японо-советской конвенции о выводе японских войск с Северного
Сахалина. Дипломатические отношения с Японией были установлены в 1929
г. Позже других стран СССР был признан Соединенными Штатами Америки – в 1933
г.

Теория
мировой революции и деятельность Коминтерна внушали руководителям
капиталистических держав подозрения по отношению к СССР. Это нередко приводило
к обострению международной ситуации в Европе. 8 мая 1923
г. министр иностранных дел Великобритании лорд Д. Керзона предъявил СССР
обвинения в проведении антибританской политики на Востоке и в ультимативной
форме потребовал от СССР: прекращения подрывной деятельности в Иране и
Афганистане; прекращения религиозных преследований в Советском Союзе;
освобождения английских рыболовных траулеров (арестованных за ловлю рыбы в
советских территориальных водах) – «ультиматум Керзона». Конфликт усугубился
убийством в Лозанне, (Швейцария) советского дипломата В.В. Воровского. СССР
вынужден был удовлетворить основные требования английской стороны.

Особенно
напряженным для советской страны был 1927
г. В 1926 г. советские профсоюзы оказали значительную финансовую помощь
английским горнякам, объявившим всеобщую забастовку. Английское правительство
обвинило Москву во вмешательстве во внутренние дела Великобритании. 12 мая 1927
г. английская полиция совершила налет на советское торгпредство в Лондоне для
изъятия документов «подстрекательского характера». Обнаружив, по утверждению
английской стороны, подобные документы, Великобритания объявила о разрыве
дипломатических и торговых отношений с СССР. В том же 1927
г. Франция потребовала отзыва советского посла X. Раковского. В июле 1927
г. в Варшаве был убит советский полпред в Польше П. Л. Войков. Все эти
разрозненные события советское руководство во главе с И.В. Сталиным расценило
как звенья единого заговора «империалистических держав» против СССР, целью
которого является война. Это утверждение давало Сталину дополнительный аргумент
в пользу быстрейшей ликвидации оппозиции и свертывания НЭПа.

Духовная
жизнь советского общества в 20-е годы

С
октября 1917 г. новая власть стремилась подчинить себе авторитетную в народе
Русскую Православную Церковь (как, впрочем, и другие религиозные конфессии). В 1922
г., под предлогом борьбы с голодом, начинается конфискация ценностей церкви, а
затем – массовый террор против оппозиционного власти духовенства. С другой
стороны, советская власть поддерживает лояльную часть духовенства (т.н.
«обновленцев»).

Под
мощным давлением власти православные иерархи вынуждены были идти на смягчение
своих позиций. Патриарх Тихон опубликовал в июле 1923
г. обращение к епископату, духовенству и мирянам с призывом повиноваться новой
власти.

Начало
НЭПа приводит к смягчению позиций интеллигенции по отношению к советской
власти. В 1921 г. в Праге бывшими кадетами и октябристами Н.В. Устряловым, Ю.В.
Ключниковым, А.В. Бобрищевым-Пушкиным был издан сборник статей «Смена вех».
Сменовеховцы призывали к сотрудничеству с советской властью.

Значительная
часть русских ученых продолжила свою научную деятельность – родоначальник
отечественной аэродинамики Н.Е. Жуковский, создатель геохимии, радиобиологии,
биохимии и учения о ноосфере В.И. Вернадский, химики Н. Д. Зелинский и Н. С.
Курнаков, биохимик А. Н. Бах. Возникает и новая, советская, наука. Активно
развивались исследования в области генетики (Н.И. Вавилов), физики (П.Л.
Капица, А.Ф. Иоффе, Л.И. Мандельштам), корабельного дела, ракетостроения (Ф.А.
Цандер).

Советское
государство пыталось поставить духовную жизнь общества под свой контроль. В 1921
г. упразднена автономия высших учебных заведений. В 1922
г. был создан специальный цензурный комитет – Главлит. В августе 1922
г. из страны было выслано около 160 оппозиционно настроенных видных ученых и
деятелей культуры (Н.А. Бердяев, С.Н. Булгаков, Н.О. Лосский, С.Н. Прокопович,
П.А. Сорокин, С.Л. Франк) – «философский пароход».

Под
административный нажим попали все писатели и деятели искусств, не желавшие
воспевать новую власть — М.А. Булгаков, Е.И. Замятин, участники литературных
групп «Серапионовы братья» {М.М. Зощенко, В.А. Каверин, К.А. Федин), «Перевал»
(Э.Г. Багрицкий, А. Веселый, М.М. Пришвин), Л.М. Леонов, А.Н. Толстой, М.С,
Шагинян.

В то
же время, в стране открывались новые институты и университеты. Еще в годы
гражданской войны при высших учебных заведениях были созданы первые рабочие
факультеты (рабфаки) – подготовительные курсы для поступления в Вузы. При этом
выходцам из буржуазно-дворянских и интеллигентских семей доступ к высшему
образованию был затруднен.

В 1919
г. был принят декрет о ликвидации неграмотности. Создается система специальных
школ и курсов – «ликбезы».

В
20-е гг. продолжали публиковать свои произведения писатели и поэты Серебряного
века русской литературы (А.А. Ахматова, А. Белый, В.Я. Брюсов и др.). Гроза,
пронесшаяся над Россией, дала новый импульс творчеству В.В. Маяковского и С.А.
Есенина. Ставили спектакли классики театральной режиссуры К. С. Станиславский и
В. И. Немиро¬вич-Данченко. Устраивали выставки картин последователи «Мира
искусства», «Бубнового валета», «Голубой розы» и других дореволюционных
объединений художников (П.П. Кончаловский, А.В. Лентулов, Р.Р. Фальк и др.).
Большую активность проявляли представители левомодернистских течений –
футуризма, имажинизма, супрематизма, кубизма, конструктивизма – в поэзии, живописи,
театре, архитектуре (В.Э. Мейерхольд, К.С. Мельников, В.Е. Татлин и др.).

Несмотря
на идеологические перегибы, в 20-е гг. были созданы замечательные произведения
литературы и искусства – эпопея «Тихий Дон» (М.А. Шолохов,1928), фильм
«Броненосец «Потемкин» (С.М. Эйзенштейн, 1925) и т.д.

НЭП – «новая экономическая политика» Советской России представляла собой экономическую либерализацию при строгом политическом контроле властей. НЭП пришёл на смену «военному коммунизму» («старой экономической политике» — СЭП) и имел основную задачу: преодолеть политический и экономический кризисы весны 1921 года.

Главной же идеей НЭПа было восстановление народного хозяйства для последующего перехода к социалистическому строительству.

Ситуационные предпосылки НЭПа

К 1921 году Гражданская война на территории бывшей Российской империи в целом закончилась. Еще гремели бои с недобитыми белогвардейцами и японскими оккупантами на Дальнем Востоке (в ДВР), а в РСФСР уже оценивали убытки, принесённые военно-революционными потрясениями:

1. Потери территории – вне Советской России и союзных ей социалистических государственных образований оказались Польша, Финляндия, Прибалтийские страны (Латвия, Литва, Эстония), Западные Белоруссия и Украина, Бессарабия и Карская область Армении.

2. Потери населения в результате войн, эмиграции, эпидемий и падения уровня рождаемости составила примерно 25 миллионов человек. Специалисты подсчитали, что на Советских территориях на тот момент проживало не более 135 миллионов человек.

3. Были основательно разрушены и пришли в упадок промышленные районы: Донбасс, Урал и Бакинский нефтедобывающий комплекс. Катастрофически не хватало сырья и топлива для кое-как работающих заводов и фабрик.

4. Объём производства промышленной продукции сократился примерно в 5 раз (выплавка металла упала до уровня начала XVIII века).

5. Примерно на 40% сократились объёмы сельскохозяйственного производства.

6. Инфляция переходила все разумные пределы.

7. Существовал и нарастал дефицит товаров народного потребления.

8. Деградировал интеллектуальный потенциал общества. Многие учёные, технические специалисты и деятели культуры эмигрировали, некоторые подверглись репрессиям, вплоть до физического уничтожения.

Крестьяне, возмущённые продразвёрсткой и бесчинствами продотрядов не только саботировали сдачу хлеба, но и повсеместно поднимали вооружённые мятежи. Восстали земледельцы Тамбовщины, Дона, Кубани, Украины, Поволжья и Сибири. Повстанцы, зачастую руководимые идейными эсерами, выдвигали экономические (отмена продразвёрстки) и политические требования:

1. Изменение аграрной политики Советских властей.
2. Отменить однопартийный диктат РКП(б).
3. Избрать и созвать Учредительное собрание.

На подавление восстаний бросали подразделения и даже соединения Красной Армии, но волна протестов не утихала. В РККА тоже назрели антибольшевистские настроения, вылившиеся 1 марта 1921 года в масштабное Кронштадское восстание. В самой РКП(б) и ВСНХ уже с 1920 года раздавались голоса отдельных лидеров (Троцкий, Рыков), призывавших к отказу от продразвёрстки. Вопрос смены социально-экономического курса Советской власти назрел.

Факторы, повлиявшие на принятие новой экономической политики

Введение НЭПа в Советском государстве не было чьей-то прихотью, напротив, НЭП был обусловлен целым рядом факторов:

1. Политических, экономических, социальных и даже идеологических. Концепция Новой экономической политики была в общих чертах сформулирована В. И. Лениным на X съезде РКП(б). Вождь призвал на данном этапе поменять подходы к управлению страной.

2. Концепция о том, что движущей силой социалистической революции является пролетариат, незыблема. Но трудовое крестьянство его союзник и Советская власть должна учиться с ним «уживаться».

3. В стране должна быть встроена система с единой идеологией, подавляющей всякую оппозиционность существующей власти.

Только в такой ситуации НЭП мог обеспечить решение хозяйственных проблем, которые поставили перед молодым советским государством войны и революции.

Общая характеристика НЭПа

НЭП в Советской стране явление неоднозначное, так как напрямую противоречил марксистской теории. Когда политика «военного коммунизма» дала сбой, «новая экономическая политика» исполнила роль, непланового обходного манёвра на пути строительства социализма. В. И. Ленин постоянно подчёркивал тезис: «НЭП – временное явление». Исходя из этого, НЭП в общих чертах можно охарактеризовать по основным параметрам:

Нормы	Характеристики
Цели	Преодолеть политический и социально-экономический кризис в молодом советском государстве; отыскание новых путей строительства экономического фундамента социалистического общества; повышение уровня жизни в советском обществе и создание обстановки стабильности во внутренней политике.
Методы	Сочетание командно-административной системы и рыночного метода в советской экономике. командные высоты сохранялись в руках представителей пролетарской партии.
Отрасли	сельское хозяйство; промышленность (частные мелкие предприятия, аренда госпредприятий, государственно-капиталистические предприятия, концессии); финансовая сфера.
Конкретика	Продразвёрстка заменяется продналогом (21 марта 1921 г.); смычка города и деревни через восстановление торговли и товарно-денежных отношений; допуск частного капитала в промышленность; разрешение арендовать землю и нанимать батраков в сельском хозяйстве; ликвидация системы распределения по карточкам; конкуренция частной, кооперативной и государственной торговли; введение самоуправления и самоокупаемости предприятий; отмена трудовой повинности, ликвидация трудармий, распределение рабсилы через биржи; финансовая реформа, переход к зарплате и упразднение бесплатных услуг.

Советское государство допускало частнокапиталистические отношения в торговле, мелкой и даже на некоторых предприятиях средней промышленности. При этом крупная индустрия, транспорт и финансовая система регулировались государством. В отношении к частному капиталу НЭП допускал применение формулы из трёх элементов: допуск, сдерживание и вытеснение. Что и в какой момент применять советские и партийные органы исходя из складывавшейся политической целесообразности.

Хронологические рамки НЭПа

Новая экономическая политика уложилась во временные рамки с 1921 по 1931 годы.

Годы	Действие	Ход событий
1921 — 1922	Запуск процесса	Постепенное свёртывание системы военного коммунизма и внедрение элементов НЭПа.
1923, 1925, 1927	Кризисы новой экономической политики	Появление и усиление причин и признаков тенденции к сворачиванию НЭПа.
1928	Активизация процесса завершения программы.	Фактический отход от НЭПа, резкое усиление критического отношения к «кулакам» и «нэпманам».
1931	Полное сворачивание НЭПа.	Законодательно оформлен юридический запрет частной собственности.

В целом НЭП в короткие сроки восстановил и сделал относительно жизнеспособной экономическую систему Советского Союза.

Плюсы и минусы НЭПа

 Одним из самых главных негативных моментов новой экономической политики, по мнению многих аналитиков было то, что в этот период не получила развития индустрия (тяжёлая промышленность). Это обстоятельство могло иметь катастрофические последствия в этот период истории для такой страны, как СССР. Но и кроме этого в НЭПе не всё оценивалось знаком «плюс, были и существенные минусы.

«Плюсы»	«Минусы»
Восстановление и развитие товарно-денежных отношений.	Массовая безработица (более 2-х млн. человек).
Развитие мелкого бизнеса в сферах промышленности и услуг.	Большие цены промышленных товаров. Инфляция.
Некоторое повышение жизненного уровня промышленного пролетариата.	Низкая квалификация большинства рабочих.
Превалирование «середняков» в социальной структуре села.	Обострение жилищной проблемы.
Созданы условия для индустриализации страны.	Рост числа совслужащих (чиновников). Бюрократизация системы.

Причины многих экономических неурядиц, приводившие кризисам, были в низкой компетенции кадров и противоречивости политики партии и государственных структур.

Неизбежные кризисы

С самого начала НЭП показывал характерный для капиталистических отношений неустойчивый экономический рост, вылившийся в три кризиса:

1. Кризис сбыта 1923 года, как следствие несоответствия низких цен на продукцию сельского хозяйства и высоких цен на промышленные товары народного потребления («ножницы» цен).

2. Кризис хлебозаготовок 1925 года, выразившийся в сохранении обязательных госзакупок по фиксированным ценам при уменьшении объёмов хлебного экспорта.

3. Острый кризис хлебозаготовок 1927 – 1928 годов, преодолённый с помощью административно-правовых мероприятий. Закрытие проекта «Новая экономическая политика».

Причины отказа от НЭПа

Свёртывание НЭПа в Советском Союзе имело ряд обоснований:

1. Новая экономическая политика не имела ясного видения перспективы развития СССР.
2. Неустойчивость экономического роста.
3. Социально-экономические изъяны (имущественное расслоение, безработица специфическая преступность, хищения и наркомания).
4. Изоляция Советской экономики от мирового хозяйства.
5. Недовольство НЭПом значительной части пролетариата.
6. Неверие в успешность НЭПа значительной части коммунистов.
7. ВКП(б) рисковала потерять монополию на власть.
8. Преобладание административных методов управления народным хозяйством и внеэкономического принуждения.
9. Обострение опасности военной агрессии против СССР.

Итоги Новой экономической политики

Политические	в 1921 году X съезд принял резолюцию «о единстве партии», тем самым покончил фракционностью и инакомыслием в правящей партии; был организован суд над видными эсэрами и ликвидирована сама ПСР; дискредитирована и уничтожена как политическая сила партия «меньшевиков».
Экономические	повышение объёмов производства сельхозпродукции; достижение предвоенного уровня животноводства; уровень производства товаров народного потребления не удовлетворял спрос; рост цен; медленный рост благосостояния населения страны.
Социальные	пятикратное увеличение численности пролетариата; появление слоя советских капиталистов («нэпманов» и «совбуров»); рабочий класс заметно повысил уровень жизни; обострился «квартирный вопрос»; увеличился аппарат чиновничье-демократического управления.

Новая экономическая политика так и не была до конца понята и принята как данность властью и народом страны. В какой-то степени мероприятия НЭПа оправдывали себя, но негативных сторон процесса всё же было больше. Главным итогом было быстрое восстановление экономической системы до уровня готовности к следующему этапу строительства социализма — масштабной индустриализации.