ИОГП СЕССИЯ
Перечень
контрольных вопросов для экзамена
1.
Предмет, метод, периодизация истории
отечественного государства и права.
2.
Возникновение государственности у
восточных славян. Военная демократия.
Объединение протогосударств в единое
образование.
3.
Государственный строй Киевской Руси.
4.
Становление древнерусского права.
Характеристика основных
источников.
5.
Русская Правда как памятник права.
6.
Особенности общественного и государственного
строя Новгорода и Пскова (XII—XV вв.).j
7.
Псковская судная грамота.
8.
Объединение русских земель в единое
Московское централизованное государство
(XIV—XV вв.).
9.
Судебники XV—XVI вв.: источники, разработка,
систематика
правовых
норм.
10.
Судебники XV—XVI вв.: преступления и
наказания.
11.
Сословно-представительная монархия в
России.
12.
Государственные реформы середины XVI в.
13.
Сословный строй в России в XV—XVII вв.:
феодальная аристократия; служилые
сословия; правовые категории крестьянства.
14.
Соборное Уложение 1649 г.: разработка,
источники, структура.
121
15.
Уголовное право по Соборному Уложению
1649 г.
16.
Суд и процесс по Соборному Уложению
1649 г.
17.
Право собственности и владения на землю
в Русском государстве в XVI—XVII вв. (вотчина
и поместье).
18.
Церковная организация и церковное право
XV—XVII вв.
19.
Формирование крепостного права в России
(XV—XVII вв.). Крепостное законодательство.
20.
Становление абсолютной монархии в
России. Предпосылки абсолютизма.
21.
Государственные реформы первой четверти
XVIII в.
22.
Губернская реформа 1775 г. Судебная и
полицейская реформы.
23.
Развитие государственной системы России
в первой половине
XIX
в. Деятельность М. М. Сперанского.
24.
Развитие государственной системы России
во второй полови-
не
XIX в.
25.
Изменения в правовом положении русской
православной Церк-
ви
(XVII I— первая половина XIX вв.).
26.
Развитие права в XVIII в. Попытки кодификации.
27.
Уголовное право по Воинским артикулам
1715 г.
28.
Сословный строй России в XVIII — первой
половине XIX вв. Право-
вой
статус сословий. Жалованные грамоты
дворянству и городам 1785 г.
29.
Кодификация русского права в первой
половине XIX в.
30.
Развитие уголовного права в первой
половине XIX в.
31.
Крестьянская реформа 1861 г.
32.
Судебная реформа 1864 г.
33.
Земская реформа 1864 г. и городская реформа
1870 г.
34.
Контрреформы 80-х — 90-х гг. XIX в. в России.
35.
Оформление конституционной монархии
в России. Государственная Дума.
36.
Аграрная реформа 1906— 1910 гг. Деятельность
П. А. Столыпина.
37.
Февральская революция 1917 г. и формирование
новой государственной системы.
38.
Законодательная политика Временного
буржуазного правительства России в
1917 г.
39.
II Всероссийский съезд Советов и его
решения.
40.
Учредительное собрание в России
(1917—1918 гг.). Созыв и
при
чины роспуска.
41.
III Всероссийский съезд Советов. Декларация
прав трудящихся
и
эксплуатируемого народа.
42.
Создание основ советского права. Декреты
СНК в сфере гражданского, семейного,
трудового, земельного, уголовного права.
122
43.
Конституция РСФСР 1918 г.
44.
Первые советские декреты о суде 1917—1918
гг.
45.
Государственно-политическая система
в период нэпа.
46.
Кодификация права в РСФСР 1922—1924 гг.
Общая характеристика.
47.
Гражданский кодекс РСФСР 1922 г.: разработка,
принятие, основные черты права.
48.
Земельный кодекс и КЗоТ РСФСР 1922 г. —
правовое регулирование частнохозяйственных
отношений.
49.
Создание и основные положения Уголовного
кодекса РСФСР
1922
г.
50.
Создание нового социалистического
федеративного государства. Конституция
СССР 1924 г.
51.
Конституция СССР 1936 г.
52.
Изменение в государственном строе СССР
в период Великой
Отечественной
войны.
53.
Советское право в годы Великой
Отечественной войны.
54.
Государство и право в условиях кризиса
социализма. Формирование новой
государственности и права Российской
Федерации 1970—
1990
годы.
1.
Предмет, метод, периодизация истории
отечественного государства и права.
ИОГП изучает
развитие институтов и механизмов
государственной власти, а также эволюцию
правовой системы отдельных отраслей,
институтов и норм права (Исаев).
ИОГП
– наука, излагающая прогрессивное
развитие юридических норм в жизни
русского народа (Владимирский-Буданов).
Основной
метод исследования – сравнительно-исторический
метод, который позволяет не только
изучить исторические факты, но и выявить
общие закономерности развития государства
и права в разные эпохи. Историческая
преемственность – главная методологическая
предпосылка общества.
В
зависимости от социально-экономического
развития общества, уровня политической
системы можно указать следующие периоды
ИОГП:
1)
Древняя (Киевская) Русь (882г. – 30 г. XII
в.) В основе правовой системы юридический
обычай и судебный прецедент. Закон
играет второстепенную роль. Форма
правления: Относительно единое
государство.
2)
Период феодальной раздробленности
(удельный период) 30г. 12в. – 14в.
Разрушение
относительного единства государства.
Киев перестаёт играть роль политического,
экономического и культурного центра.
Образуются суверенные удельные
государства-княжества. После монгольских
нашествий 13в. Русское население уходит
с разоренного юга на север. Усиливаются
северные княжества. Развиваются
Новгородская и Псковская республики.
3)
Московское государство (14 – 17 в.)
А)
образование единого Московского
государства, политическая централизация
(нач 14 – сер 16 в.)
Б)
расцвет московского государственности
(сер 16 – конец 17в.) Сословно представительная
монархия (Соборная монархия)
В
московской Руси главным источником
права становится закон, однако сохранился
обычай и судебный прецедент. Форма
правления – самодержавный монарх.
1547г. – царский период. Середина 16в. –
единое централизованное государство.
Во 2й половине 17в. Начинается переход к
следующему этапу абсолютной монархии.
4)
Российская империя периода абсолютизма
(18в. – сер 19)
Закон
– единственный источник права. Власть
русского царя с 1721 г. – императора,
является юридически и фактически
неограниченной. В отличие от Европы
переход к абсолютизму в России совершается
в условиях господства феодального
социально-экономического уклада.
5)
Российская империя в период перехода
к буржуазной монархии (2 пол 19в – нач
20в.)
А)
период реформ Александра 2 (60-80г. 19в.), в
результате которых совершается переход
от феодального к капиталистическому
укладу, при неизменности формы правления.
Б)
период реформ Николая 2 (1905-1917г.)
Переход
к новой форме правления: конституционной
монархии.
6)
Россия в период буржуазно-демократической
республики, когда происходит разрушение
русской монархии (февраль-октябрь 1917г)
7)
период социалистической революции и
создания социального государства (окт.
1917 – нач 1990г.)
А)
период советского строительства
«военного коммунизма» (1917-1920г)
Б)
период НЭП (1921-1929)
В)
период государственно-партийного
социализма (30-60гг 20в)
Г)
период кризиса социализма и советской
системы (60-нач. 90 гг 20в)

строительство демократической республики
и капиталистического уклада общества
(90г-по наше время).
2.
Возникновение государственности у
восточных славян. Военная демократия.
Объединение протогосударств в единое
образование.
1. Известную роль в ходе образования
государства играли неразвитые
рабовладельческие отношения. Форму
общественных отношений, существовавших
у славян в VII-VIII
вв., можно
определить
как «военную
демократию».
Её признаками являлись:
—
участие всех членов (мужчин) племенного
союза в решении общественных проблем;
—
особая роль народного собрания как
высшего органа власти;
—
всеобщее вооружение населения (народное
ополчение).
Это
– равенство всех членов общества.
Правящий
класс формировался из двух слоёв: старой
родоплеменной аристократии (вождей,
старейшин, жрецов) и из общинников,
разбогатевших на эксплуатации рабов и
соседей. Наличие соседской общины
(«верви», «мира») и патриархального
рабства тормозило процесс социальной
дифференциации.
Норманнская
теория и создание государства
В
IX—XI
вв. в формировании древнерусской
государственности определенную роль
играл «варяжский элемент». В этом
процессе, несомненно, сказывалось
влияние выходцев из Скандинавии и
Балтии, составляющих значительную часть
правящего слоя Киевского государства.
Однако в руках киевских князей они
служили лишь орудием и фактором влияния,
призванными сохранить отношения
данничества между Киевом и Новгородом,
где влияние варягов (русский синоним
викингов или норманнов) было более
ранним и значительным.
Агрессивная
политика Хазарского каганата нарушала
торговые связи между южными и северными
регионами, населенными русами (этнической
группой, составившей основу будущего
великого народа). Это послужило поводом
для «призыва варягов из-за моря», акции,
о которой упоминает древнейшая летопись
и которая стала начальным моментом
отсчета истории русской государственности
(862).
Пришедший
из Фрисланда Рюрик со своей дружиной
обосновался на Ладоге и позже в Новгороде.
Это наступление было развито силами
русско-шведских отрядов, дошедших до
Киева, вышедших на Тамань для соединения
с русскими силами на Юге, а затем напавших
на Константинополь.
Через
несколько лет преемник Рюрика Олег
установил в Киеве собственное,
независимое от северного (варяжского)
влияния правление. Киев стал укрепляться
как центр, контролирующий водный путь
по Днепру («из варяг в греки»). Киев и
Новгород представляли два независимых
политических образования, в каждом из
которых формировалась собственная
особая государственность.
В
882 году два крупнейших центра: Новгород
и Киев объединились под властью
последнего. С конца IX
до начала XI
в. в это государство вливаются территории
других славянских племён: древлян,
северян, радимичей, уличей, тиверцев,
вятичей.
В
8 веке было три протогосударства — Куяба
(славяне в Киеве), Славия (славяне в
Новгороде) и Артания ( славяне в Рязани),
а потом князь Олег объединил Киев и
Новгород с центром в Киеве! =) вот.. ))) так
образовалась Киевская Русь…)
Сама
государственность
возникла задолго до вторжения
варягов-норманнов.
Для этого были все необходимые предпосылки:
у славян образовалась своя, очерченная
более или менее устойчивыми границами,
территория; сложилось определенное
этническое, племенное, национальное
единство; сформировались структуры и
институты публичной государственной
власти.
Его можно определить
как раннефеодальную монархию.
Юридич неогранич
вл., но фактически есть ряд сдерживающ0их
органов. Во главе стоял киевский великий
князь. Он опирался на дружину и совет
старейшин.
Великий князь
находился в договорных или
сюзеренно-вассальных отношениях с
другими князьями. Усиление местных
феодалов вызывает появление феодального
съезда (вопросы войны и мира).
1-Народное
собрание (вече).
Для него готовиться «повестка дня»,
подбираются кандидатуры выборных
должностных лиц, в качестве организаторов
– старейшины.
Компетенция вече:
при участии всех свободных жителей
города и примыкающих поселений решались
вопросы налогообложения, войны и мира,
обороны города и организации военных
походов.
Исполнительный
орган вече – совет старейшин, состоявший
из «лучших людей». Постепенно не самые
старые, а самые богатые.
2-Княжеская дума
(Совет) –
главная опора князя – старшие дружинники.
3- Дружина –основа
для формир опарата управления.Старшая
дружина – бояре. Младшая – отроки,
«детские». Складывается поземельные
отношения.
Возможен отъезд
к другому сюзерену.
МСУ. Местное
управление осуществлялось доверенными
людьми князя, его сыновьями и опиралось
на военные гарнизоны, руководимые
тысяцкими, сотниками и десятскими.
Продолжала существовать десятичная
система управления, которая потом
превратилась в военно-административную
систему. Ресурсы для своего существования
местные органы управления получали
через систему кормлений.
Управление на
местах осуществляли его наместники и
волостели.Воен. система (десятичная)
переходит в администр.(дворцово-вотчинную).
Древнейшая форма сбора дани – полюдье.
После Ольги уст погосты, «уроки» – места
и нормы дани.
Органом местного
крестьянского самоуправления оставалась
территориальная община (вервь).
4. Становление древнерусского права. Характеристика основных
источников.
Древнейший источник права — обычай.
Когда обычай санкционируется
государственной властью (а не просто
мнением, традицией), он становится нормой
обычного права. Эти нормы могут
существовать как в устной, так и в
письменной форме.
В
Древней Руси основным источником права
был обычай, закон еще не получил
сколько-нибудь достаточного развития,
а в качестве переходной формы от
обычая к закону имело место право
договоров,
которым регламентировались отношения,
не охваченные обычным правом.
В IX—X
вв. на Руси отсутствовали письменные
сборники обычного права. Его нормы
использовались в устной форме при
заключении сделок и осуществлении
судебных действий, широко применялись
символика и священные формулы.
„ В
Древней Руси обычай как источник права
имел определяющее значение, о коллективном
сознании той эпохи закрепилось убеждение;
«все то, что было, имеет тем самым право
на существование». Это суть правовой
традиции.
Однако
это вовсе не означает, что правовой
обычай и традиция делают право неизменным
и неподвижным. Напротив, устная форма
обычного права не давала возможность
точно закрепить то или иное положение.
Память недолговечна, устные свидетельства,
как и устные приговоры и решения судов,
не фиксировались, в процессе допускалась
вполне свободная интерпретация фактов.
Заключение
договоров, контрактов, получение согласия
сторон в споре часто выражались
посредством жестов, ритуальных действий
или произнесения священных слов (такие
слова произносили «послухи»). Носителями
памяти о конкретном решении дела были
живые люди, подчас для того чтобы память
о судебном решении жила как можно дольше,
в судебный процесс приводили детей.
Приговоры
и судебные решения принимались от случая
к случаю, в соответствии с конкретными
обстоятельствами дела. Для лиц,
разбиравших тяжбы и проступки (князь,
боярин, представитель общины и т.п.) это
занятие не было основным, они не были
профессиональными судьями.
Вместе
с тем практика судебных разбирательств
на основе обычая, вырабатывала прецеденты,
закрепленные
повторением способы разрешения дел.
Обычное
право оказывало сильное влияние и на
формирование системы вещных прав.
Обращение обычая к прошлому, к длящемуся
факту или ситуации обусловило важное
значение фактического владения, отдавая
ему явное преимущество перед формальным
правом собственности.
Такое
предпочтение объяснялось еще и тем
фактом, что установление формального
права собственности в феодальной системе
отношений было весьма затруднительным,
если не новее невозможным.
Земля
принадлежала держателю, который ее
обрабатывал и его сеньору, которому
держатель платил ренту, и сеньору сеньора
и так далее. Свои права на эту землю
предъявляла и сельская община (которая
могла в определенных случаях ограничивать
землепользование держателя), и семья
держателя, чье согласие требовалось
для отчуждения участка, и т.д. Подобная
«юридическая причастность» множества
лиц. к одному объекту делала невозможной
формализацию права собственности. Легче
было установить факт реального обладания,
поэтому такие способы приобретения
вещей, как захват и давность владения,
были более доступны пониманию судей
и общества, для которых они еще и
освящались обычаем, традицией, временем.
Наиболее
ранние письменные памятники русского
права — это тексты
договоров
Руси с Византией (911,
944 и 971).
Тексты содержат нормы византийского
и русского права, относящиеся к
международному, торговому, процессуальному
и уголовному праву. В них имеются ссылки
на «закон русский», являвшийся,
по-видимому, сводом устных норм обычного
права.
В
договорах упоминалась смертная казнь
(о чем не говорится в Русской Правде),
штрафные санкции, регламентировались
право найма на службу, меры по поимке
беглых рабов, регистрации отдельных
товаров («наволок»). При этом в договорах
предусматривалась реализация права
кровной мести и других норм обычного
права.
«Право
договоров» значительно раньше обычного
начинает фиксироваться в письменном
виде. Его нормы содержались в договорах
Руси с Византией (X
в.), междукняжеских договорах, договорах
с вольным Новгородом (XIII
в.).
Первые
договоры Руси с Византией некоторые
исследователи (М. Владимирский-Буданов)
оценивают как опыт заимствования
(рецепции)
иноземного
права и форму перехода от обычного права
к законодательству.
Договоры
содержали нормы международного частного,
торгового, уголовного и гражданского
права. В них определялось юридическое
положение русских купцов и воинов в
Византии, торговые льготы и пошлины,
положения о взаимном выкупе рабов и
пленников (ст. 9, 11 договора
911
г.),
о выдаче преступников (ст. 14 договора
911 г.), о праве русов поступать на службу
к византийскому императору (ст. 10 договора
911г.).
Нормы
уголовного права (о смертной казни по
греческому праву, о кровной мести по
закону русов) содержатся в договорах
911 и 945 г, О наказаниях за причинение
телесных повреждений говорят ст. 5
договора 911 г. и ст. 14 договора 945 г., об
имущественных преступлениях (краже,
грабеже и разбое) — ст. 6, 7 договора 911
г. и 5, 6 договора 945 г.
К
области гражданского права относились
нормы о наследовании по завещанию, по
закону (для нисходящих и боковых
родственников) (ст. 13 договора 911 г.), о
рабовладении и взаимном обязательстве
возвращать беглых рабов (ст. 12 договора
911 г., ст. 3, 4 договора 945 г.).
К XII
в. относится
ряд договоров, заключенных западно-русскими
княжествами (Новгородом,
Псковом, Смоленском, Полоцком и Витебском)
с Данией, Швецией и германскими городами,
членами Ганзейского союза. В этих
договорах русское право представляется
уже значительно более развитым, чем в
древнейших греко-русских договорах X
в.
Так,
в договоре Новгорода с немцами (1195)
содержатся нормы, регламентирующие
наказания за арест (посла, купца) «без
вины», за оскорбление и незаконное
задержание, за насилие над рабой (в
Русской Правде раб не признавался
«объектом преступления») и т.п.
В
договоре Новгорода с немецкими городами
(1270) устанавливался порядок разрешения
споров между новгородцами и немцами в
сфере как гражданско-, так и уголовно-правовой.
В
договоре Смоленска с Ригой, Готландом
и немецкими городами (1220) содержатся
нормы о судебном поединке («поле»), о
правилах перевозки товаров, множество
уголовно-правовых норм (об убийстве,
увечьях, изнасиловании, прелюбодеянии
и проч.) и гражданско-правовых положений
(о займах, о порядке взыскания долгов,
о норме судебных решений и проч.).
Соседние файлы в папке Ответы на билеты по зачетам и экзаменам.
- #
29.03.20168.2 Кб189.DS_Store
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
6. Государственный строй Древнерусского государства
Форма правления Древнерусского государства — раннефеодальная монархия.
Признаки раннефеодальной монархии:
1) переход власти в порядке наследования сначала по старшинству в роде, а в последующем — от отца к старшему сыну;
2) отсутствие юридической ответственности главы государства;
3) несформированные институты власти;
4) неустановленные полномочия и статус совета при правителе;
5) народное собрание (вече) не постоянный представительный орган.
Глава Древнерусского государства — великий князь (киевский князь), который являлся сюзереном (старшим) по отношению к князьям (вассалам) удельных княжеств. Вассалы великого князя были сюзеренами по отношению к своим служилым людям. Великий князь был обязан защищать и оказывать помощь вассалам, которые должны были помогать великому князю. Взаимоотношения закреплялись в крестных грамотах, содержащих права и обязанности великого князя и права и обязанности князей-вассалов.
В функции великого князя входили:
1) организация и командование вооруженными силами;
2) сбор дани;
3) налаживание внешней торговли;
4) назначение местного управления, княжеских агентов;
5) законодательная и судебная деятельность;
6) руководство внешними отношениями.
В своей деятельности великий князь опирался на дружину и совет старейшин, осуществляющих совещательную функцию в вопросах управления, внешней политики, принятия законов. Народным собранием было вече, которое собиралось для решения вопросов общегосударственного значения (вопросов мира и войны).
Вооруженные силы Древнерусского государства составляли дружины великого князя, дружины местных князей и народное ополчение, основанное на десятичной системе управления, которая впоследствии была заменена на дворцово-вотчинную, когда политическая власть стала принадлежать боярину-вотчиннику. Наместники князя (в городах) и волостели (в сельской местности) осуществляли управление на местах. Они собирали дань и пошлины, судили, устанавливали и взимали штрафы.
Судебные функции в Древнерусском государстве осуществляли органы власти и управления на местах (князья, посадники, волостели, представители княжеской власти), так как судебных органов как особых учреждений не существовало. Церковь также имела функции судебных органов. Она могла судить зависимое население своих земель по делам о преступлениях против религии, нравственности и семьи.
Форма государственного устройства Древнерусского государства — относительно единое унитарное государство. Политический режим Киевской Руси неопределен: присутствуют признаки демократии (народное собрание) и в то же время признаки авторитаризма (власть великого князя).
По форме правления Древняя Русь являлась раннефеодальной монархией и характеризовалась рядом признаков:
-
- Власть князя была ограничена советом, вече и церковью.
- Прослеживалась слабая связь между отдельными частями государства.
- Существовала дворцово-вотчинная система управления в центре и система кормлений на местах.
Великий князь Киевский — глава государства. Он являлся главой администрации, верховным судьёй и военачальником. Одной из основных его задач было полюдье — сбор дани.
Удельные князья — сыновья и ближайшие родственники князя, находившиеся в крупных городах и платившие дань.
В Древней Руси руководствовались родовым принципом наследования: освободившийся престол передавали не старшему сыну, а старшему в роду. Данный прицип зачастую приводил в междоусобицам.
В 10 веке княгиня Ольга провела налоговую реформу: ввела погосты (места сбора дани), сроки сбора и её размер (урок).
Управление княжеским двором осуществляли слуги — тиуны (чашник, ключник, стольничий, детски, конюший и др.) во главе с огнищанином. При необходимости князь наделял их административными или судебными полномочиями, использовал в качестве чиновников (дворцово — вотчинная система).
Дружина (опора князя) делилась на 2 вида:
-
- старшая;
- младшая.
Важные законы князь принимал вместе с советом, что ограничивало власть князя.
Состав совета при князе:
-
- бояре;
- высшее духовенство;
- старшая дружина;
- старцы градские (старейшины городов).
В крупных городах Киевской Руси сохранились вече (народные собрания), в которых участвовало всё свободное взрослое мужское население посада (города) и слобод (поселений). Шумным одобрением решались вопросы налогового, земельного, судебного характера, принимались законы, а также избиралась администрация. Князь не мог отменить решение вече и, таким образом, вече ограничивало власть князя. По мере становления и развития государства значимость вече снижалась.
В ходе развития Руси для обсуждения важнейших государственных вопросов стали созываться снемы (княжеские съезды). Первый снем состоялся в 1054 г., последний — в 1223 г.
Управление на местах осуществлялось посадниками в городах и волостелями в сельских округах. Их содержания обеспечивало подвластное им население. В 10 веке была введена десятичная система управления (управление осуществляли десятские, сотские, тысяцкие).
Важнейшую роль в государстве играла Русская Православная Церковь. Во главе её стоял киевский митрополит, который назначался константинопольским патриархом, а затем князем.
Государственный строй древней руси
Государственный строй Киевской Руси можно определить как раннефеодальную монархию. Раннефеодальное Киевское государство образовалось путем объединения мелких княжеств (или на базе договоров, или силой оружия). С образованием Древнерусского государства (882 год – объединение Киева и Новгорода под властью князя Олега.) власть великого князя усиливалась и принадлежала старшему среди Рюриковичей.
Во главе стоял киевский великий князь. В своей деятельности он опирался на дружину и совет старейшин. Управление на местах осуществляли его наместники (в городах) и волостели (в сельской местности).
Отношения сюзеренитета-вассалитета ставили всех подчиняющихся князю феодалов в положение служилых людей. В наибольшей зависимости от князя находились младшая дружина и «слуги под дворским». Крупные феодалы-землевладельцы пользовались большей автономией.
Великий князь находился в договорных или сюзеренно-вассальных отношениях с другими князьями. Местные князья могли принуждаться к службе силой оружия. Усиление местных феодалов (XI―XII вв.) вызывает появление новой формы и нового органа власти — «снема», т.е. Феодального съезда. На таких съездах решались вопросы войны и мира, разделения земель, вассалитета.
Местное управление осуществлялось доверенными людьми князя, его сыновьями и опиралось на военные гарнизоны, руководимые тысяцкими, сотниками и десятскими. В этот период продолжает существовать численная или десятичная система управления, которая зародилась в недрах дружинной организации, а затем превратилась в военно-административную систему. Ресурсы для своего существования местные органы управления получали через систему кормлений (сборы с местного населения).
В своей деятельности князь опирался на совет, состоявший из бояр и “княжих мужей”. Отдельные функции или руководство отраслями княжеского дворцового хозяйства осуществляли тиуны и старосты. Со временем эти дворцовые управители превращаются в управляющих отраслями княжеского (государственного) хозяйства.
В этот момент десятичная система управления заменяется дворцово-вотчинной, при которой политическая власть принадлежит собственнику (боярину-вотчиннику). Складывались два центра власти: княжеский дворец и боярская вотчина, принцип этот устанавливается в ходе дальнейшего процесса феодальной раздробленности.
В раннефеодальной монархии важную государственную и политическую функцию выполняет народное собрание (вече). Выросшее из традиции племенных сходов, оно приобретает более формализованные черты: для него готовится «повестка дня», подбираются кандидатуры выборных должностных лиц, в качестве организационного центра действуют «старцы градские» (старейшины).
Определяется компетенция веча: при участии всех свободных (правоспособных) жителей города (посада) и примыкающих поселений (слобод) решались вопросы налогообложения, обороны города и организации военных походов, избирались князья (в Новгороде). Исполнительным органом веча был совет, состоявший из «лучших людей» (городского патрициата, старейшин). Органом местного крестьянского самоуправления оставалась территориальная община (вервь). В ее компетенцию входили земельные переделы (перераспределение земельных наделов), полицейский надзор, налогово-финансовые вопросы, связанные с обложением податями и их распределением, решением судебных споров, расследование преступлений и исполнение наказаний.
Длительный процесс возникновения древнерусской государственности продолжался с VII по XI в. Сложились основные признаки государства: аппарат управления с великим князем во главе; свод законов «Русская Правда» (первая половина XI в.); границы русского государства признавались в договорах с большинством соседей; власть государства признавали 5-7 млн. жителей Древней Руси X-XI вв.
Предыдущие статьи:
|
Следующие статьи:
|
