Квалификационная комиссия — это коллегиальный орган, созданный работодателем для оценки профессиональных компетенций сотрудника, приобретенных в процессе работы или дополнительного обучения. Ее цель — присвоение очередного разряда экзаменуемому.
Когда и кем создается
Создается по письменному запросу для приема экзаменов для повышения разряда у сотрудников некоторых рабочих профессий. Отличается от аттестационной, которая создается для проверки соответствия занимаемой должности, и от конкурсной, которая присваивает классные чины государственным служащим.
Существует еще и квалификационная комиссия в адвокатской палате для приема экзаменов у лиц, претендующих на присвоение статуса адвоката и для рассмотрения жалоб на действия (бездействие) адвокатов. Но она функционирует по другим нормам, подробно описанным в ст. 33 гл. 4 Федерального закона № 63-ФЗ от 31.05.2002.
Коллегиальный орган для присвоения разряда работникам создается руководителем предприятия на основании заявления рабочего и представления руководителя соответствующего подразделения (мастера, начальника участка и др.). Утверждается приказом о квалификационной комиссии на предприятии.
Небольшие организации для присвоения разряда работникам нередко обращаются в учебные заведения соответствующего профиля. Существуют и центры независимой оценки квалификации (ЦОК). Их деятельность четко регламентирована Федеральным законом «О независимой оценке квалификации» № 238-ФЗ от 03.07.2016.
На какой срок создается
Срок функционирования коллегиального органа прописывается в локальных нормативных актах. Обычно квалификационная комиссия создается на срок подготовки и проведения экзаменов либо на иной срок с указанием интервала дат приема заявлений претендентов.
Возможно создание и постоянно действующего коллегиального органа. Краткосрочное действие составляет несколько дней, т. к. сдача теоретической части и пробные работы для одного претендента обычно по своей продолжительности не превышают одной смены рабочего.
Кто входит в состав
В состав включается группа компетентных и представительных лиц из числа персонала. Из них выбираются председатель и его заместитель. Созданная тарифно-квалификационная комиссия на предприятии может включать:
- начальников цеха или участка и других руководителей; технологов;
- высококвалифицированных рабочих;
- представителей службы технического контроля;
- сотрудников отдела производственного обучения;
- работников отдела кадров;
- специалистов отдела оплаты труда и др.
Кроме специалистов, в состав квалификационной комиссии входят представитель профсоюзной организации работников и секретарь, который ведет всю документацию.
Требования к членам комиссии
Лица, принимающие экзамен, официально наделены полномочиями оценки уровня квалификации работников и присвоения им очередного разряда. Основные требования к квалификационной комиссии аналогичны типовым требованиям к ЦОК, утвержденным Решением Национального совета при Президенте РФ по профессиональным квалификациям от 20.05.2015. Экзаменаторы должны знать и уметь применять:
- локальные нормативные акты по оценке и присвоению разрядов на предприятии;
- основные положения теории и практики вида (видов) профессиональной деятельности в рамках области деятельности;
- требования профессиональных стандартов и требования к разряду, предъявляемые ТКС к соответствующим рабочим по профессии в металлургии, строительстве и т. д.
Обязанности комиссии
Обязанности и функции квалификационной комиссии утверждены в соответствующем локальном Положении. Она проводит первоначальную проверку теоретических знаний, которые прописаны ЕТКС в разделах «Характеристика работ» и «Должен знать» того разряда, на который претендует работник.
Во время практической части экзамена рабочий выполняет пробные работы, которые соответствуют уровню объявленной квалификации и соответствуют требованиям ЕТКС, профстандарта и должностной инструкции. Они указаны в разделах «Примеры работ» или «Характеристика работ», и демонстрируют знания в пределах требований профессиональных характеристик и учебных программ.
В качестве пробных работ выбирают те, которые характерны для данного предприятия, соответствуют определенным параметрам, уровню заявленной квалификации, нормам выработки, принятым на предприятии. Полный порядок работы квалификационной комиссии при рассмотрении кандидата прописан в локальном Положении предприятия.
Порядок работы
Созданная на предприятии квалификационная комиссия осуществляет следующие функции:
1. Рассмотрение документов, представленных работниками, желающими повысить квалификацию, и принятие решения о допуске либо недопуске к экзамену.
2. Подготовка экзамена в соответствии с ЕТКС.
3. Прием теоретической части экзамена.
4. Прием практической части экзамена.
5. Вынесение решения путем голосования о присвоении или неприсвоении разряда.
6. Составление протокола, включающего решение квалификационной комиссии и оценку.
7. Передача в отдел кадров протокола, на основании которого готовится приказ о присвоении работнику определенного разряда.
Разряд признается присвоенным с момента подписания приказа руководителем. При отрицательном результате экзамена причина отказа в присвоении разряда излагается в протоколе.
Подготовлены редакции документа с изменениями, не вступившими в силу
1. Профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена.
2. Квалификационный экзамен проводится организацией, осуществляющей образовательную деятельность, для определения соответствия полученных знаний, умений и навыков программе профессионального обучения и установления на этой основе лицам, прошедшим профессиональное обучение, квалификационных разрядов, классов, категорий по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих (при наличии таких разрядов, классов, категорий).
(в ред. Федерального закона от 25.05.2020 N 158-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Квалификационный экзамен независимо от вида профессионального обучения включает в себя практическую квалификационную работу и проверку теоретических знаний в пределах квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и (или) профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих. К проведению квалификационного экзамена привлекаются представители работодателей, их объединений.
Квалификационный экзамен – это способ оценки профессиональных навыков работников конкретной производственной области. Согласно законодательству его сдают определенные категории госслужащих, студенты заведений среднего профессионального образования (СПО) и вузов. По итогам экзамена кандидату присваивается соответствующий уровень квалификации.
Содержание
- Порядок проведения квалификационного экзамена госслужащих
- Формы
- Тестирование
- Собеседование
- Формы
- Квалификационный экзамен СПО
- Особенности проведения
- Виды квалификационного экзамена в СПО
- Практические задания
- Защита курсового проекта или работы
- Защита портфолио
- Время и место проведения квалификационного экзамена
- Когда назначается
- Где проходит квалификационный экзамен
- Квалификационный экзамен в вузах
- Видео по теме
- Комментарии
Порядок проведения квалификационного экзамена госслужащих
Сотрудники государственных органов обязаны периодически сдавать квалификационные экзамены. С их помощью проводится оценка профпригодности и возможности присвоения очередного классного чина.
- Экзамен сдается всеми служащими с нелимитированным сроком полномочий. Работники, нанятые на ограниченный период, квалификационные испытания не проходят.
- Аттестация госслужащих назначается по просьбе сотрудника не позже чем через девяносто дней после подачи прошения о присвоении классного чина и проводится специальной комиссией.
- Форма проведения установлена федеральными законами. Главная цель испытаний – оценка профессиональных качеств госслужащего.
- Результаты могут быть обжалованы в соответствии с существующими законодательными нормами.
В каком случае проводится аттестация госслужащих и порядок квалификационного экзамена определяет указ президента РФ.
Формы
Формат проведения может быть различным:
- собеседование;
- тестирование;
- ответы на экзаменационные билеты.
Для проверки профессиональных качеств используется только одна из форм проведения квалификационного экзамена.
Тестирование
Может проводиться двумя способами:
- на компьютере – наиболее популярный сегодня вариант, для него задействуются специальные программы;
- заполнение бумажного бланка – ответы на вопросы по типу ЕГЭ.
Тесты должны включать вопросы из области права (по госуправлению, административной деятельности, способам противостояния коррупции), сферы законодательства и различных нормативных актов, необходимых для работы в конкретной области, а также задания, с помощью которых можно проверить умения экзаменуемых использовать знания на практике.
Собеседование
Собеседование – распространенный способ проведения экзамена. Несмотря на кажущуюся простоту, процедура требует тщательной подготовки и состоит из двух этапов:
- Комиссия зачитывает отзыв о госслужащем, составленный его начальством.
- Диалог в формате «вопрос-ответ».
Члены комиссии имеют право задавать только вопросы, касающиеся профессиональной деятельности госслужащего.
Квалификационный экзамен СПО
Квалификационный экзамен – одна из форм промежуточной аттестации, позволяющая проверить готовность выпускника к самостоятельному выполнению профессиональных обязанностей и оценить уровень сформированности необходимых компетенций.
Под компетенцией понимают умение использовать полученные знания на практике для успешного выполнения профессиональных задач в различных сферах трудовой деятельности.
Особенности проведения
Промежуточная аттестация СПО обычно проводится в виде экзамена на завершающем этапе производственной практики. Знания и умения выпускников, приобретенные в ходе различных программ подготовки, на соответствие госстандартам оценивает специальная комиссия, в состав которой обязательно входят независимые эксперты – представители работодателей.
Педагоги колледжа, которые обучали студентов в рамках профессионального модуля, вынесенного на аттестацию, могут принимать участие в квалификационном экзамене в качестве наблюдателей без права решающего голоса при оценивании.
Экзаменаторы определяют не только уровень теоретической подготовленности, но и степень готовности студентов к профессиональной деятельности по конкретной специальности.
Виды квалификационного экзамена в СПО
В зависимости от специальности квалификационное испытание в СПО может включать проверку теоретических знаний в форме устного опроса или письменного (как вариант – электронного) тестирования. Практическая часть обязательна для всех направлений профессиональной деятельности и проводится в одном из трех форматов:
Практические задания
Результаты, представленные студентом экспертной комиссии, сопоставляются с эталонными стандартами, прописанными ФГОС. Практическое задание может быть объемным комплексным или состоящим из серии нескольких последовательных задач.
Защита курсового проекта или работы
При оценке учитывается актуальность темы и практическая значимость результатов для решения приоритетных отраслевых профессиональных задач, стоящих перед заказчиком подготовки кадров и организациями, в которых проходит производственная практика.
Защита портфолио
Если прикладная часть квалификационного экзамена СПО проходит в виде защиты портфолио, испытание может включать несколько этапов, а итоговое оценивание проводится на основе суммирования результатов каждого из них.
Некоторые этапы могут осуществляться дистанционно, без участия комиссии. Полученные результаты необходимо отобразить в портфолио на электронном носителе.
Оценивание проводится на основе соответствия данных портфолио установленным государственным стандартом требованиям.
Время и место проведения квалификационного экзамена
Условия допуска и сроки сдачи экзамена определяются администрацией ссузов с учетом норм законодательства об образовании. Место проведения зависит от вида квалификационного модуля.
Когда назначается
Квалификационный экзамен СПО проводится сразу после окончания профильного профессионального модуля. Если он длится несколько полугодий, то испытание будет проводиться в последнем из них.
Для допуска к экзамену необходимо успешно освоить основные курсы, пройти учебную и производственную практику, сдать проекты и прочие работы согласно образовательному плану.
Допуск предоставляется заведующим отделением после проверки результатов всех этапов промежуточного контроля.
Где проходит квалификационный экзамен
Место проведения зависит от тематики профессионального экзамена и может быть выбрано колледжем:
- на соответствующих профилю обучения предприятиях (например, в организациях, на базе которых проходила практика);
- в структурных подразделениях подготовки кадров при компаниях;
- в базовых центрах профобразования;
- в учебном заведении.
В месте проведения должны быть созданы условия, максимально приближенные к обстановке, характерной для будущей профессии выпускника. Также для оптимальной оценки следует обеспечить соответствующую материально-техническую базу.
Где и когда будет проведено квалификационное испытание, регламентирует приказ директора учебного заведения.
В случае неудовлетворительного результата пересдача квалификационного экзамена возможна не раньше чем через месяц.
Квалификационный экзамен в вузах
В последние годы активно обсуждается вопрос введения квалификационного экзамена для выпускников вузов. Пока оценка профпригодности бакалавров и магистров проводится в тестовом режиме в педвузах или на добровольных началах и в качестве вспомогательного мероприятия анализа востребованности молодых специалистов с дипломами университетов и институтов на российском рынке труда.
В июне 2017 года экспериментальный квалификационный экзамен в Москве провели Рособрнадзор и столичное правительство. Свои умения демонстрировали дизайнеры одежды, материаловеды, технологи производства композитов, проектировщики САПР, инженеры – химики и экологи, специалисты по информационной безопасности. Экспертами-экзаменаторами были представители «Лаборатории Касперского», «Объединенной авиастроительной корпорации», Faberlic, Acronis, «Препрег-СКМ».
С 2017 года госэкзамены уже не финальная точка обучения в мединституте. Минздрав вводит новый порядок допуска медиков к практике – аккредитацию специалиста, которая представляет собой трехуровневый квалификационный экзамен:
- На первом этапе сдается тест, похожий на школьный ЕГЭ. Каждый выпускник получает индивидуальный вариант заданий, составленный компьютером.
- Практический экзамен в симуляционно-тренинговом центре.
- Собеседование, в ходе которого надо продемонстрировать способность к клиническому мышлению, решая ситуационные задачи.
Квалификационный экзамен медиков принимают главврачи, завотделениями больниц, опытные практикующие доктора и другие независимые эксперты, но не вузовские преподаватели-теоретики. Без свидетельства о государственной аккредитации выпускник не сможет устроиться на работу и продолжить узкоспециальное обучение. Повторно сдать проваленные испытания можно не раньше чем через месяц.
В 2018 году госаккредитацию также будут проходить выпускники медицинских колледжей, а с 2019 года – и врачи, заканчивающие учебу в ординатуре. С 2020 года квалификационный экзамен обяжут сдавать раз в пять лет всех работающих докторов – для них сделали исключение: без первого ЕГЭ-этапа.
В сентябре 2017 года столичный департамент здравоохранения запустил проект «Московский врач», в рамках которого практикующие медики добровольно проходили оценочное тестирование. Успешно справившиеся с профильными испытаниями получили ежемесячную надбавку к зарплате в 15000 рублей.
В целом, квалификационный экзамен госслужащих, выпускников колледжей или вузов – это эффективный инструмент проверки и подтверждения знаний, навыков и умений молодых и опытных специалистов.